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网络犯罪的新特点与法律对策

去年年底，互联网上出现了几个假冒中国工商银行、中国农业银

行的欺诈性网站，还有假冒银联卡的网站，这些网站与现实中真实的

银行网站域名十分相似， 它们煞有介事地要求用户输入个人账号信息、

网络银行登录密码等个人隐私资料，目的是骗取用户信息后利用这些

资料提取上网用户账号中的现金。

互联网没有国界，病毒数小时内即可在全球范围传播，网络犯罪

也是如此，新的犯罪手段刚出现，很快就会以几何级数的速度在网上

传播，认真分析网络病毒和网络犯罪的新特点，有助于完善我们的安

全政策和网络安全法规。

网络病毒与犯罪的跨平台化整合

熟悉计算机的人都知道，计算机病毒是在 DOS 单用户、单机操作

系统时代产生的，当时病毒的传播主要依靠软盘这类移动介质，与今

天的病毒和蠕虫相比，这类病毒简直是小巫见大巫，其最大危害无非

是删除文件和导致系统死机。

进入网络时代后，由于软件开发缺陷、网络高速传播和海量储存

的特点，病毒、蠕虫已经成为威胁网络运行的重大危害，有可能给社

会运行造成重大灾难。

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最初利用网络进行非法活动的是一些技术高手或涉世不深的少

年，他们的目的多半是为了证明自己有超出同伴的"高超技术" 但也 ，

会给一些机构和个人带来损失。然而，近一两年来，以营利为目的的

网络犯罪急剧增长，犯罪的组织化程度也大大提高了。例如，有网络

犯罪集团假冒巴西银行实施类似假冒工商银行网站的骗术，以盗取用

户账号信息，该犯罪集团人均非法收入达 100 万美元。

传统 IT 应用的特点是传播平台的单一性，例如，电脑用来发送和

接收电子邮件，手机则用于语音通讯，用户不能用电脑进行多媒体通

讯，也不能用手机传输文字、图像，更不用说视频了。由于传统 IT

应用平台本身的局限，在一般情况下病毒和犯罪不会跨越平台蔓延和

发展。

技术创新很快打破了传统应用的固有界限。今天的电子邮件不但

可以传输语音文件，还可以传输 MP3 和更复杂的多媒体视频。同时，

由于即时信息软件（IM）的出现，人们可以在网络环境下非正式和正

式地讨论问题和交换信息，互联网概念创始人之一的 Vint Cirf 曾经

指出，所有的信息传输媒体-包括短信（SMS） 电子邮件、即时聊天和 、

语音邮件都是同等重要的。

我们已经看到，跨平台的应用整合已经成为现实，手机早已突破

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了传统的语音通讯局限，成为可传播短信、图像和视频的名副其实的

多媒体平台，手机不再是移动电话，而是移动的数码相机、摄像机和

电子钱包。此外，新开发的 IP 电话可以将语音信息转换为数字文件，

该数字文件可被转发到电邮的收件箱内，这样用户就可以通过电话来

收听转换成音频的电邮。最新桌面电邮软件可直接匹配即时信息，软

件收到邮件后可在第一时间通知 IM 用户。

各种应用的跨平台整合产生的最直接效应是：网络病毒与网络犯

罪的跨平台整合。垃圾电子邮件很快被应用于即时信息和手机短信。

今年 10 月，美国最大的互联网服务商美国在线公司（AOL）提出

一项引人注目的新法律诉讼：美国在线首次起诉了通过即时信息或聊

天室发送垃圾信息的当事人，为此特地发明了一个新的词汇-"Spim"

（Spam 通常指垃圾电邮）来定义即时信息和聊天室中的垃圾信息。就

我国的情况看，即时信息软件（MSN、QQ 或其他聊天软件）和公共聊

天室中同样存在垃圾信息泛滥现象，手机短信更是垃圾信息和欺诈信

息的重灾区。

嵌入式操作系统的普及标志着应用设备的无缝连接和跨平台整

合，今天无数的电子设备采用了嵌入式操作系统，如手机、PDA、MP3

播放器、便携式游戏机，其中许多设备具有蓝牙和无线局域网功能，

可下载 Java 程序。从理论上说，可下载程序，就可下载病毒，这一点

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