党的创新理论指导下的“党建 ”模式探索.pdf

6 16 1【摘要】党的二十大报告提出了系列原创性理论观点，对党的事业发展和各项工作提供了创新理论的指导，提供了根本遵循和行动指南，新时代高校党的建设，要在党的创新理论指导下，努力探索“一二三四五”“党建+”模式，更好地用党的创新理论武装全党、指导工作，推动理论向实践转化，切实推动党建工作见实效。【关键词】党建+；理论指导；二十大党的创新理论指导下的“党建+”模式探索黄斌1 宋显2（1.湖北省妇女干部学校 湖北武汉 4 3 0 0 0 0；2.湖北开放大学 湖北武汉 4 3 0 0 0 0）党史党建南方论刊2 0 2 3年第 1 0期党的二十大围绕全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，提出了系列原创性理论观点，这对于新时期高校党建工作提供了扎实的理论指导、提出了更高要求，探索在党的创新理论指导下的“党建+”模式，就是要牢牢把握党建工作主线，切实推进理论与实践相结合，充分发挥党建的引领作用，统筹推进“一二三四五”“党建+”模式，提升工作实效，推动各项事业高质量发展。一、探索“一体两翼三结合”的“党建+”发展思路“党建+”发展思路，核心要义就是发挥党建对各项事业的引领带动作用，通过党建带动高质量发展，因此新时期的党建工作重点在于探索党建与各项事业融合的发展思路，促进党建引领下高质量发展的体系格局建设。本文将以“一体两翼三结合”的“党建+”发展思路为基础，探索新时期党建工作的重点领域和重点环节。“一体”即充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，高校要将党支部标准化规范化建设作为党建工作的重要内容来抓，坚持各项工作体系化、规范化、制度化，始终把政治建设放在首位，把制度建设作为基础性工程做实做牢，充分发挥基层党组织的作用，将坚实的组织建设作为推进各项事业不断发展的前提和基础，为各项工作的顺利开展提供坚实的组织保障，使支部的主体作用贯穿于教育教学、科学研究、管理服务工作全过程。“两翼”即充分推动“党员先锋示范岗”与“两优一先”双带头双促进，共同在事业发展中扮演榜样引领作用。让优秀共产党员和党务工作者和先进党组织能够得到广泛的宣传，充分激发党建的内在驱动力，“党建+”的思路才能得以实现。要坚持走出来和走下去相结合，充分了解基层党组织、党员信息，做好调研，摸清情况，让真正优秀的党员、党务工作者和先进基层党组织脱颖而出，同时要引导选树出的先进典型和榜样下基层，真正沉入一线，在投身实践的过程中不断发挥作用、增长才干。1“党员先锋示范岗”要根据不同岗位、不同职责，争当典型，争创品牌，充分发挥模范带头作用，将党员先锋示范作用带入课堂、进教研室、进实验室、进管理服务一线，实现党建工作与业务工作的融合发展。“三结合”即要充分推动“党建+”发展思路与理论武装相结合，与思政教育相结合，与高质量发展与干事创业实际相结合。促进党建全方位带动引领，融入高校高质量发展的方方面面，为党建提供有新的，行之有效的方向和思路。“党建+”发展思路要与理论武装相结合，党的创新理论指导实践的前提和基础是做好理论武装，将理论学习常态化作为党员的基本素养，作为支部的常态工作，在做好自身理论学习的基础上，不断拓展“党建+”思路，形成由党员带动学习，教工党员带动学生党员，教工党员带动教工群众，学生党员带动学生群众开展理论学习；在理论宣讲上，要成立由学校党委领导，各基层党组织书记，马克思主义学院专家学者，辅导员群体，以及学生骨干组成的党员宣讲团，开展差异化、分众化的宣讲工作，2 将党的创新理论带到群众中去，不断提升全校的理论素养和理论水平。“党建+”发展思路要与思政教育相结合，将党建工作与思政教育相结合，通过党建推动高校全员、全过程、全方位的育人体系构建，是新时期高校党建工作的应有之义。3 一是要以高质量党建引领高水平思政队伍建设，全员育人的实施主体是广大教师和教育工作者，在教师和教育工作者队伍建设过程中，充分发挥党员模范带头作用，让党旗在育人一线高高飘扬，不断提升全员育人的质量和水平，是“党建+”思政开展的有效手段；二是要以党员培养为契机，推动育人向全过程深入，通过对学生党员发展与培养过程的标准化、规范化，不断提升育人质量，通过党建带团建，进一步规范团员培养过程，提升团员培养质量，从而为全过程育人提供党建保障；三是要通过支部活动等形式，不断增强党建对人才培养的牵引力，切实提升全方位育人的能力和水平。“党建+”发展思路要与高质量发展和干事创业实际相结合，党建+的发展思路，归根结底是通过党建引领高质量发展，不断为高水平大学建设提质增效，不断为各项事业发展提供源源不断的组织动能，要不断拓展视野，找到党建工作与高质量发展相结合的切入点，找到需要党建工作推动解决的堵点，找准党建+高水平大学建设的发展方向和发展目标，不断将各项事业推向前进。6 26 2二、构建“四大场域”相互作用下的“党建+”实践范畴确定了“一二三”发展思路后，关键要以发展思路为指导，进行实践方面的探索，提出切实可行的运行模式和运行机制，一是“党建+”实践所能够依托和辐射影响的“四大场域”，二是“五位一体”相互贯通的“党建+”运行机制。根据当前高校党建工作的现状及高校所承担的主要职能，不难划分出开展“党建+”实践的“四大场域”，即课堂场域、网络场域、生活场域及综合实践场域，聚焦四大场域协同发力，充分发挥“党建+”出实招、见实效，不断探索“党建+”的实践模式，是高校党务工作者需要认真思考的问题。聚焦课堂场域，“党建+”添活力。课堂是高校学生获取知识的主要路径，也是党建引领发挥实践作用的重要场域，高校课堂一定程度上决定着人才培养质量，在落实立德树人根本任务和高水平大学建设中发挥着至关重要的作用。“党建+”要聚焦课堂场域，一要不断打造“精品”课程，通过选树党员教师示范课程、打造精品思政课程等，塑造一批政治站位较高、学术基础扎实、课堂气氛活跃、广受学生欢迎的精品课程品牌；4 二要广泛开展调研，充分发挥学生党员的主观能动性，选树一批最受学生欢迎的教师和课程，通过基层组织进行广泛推广。聚焦网络场域，“党建+”把方向。互联网已然是当下高校学生信息获取、休闲娱乐、工作学习、社会交际功能最重要渠道，也是当前高校最重要的场域之一。因此“党建+”要重点聚焦网络场域，为广大高校师生把准方向。一要着力打造一批网络思政精品，充分发挥党建引领作用，着力培育一些网络文化精品和网络品牌，着力营造学校正能量网络大 V和特色 I P；5 二要开展网络文明教育，以支部为载体，通过党员网络文明宣讲、网络文明短视频展播等形式，辐射带动全校各单位，引导全体师生在网络场域遵守基本道德规范和法律法规，不信谣、不传谣、做文明好网民；三要做好结合文章，网络场域不是洪水猛兽，要做好充分利用网络资源和合理规避网络不良影响的结合文章，用辩证观点开展网络教育，通过党员师生正面引导，着力在全校形成趋利避害、合理用网的良好氛围，让党建在网络场域发挥导航定向的重要作用。聚焦生活场域，“党建+”助协同。党的二十大之后，“一站式”社区建设成为了各地各高校着力构建的生活服务体系，社区作为学生课余时间生活的重要场域，在生活场域的构建过程中，一是要在“一站式”社区建设中充分融入党建元素，社区综合体的首要功能就是对学生思想引领，成为党建的重要平台，努力让党员先锋示范岗植根学生社区，让党员发展的土壤深入学生社区，让党建的成果展示在学生社区，让先进理论和重要思想扎根在学生社区。二是要充分发挥党建的牵引力，整合各方资源，起到协同联动的效果，随着社区平台功能的不断增加，不同部门、不同职能、不同功能的各类平台将汇聚于此，需要发挥组织的协调联动作用，从而让社区建设有方向、有条理、有规划、有效果。聚焦综合实践场域，“党建+”创品牌。综合实践场域既包括校内的实验室、实训中心等实践平台，也包括校外的各类实习实训资源，对于当前高校学生的培养和综合能力的提升而言，此类综合实践平台将会发挥着十分重要的作用，是联系学校与社会的桥梁和纽带，是积累实践经验的宝贵场域。通过组织各类社会实践活动，“双报到”活动，“先锋示范岗”进实验室等方式，让党建在实践场域打造出创新品牌，让党建工作的实际成效影响范围进一步扩大，影响力进一步提升。三、推动“五位一体”相互贯通的“党建+”运行机制“党建+”的“五位一体”运行机制是指党的创新理论指导下，高校“党建+”的发展方向应着重聚焦的五个重点问题，也是未来高校“党建+”深化发展的有力抓手和不断改革创新的有效路径。一是协同育人机制。党建+专业的协同育人模式是未来高校“党建+”最重要的运行机制之一，着力发挥基层组织的育人功能，在培根铸魂上下功夫，把准人才培养的方向，是党建对人才培养的重要作用，将党建与专业育人相结合，探索党建+专业的协同育人模式，要着力改革创新人才培养模式，做好师资队伍建设，让党建工作的实效走进专业课堂，培养德智体美劳全面发展的合格建设者和可靠接班人。二是媒体融合机制。当前各类媒体平台、自媒体空前繁荣，为高校党建工作也带来了前所未有的机遇和挑战，高校党建工作者要解放思想，与时俱进，因势利导，着力探索党建+媒体的发展路径，用好、用精各类媒体平台，充分发挥媒体融合的优势，将党的故事讲生动，将品牌项目做响亮，用学生喜闻乐见的形式，普及理论知识，做好四史教育，开展典型宣传，不断拓展党建工作的发展空间。6 三是内涵发展机制。党建工作在任何时代、任何背景下的发展，首要和关键都在于内涵发展，打铁还需自身硬，党建+的前提是党建工作自身扎实规范、富有成效，只有不断丰富高校党建工作的内涵，提升党建工作的质量和水平，不断深化党建工作的理论成果，才能更好地探索“党建+”模式。要探索切实可行的内涵发展机制，充分运用基层党组织的作用，发扬师生党员的创新精神，让党建工作不断与时俱进，充分服务于高校高质量发展的宏伟蓝图。四是评优争先机制。高校“党建+”模式的构建，需要充分发挥榜样示范引领作用，在高校各个领域和事业发展的各个环节，充分发挥党建的组织力，选树一批在各行业、各领域的榜样典型，营造争做典型、争做先锋的良好氛围。评优争先机制要站在全校发展大局，统筹各项事业发展，形成“党建+”牵动全校评优争先机制的工作格局，选树的典型可以包括党员先锋、业务骨干、科研骨干、管理服务骨干、学习标兵、实践标兵等，覆盖师生、覆盖全校，切实提升全校各项事业发展的能力和水平。五是校地联动机制。高校是区域人才高地，以党建引领人才培养，要充分发挥服务地方的功能，完善校地联动机制，扩大校地合作的领域和范畴，（下转第 66 页）6 66 6非常高的进入或退出壁垒，包括在退出时不能或不容易收回的高投资成本以及缺乏或减少获得数字经济中的一些关键投入，竞争性降低。因此增加了底层市场无法很好运行或即将无法良好运行的可能性。一旦确定是守门人，平台对欧盟数字市场的竞争将承担具体义务，例如，核心平台所提供的服务不应结合守门人企业的其他个人数据、应使终端用户能够卸载核心平台服务中的任何预安装软件应用程序、对企业用户或者终端用户活动中生成的数据进行高效的可携带性。对于系统性违约，欧盟委员会在必要时，采取任何适度且必要的行为及结构性补救措施。笔者认为欧盟的守门人制度也值得研究和借鉴。参考文献：1 刘欣,司红运.用户隐私保护与平台质量竞争 J .金融教育研究,2 0 2 0(0 2):1 4-2 2.2 于颖超,孙晋.消费者数据隐私保护的反垄断监管理据与路径 J .电子知识产权,2 0 2 1(0 7):4-2 0.3 刘会新,王笑笑.平台服务质量对双边平台竞争结果的影响研究 J .运筹与管理,2 0 2 0(1 1):2 3 2-2 3 9.4 郑飞,李思言.大数据时代的权利演进与竞合:从隐私权、个人信息权到个人数据权 J .上海政法学院学报(法治论丛),2 0 2 1(5):1 3 7-1 4 9.5 王勇旗.大数据时代侵害网络用户个人隐私的抗辩事由 J .西安石油大学学报(社会科学版),2 0 2 2(0 3):8 4-9 1.6 姬蕾蕾.大数据时代数据权属研究进展与评析 J .图书馆,2 0 1 9(0 2):2 7-3 2.7 张凯.多层面的互联网数据管理与用户隐私保护探究 J .中国管理信息化,2 0 1 8(1 5):1 9 6-1 9 7.8 杨智博.韩国个人信息保护法的最新修正及其对我国之启示 J .华南理工大学学报(社会科学版),2 0 2 2(0 1):8 9-9 8.9 杨永凯.互联网大数据的法律治理研究以大数据的财产属性为中心 J .石河子大学学报(哲学社会科学版),2 0 1 8(0 2):6 1-6 8.1 0 吴茜,姚乐野.互联网用户隐私披露行为影响因素研究 J .现代情报,2 0 2 2(0 6):1 2 1-1 3 1.1 1 彭辉.数据权属的逻辑结构与赋权边界基于“公地悲剧”和“反公地悲剧”的视角 J .比较法研究,2 0 2 2(0 1):1 0 1-1 1 5.1 2 唐要家.中国个人隐私数据保护的模式选择与监管体制 J .理论学刊,2 0 2 1(0 1):6 9-7 7.1 3 Na t h a n Ne wma n t.S e a r c h,A n t i t r u s t,a n d t h e E c o n o mi c s o f t h e C o n t r o l o f Us e r D a t a J .Y a l e J o u r n a l o n Re g u l a t i o n,2 0 1 4.3 1(2):4 0 1-4 5 4.1 4 J o h n M.Ne wma n.A n t i t r u s t i n Z e r o-P r i c e Ma r k e t s:F o u n d a t i o n s J .Un i v e r s i t y o f P e n n s y l v a n i a L a w Re v i e w,2 0 1 5(1 6 4):1 4 9-2 0 6.1 5 Al i M.Al-Kh o u r i.Da t a Own e r s h i p:Wh o Own s My Da t a？J .I n t e r n a t i o n a l J o u r n a l o f Ma n a g e m e n t&I n f o r m a t i o n T e c h n o l o g y,2 0 1 2.2(1):1-8.1 6 Ha n n a K r a s n o v a.On l i n e p r i v a c y c o n c e r n s a n d l e g a l a s s u r a n c e:A u s e r p e r s p e c t i v e J .I n t e r n e t P o l i c y Re v i e w,2 0 1 3.2(1):1-4.1 7 Di n a S r i n i v a s a n.T h e A n t i t r u s t Ca s e A g a i n s t F a c e b o o k:A Mo n o p o l i s t s J o u r n e y T o wa r d s P e r v a s i v e S u r v e i l l a n c e i n S p i t e o f C o n s u m e r s P r e f e r e n c e f o r P r i v a c y J .B e r k e l e y B u s i n e s s L a w J o u r n a l,2 0 1 9.1 6(1):3 8-1 0 1.作者简介：李爵位（1 9 9 5-），男，汉族，四川广元人，华南理工大学法学院，研究方向：经济法、知识产权法。责任编辑/陆一霖 实习编辑/卢志东（上接第 62 页）充分发挥好高校的智库作用，拓展学生的实习实训空间，不断推出“党建+社区”“党建+企业”的合作形式，一方面增强党建工作的创新性和实效性，另一方面不断增强高校人才培养的活力，增强高校作为人才高地的辐射带动作用，从而形成以高校高质量党建带动区域社会高质量发展的良好局面。四、结语“一二三四五”“党建+”模式，就是立足于探索“一体两翼三结合”的“党建+”发展思路，着力构建“四大场域”相互作用下的“党建+”实践范畴，全面推动“五位一体”相互贯通的“党建+”运行机制落实落地，不断提升高校党建的能力和水平，让“党建+”模式更好地服务于高校高质量发展和干事创业实际，为培育堪当民族复兴大任的时代新人贡献力量。参考文献：1 刘籽晨.双高计划背景下党建+专业育人模式构建研究 J .才智,2 0 2 3(0 5):3 7-4 0.2 商思争.普通本科高校教师党建与专业建设协调机制探索以 J 大学商学院会计系为例 J .黑龙江教育(高教研究与评估),2 0 2 1(0 7):5-7.3 李传兵,陆巧玲.新媒体视域下高校党建工作创新思考 J .学校党建与思想教育,2 0 1 7(1 9):4 9-5 0+5 3.4 郑亚楠.新媒体语境下高校网络党建工作创新的现实困境与创新策略 J .无锡职业技术学院学报,2 0 2 2,2 1(0 3):7 9-8 2+8 7.5 王小杰,齐斯文.新媒体形势下创新高校学生党建模式的实践与探索以山东科技大学济南校区财经系学生党支部为例 J .教育教学论坛,2 0 2 0(0 5):2 1 4-2 1 5.6 孙晓楠,杨静,韩红柳等.医学院校学生党支部创新“党建+X”工作模式实践探索以徐州医科大学麻醉学院学生党支部为例 J .卫生职业教育,2 0 2 2,4 0(2 2):2 1-2 3.作者简介：1.黄斌（1 9 8 6-），男，汉族，河南省邓州人，湖北省妇女干部学校讲师，硕士，研究方向：党史党建、基层治理；2.宋显（1 9 8 9-），男，汉族，湖北咸宁人，湖北开放大学，硕士，研究方向：马克思主义理论与思想政治教育。责任编辑/陆一霖 实习编辑/卢志东