京哈线铁路综合视频监控系统工程施工组织设计.doc

京哈线（北京局管内天津段）综合视频监控工程
目 录

1. 施工总体布置统筹规划及施工组织措施 1
1.1工程概况 1
1.2施工总体布置统筹规划 2
1.3施工组织措施 4
1.4施工管理规划 8
1.5创优规划 14
1.6施工规范标准 17
2.主要工程项目的施工方案、施工方法 18
2.1光缆线路施工 18
2.2铁塔、杆组立 22
2.3设备安装 33
2.4视频摄像机安装 44
3.质量管理体系与保证措施 46
3.1项目的质量目标 46
3.2质量保证体系 46
3.3工程质量保证措施 54
3.4已完工程和设备的保护措施 58
4.安全目标和安全保证体系及措施 59
4.1安全目标 59
4.2安全保证体系 59
4.3安全保证措施 64
4.4文明施工措施 68
4.5文物保护措施 69
5.工程进度计划与措施 69
5.1编制依据 69
5.2开竣工日期 69
5.3工程施工进度表 70
5.4工程进度网络计划图、工程进度计划横道图 71
5.5工程进度保证措施 73
6.资源配备计划 74
6.1劳动组织及劳动力配置计划 74
6.2物资供应计划 76
6.3主要施工机械设备、试验、质量检测设备配备 78
6.4临时工程用地计划 79
6.5施工用电计划 80
7.施工环保、水土保持措施 81
7.1环境保护、水土保持总则 81
7.2组织措施 81
7.3施工过程的环境保护、水土保持 81
7.4项目部驻地环境保护、水土保持 82
8.雨季的施工安排 83
8.1雨季施工的准备 83
8.2雨季施工的具体措施 84
8.3雨季施工的用电与防雷及夏季施工的卫生保健 84

施工组织设计

85

1. 施工总体布置统筹规划及施工组织措施
1.1工程概况
1.1.1主要工程内容
我公司在京哈线（北京局管内天津段）综合视频监控工程中负责：燕郊至唐山北站，其主要工作量包括：自燕郊（含）站起，至唐山北站（含），包含燕郊站、大厂县站、三平站、三河县站、段甲岭站、蓟县南站、别山站、螺山站、玉田县站、富庄子站、唐山北站等站内设备安装；立电杆11根；新建铁塔30座；安装摄像头约215个；设置监控终端约9处。该项目为北京铁路局应急工程。并要求在2012年6月底前建设完成并投入使用，以满足2012年暑、专运使用要求。
1.1.2工期要求
2012年6月20日前完成并达到运营条件，2012年7月1日正式投产运营。
1.1.3质量要求
严格按照设计图纸施工，并执行国家、铁道部其它相关规范、规程及标准的有关规定。建立职责明确的质量管理体系，成立以项目经理部，各有关部门参加的专职质量管理领导小组，抓好单个工序至单位工程的全面监督、检查，确保本次招标的全部工程达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准。
施工质量必须满足设计文件要求和国家及铁道部颁布的现行施工质量验收标准，竣工验收合格率100%。综合工程质量达到部级优质工程标准，争创国家优质工程，并满足全线创优规划及要求。
1.1.4安全要求
确保施工过程中施工安全，杜绝铁路交通责任旅客列车事故；杜绝铁路交通责任一般C类及以上事故；杜绝责任人身死亡事故；杜绝责任火灾、爆炸一般及以上事故。
以确保既有线行车安全为重点，消灭行车险性以上、人身重伤以上、机械大事故、火灾事故的发生，确保铁路运输畅通和施工顺利进行。
项目经理是安全生产的第一责任人，对管辖范围内的安全生产负全面领导责任。为了保证安全生产，各部门要认真落实“五同时“（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作），以及事故处理的“三不放过”原则（即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过）。根据需要定期组织学习《安全生产手册》有关内容。
1.1.5环境保护、水土保持和文物保护要求
遵守国家和当地政府有关法律、法规，强化环保意识，实施绿色施工，减少废弃物并降低资源消耗，消除向环境排放污染物质，节约用水，防治水土流失与污染，实现“绿色环保线”，确保工程所处的环境不受污染和破坏。
增强环境保护意识，将保护生态环境观念贯彻于工程管理全过程中。
注意规划施工组织布置及临时设施用地范围，合理选址建点。
进行临时场地规划建设时，注意对原地形地貌及周围环境的保护，不乱砍滥伐绿树绿地。
注意对工程废弃物的集中处理，选择正确的处理方式，在远离居民区或指定处理地完成废弃物的处理工作。
按规定排放标准建设临时生活设施和处理条件，工程完成时，即时拆除临时设施，恢复既有地形地貌，请原产权单位现场确认验收至达标要求。
1.2施工总体布置统筹规划
1.2.1总体指导思路
1.2.1.1保证安全
在施工中必须始终把确保安全放在一切工作的首位，始终以《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、铁道部《铁路技术管理规程》、《铁路营业线施工及安全管理办法》为指导，坚持“安全第一，预防为主”的安全管理方针，牢固树立“营业线安全无小事”的思想，加强施工组织管理。
建立以项目部为责任中心的安全管理体系，开展安全标准工地建设，完善并落实各项安全措施和操作规程。强化安全教育培训，提高参建员工的安全生产意识和操作技能，实现有章可循，有序可控，全面防范。把“隐患险于明火，防范重于救灾，责任重于泰山”的精神真正落实到实处。
严格执行北京铁路局关于安全生产的管理办法和补充规定，精心组织、精心施工，全面建立自控与互控有机结合的安全控制网络，不断优化施工方案，确保行车、施工、人身和设备安全。
1.2.1.2保证质量
认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，认真处理好工程进度、经济效益和工程质量的关系，时刻把工程质量管理工作摆在头等重要位置。
严格执行国家、铁道部颁布的有关工程质量方面的法律、法规、技术标准、规范和各项规定。严格执行我单位ISO9001：2000质量管理体系文件，以“顾客导向，质量为本，改进创新，筑造精品”为质量方针，以企业文化培育质量观念，以全面、全过程、全员参与的质量管理来保证施工质量。
科学组织施工，优先采用现行先进的施工工艺及方法，确保全部工程达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准。单位工程一次验收合格率达到100%，全线工程质量达到优质工程标准。
1.2.1.3保证施工进度
优化资源配置，运用网络技术科学安排施工工序。随着工程的进展提前做好各项施工准备，抓好进度节点的控制工作；跟踪并检查进度计划的执行情况，发现偏差及时采取措施进行调整，确保施工进度目标的顺利实现。
1.2.1.4科学管理
运用动态管理，加强设备、材料的质量控制，充分发挥我单位的技术优势；加强与相关各方的协调配合，服从建设单位管理、质量监督站对工程质量的监督，执行监理工程师指示。
1.2.2总体施工方案
鉴于本工程工作量大，工期只有46天，故在施工安排上要始终坚持“突出重点，兼顾一般”的指导思想。凡具备进场施工条件的工点，抓紧做好前期施工准备，争取早日开工。
施工总的原则是以线路建筑工程为主，光电缆线路、铁塔组立先施工，后摄像头安装，系统设备安装、调试，最后进行系统调测。
根据工程施工进度，合理安排，逐步形成分区段平行流水作业。
1.2.3施工总平面布置
施工总平面图、现场临时设施布置图及文字说明如下：
（1）考虑交通条件等因素，本工程拟在蓟县设立项目经理部和中心料库；廊坊、玉田作为施工驻地和材料存放点。
施工总平面图如下：

天津
三河
项目部驻地
设中心料库
施工班组驻地
施工布置总图
施工驻地
设材料屯放点
玉田
施工驻地
设材料屯放点

（2）现场临时设施布置
项目部驻地现场临时设施分办公区、生活服务区、中心料库、机具存放区、加工区。
办公区：主要设项目经理室、安全质量部、工程技术部、物资设备部、计划财务部、综合事务部。
生活服务区：主要设职工宿舍、后勤管理办公室、食堂、职工之家及淋浴室。
机具材料区：主要设材料存放区和机具存放区。材料存放区分室内区和室外区，室内区主要存放设备电气材料，室外区主要存放光缆、电缆等一般材料。
加工区：主要设水泥制品预制区、设备组装及钢管加工区。
工程所需各种材料设备进场必须分类、分秩序码放整齐，材料分区明确，各材料堆场设置分类标牌，对材料设备进行产品标识和检验状态标识。
整个驻地办公区、生活服务区、机具材料区、中心料库区等都按要求配好消防器材。
1.3施工组织措施
1.3.1项目管理组织机构
我单位领导高度重视本标段工程，将本工程列为公司重点工程，组建精干的现场项目经理部，靠前指挥管理，全权负责组织实施。实行项目经理负责制，明确各岗位职责，以工程质量、安全、工期为内容，实行责任及成本考核，确保工程顺利实施，满足建设单位各项要求。
项目经理部下设五个部门：工程技术部、安全质量部、物资设备部、计划财务部、综合事务部，能够及时地指导和保证各施工班组的施工质量和安全，精心组织，严密施工。
项目管理组织机构图见下页。

1.3.2项目管理人员配置
序号
姓名
项目中所任职务
职称
1
崔长超
项目经理
工程师
2
李文明
项目副经理
工程师
3
胡 斌
项目总工程师
工程师
4
黄久忠
工程技术部部长
工程师
5
张冲
项目工程师
助理工程师
6
吴玉松
调度员
技术员
7
刘福明
安全质量部长
工程师
8
高 战
计划财务部长
会计师
9
刘悦国
物资设备部长
助理工程师
10
高 战
综合部长
会计师
1.3.3项目管理职责说明
项目经理部职责
根据总体施工组织布置及规划对该工程实行全过程组织、指挥、协调和管理，满足建设单位对工程各个环节的要求，确保工程目标的实现，有效履行合同。
正确处理质量、安全、环保和进度之间的关系，自始至终使工程质量、安全和施工进度处于受控状态，确保工程按期、安全、优质的交付。
贯彻落实各项责任制，完善工程管理办法，不断引进新技术、新工艺、新的施工方法，提高劳动生产率。做好与设计、建设、使用、监理单位的协调，理顺工程内外部关系，保证工程顺利进行。
项目经理职责
全面负责项目部工作，合理配置资源，组织施工生产，协调处理工程项目部内外、上下关系，及时解决施工过程中出现的问题，确保工程目标实现，有效履行合同。
主持审核工程项目施工组织设计，监督检查工程所需物资、设备状况，负责QC小组活动开展，加强施工队伍建设，负责标准工地建设。负责生态环保工作，坚持文明施工。负责管理项目计划、经营、预算、成本控制各项工作。负责审核工程项目施工组织设计，具体负责工程的施工准备和施工管理工作，及时解决施工过程中出现的问题。负责工地各项文明建设、文明施工。负责工程各项资源需求统筹、核算，组织协调项目资源配置。负责组织单位工程检验评定。
参加建设单位及监理单位组织的施工协调等工作会议，为建设及监理单位代表行使职能提供方便，配合建设单位组织好工程项目的验收、开通和交付工作。
项目副经理职责
在项目经理的领导下，负责项目施工生产及资源配置工作。
负责审核工程项目施工组织设计，具体负责工程的施工准备和施工管理工作，及时解决施工过程中出现的问题。负责工地各项文明建设、文明施工。监督检查工程所需物资、设备情况，负责项目的资源使用安排。负责管理项目计划、经营、预算、成本控制各项工作，负责工程各项资源需求统筹、核算，组织协调项目资源配置。负责组织单位工程检验评定；协助项目经理组织工程验收、开通。
项目总工程师职责
全面负责工程技术管理工作。
主持复核设计文件，负责组织施工技术方案的编制和审查，审核施工技术、多专业协同施工方案。负责审核新技术、新材料、新工艺及作业指导书，组织技术交底，组织办理变更设计。负责确定特殊和关键工序，督导工程技术人员对施工过程特别对关键工序要进行检查监控。根据工程的技术特点和测量任务，负责组织选择和确定所需计量器具的类别、规定和型号；根据需要审核物资申请计划，确认所用物资符合工程要求。根据工程技术、环保要求；负责工程质量检验和评定工作；审查工程验收、开通、交接技术方案；负责QC小组活动开展。组织编制工程总结，负责竣工文件的编制和移交。参加建设单位组织的技术协调活动，负责项目保修期维修的组织实施和参加有关工程技术服务活动。
项目质量负责人职责
负责本工程的质量工作，协助项目经理对施工管理过程中的质量问题进行全面监督指挥，对项目质量、环保提出技术改进建议对工程质量技术责任，定期组织召开质量环保技术分析会；负责控制施工中发生的严重不合格项目；负责工程质量、安全生产及环保检查，监督纠正和预防措施制定并指导实施
项目安全负责人职责
在项目经理、项目副经理的领导下，负责本工程的安全工作。对工程的施工安全、环境保护负管理责任，负责施工安全内容的审查。负责职工、民工的安全培训，监督检查劳动保护用品的使用。参加建设单位组织的安全检查及事故的调查分析和处理工作，跟踪检查整改措施的落实情况。
工程技术部职责
负责工程的施工技术管理及施工计划调度工作。
组织现场定测，负责编制工程项目施工组织设计和施工进度计划，编制横道图及网络计划图，统筹安排施工作业顺序，负责日常施工任务的安排部署及工程调度。
负责施工技术方案编制，负责编制作业指导书，负责技术措施制定、交底和指导实施工作。负责解决处理施工中的主要技术问题，办理设计变更。编制工程项目的开通方案，参加工程的验收、开通交付工作。组织工程竣工文件的编制和移交工作。
会同综合事务部制订文明施工、文物保护、施工环保及水土保持措施。
安全质量部职责
负责建立安全质量保证体系及制定安全质量措施，参加施工组织设计、施工技术方案和作业指导书编制，负责施工安全质量内容的审查。负责职工、民工的安全培训，监督检查劳动保护用品的使用。参加建设单位组织的安全检查及事故的调查分析和处理工作，负责跟踪检查整改措施的落实情况。负责施工专业质量检查，对检查中发现的质量问题制定纠正和预防措施并指导实施。参加工程质量评定，负责提供相应的检查依据。参加建设单位组织的质量检查及事故的调查分析和处理工作，跟踪检查整改措施的落实情况。
物资设备部职责
负责本工程所需物资的供应和管理及设备调配工作。
采用招标方式进行物资采购，保证物资符合设计和建设单位质量要求，降低物资采购成本。负责建立物资平衡消耗台帐，及时了解掌握物资供应情况，反馈、解决存在的问题，做好物资的调度工作，确保物资的供应满足施工的要求。负责催料，根据需要承办急需物资的押运和送料工作。负责对入库物资数量、质量进行检验试验，负责办理物资修复或退货、拒付等事项。根据建设单位要求，配合建设单位进行物资招标。
负责机械设备、仪器仪表的配置，建立台帐，负责日常维护保养；根据施工计划配置设备，负责日常领用工作。
计划财务部职责
负责项目施工投资计划安排和财务工作。
会同工程技术部编制工程施工投资计划，确保工程投资就位。
负责项目部日常会计及出纳工作，严格按财务制度办理各项业务，确保工程建设资金专项专用；围绕质量目标和工程进度安排，合理调配资金，确保项目所需资源的经费。负责审核工程的费用支出，有效控制工程成本。收集基础经济数据，为项目综合效益分析提供依据。
综合事务部职责
在项目经理、项目副经理的领导下，负责项目文明施工、环境环保、劳动卫生和医疗保障及后勤服务等工作。
负责文明施工、环境保护、保护文物、劳动卫生、医疗保障等相应措施执行情况的监督检查。负责与施工所在地的环境保护、卫生防疫部门联系，建立畅通的信息渠道，随时接受管理部门的监督和检查。负责施工现场安全保卫、消防工作，制订相应措施并监督执行。负责各项措施的宣传教育工作。负责施工驻地后勤供应及生活服务工作。
1.4施工管理规划
1.4.1施工管理工作流程
在施工生产的全过程中，严格贯彻执行国家标准《建设工程项目管理规范》。
（1）项目部设专人负责与电务、工务等设备管理单位和行车组织单位签订施工安全协议书（施工配合和施工监护协议）。
（2）在施工前，抓好人力资源配备、施工技术准备、材料和设备供应、施工机具和仪器仪表配备等工作，为工程的顺利实施奠定基础。
（3）在施工生产过程中，以施工总进度计划为主线，抓好各工序间的组织关系、搭接关系，保证人员、机具仪表、施工工艺、施工环境满足要求。
（4）严格执行“首件定标，创建优质样板工程”的要求，按规定的工艺标准，精心施工。
（5）电缆线路工程完工后，对破坏的排水沟等实施完好如初地进行恢复；对施工中形成的成品，加以保护，防止其受到破坏。
（6）运用科学、先进、可靠的检测手段，抓好检验、测试工作，保证系统测试指标真实、可靠。为竣工验收交接做好充分准备。
（7）施工组织管理流程
为了做好具体的施工组织管理，做到循序进行，特编制了施工组织管理工作流程图，以便指导各项工作的开展。
施工组织管理流程图如下：

1.4.2施工组织协调配合
（1）与建设单位的配合
在建设单位领导下，在有关设备管理单位和行车组织单位施工安全配合组的配合下，组织施工生产，并随时接受建设单位的监督检查。
编制实施性施工组织设计，报送监理、建设单位审定后组织实施；按期向建设单位报送季、月度施工计划、用款计划，季、月工程统计报表、质量安全事故报表，工程形象进度及其他有关情况。在施工生产的全过程中，积极参加建设单位组织的施工生产协调会。
按照合同规定，做好材料和设备的采购、到货检验和管理。
施工前，严格按设计图纸和规范、标准施工。发现设计文件和图纸有差错的，及时报建设单位和设计单位解决。
根据建设单位关工程开工的要求，上报工程开工报告。
需要要点施工的项目根据要求提前上报封锁施工方案，并按批准的封锁施工方案内容施工，在实施前，充分做好一切施工准备。
（2）与监理单位的配合
严格贯彻执行国家标准《建设工程监理规范》；
施工过程中，接受监理工程师的随时抽查和重点检查，并提供必要的检查条件。
在通知监理工程师对隐蔽工程检查前，对隐蔽工程严格进行自检。自检合格后，按规定格式填写隐蔽工程检查证及附件，与隐蔽前48小时，通知监理工程师到现场进行检查，并在检查证上签字后，方可继续施工。
及时将开工/复工报审表、施工组织设计（方案）报审表、工程设计变更单、报验审批表、工程款支付申请表、工程材料/设备报审表、工程竣工报验单上报给监理单位审批。
（3）与设备管理单位和行车组织单位的配合
项目部设专人负责与电务、工务等设备管理单位，车务、车站等行车组织部门分部签订施工安全协议书，明确责任、权利、义务、结合口、配合方式。安全协议书签订后，报上级主管部门批准后执行。
与设备管理单位核查既有地下管、线、电缆的走向、埋深情况，为施工准备和工程顺利实施创造条件。
在施工前做好充分准备，向设备管理单位进行技术交底，并在设备管理单位的监督配合下开展施工生产，接受施工监督。
在进行影响行车或影响设备使用的施工前，编制详细的施工方案，并经设备管理单位会签后报行车组织部门批准，纳入月度施工方案。
（4）与其他单位的协作与配合
项目经理部主动做好与地方、路局其他单位、前后专业工序之间的协调和配合；认真做好本专业和相关专业成品的保护工作。
与相邻标段承包者密切协作并兼顾相关工程，统筹考虑施工场地、临时设施的布置、相连工程的施工顺序，以减少相互干扰，同时服从建设单位的协调和组织。
与其他专业施工单位积极联系，了解其他专业施工进展情况，做好本专业的施工组织安排，同时密切配合进入本标段工程范围内的其他施工单位的施工。
（5）与设计单位的联络
依据设计施工图纸认真核对设计单位提供的设计图纸。图纸内容出现差、错、重、漏等情况时，及时与建设、设计、监理单位联系确认，并落实解决方案；
参加建设单位组织的设计交底，传达设计交底的内容并做好内部技术交底工作，特别是作业层，使每个施工人员掌握工程的概况、工程的技术条件、技术标准及设计意图、质量要求；
在施工生产过程中，积极与设计单位驻现场小组联系，对出现的技术问题及时解决；
与设计人员加强联系和沟通，做好新技术、新材料、新工艺的技术交底工作及作业指导书编制工作。
（6）与供货商的配合
物资设备部设专人做好器材到货后验收工作，与建设、监理和供货商进行开箱检查，确认设备型号、规格和数量应符合订货合同的规定，零附件、备品、图纸、产品合格证、说明书等要齐全完整；
依据器材的说明书中的要求、注意事项，制定切实可行的安装工艺。
在设备调试过程中，与设备供应商积极配合。
1.4.3施工技术管理
充分发挥我单位的技术优势，实行规范化、标准化、程序化施工，建立健全施工技术管理控制体系，实行技术岗位责任制。
（1）技术管理组织
执行项目总工程师、项目工程师、班组技术员三级技术负责制，分别负责技术管理、技术保证、技术标准实施，一级抓一级，逐级责任明确。

（2）严把图纸审核关
所有设计文件在执行前，根据铁道部的技术标准、设计规范、标准设计图、参考图和有关规定，结合施工现场进行核对，对图纸进行签认，发现问题及时与建设、设计、监理单位取得联系，做好审核记录，确保设计文件符合《技规》及规定要求。
（3）加强对安装技术文件的管理
所有设计文件及资料，一律由建设单位现场管理机构统一核发，并加盖专用印章。不得直接接受设计单位发给的设计文件或不得使用未加盖专用印章的设计文件。
对施工合同、各类规范及标准、安装手册、图纸、作业指导书、变更设计通知书技术文件及工程往来文件的管理执行我单位《文件和资料控制程序》，由专职人员进行统一管理。
建立项目受控文件清单，将施工图纸、规范、标准和工程往来文件等纳入受控管理。所有文件在发布前必须按规定程序进行审批，保证文件的适用性。
文件发放时，需进行造册登记，并及时收回失效文件。
严格施工图纸管理，规定发放份数和范围，做好发放记录。
（4）技术交底
项目总工程师向项目工程师明确应执行的施工规范、施工标准、验收标准以及其它技术要求，并对执行情况进行监督检查。项目工程师对施工人员进行技术交底时，交底内容有施工技术标准、施工操作工艺要求、安全技术措施、施工完成后所达到的质量标准等。
（5）质量记录和竣工文件准确及时
工程中产生的各项质量记录（包括各种隐蔽工程记录及工程检查证、设计变更、会议纪要、检测试验报告和记录、开竣工报告、验收报告、工程技术总结），内容要准确完整、填制及时，资料员严格按要求及时收集和整理，建立完整的档案资料，以便及时地进行统计、分析、竣工移交。
工程技术小结由项目工程师负责编写，工程技术总结由项目总工程师负责编写。
（6）加强工程技术日志的填写和管理工作。
（7）施工准备充分
在每个工序开工前，以技术准备为中心做好各项准备工作，以严密的保证措施确保工程质量优良。
（8）施工技术准备
在开工前做好调查研究，核对设计文件。主要核对工程数量，室内、外设备的安装位置、光电缆路径是否符合有关规定，工程中采用的新技术、新工艺、新产品是否符合国家或部颁规范中的质量标准和工艺要求；
检查工程中所需机具是否满足施工的需要；
检查场地是否满足进场开工条件；
针对本工程的技术要求，对各级施工人员进行有关安装工艺、技术要求、质量要求、工具仪表使用、测试方法及安全规章等方面的岗前培训，经考核合格后方准上岗，参加本工程施工。
在开工前组织现场调查和施工复测，并调查从中心料库到车站的交通情况。
根据工程具体要求，编制实施性施工组织设计和详细施工总进度计划，并报监理工程师和建设单位审批；确认开工前的各项工作已完成，编制开工报告报送监理工程师和建设单位批准。
（9）加强培训
针对工程采用的新技术、新工艺、新材料、新设备，组织技术人员认真学习总结，对参加施工人员进行培训。
（10）推广应用现代化管理技术
应用项目管理软件，对工程的施工进度、工费、材料、成本等资源进行动态、实时的、最优化的管理。
（11）成立试验小组，由项目总工程师组织，试验工程师编制试验、测试方案。
1.4.4计划管理
计划管理包括计划的编制、实施、检查、调整等工作。在计划管理中，通过施工部署、组织协调、生产调度和指挥、改善施工程序和方法的决策等，应用技术、经济、管理手段对所有施工活动进行调配，来保证项目的生产经营目标，不断提高项目的经济效益。
（1）计划的特点
计划的预测性：由于工程的施工取决于设备材料的及时供应、资金的投入，因此施工计划要有一定预见性，及时根据实际情况相应调整，变被动为主动。
计划的灵活性：由于工程施工点多、线长、面广，而施工条件的变化及设计中的不可预见因素影响施工计划的执行，因此，在制定施工计划过程中应留有灵活应变的余地。
计划的不均衡性：受施工季节等因素的影响，不同时期的施工内容差别较大，季、月之间要做到施工计划的均衡难度比较大。
（2）计划管理措施
计划管理的指导思想是：总体统筹规划、分步滚动实施。按系统构成、施工阶段和部位进行总目标分解；
跟踪计划的实施，加强对关键工序和关键节点进行控制，对计划实施进行监督并记录实际进度；
依据施工进度计划实施记录定期对施工进度进行检查，并根据计划的执行情况提供进度实施报告；
当计划发生偏差时，对导致偏差的原因进行分析，制定解决问题的措施，对计划进行相应的调整，确保安装工程按期完成。
（3）计划的传递
在接到建设单位下达的投资计划一个月内，向建设单位以书面形式提出施工进度计划；在每季最后一个月下旬递交下季施工计划。
1.5创优规划
1.5.1创优质工程目标
总目标
项目
创优分项目标
确保铁道部优质工程，争创国优。
施工进度
2012年5月5日开工，2011年6月19日竣工。
工程质量
确保全部工程达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准。单位工程一次验收合格率达到100%，并满足全线创优规划及要求；消灭工程质量事故。
安全生产
确保施工过程中的行车安全及施工安全，防止行车和人身伤亡事故的发生。
杜绝责任行车险性及以上事故、一般行车事故、人身死亡事故的发生。
工程成本
实现项目成本管理目标
文明施工
根据施工组织设计，严格按设计文件施工。施工作业标准化、程序化、规范化。施工完场地净，机具、材料堆放整齐有序，杜绝野蛮施工，不扰民，与其他相关专业搞好配合。
1.5.2创优领导小组
（1）“质量第一，用户至上”是我单位求生存求发展的唯一宗旨。在本工程中，我单位将以ISO9001：2000质量保证体系为基础，以推广应用新技术、强化施工技术管理为技术保障，以高标准、严要求、高起点为创优质工程的指导思想，以奖优罚劣和各项质量措施上制定和执行为手段，创建优质工程。
（2）在项目实施过程中，建立以项目经理和总工程师为首的创优领导小组，具体组织实施创优规划。
（3）创优领导小组职责：
1）负责创优活动的领导、组织和日常管理。工程技术、安全质量部门负责创优活动资料的收集整理，创优活动开展情况的检查、落实和总结。项目经理部每季度组织一次工程质量创优落实情况检查，并在班组之间开展评比活动。
2）进行质量教育，增强全员质量意识，实施培训考试、持证上岗制度。
3）实行工程质量技术负责制，按时进行专业技术培训和施工技术交底，对施工车辆、机具、工具的质量、性能进行检查试验和保养。确保所有参加施工人员都掌握所需的专业知识，确保所用车辆、机具、工具都是经过检验且性能良好。
4）积极推广应用新工艺、新工法、使用先进的工具设备。
5）组织开展全面质量管理活动。每月召开一次全面质量管理小组会议，研究分析近期的施工质量和质量管理情况，制定相应措施。针对本工程中的新工艺、新技术、新设备、新材料及工程中的重点难点工序，组织管理人员、技术人员、施工人员开展QC技术攻关活动。
1.5.3创优规划措施
（1）加强施工组织，加强领导
根据合同要求，合理安排人力、物力，及时调配施工机具、机械设备，同时确保技术力量资源满足要求。
编制切实可行的创优规划，制定“关键工序”的质量控制方法和手段，并加强实施过程的监督检查，确保施工过程处于良好的受控状态。
创优领导小组全面负责创优工作，集中决策、检查、督促创优规划的实施。明确责任，落实三级质量管理网络，把创优目标、措施和责任具体落实到班组和个人。
（2）加强质量意识，树立品牌观念
项目部全体员工要严格执行我单位《ISO9001：2000质量手册》和有关程序文件，认真执行国家、行业有关技术政策、法规、规范和标准。
进行质量管理培训，并经常性的开展TQC及ISO9001：2000贯标活动，对职工进行质量意识教育。
坚持“以人为核心”的原则，调动施工人员的积极性、创造性；增强人的责任感，树立“质量第一”观念，提高施工人员的质量意识。
推广全面质量管理，开展目标管理。每月召开一次全面质量管理会议，研究分析近期的施工质量和质量管理情况，制定相应措施。
（3）加强技术管理
施工技术人员认真复核设计文件、图纸和切实领会设计意图；设计文件、施工图纸未经审核的工程不能开工。
统一施工技术标准、操作工艺流程，掌握本工程所采用的新技术的原理和新设备的性能。
坚持“技术交底”，严格按设计图纸和规程、规范进行施工；坚持“自检、互检、交接检”、“隐蔽工程签证”制度。
（4）加强物资管理，把住材料质量关
设备和材料的质量直接影响工程的质量，因此要加强对物资采购、到货检验和报验、运输和存贮环节的管理。
大力推广采用新技术、新工艺、已通过鉴定的新材料，加强对投入材料的质量控制。
（5）建立健全施工质量的监督检查制度，落实质量责任制。
坚持岗位责任制，坚持“百年大计，质量第一”的方针，牢记“工程质量重于泰山”的宗旨，认真做好工程质量检查工作。
切实做好三检工作，严把工序质量关，要坚持上道工序服务于下道工序，上道工序不达优良标准，不允许进行下道工序的施工。
加强对安装过程质量控制，对关键及技术复杂的工序，设专人负责，重点控制。
（6）加强文明施工
实行“挂牌”施工、“持证上岗”制度，施工现场平面布置合理，料具堆码整齐，现场整洁，施工完毕场地清。
（7）加强对施工进度的管理
按照网络计划中的关键线路控制工程进度，组织均衡生产，严格按设计文件的要求和技术标准进行施工。做好日、旬、月计划；合理调配施工机械和劳动力，并加强对机械设备的管理和维护。
（8）实行“奖优罚劣”制度
认真贯彻班组管理工作条例，制定提高劳动生产率的措施和方法。把工程质量与施工人员的经济利益挂钩，实行“奖优罚劣”制度，层层把好工程质量关。
（9）改进施工工艺，推行“首件定标”
改进施工工艺，广泛采用新技术、新工艺、新设备，推行“首件定标”的施工方法，统一工艺和质量标准。
积极开展创优质样板工程活动，实现开工必优，整体创优的目标。
（10）与建设、监理、设计、接管单位密切合作，创造和谐的外部环境。
（11）自觉接受质监站和监理工程师的监督管理。
（12）针对施工常见问题，成立全面质量管理TQC活动小组。
经常进行检查、抽查、验收，对不合格的项目及时进行分析解决，不留隐患。
1.6施工规范标准
《铁路车务视频监控系统技术条件》TB/T3190-2007
《铁路光（电）缆传输工程设计规范》TB 10026-2000
《铁路光缆数字通信工程设计规范》TBJ 26-90
《SDH本地网光缆传输工程设计规范》YD/T5024-2005
《铁路数据通信网设计规范》TB 10087-2010
《铁路图像通信设计规范》TB 10085-2009
《通讯机房静电防护通则》YD/T 754-95
《视频安防监控系统工程设计规范》GB 50395-2007
《出入口控制系统工程设计规范》GB 50396-2007
《安全防范工程技术规范》GB 50348-2004
《工业电视系统工程技术规范》GB 50115-2009
《铁路防雷、电磁兼容及接地工程技术暂行规定》铁建设【2007】39号文
《铁路工程节能设计规范》TB 10016-2006

2.主要工程项目的施工方案、施工方法
2.1光缆线路施工
2.1.1施工方案
本工程新设48芯光缆2条,长途48芯光缆：GYTA5312B4+36B1;区间48芯光缆：GYTA5348B1；长途光缆分歧12芯光缆：GYTA5312B1；区间光缆分歧8芯光缆：GYTA538B1。
本标段长途引入48芯光缆，分别在蓟县南、唐山北车站进行环引，作为视频接入节点间数据传送通道。中间站分别利用2条12芯光缆引入。
区间接入48芯光缆在各中间站环引。沿线各区间摄像机、部分咽喉摄像机采用8芯光缆分歧引入，作为各车站及区间视频监控系统视频接入节点间数据传送通道。
光缆敷设原则是在既有长途光缆异侧护栏内敷设。光缆沟采用人工方式开挖，护网内沟深300mm，重点地段用地下管线探测仪探明缆沟径路的地下管线情况，重点标明有地下管线的地点，用白灰划出双线径路。光缆穿越铁路、公路时，采用钢管防护；跨越断沟时，采用钢管防护；通过铁路桥涵时，采用钢管或钢槽防护；光缆接头采用水泥盖板防护；站场内、穿越居民密集的城镇地段，采用砖防护。光缆敷设采用人工方式，及时敷设，及时回填，电缆槽反扣在电缆沟上防护，与地面平。敷设完成一定长度后，组织接续班组进行接续工作。最后进行光缆引入成端及光中继段测试。
2.1.2 施工作业流程图
施工准备
光缆沟开挖
光缆敷设
光缆引入成端
光中继段测试
设计文件核对
现场调查
测试、配盘
径路划线
人工开挖
光缆运输
现场敷设
回填、防护

2.1.2 施工方法
1）施工准备
（1）设计文件核对
熟悉光缆径路图纸和网图，明确所有光缆的工程量范围，区间光缆的直通、分歧和车站引入情况，明确光缆的终端位置、终端设备种类等情况。
（2）现场调查
根据施工图要求，对光缆径路进行复测，实地确定光缆径路的具体位置，穿越铁路、公路，通过铁路桥涵，站场内、穿越居民密集的城镇地段的具体防护方式，进机房的引入通道条件。
根据调查结果，编制物资申请计划，批准后实施物资采购。准备好施工所需的施工机具、仪表。制定安全措施，强化教育，接续人员持证上岗。
（3）测试、配盘
①光缆开盘检验
根据到货清单，核对到货光缆的盘号、型号、规格、盘长、端别、数量，外观包装有无破损，缆线有无损坏、压扁等情况并详细记录。
收集好光缆出厂记录和合格证，工程竣工后作移交归档。
根据光缆出厂记录并对照光缆实物，检查光缆程式、光纤、金属缆芯、绝缘介质、加强芯、屏蔽层、色普标识及其它机械物理特性是否满足合同要求。若有偏差，跟供货商取得联系，寻求解决办法。
②光缆单盘测试
用光时域反射仪（简称OTDR）对每盘光缆进行测试。光缆单盘每千米衰耗满足招标要求，若有不合格情况，通知厂家立即处理。
根据测试值，做好光缆单盘测试记录。在光缆盘上标明光缆外端别、自编号。
③光缆配盘
根据不同区间的不同长度，对光缆进行定位、配盘，形成配盘图。
在缆盘上标明敷设区间、敷设方向；
2）光缆沟开挖
（1）径路划线
根据调查时确定的径路，用白灰画出光缆径路，重点地段用地下管线探测仪探明缆沟径路的地下管线情况，重点标明有地下管线的地点，用白灰划出双线径路。
（2）缆沟开挖
按照画出的光缆径路，采用人工方式开挖，护网内沟深300mm，其他位置按照施工规范要求的深度开挖，在光缆敷设前，按规定向监理报验