市区建筑工地施工扬尘污染防治活动实施方案.doc

上虞市建筑业管理局
关于市区建筑工地施工扬尘污染防治活动实施意见

为全面推进我市创建省卫生强市、生态文明建设、“蓝天行动”“清水行动”、“四边三化”等专项工作的落实，根据市委市政府《上虞市创建浙江省卫生强市实施方案》（市委[2013]4号）、《2013年度上虞市生态文明建设工作计划》（市委办[2013]63号）、《上虞市蓝天行动2013年工作计划》(虞政办发[2013]113号)文件要求，结合我市建筑工地实际，现就开展市区建筑工地施工扬尘污染防治活动，提出如下意见。
一、指导思想
牢固树立生态文明理念，以打造上虞优美环境、提高城市品位为目标，针对当前建筑工地文明施工中扬尘污染问题，切实采取有力措施，明确重点，落实责任，标本兼治，合力推进，力争在短时期内取得整治成效，促进市区环境空气质量明显改善，切实营造一个清洁、文明、和谐的社会氛围。
二、整治目标
按照市委、市政府《上虞市创建浙江省卫生强市实施方案》、《2013年度上虞市生态文明建设工作计划》、《上虞市蓝天行动2013年工作计划》要求，通过开展市区建筑工地施工扬尘防治活动，全面提升市区建筑工地施工扬尘管理水平，施工扬尘污染防治能力显著增强，建立完善市区建筑工地施工扬尘防治长效管理机制。
三、时间范围
整治时间为2013年7月-12月，整治范围为市内在建工程。
四、组织领导
为确保活动取得实效，我局成立市区建筑工地施工扬尘防治活动领导小组，由黄新根局长任组长，张东鑫、蒋云、葛赞龙副局长任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在局工程科，负责日常工作。局办公室、行发科、工程科、科教科、安质站、培训中心相关人员负责落实具体工作及联系创建卫生强市、生态文明建设、“蓝天行动”、“清水行动”、“四边三化”各配合责任单位。
五、整治内容
1.工地出入口。建筑工地主要出入口除按规定配置车辆冲洗台及冲洗设施外，须将文明施工管理制度、扬尘控制等承诺标牌在显眼位置上墙公示。安排落实冲洗人员，进出车辆必须冲洗，严控工地污泥通过轮胎带出污染城市路面，做好工程车辆行驶信息登记及台账资料备案。
2、防尘安全网。为防止建筑施工楼层粉尘进入周围空气，要求城区核心区块、居民区及沿主要道路工程，建筑工地脚手架及围墙内侧须设置防尘安全网。建筑物必须采用密目安全网全封闭围档，保持外观严密、规整和洁净。遇到风力较大时，应停止容易产生扬尘的施工作业。
3、洒水设施。为杜绝施工场内扬尘，现场须配置洒水车辆、喷淋等设施，并定时对场内主要道路易产生扬尘的地方及运输车辆进行洒水，保持路面湿润。工地现场各区域明确环保卫生责任人，确保工地扬尘控制和卫生保洁；严格执行绍市建管[2011]19号“建筑工地扬尘治理实施规定”的要求；区域责任人对包干区，特别是一些卫生死角进行不定期清扫和保湿。
4、材料堆放。成品、半成品、原材料应按品种、规格堆放整齐，并设置明显标牌，对易产生粉尘的材料采取覆盖、压实措施。散装水泥应使用专门的水泥罐，且放灰口有遮挡措施。对建筑施工过程中产生的垃圾及废弃物，应封闭存放并及时清出施工现场；建筑垃圾、工程渣土不能及时清运，
需要在工地内设置临时堆放场，必须采取围挡、遮盖等防尘措施，现场严禁焚烧垃圾及废弃物。
5、场地硬化。工地内施工作业区及生活区主要道路须进行砼硬化，场地和道路要平坦、通畅、无积水。非硬化区域应采取绿化、覆盖或封闭围挡等措施。硬化区域与非硬化区域应进行分隔，并设置相应的安全防护设施和安全标志。
6、高空抛物。在建筑施工运送建筑散装物料、工程渣土或清洁过程中，严禁向楼层以外抛撒建筑垃圾及废弃物。对已受粉尘污染的安全网或楼层围挡设施，应及时进行清洁或更换。
六、实施步骤
为确保市区建筑工地扬尘防治工作顺利开展，明确整治活动各阶段的任务及目标，将本次活动分为三个阶段：
1、准备发动阶段（6月底前）
加强建筑工程施工扬尘污染整治宣传与指导工作，积极营造氛围，提高建筑工地相关责任主体施工扬尘污染防治意识。向各建筑工地明确施工扬尘整改要求，并完成市区建筑工地扬尘防治承诺的上墙公示工作。
2、集中整治阶段（7-8月份）
分两步进行。一是各要求各施工企业及项目部于7月底前完成建筑施工扬尘污染自查整改落实工作，使市区各建筑工地施工扬尘管理在短时间内有一个较明显的改观。二是我局将对每只建筑工地施工扬尘污染防治情况进行检查，对思想不重视、态度不端正或整改不到位的工地及企业依法依规进行停工、停业直至清出市内市场等处理。
3、长效管理阶段（9月份起）
通过集中整治，分析研究建筑工地施工扬尘管理中存在的通病及薄弱环节，制定下一步工作目标与措施，建立健全建筑工地施工扬尘管理长效机制，巩固提高城区建筑工地施工扬尘整治的工作成果。
七、工作要求
1、加强领导，提高认识。各建筑施工、监理单位及工程项目部要认真贯彻落实市委、市政府关于市区施工扬尘整治的有关精神，务必统一思想，提高对施工扬尘防治重要性和必要性的认识，齐心合力，坚决打好城区建筑工地施工扬尘污染防治活动这场硬仗。
2、明确重点，落实责任。各企业方要紧紧围绕市区建筑工地施工扬尘污染防治活动目标，结合自身工地实际，针对薄弱环节，尽快完善建筑工地施工扬尘污染防治的工作措施，并将任务与责任落实到工地、到个人，有计划、有步骤地开展各项工作，确保施工扬尘污染防治工作扎实开展。
3、加强监督，确保成效。局各科（室、站、中心）要深入工地，既要热情服务，又要严加监管，做好企业及建筑工地施工扬尘污染防治的指导与督促工作。各企业及项目部要树立主体责任意识，采取有力措施抓紧整改存在问题，巩固成效并形成长效管理机制，确保施工扬尘污染防治工作取得实效。

上虞建筑业管理局
二○一三年六月二十八日

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