落实党风廉政建设责任制情况的报告.doc

江北县财政局党组
2014年度履行党风廉政建设主体责任制情况报告

2014年，县财政局认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进作风建设、制度建设和党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务。现将县财政局党组履行党风廉政建设主体责任及纪检组落实监督责任情况报告如下：
一、党组履行党风廉政建设责任制主体责任情况
（一）加强组织领导，推动责任落实
一是高度重视。认真听取系统和县党风廉政建设和反腐败工作专题会议，及时向系统内各单位传达会议精神。按照县委、县纪委的部署，局党组认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制，2014年全年局党组就党风廉政建设进行过6次研究部署，将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实，并列入年度岗位目标责任制考核范围。二是明确责任分工。印发《关于明确局党组班子党风廉政责任范围的通知》、《江北县财政局2013年反腐倡廉建设和作风建设重点任务组织领导及责任分工》，层层签订党风廉政建设责任书，干部职工签订了承诺书，进一步明确领导干部和中层干部廉政建设、作风建设工作责任，树立干部廉政意识。三是强化责任落实。领导班子成员切实履行“一岗双责”，2014年以来，结合党的群众路线教育实践活动，局领导班子成员对照“八项规定”一一检查贯彻落实情况，全面开展廉政谈心谈话活动。年中，对各单位党风廉政建设责任制落实情况进行督查。四是严肃责任追究。制定《江北县财政局影响机关工作作风和效能行为问责实施细则》，细化对违反规定人员责任追究的具体举措，强调领导责任追究，加大问责力度。2014年，在上级纪委和上级部门各类明察暗访中，我局未发生效能事故。
（二）严肃各项纪律，狠抓作风建设
局党组坚持把维护党章、严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务。一是严明政治纪律。加强对政治纪律执行情况的监督检查，确保政令畅通。以党的群众路线教育实践活动为载体，组织开展先进典型报告会、一把手上廉政党课、“阳光微讲堂”授课竞赛、参观党群服务中心党史馆等各种形式的集中教育活动，对党员干部进行理想信念、党性党纪教育，引导党员干部牢固树立党章意识。二是严格组织纪律。遵守组织制度，做到“四个服从”。加强对领导干部、中层干部的教育管理，组织重点岗位中层干部观看县纪委廉政警示片，以案明纪、引以为戒，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。落实述职述廉述德、谈心谈话以及领导干部报告个人有关事项等制度，规范干部行为。三是坚持正风肃纪。认真贯彻落实中央八项规定、省委“六条禁令”及县作风建设“双十规定”。在内部管理上，进一步规范行政管理制度，严控“三公”经费支出，关闭娱乐性网站的接入，重申各项工作纪律。坚持服务基层、服务企业，局领导班子成员带队下基层调研，走访联系村、社区、企业，制定落实便民服务措施，慰问困难党员和群众，协助结对社区完成公益事业项目3项。四是落实信访工作。认真受理县长热线和群众来信来访，及时给予满意答复。
（三）加强阳光建设，规范权力运行
一是开展部门权力清单清理。2014年4月启动部门职权树立和清理工作，经梳理，财政和地税行政权力事项一报梳理事项分别为501项和392项，二报梳理保留职权事项分别为41项和135项，分别精简460项和257项，切实给本部门行政权力做了减法。二是加强财税执法监督。在财政管理上，积极推进预决算信息公开，开展重点项目财政监督检查，加强政府采购监管，定期清理和压缩部门结余结转资金规模，探索国库闲置资金竞争性存放管理，推行乡镇国库集中支付改革，完善资金监管机制。在地税管理上，开展税收执法督察和执法责任考核，落实重大税务案件集体审理制度。同时积极配合相关部门开展各项审计工作。三是健全权力运行监督机制。深化党务政务公开和廉政风险防控工作，落实责任领导领衔廉政风险防控精细化管理项目，2014年以来，全面深化《税友龙版》廉政效能风险防控模块运用，加快“数字财政”建设步伐，逐步实现以信息管人管事。四是规范干部选拔机制。认真学习新的《干部任用条例》，严格选拔任用干部的标准、原则和程序，严格做到“公开、平等、竞争、择优”。加强干部履职监督，认真开展下属单位审计工作。
（四）深化队伍建设，提高整体素质
一是加强理论学习。局党组坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置。数次召开党组学习会议，深入学习了《论群众路线——重要论述摘编》等6本理论书籍，开展了“三思三观”学习讨论，将廉政教育融入党群路线教育，并突显廉政教育。二是加强内外监督。严格执行重大事项党组会议、局长办公会议议事规则，凡涉及财产物资管理、干部人事变动等重大事项都经集体研究决定，进一步规范领导班子决策行为，做到会前征求意见，会中充分讨论，会后形成会议纪要。切实开好领导班子民主生活会，开展批评与自我批评。领导干部按要求定期述职述廉，做好领办项目公示，认真报告个人有关事项，接受组织监督和群众监督。三是推进整改落实。结合党的群众路线活动，针对对照“四风”查找出的问题，对照为民务实清廉要求，与加强班子建设、抓好队伍建设、优化纳税服务、推动中心工作相结合，集体研究了四个方面十条整改措施，带头整改、逐项落实，加快建设政治坚定、作风优良、勤政为民、清正廉洁的局领导班子。
二、党组书记履行“第一责任人”职责情况
作为党组书记，2014年以来，不断强化党风廉政建设第一责任人意识，要求班子成员“带头增强党性、带头改进作风、带头廉洁自律”，切实落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，抓教育、抓制度、抓监管、抓作风，扎实推进党风廉政建设。
（一）认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责
一是做到亲自抓。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访件和效能问题亲自督办，大会小会必讲党风廉政建设和作风建设。二是做到责任明。高度重视党风廉政建设责任制的落实，高度重视党风廉政建设责任制的落实，认真抓好责任书签订、责任分工、责任追究等各环节工作，定期研究并督查党风廉政建设责任落实情况。三是做到考核严。将党风廉政建设和作风建设列入基层单位和机关科室年度岗位目标责任制考核，对廉政建设、作风建设、效能建设进行量化考核。
（二）认真执行廉洁从政各项规定
一是严格执行民主集中制，凡是涉及重大决策包括干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项，一律按照程序提交领导班子集体研究决定，没有搞“一言堂”和独断专行等行为。二是严格执行津补贴制度。三是带头落实中央“八项规定”、省“六条禁令”和县委作风建设“双十规定”等相关规定，不折不扣执行关于领导干部廉洁自律的各项规定，时常提醒家人和身边工作人员。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项，自觉接受监督。
（三）认真加强监督检查和教育管理
一是重视抓全盘运筹。通过不断完善相关制度，遵循办事公开化、规范化、法制化的原则，加强对权力运行的监督、制约。二是重视抓制度创新。找准廉政风险防控和财政地税工作的结合点，紧紧围绕资金流和岗流加强风险防控，推进全局惩防体系的深入构建。三是重视带好队、管好队。带头学习党风廉政建设相关会议与讲话精神，亲自为全局干部上党课，落实廉政教育规划，发挥教育引导力，提升文化引领力，强化作风推动力，树立核心价值观，提高干部廉洁自律自觉性。四是重视完善监督网络。健全专职、兼职、特邀、义务监察员“四位一体”监督体系，推进权力廉洁运行。
三、党组书记执行廉洁自律有关规定的情况
在落实廉政建设责任制工作过程中，始终坚持率先垂范、以身作则，严格按照廉政建设责任制的要求来约束自己的一言一行。
（一）强化学习，不断增强拒腐防变的能力
坚持以学习自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。一是加强理论学习。认真学习了习近平总书记党要管党、从严治党系列重要讲话精神，进一步提高了对党风廉政建设、深入开展反腐倡廉重要意义的认识。二是牢记党纪法规。按照上级纪检部门的有关要求，经常性学习党纪法规，认真阅读《领导干部廉洁从政手册》、《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》、《廉政准则》等书籍，不断增强自律意识，提高自身修养和拒腐防变的能力。
（二）廉洁自律，高标准践行廉洁从政的各项规定
一是坚持洁身端行。坚决拥护执行中央“八项规定”、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“24条办法”和县“双十规定”，努力践行改进工作作风，厉行勤俭节约。严格遵守公务车辆管理规定，没有发生公车私用的行为。认真落实办公用房清理的有关要求，目前办公用房面积为24平方米，办公办案设施简陋。二是坚持秉公办事。不以权谋私，不收受有关单位和个人现金、有价证券和支付凭证，对自己的配偶、子女及身边工作人员切实做到了高标准、严要求，严格按照有关规定参加社交圈和生活圈。无论是面对干部、工人、农民群众，还是老同学、老同事、老朋友，都能做到不论亲疏、不分贵贱、不讲人情，坚持按规定程序办事，杜绝了以亲疏、贵贱区分处理问题导致违法违纪的现象。三是坚持厉行节约。坚决反对奢侈浪费，公务接待严格按照有关规定执行，在下基层调研或现场办公解决问题时，做到了轻车简从和在机关食堂就餐。

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