甘孜州得荣县卡龚至日龙公路通畅二期工程监理细则.doc

监理安全细则
甘孜州得荣县卡龚至日龙公路通畅
二期工程
监
理
细
则
编制人：
审批人：

四川省名扬建设工程管理有限公司
2017年3月

目 录
安全施工监理实施细则 2
1.本工程安全生产监督管理目标： 2
2. 监理安全生产监督保证体系 2
3. 安全生产监督管理措施 3
4. 施工准备阶段的安全监理 3
5. 施工阶段的安全生产管理的监理工作 4
6. 土方作业安全监督管理要点 4
7. 施工用电安全监督管理规定 5
8.设备及物资存放安全监督管理规定 6
9.路基 7
10.路面工程 7
11.工序与设备 8
12.高处作业 8
13.夜间施工 8
14.生活与卫生 9

安全施工监理实施细则
1.本工程安全生产监督管理目标：
创建“安全文明工程”
无人身死亡事故；
无重大机械、设备损坏事故；
无重大交通事故；
无重大火灾、洪灾事故；
杜绝重伤事故；
杜绝重复发生相同性质的事故。
1.2本细则编制依据
《施工现场安全生产保证体系》DBJ08-903-2003
《建设工程施工现场临时用电安全规范》JGJ46-2005
《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）
《建设工程安全生产管理条例》
《安全监理规划》
1.3本细则适用于本项目工程施工安全监理工作。
1.4本监理部对安全施工监督管理所承担的职责为：
协助建设单位对施工单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况；
负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施；
协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。
2. 监理安全生产监督保证体系
2.1 工程安全生产监督保证体
(1) 在监理部建立以总监理工程师为第一责任人、专业安全监理工程师、兼职监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
3. 安全生产监督管理措施
(1) 贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，监督承建单位认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准；
(2) 督促承建单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；
(3) 审查施工方案及安全技术措施；
(4) 督促承建单位对施工人员进行安全生产教育、培训及分部、分项工程的安全技术交底；
(5) 检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；
(6) 督促检查施工单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；
(7) 不定期的组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并要求其限期整改；
(8) 发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要求其及时消除。
4. 施工准备阶段的安全监理
4.1在工程开工前，承建单位应向建设单位、监理单位上报以下有关安全生产的文件：
(1) 安全资质及证明文件（含分包单位）
(2) 安全生产保证体系
(3) 安全管理组织机构及安全专业人员配备
(4) 安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制
(5) 实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程
(6) 主要施工机械设备等技术性能及安全条件
(7) 特种作业人员资质证明
(8) 职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录
5. 施工阶段的安全生产管理的监理工作
5.1施工过程中，施工单位贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准，有关安全生产的规定和有关安全生产的过程文件。
5.2 施工过程中应确保安全保证体系正常运转。
5.3全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。
5.4要求施工单位认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员应每天进行巡视检查，并形成安全检查记录。
5.5安全监理人员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查，发现违章作业、违反操作规程、违章指挥、违反劳动纪律及安全隐患要求施工单位及时进行整改。
5.6 加强安全生产的日常管理工作。
5.7 按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。
6. 土方作业安全监督管理要点
(1) 沟槽施工时严禁使用掏根搜底法挖土或将坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。
(2) 发现边坡有不稳定现象时，应立即排出不稳定因素，后才能继续作业。
(3) 对已开挖的沟槽，严禁顺土坡面流水，必要时坡顶应设截水沟排水，以防渗漏或冲毁边坡，造成坍塌。
(4) 在开挖的过程中，发现有地下水时，应设法将水排除，确保边坡安全后再进行开挖。
(5) 若施工地区受其它条件限制，不能按规定放坡时，应采取固壁支撑措施。
(6) 挖机挖土时，应对挖机停放地点、行走路线、运土方式、挖土（按设计要求的顺序及分层厚度施工）电源架设等均应制定施工措施并进行安全施工交底工作。
7. 施工用电安全监督管理规定
7.1 施工用电安全监督管理要点
严格按《建设工程施工现场临时用电安全规范》JGJ46-2005和现场用电的施工组织设计进行监督、检查、管理
(1) 专业人员
l 安装、维修或拆除时，必须由专业电工完成。电工必须持有效的特种作业人员安全操作证。
l 各类用电人员应做到：
(a) 掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；
(b) 使用设备前必须按规定穿戴和配备好相适应的劳动防护用品和安全用具；并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转；电工作业安全用具要定期检验，以保障使用性能可靠；
(c) 负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决；
(d) 搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。
(2) 安全技术档案
(a) 施工现场用电必须建立安全技术档案。
(b) 现场临时用电的定期检查时间：要求施工单位对施工现场每月不少于一次，值班电工的现场用电安全巡检每月一次。
(c) 检查工作应按分部、分项工程和不同作业面进行。对不安全因素，必须及时处理，并应履行复验手续。
(3) 用电安全的基本规定
(a) 现场施工用临时线路一般应架空，动力与照明线路要分开架设。在施工现场临时用电，必须采取“三相五线制”保护系统。
(b) 施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。
(c) 配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行三级配电两级保护。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。
(d) 配电屏（盘）内应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。还应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。
(e) 检查施工单位现场是否严格实行：“一机、一闸、一漏、一箱”。施工现场用于电动建筑机械或手持电动工具的开关箱内，是否按要求装设过负荷、短路、漏电保护器，且必须装隔离开关。开关箱均应有门可锁、能防雨。
(f) 检查施工单位现场变压器周边是否按要求设有安全围栏，并有醒目的安全警示牌。配电室、动力配电箱、接线开关箱均应有明显的安全警示标识。
(g) 现场照明：照明专用回路应加装漏电保护器；灯具金属外壳作接地保护；室内线路及灯具安装高度低于2米应使用安全电压；潮湿作业场所、洞内、检查井下和手持照明灯必须使用安全电压；夜间施工时，作业场所和人员、车辆行走的道路、通道必须保障足够的照明。禁止通行或危险处应设红灯警示。
(h) 现场作业面使用的照明灯具、电动工器具（电焊机等）的电源线必须使用符合要求的电缆线，不得使用双绞线。
(i) 闸具、熔断器参数与设备容器应匹配，安装应固定，符合要求。严禁使用其他金属丝代替熔丝。
8.设备及物资存放安全监督管理规定
8.1设备、物资存放的安全要求
(1) 设备、物资的堆放和存储要按施工平面布置要求定点放置，分类保管，符合安全、文明生产的要求。
(2) 物资仓储要符合十二防（防锈、防火、防盗、防霉烂变质、防爆、防冻、防漏、防鼠、防虫、防潮、防雷、防丢）要求，堆放稳固。
(3) 现场作业中使用剩余材料应及时清理收回，分类存放。
(4) 对职工健康有害物质，如油漆及其稀释剂等应存放在通风良好、严禁烟火的专用库房；沥青应放置在干燥通风的场所。
(5) 搞好仓库卫生，勤清扫，经常保持货垛、货架、包装物、苫垫材料及地面的清洁，防止灰尘及污染物飞扬，侵蚀物资。
(6) 做好季节的预防措施。根据气候变化做好防护工作，如汛期到来前，要做好疏通排水沟，加固露天物资的苫盖物和防潮防霉工作；霉雨季节，注意通风散潮，使库内湿度保持在一定范围内；高温季节，对怕热物资要采取降温措施；寒冷季节，对怕冷物资要做好防冻保暖工作。
9.路基
1、 双钢轮压路机、摊铺机等机械和运输车辆使用前应进行安全检查，操作人员应持有操作证件。
2、 沟槽开挖时应加可靠的临时支撑，严禁采用掏空、挖切、大面积推倒野蛮的施工方法。
3、 边坡土方开挖应自上而下分层顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法，坡施工应设置安全通道；当在建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，应采用安全防护措施。
4、 路堤压实时，在路堤边缘应比设计放宽30－50cm，并有专人指挥压路机手进行碾压，以免翻机伤人。
5、 路面雨水井、污水检查井砌筑时要做好防护工作。
6、 软基处理应根据不同的处理方法和设备制定安全防患措施。
10.路面工程
1. 基层施工的拌和料场，装卸机不得在料堆上空心掏料，应视料堆现场情况先作放坡处理后，再行装料；装运基层混合料的运输车不得随车载人，人工清理粘贴在自卸翻斗汽车内的混合料时，应有专人指挥汽车司机。
2. 沥青路面施工时，要求施工单位对沥青操作人员先进行体检，凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青有过敏反映者，不应从事沥青作业。
3. 沥青摊铺机作业时应事先检查设备及洒布装置、防护、防火设备是否齐全有效，防止机械伤人；喷洒沥青时，如发现喷头堵塞或其他故障，应立即关闭阀门，再行修理，修理时要注意避免高温灼烫。
4. 摊铺机作业时，驾驶员不得擅自离岗；运料车向摊铺机卸料时应由专人指挥，协调一致，同步运行，换档须在摊铺机完全停止时进行，严禁在坡道上换档或空档滑行。运料车运输须限速行驶，避免机械伤人。
11.工序与设备
1机电设备
1) 各种电器设备应配有专用开关，室外开关应装防水箱并加锁，操作处加设绝缘垫层。
2) 电器设备的检查维修，一般应停电作业，如须带电作业时，应有可靠的安全措施并有专人监护。
2模板
1) 模板作业场地应配备防火器材，设有防火通道。作业间应严禁烟火。
2) 钢模、木材堆放应平稳，元木垛堆高不得超过3m，垛距不小于1.5 m，板材垛高不宜超过4 m，每增加0.5 m应设置横木，垛距不小于1.0 m，堆场应避开高压线路或距高压线路有一定的安全净空和距离。
3) 木工加工机械使用前应事先检查、检修和加油润滑。机械操作人员要扣紧衣扣和袖口，埋好衣角，长发不得外露，严禁戴手套作业。机械运转部分应设防护罩或防护板，更换刨刀、锯片、钻头或刀具时须切断电源。
4) 模板的安装与拆除要有专人指挥，并按规定的工序顺序进行。机械吊运时，绳索应安全可靠，吊物下面不得站人或通行。模板的横撑、拉杆和支撑应经计算确定。
12.高处作业
1、悬空高处作业必须设有可靠的安全防护措施。从事高空作业的人员应定期或不定期的体检，有不宜登高的病症及有恐高症者不得从事高处作业。
2、高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋进行工作，严禁酒后登高作业。
13.夜间施工
1、雨季
1) 雨季及洪水期施工应根据当地气象部门预报及施工现场具体情况，做好施工期防汛、排洪、排涝的工作。
2) 雨季应加强对支架、脚手架、土方工程的检查，防止倾倒与坍塌。
3) 雨季处于洪水可能淹没地带的材料设备、人员应提前做好安全撤离的工作。
4) 长时间在雨季作业的工程，应根据条件搭设防雨棚，遇有暴雨时，应暂停施工。
2、冬期
1) 冬期施工应严格执行冬期施工的有关规定,做好防冻、保温等安全防护措施。
3、高温季节
1) 高温季节应按劳动保护规定做好防暑降温工作，适当调整作息时间，避开高温时间，有条件的宜搭建凉棚，供饮冷饮，配备防暑药品等。
4、夜间施工
2) 夜间施工时，要求施工单位在现场设置照度满足操作要求的照明设备，施工住地及加工间设置必要的路灯，并悬挂红灯进行警示。
14.生活与卫生
1、对生活区和职工食堂的卫生每周定期检查，预防疾病的发生。
2、食堂采用分餐制方式进餐，炊事人员经常消毒碗筷。

四川省名扬建设工程管理有限公司
二零一七年三月
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