作风建设论文.doc

全面加强新形势下的领导干部作风建设
作风这个词的涵义十分丰富，涉及到方方面面。我们每个人对它也都有自己的理解。什么是作风？作风是工作或生活上一贯表现的态度、行为。它是一个人理想信念、思想境界、道德情操的综合反映，是世界观的外在表现。作风还是一种无形的巨大力量，好的风气，可以春风化雨，润物无声，潜移默化地引导人们的观念和行为，形成良好的风尚，即使道德水准不高的人，也能在社会正气的影响下见贤思齐，而一旦世风败坏，则是非颠倒，荣辱错位，正不压邪，不仅坏人坏事得不到制止和纠正，好人也会随波逐流，因此宋代文豪苏东坡说“爱惜风气，如护元气”，可以说是深知其中的道理。领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，其一言一行对整个社会具有重要的导向示范作用，因此加强领导干部作风建设就显得尤为重要。特别是在十七大报告上，胡锦涛总书记提出以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，指出全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率，这是在新的历史条件下对各级领导干部从政治、操守、作风上提出的新要求。
一、加强领导干部作风建设的重大意义
第一，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面。
第二，加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部真正做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量。
第三，加强领导干部作风建设是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风，党才能更好地提高执政能力，才能永葆先进性。
第四，加强领导干部作风建设是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能有效防止和减少腐败现象的发生，切实把反腐倡廉工作引向深入。
二、领导干部作风存在的突出问题及其根源
长期以来，经过全党同志共同努力，党的各方面作风不断改进，取得了显著成效，为夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利提供了重要保障。同时，我们也必须清醒地认识到党的作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到在一些领导干部身上还存在着一些突出的作风问题。主要有以下十方面的表现：
一是不思进取、得过且过，不认真学习新理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，表现在思想上就是固步自封、停滞不前，表现在工作上就是敷衍了事、庸碌无为。当今时代是竞争的时代，社会在快速发展变革，学习是大势所趋。一个人不学习，不思进取，得过且过，会被社会所轻视；一个政党不学习，故步自封，抱残守缺，会被人民所抛弃；一个民族不学习，妄自尊大，停滞僵化，会被强者所欺侮。正如漫画中所画的那样，铅笔在使劲往前跑，身后留下前进的足迹，而圆规却由于本性所限，只能以一个点为中心，不停画圆，这就像我们有些领导干部，不愿意接受新鲜事物，固步自封，只能在原地打转，势必会被我们的时代远远地抛在身后。
二是作风飘浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水。对事情不作深入的调查，仅凭自己一孔之见，就轻易作出判断，结果往往会犯主观主义的错误。
三是好大喜功、急功近利，不按客观规律办事，不顾现实条件，提不切实际的高指标，导致决策失误，造成严重浪费。
四是随心所欲，自搞一套，不认真贯彻执行中央的方针政策和工作部署，甚至搞“上有政策、下有对策”，不仅损害国家的全局利益，而且侵犯群众的切身利益。
五是心态浮躁、追名逐利，一事当前，总是算计个人得失，习惯于做表面文章，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，脱离实际，劳民伤财。
六是弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖问题和矛盾，睁着眼睛说瞎话，壮着胆子说大话，昧着良心说假话，蒙蔽群众，欺骗上级。
七是明哲保身，患得患失，在原则问题上采取事不关己，高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学，不开展批评，甚至压制批评。
八是贪图享受、奢侈浪费，追求低级趣味，热衷于个人享乐，大吃大喝，铺张浪费，沉溺于歌舞升平，灯红酒绿。据统计，我国每年公车消耗超过2000多亿元，其中真正用于公务的仅占三分之一；每年公款吃喝费用达上千亿元；公费出国旅游一年耗资数以千亿元。
九是以权谋私、与民争利，干工作不是先考虑群众利益，而是先考虑小团体、本部门、本单位的利益，乱收费、乱集资、乱摊派，侵害群众利益，甚至中饱私囊。
十是高高在上、脱离群众，独断专行，专横跋扈，作风粗暴，态度恶劣，对群众的要求麻木不仁，对群众的安危冷暖漠不关心，完全颠倒了公仆与主人的关系。
领导干部作风操守方面存在的种种问题，有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。仔细分析起来，至少有以下一些根源需要我们加以重视。
根源之一：作风操守问题属于“亚健康”范畴，未当作“疾患”加以诊治。
“亚健康”是医学上的一个术语，它是指介于健康与疾病之间的状态。它没有器质性病变指标，但却能导致人体的两个下降：即精神活力下降和应变能力下降，并且使病人普遍免疫功能低下，容易罹患各种疾病。用医学上的术语“亚健康”来比喻领导干部的作风操守问题，比较形象贴切。确实，领导干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风上的问题，与“违法犯罪”还有较大距离，再加上近年来对领导干部作风操守问题直接加以处理的案例很少，给人一种错觉是：作风操守问题连“违纪”也够不上。带有这种片面观点的领导干部和社会人士不在少数。
根源之二：作风操守问题有“温水效应”，在被“煮死”前不易清醒。
“亚健康”不属于“疾患”，但随着时间的推移，很可能会进一步病变，成为影响人体健康的“恶疾”。对于领导干部作风操守问题的危害，还有一个形象的解释就是“温水效应”。19世纪末美国康奈尔大学曾做过一个著名的实验：把一只青蛙投入沸水中，青蛙会立即拼命跳出来，但如果把它放入冷水中慢慢加热，青蛙就会在舒适惬意中逐渐失去生命力，等水温达到一定程度、青蛙意识到危险时，已无力从温水中跳出来，因为它的体能已不知不觉地在温水中消耗殆尽了。当一个领导干部在作风操守上出问题时，往往不被重视，但随着时间的慢慢推进，作风操守问题就会愈演愈烈。这正如青蛙掉进了正在煮的温水里，开始时感觉甚是美妙，等到烫得不行了再想跳出来时，已经无能为力，只好眼睁睁地死去。
根源之三：作风操守问题是腐败者的“脓头”，是全方位腐败的“恶果”。
从近年来查处的大量腐败案件来看，作风操守问题只是腐败者身上的一个“脓头”，是腐败者全方位立体化腐败的一种“恶果”。因为作风问题与经济腐败常常是互为因果的。一方面作风问题容易引起经济腐败，另一方面，经济腐败和独断专行的领导作风同样也为生活腐化创造了条件，甚至成为某种必然。
根源之四：作风操守问题是社会问题的“缩影”，是腐朽现象的“沉渣泛起”。
除了领导干部个人的心理素质和思想根源外，我们还应当看到，领导干部也生活在社会这个大家庭里，整个社会的风气对领导干部思想上和心理上的影响非常大。近年来，在市场观念的冲击下，各种错误的包括腐朽没落的思想观念时常影响着人们。社会上“傍大款”、“包二奶”现象比较严重，嫖娼赌博、封建迷信等腐朽现象也死灰复燃、沉渣泛起。此外，随着科技的迅速发展，现在的传媒、网络比较发达，在方便我们工作、生活的同时，也让一些不和谐的因素甚至是丑恶的东西乘虚而入。以往人们羞于启齿的事情，现在都堂而皇之的出现在公众的视野中。不以为耻，反以为荣。发生在领导干部个人身上的种种不良风气和不良行为，大多可以从整个社会的“大本营”里找到根基。可以说社会上的这些腐败文化都影响了手握大小权力的领导干部的从政行为，影响了领导干部的思维方式和工作方式，影响了领导干部的生活细节和生活习惯。因此，领导干部的作风操守既是社会的“风向标”，可以影响到全社会，同时，整个社会的不良风气也可以影响领导干部，成为领导干部走向腐败堕落的动力源和文化源。
上述思想根源和社会根源告诉我们，促使领导干部出现种种作风操守问题的原因是多方面的，既有外因，也有内因；既有组织和单位监督不力的原因，也有社会风气等方面的原因，当然更重要的还是领导干部自身的原因。只有深刻认识这些根源，深刻认识这些问题的复杂性，才能对症下药，集中力量予以整治，从而推进干部作风和整个社会风气的好转。
三、领导干部必须具备的八大良好作风
八大良好作风是胡锦涛总书记在中纪委第七次会议上所提出和倡导的，主要是在五个层次上，即思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风方面，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，实现领导干部作风的进一步转变，从而为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。
勤奋好学 学以致用
古人说：“人有知学，则有力矣。”学习，是人类认识自然和社会、不断完善和发展自我的必由之路。我们现在所生活的时代，是一个知识经济的时代，是一个充满挑战的时代，科技进步日新月异，知识更新日益加快。有人作过测算，知识总量的翻番周期已经从过去的100年、50年缩短到现在的5年、3年甚至更短的时间。这表明，一次性学习时代已告终结，学历教育已被终身学习所取代。
学习求知不是盲目的，有了一个良好的学习态度，还要有一个正确有效的学习方法。
要做到学与思相结合。孔子说：“学而不思则罔，思而不学则殆。”意思是说学习而不思考，人会被知识的表象所蒙蔽；思考而不学习，则会因为疑惑而更加危险。书籍、资料、信息都是外在的东西，必须经过自己大脑的加工，方能取其精华，为我所用。有人曾经将人和动物作过区分，认为人和动物最大的不同之处是，动物只有两只眼睛，而人却有三只眼睛。人的这“第三只眼睛”，实际上就是内省和思考，它比另外两只眼睛看到的更多更远更深刻。苏格拉底讲：“一个人的生命如果不经由一种批判性的自省，这种生命是不值得活的。”读书旨在通过体味、领悟，通过静思、省察，获得超越时空的思想和智慧，获得指导实践的理念和方法。
要做到学与用相结合。学习的目的在于运用，光学不用或者学用脱节，就使学习失去了应有的价值。运用是理论联系实际的载体，是衡量学习效果的标准。领导干部身上担负着重任，就更要努力做到学以致用、用以促学、学用相长，要通过不断的学习和实践、总结和升华，努力增强基本素质和综合能力，从而更好地完成党和人民所赋予的神圣使命。
心系群众 服务人民
早在先秦时期，荀子就提出了“君者舟也，庶人者，水也。水能载舟，亦能覆舟”的观点，这是说人民群众的力量是强大的。《论语》中还有一个子贡问政的故事，子贡问他的老师如何处理政事，孔子认为治理国家要有三个条件，那就是足粮、足兵、民信之矣。子贡又问：如果“必不得已而去之”，怎么样呢？孔子说：那么可以“去兵”、“去食”，但是“民无信不立”。这是说如果一个政府失信于民，那么什么都无法建立，国家就会崩溃和涣散。我们常说“失民心者失天下”说的也是这个道理。
要把解决民生问题放在首位，胡锦涛总书记在十七大报告中单列一章谈到了民生问题，可以说关注民生已经成为当前我国经济社会发展的重点问题。领导干部要从群众最关心、最直接、最现实的问题入手。社会越是以人为本，关心民众的衣食住行，民众才越是以社会为本，把天下兴亡作为自己的责任。所以领导干部无论在什么时候都要把解决民生问题放在各项工作的首位，关注人民的疾苦，关注人民的衣食住行，从而真正实现十七大报告中所提出的全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标。
要在思想感情上贴近人民群众，有人讲，群众至少有“四最”：最可亲、最可敬、最可怜、最可畏。既然最可亲就当主动联系群众，最可敬就当自觉尊重群众，最可怜就当真情关爱群众，最可畏就当诚心依靠群众。老子说：“圣人无常心，以百姓心为心。”对待群众的态度，可以折射出领导干部有没有为民的思想，有没有济世的情怀。
真抓实干 务求实效
社会学认为，从社会活动的效果看，有的人留下脚印，有的人描述脚印，有的人解释脚印。留下脚印的是实干家，描述脚印的是文学家，解释脚印的是理论家。领导干部应当做留下脚印的实干家，既要坐而言，更要起而行。
要切忌空谈。实干兴邦，空谈误国，“一步实际行动胜过一打纲领”，这是被大量事实和历史经验证明了的道理。
要注意抓好落实。就是指定下来的事情一定要雷厉风行、抓紧实施，千万不可拖延，拖延就是贻误战机，就是浪费时间和生命，特别是在事关成败和生死存亡的危急关头，一分一秒的拖延就等于前功尽弃和满盘皆输。我们都知道拿破仑，他是法兰西共和国近代史上著名的政治家和军事家，被称为奇迹的创造者，曾经占领了西欧和中欧大部分领土，并使法国资产阶级革命的思想得到了广泛的传播，成为法国人民的骄傲。拿破仑在战场上可谓攻无不克，战无不胜，但最后却在比利时的滑铁卢被英普联军打得一败涂地。后来据历史学家考证，拿破仑在滑铁卢遭遇惨败的致命原因是其手下的主将格鲁西仅仅几分钟的耽搁拖延而错过了决战的最佳时机，从而终结了拿破仑的政治生命和军事生涯，并且改写了整个欧洲乃至整个世界的历史，滑铁卢一词从此也成为失败的代名词。
 艰苦奋斗 勤俭节约
古人讲：“人生不满百，常怀千年忧。”这是一种辛苦，想得多、愁得多，自然就很累、很苦；这也是一种境界，不光为自己，还要为别人、为后人，人因此而伟大；这还是一种智慧，人无远虑，必有近忧，不仅为当下，还应顾长远。我们讲艰苦奋斗、勤俭节约，不只是因为目前我们生活还不富裕，即使将来进一步发展了，也不能丢掉节俭的好传统。
“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”这是唐代大诗人李商隐在总结唐朝由盛世走向衰败的历史教训时写下的警世名言。唐玄宗李隆基登位之初，励精图治，积极推行“开元之治”，开创了中国封建历史上的鼎盛时期。然而，还是这个李隆基，在巨大的成功面前，没有汲取隋朝灭亡的经验教训，而是贪图安逸，不思进取，终日沉溺于酒色。
美国垄断资产阶级巨头洛克菲勒，是闻名全球的富豪，改写了美国富不过六代的历史，其成功经验之一就是十分注意对子女进行艰苦奋斗的教育。洛克菲勒是世界上第一个亿万富翁，家族资产在1912年就已超过10亿美元，是当时美国首富。按一般人想象，他的子女，应当是应有尽有，享不尽的荣华富贵，过着饭来张口、衣来伸手的生活。但恰恰相反，在洛克菲勒的家中，没有游泳池，没有网球场，孩子们穿着同雇工一样的普通服装，玩着自制的各种简陋玩具；对子女零花钱的使用，他按年龄段发放，10岁之前每周三毛，10岁之后每周一元，12岁以上每周二元。并且规定：所用的零花钱，必须有详细记录，如果是不正当开支，在下周发零花钱时要予以适当扣除。洛克菲勒的这些做法，在我们今天绝大多数人看来，有些近乎苛刻，甚至是小题大做。但洛克菲勒却认为：这是在教育孩子们励行节约，避免浪费。也正是有了这种良好的家传作风，才使洛克菲勒家族一百多年来长盛不衰。
英国浪漫主义诗人布莱克说：“一砂一世界；一花一天堂。”毕达哥拉斯也说：“万物的本源是一。”无论多和少，都是从一开始的。生命，是一点点形成的，幸福，是一点点聚积的，好人，是一点点塑造的，时间，是一点点流失的，衰老，是一点点开始的。世界上的一切，都离不开这“一点点”。所以《朱子家训》说“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。” 艰苦奋斗、勤俭节约是我们中华民族的传统美德，也是我们党的传家之宝。我们党是靠艰苦奋斗成长壮大、成就伟业的，也是靠勤俭节约发展事业、建设国家的。虽然现在我们的经济发展了，物质条件改善了，但我们还处于社会主义初级阶段，所以必须要有长期艰苦奋斗的思想准备，作为领导干部就更应当从“一点点”做起，节约“一点点”，珍惜“一点点”，集腋成裘，建设我们的节约型社会。

顾全大局 令行禁止
“上下不和，虽安必危。”这是古代思想家管仲的一句话，说明了上下同心是治国之本的大道理。对我们这样一个大党、这样一个大国来说，要维护全党全国工作大局，办成一些大事，保持社会团结和谐，必须有统一的意志、统一的行动。如果各自为政、各行其是，出现一盘散沙的局面，那就不仅什么事情也办不成，而且会给党和国家带来严重后果。顾全大局、令行禁止，既是革命战争年代我们夺取胜利的法宝，也是改革建设年代我们夺取新胜利的宝贵精神财富。
解放战争时期，在敌强我弱的严峻形势下，为扭转整个战局，党中央、毛泽东主席命令刘伯承、邓小平率领第二野战军挺进大别山，直插敌人的大后方。挺进大别山，任务艰巨，形势险恶，困难重重，要向南走一千多里路，不仅前有阻敌、后有追兵，还要过黄泛区、丢弃重装备，部队中多数人是北方官兵，到南方生活不适应。但是为了实现党中央的战略部署，刘伯承和邓小平坚决服从中央的命令，毅然决然地孤军远离根据地，突破重围，千里跃进大别山，像一把钢刀，直插敌人心脏，有效地牵制了国民党军队进攻解放区的主力部队，为我军夺取解放战争的胜利创造了有利条件。回顾这段历史，对我们今天的干部作风建设仍然具有深刻的现实意义。当工作中局部利益和整体利益发生矛盾时，怎么样去处理，这是对领导干部的一个考验，也是对其领导水平、能力素质的一个检验。
要增强全局观念。诸葛亮说：“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋当前。” 成语故事“一孔之见”是说古代有个人，在林中见到一张捕雀的大网，发现捕获的雀都是钻进一个个网眼里去的。于是，他回家后，用一截截短绳结成许多个互不关联的像网眼一样的小绳圈，并拿到林中去捕雀。别人感到奇怪，问他拿着一个个绳圈干什么，他说：“去捕雀呀！反正一个雀只钻一个洞。”结果，他什么也没有捕到。为什么单个网眼捕不到雀而整张网却能捕到呢？网是由一个个网眼组成的，各个网眼相互制约相互联结在一起，从而使网具备了单个网眼所不具备的功能，也就是捕雀的功能。这个故事说明了整体与局部的辩证关系。全局与局部是相互依存的，离开了局部，全局就会出现战略空白、失去发展基础；离开了全局，局部就会迷失前进方向、改变自身性质。领导干部不论在地方还是在部门工作，都负有维护大局的政治责任，都必须自觉与中央保持高度一致。
要坚持令行禁止。《三国演义》中有一个曹操割发代首的故事，建安三年，曹操领军南征张绣。沿途各地正值麦子成熟，但百姓为躲避战乱，纷纷外逃。为了稳定民心，确保农时，曹操下令：大小将校，凡过麦田而践踏者，斩无赦。命令下达以后，曹操乘马正行走的时候，忽然田间飞出一只斑鸠。马受到惊吓，窜入田中，蹋坏了一大块麦田。曹操于是叫来随军主薄，要他拟订自己践麦之罪。主薄说：丞相岂可议罪！曹操说：我制法，我犯法，何以服众？一定要自裁，一番争执后，在众将领的劝说下，曹操用剑割去自己的头发，扔在地上说：吾践麦，本当斩首号令，今割发以代。于是传令三军，将士无不悚然。官兵路过麦田时，都下马用手扶着麦子过去，对麦田秋毫无犯。所以说“命严方可肃兵威，令重始足整纲纪。”领导干部要树立全国一盘棋的思想，确保党的方针政策的贯彻落实，确保党的工作部署的贯彻落实。严格遵守纪律和法律，决不能借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止。

发扬民主 团结共事
和谐是一种重要的思想资源，但它是多样性的统一，并非千篇一律。相反才需要和，相异才需要谐。地球因差异而存在，世界因多样而丰富。不同的信息风云际会，不同的技巧繁花荟萃，不同的武器争锋比锐，不同的国家各展所长，世界才充满生机活力。同样在一个班子里，也只有充分地发扬民主，才能更好地团结共事。有了浓厚的民主空气，各种意见才能充分发表。在不同意见的讨论中，才便于集思广益、博采众长。
人和才能政通。大量事实表明，内耗是地狱，合作是天堂。明朝最后一个皇帝崇祯在历史上还是有一定作为的，他继位以后铲除了阉党魏忠贤等一系列宦官，使多年来宦官把持朝政的局面得以改变，并且他在位十七年里勤政理事、不近女色、节俭自律，是朱元璋以后明代16位君主中最突出的一个，但他有一个致命的弱点，那就是猜忌多疑。当时大明王朝正处于努尔哈赤率领的后金与李自成领导的农民起义军前后夹攻之中，可谓风雨飘摇。崇祯手下有三员大将，就是吴三桂、洪承畴和袁崇焕。其中最著名的就是袁崇焕。袁崇焕在驻守山海关时，曾在宁远一个小城使努尔哈赤尝到一生中唯一一次败绩，努尔哈赤死后，皇太极继位，由于惧怕袁崇焕的威名，就避开袁崇焕的防区，攻陷遵化，然后直逼北京城，袁崇焕闻讯后，率兵星夜急驰300多里，在北京城外，以九千人大败皇太极十万精锐之师，展现了罕见的军事才能和英雄气概，但由于崇祯皇帝的猜忌多疑，中了皇太极的反间计，以“通敌叛国”罪判处袁崇焕“磔”刑，也就是我们常说的千刀万剐、凌迟处死，当时北京城的老百姓由于对袁崇焕通敌卖国这件事深信不疑，对他恨之入骨，刽子手每割一块肉，百姓就花钱买来，然后生食其肉。其状之惨，连清史都称为“天下冤”。这样一个大英雄含冤受屈了一百多年，后来还是乾隆帝下诏为袁崇焕平反。说：“袁将军督师蓟辽，虽然与我大清朝为敌，但却能忠于他所事奉的君主，让人敬佩啊！”，至此袁崇焕的冤情得以大白于天下。袁崇焕死时年仅46岁，没有子嗣留下，按照我们中国人的传统可以说这是一个遗憾，因此著名的武侠小说大师金庸先生就在他的一本书《碧血剑》里设计了一个主人公叫袁承志，说是袁崇焕的儿子，描写了他苦练武功，最后为父报仇，继续抗清的故事，当然这是我们后人出于一种美好善良的愿望而虚构的情节。让人感到可悲的是崇祯帝最后在煤山上吊自杀的时候，在遗书上写道：“君非亡国之君，臣乃亡国之臣”，至死都没有悔悟，有君如此，明朝怎么可能不灭亡呢？在这方面和崇祯形成鲜明对照的是唐朝的李世民，有一个成语叫“房谋杜断”，是说李世民手下有两个宰相，一个叫房玄龄，一个叫杜如晦，房玄龄有谋略，杜如晦善决断，后来就把齐心合力辅佐明君治国叫“房谋杜断”，除了这两个人以外，李世民手下还有候君集，还有李靖等一批贤臣，尽管在争夺继位权利的过程中，宫廷中发生了很多争斗，但李世民始终坚信他的大臣们能与他一起和衷共济，因此才有后来的“贞观之治”。所谓“聚散离合本是缘，不为浮云遮望眼”。身为领导干部当以史为鉴，谨慎处理各种关系，力求防患于未然。
领导干部团结共事，在很大程度上取决于自身的境界。由于每个人的知识结构、兴趣爱好、性格气质、生活经历各不相同，思想认识和工作方法也存在差异，要把大家团结起来，同心同德干好工作，领导干部必须具备一定的素质。
要有宽广的胸怀。俗话说：“金无足赤，人无完人。”人总难免有长处也有缺陷，所谓“尺有所短，寸有所长”，正如太阳也有黑子，月亮也有圆缺，哪怕再精美的壁玉也会有瑕疵一样，任何事物都不可能十全十美。我看过这么一个故事，很有启发意义。有个人找到了一颗有个小斑点的美丽的珍珠，他想要是能够去掉这个小斑点，这颗珍珠就是世界上最珍贵的无价之宝。于是，他削去了珍珠的表层，但斑点仍在，他又削掉第二层，以为斑点肯定可以去掉了，哪知道斑点仍然存在，他不断地削掉一层又一层，直到最后，斑点没有了，但珍珠也不存在了。所以作为领导者不要过于求全责备，而是要有宽广的胸怀和宽宏的气度，要有容人之量，或者说要有容人之智，要学会看到别人的长处，而忘掉别人的短处，不论遇到什么个性的同志，都应该坦诚相待，协作共事，这样才能无往而不利。
要有欣赏的勇气。相互欣赏是一种情操和气度，也是消弭分歧、破冰解难的融化剂。一个人如果视同道是冤家，看他人一无是处，“他是伤疤我是花”，自己最终也将难有大的作为。只有学会欣赏别人，才能为自己的发展提供“雨细鱼儿出，风轻燕子斜”般和谐的人际环境。欣赏他人，需要具有一种宽广的胸襟和一种无私的勇气，也可能是一种超然的智慧和一种普渡的艺术。欣赏是一种理解的延伸，是一种知性的壮美，是一种激励的本领，是一种无穷的力量。在这一点上，先哲培根的话最是经典：“欣赏者心中有朝霞、露珠和常年盛开的花朵，漠视者冰结心城，四海枯竭，丛山荒芜。”领导干部要学会欣赏别人和让别人欣赏，要摆脱“既生瑜、何生亮”的病态情绪，在相互欣赏中相互学习、相互支持，进而同心同德、和衷共济，升华团结共事的境界。

秉公用权 廉洁从政
唐代柳宗元提出“官为民役”的命题，法国思想家卢梭有“主权在民”的思想，都是强调要利用权力为民办事。马克思主义权力观也认为，权力来源于人民，是人民授予的；权力是“公器”，使用方向是为公；权力运行应接受人民群众的监督。我们党的性质、国家政权的性质，决定了各级领导干部必须正确运用手中的权力，真心为民谋利益。
有一副对联说得好：“权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话；利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人。权力是一把“双刃剑”，秉公用权，可以造福人民，为人民谋利益；以权谋私，就会祸害人民，成为谋取私利的工具。权力的这种特殊性，要求我们必须谨慎。《韩非子》里记载了一个“喜欢才不要”的故事，鲁国宰相公孙仪非常喜欢吃鱼，但每当有人买鱼送给他的时候，他一概不接受，他的弟弟很好奇，就问他说：“你明明爱吃鱼，这小小的礼物为什么不接受呢？”公孙仪回答说：“正是因为喜欢所以才不要啊，如果我接受了别人赠予的鱼，就会欠人一份情，这样当人有求于我的时候，我就不得不循情枉法了。一旦枉法，连宰相的职位都将被免，到那时，想吃鱼也不会有人送，连自己要买来吃都很难办到啊。可是如果我不收鱼，不但不会被免职，想吃鱼时，随时可以买来吃。”古代的一个官吏尚且能有这样高的觉悟，我们今天的各级领导干部是不是也应该常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，从而真正做到一身正气、两袖清风。
要慎微。所谓“慎微”，就是慎小事、慎小节、慎习惯、慎嗜好，谨慎地躲避小恶。刘备曾告诫他的儿子：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”《后汉书·陈忠传》上说：“轻者重之端，小者大之源，故堤溃蚁孔，气泄针芒。是以明者慎微，智者识几。”有个寓言很能说明这个问题。一个偷针者和一个盗牛者一起被游街，偷针者委屈地说：“我只偷了一根针，就把我和盗牛贼一起游街，太不公平了！”盗牛者对他说：“你不要嚷了，我之所以走到这一步也是从偷针开始的啊！”这则寓言告诉我们，任何事物都是由小变大、由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，之所以走向腐化堕落，多是从不拘“小节”开始的。一些看似微不足道的小意思、小场合、小圈子、小恩小惠，不知蒙蔽了多少干部的眼睛，腐蚀了多少干部的心灵，毁掉了多少干部的家庭，葬送了多少干部的政治生命。正像图片中所描绘的那样，仅仅一滴墨汁就可以将整个一泓清水变得污浊，所以身为领导干部一定要防微杜渐、警钟长鸣。
要慎始。《诗经》里有一句话，“靡不有初，鲜克有终。”意思是说，不肯善始者，很少能善终的。犯罪的“始”和“终”是紧密相连的。明嘉靖十四年进士张瀚在他的笔记《松窗梦语》中有这样一段记录：张翰当了御史之后，前去拜见都察院的长官王廷相。王廷相给他讲了一个乘轿见闻。他头一天坐轿子进城办事，正赶上天在下雨，一个轿夫穿了双新鞋，开始时还很小心地顺着干净的地方走，生怕弄脏了鞋子，后来，轿夫一不小心踩在泥潭里，新鞋子沾满了泥水，之后就什么地方都敢踩下去了。”王廷相由此感叹道：“居身之道，亦犹是耳，倘一失足，将无所不至矣！”就是说做人做官也是这样，如果一失足，那就什么事都干得出来！这句话让张翰终生受益，后来他官至吏部尚书，成为著名的清官。这个历史故事告诉我们，人一旦“踩进泥水坑”，往往就放松了戒备。反正“鞋已经脏了”，一次是脏，两次也是脏，于是就有了惯性，从此便“不复顾惜”了。有人把贪官的发展变化归纳为“四步曲”：先是走在河边不湿鞋——再是常在河边走哪能不湿鞋——然后是既然湿了鞋那就洗洗脚——最后是既然洗了脚那就洗洗澡吧。把贪官一步步走向腐败堕落的过程概括得淋漓尽致。因此各级领导干部一定要时刻地把握自己，认真地对待生活中的每个“第一次”，这样腐败就找不到思想上的决堤口。
要慎独。慎独，就是在无人监督的情况下也不放纵自己，不做错事、坏事。用古人的话来说，就是“入暗室而不欺”。《后汉书》里记载了一个杨震拒金的故事。东汉杨震为官公正廉洁，不谋私利。他任荆州刺史时发现王密才华出众，便向朝廷举荐王密为昌邑县令。后来他调任东莱太守，途经王密任县令的昌邑县时，王密亲赴郊外迎接恩师。晚上，王密独自一人带了十斤黄金去拜谒杨震。说道：“恩师难得光临，我准备了一点小礼，以报答栽培之恩。”杨震说：“以前我是因为了解你的真才实学，所以才举荐你为孝廉，希望你做一个廉洁奉公的好官。你这样做，岂不是违背我的初衷和对你的厚望吗。”可王密还坚持说：“三更半夜，不会有人知道的，大人请收下吧!”于是杨震严肃地说：“天知，神知，你知，我知，何谓无知？”王密十分惭愧，只好把金子带回去。这件事传开后，人们把杨震称为“四知先生”。慎独是一种情操，慎独是一种修养，慎独是一种自律，慎独是一种坦荡。领导干部无论何时都要懂得什么是正确的，什么是错误的，什么该做，什么不该做，特别是在无人知晓的情况下，就更要严格要求自己，把严于律己作为一种良好的习惯，切实做到行所当行，止所当止。

生活正派 情趣健康
古人讲：“善不积不足以成名，恶不积不足以灭身。”领导干部的生活作风和生活情趣绝不是小事情，它反映着领导干部的境界和追求，影响着领导干部乃至党的形象。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，一步步陷入违法乱纪的泥坑，往往都是从吃喝玩乐上起步的。由于思想上不重视、言谈上不在乎、行为上不检点，于是，不该吃的吃了，不该拿的拿了，不该去的去了。在推杯换盏中放松了要求，在小利小惠前丢掉了原则，在轻歌曼舞中丧失了人格。如今，时代变了，观念变了，看待事物的角度和对善恶美丑的认知也相应地变了，可不管怎么变，人品和操守、生活作风和生活情趣都不能视为小事。谁能指望一个对家庭不负责任的人会对百姓负责呢？谁能指望一个在生活作风、道德伦理上毫无操守的人能够在政治上、在工作中坚守大节呢？因此作为领导干部，要讲操守，重品行，作表率，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。
要看得穿。明于是非者敢涉是非之地，囿于得失者惑于得失之间。人生在世，本来是两手空空而来，空空两手而去，荣华富贵，功名利禄，说破了看穿了，不过是过眼云烟，倏忽即逝。人的一生若是为这些东西所累，便会听人羁绊，任物鞭笞。黔娄夫人的故事对我们来说或许远不如四大美女那么熟悉，但她却是一个不折不扣的奇女子。黔娄是战国时期的鲁国人，信奉道家思想，是一位非常有学问的人。尽管家徒四壁，他却励志苦节，安贫乐道。黔娄子的出身非常贫贱，而他的妻子却是一位知书达礼、秀外慧中的名门之女。黔娄夫人的父亲官居“太祝”，也就是为帝王家掌管鬼神祭祀的官职，在当时的社会上地位非常高。像她这样才貌双全、家境富裕的女孩子要找一位金龟婿可以说是易如反掌，然而她却偏偏看中了芒鞋布衣的黔娄子。按照周代的宗法制度，女子出嫁以后都要随夫姓，自己家族不论是多么富贵，一旦出嫁就和娘家毫无相干。因此对于她要嫁黔娄子，她的家人可以说全都反对，多次劝告，无奈她心意已决，从一个贵族家庭的娇娇女，变成平民庐中的黔娄妇，从此脱下绮罗换上布衣，洗尽铅华插上荆钗，下田与丈夫一同耕作，晨兴理荒废，带月荷锄归，过着与世无争的宁静生活。黔娄子死的时候，孔子的高足曾参前往吊唁，看到黔娄的尸体停在破窗之下，垫着烂草席，盖的短被竟不能蔽体，不禁心酸的说道：“斜尔其被则敛矣！”意思是说把被子斜过来盖就可以盖住黔娄先生的全身了。不料，黔娄夫人却正色回答道：“斜之有余，不若正之不足，先生生而不斜，死而斜之，非其志也。”曾参无言以对，深感惭愧。黔娄夫人淡泊名利，弃繁华富贵如敝履，实在难得，然而我们平凡人穷其一生都难逃功名的诱惑、利禄的枷锁，是不是应该好好地反思一下呢？其实世事多变，是非难分，这花开花落，云卷云舒，也是去留无意，反复无常。因此做人当只求得洁身傲志，仰不愧于天，俯不怍于地；有书真富贵，无官似神仙。人生唯有“透得名利关，方是小歇处。”能够嚼破虚名，看淡浮云富贵，做个名实相符的入世英雄，才是最高的境界。
要想得透。古时候，有个老婆婆总是不停的在一座庙跟前哭，晴天哭，雨天也哭，人们都叫她哭婆。一天，有个老和尚问她：“老人家，你为什么哭的这么伤心？”老婆婆说：“我有两个女儿，大女儿卖伞，小女儿卖布鞋，天晴的时候，大女儿的伞卖不出去；下雨天的时候，又没有人去买小女儿的布鞋．她们挣不到钱，可怎么生活呀！一想到这些我就难过。”说完，又悲悲切切的哭了起来。“老婆婆，你为什么不反过来想呢？晴天，你小女儿的鞋店前门庭若市；雨天上街的行人又都往你大女儿的伞铺里跑。这样不是就不苦了吗？”老婆婆觉得他的话有理，便听从他的劝告．从此天天笑的合不拢嘴，哭婆变成了笑婆。世事常因心情而改变。同样一件事，想开了粗茶淡饭亦是天堂，想不开锦衣玉食也如地狱。想开了，即可“是非窝里，人用嘴，我用耳；热闹场中，人向前，我向后。”即可“大肚能容，容天容地，于人何所不容；慈颜常笑，笑古笑今，凡事付之一笑”。人的一生总会遇到许多不尽如人意的事情，容易产生心浮气躁的情绪，特别是面对职务的升迁、金钱的诱惑、亲情的考验等等，你的态度不一样，结果就不一样。原湖南省高级人民法院院长吴振汉出身于贫苦农民家庭，一直坚守着艰苦朴素的祖训。但最后却晚节不保，进了监狱。什么原因？就是因为他的妻子李芝没有想开老同学笑她“土气”的一句戏言，以致于思想发生了巨大的转变，从一个安分守己的贤妻良母变成了讲求吃穿的庸俗妇人。为了满足妻子日益膨胀的虚荣心，吴振汉偏离了原来的人生轨道，在贪污受贿的无底黑洞里越坠越深。李芝终于因为自己的一念之偏而把丈夫送进了监狱，所谓“一念天堂，一念地狱”并非妄言。
要忍得住。明末清初有一本书叫《解人颐》，书中有一首打油诗对人的欲望作了入木三分的刻画：“终日奔波只为饥，方才一饱便思衣；衣食两般皆俱足，又想娇容美貌妻；娶得美妻生下子，恨无田地少根基；买到田园多广阔，出入无船少马骑；槽头扣了骡和马，叹无官职被人欺；当了县丞嫌官小，又要朝中挂紫衣；一朝登上金銮殿，却慕神仙下象棋。洞宾与他把棋下，更问哪有上天梯？若要世人心里足，除是南柯一梦西。” 语言虽然夸张，但却惟妙惟肖地画出了某些欲壑难填者的嘴脸。人都有七情六欲，共产党人不是清教徒，领导干部也不是不食人间烟火的活神仙。所以说有欲望并不可怕，关键是不要被欲望牵着鼻子走。“春秋五霸”之一的楚庄王就是一个能主动控制自己欲望的人。有一次，令尹子佩请楚庄王赴宴，他爽快地答应了。子佩在京台把宴会准备就绪，但是不见楚庄王驾临。第二天子佩拜见楚庄王，询问他为什么没来赴宴。楚庄王对他说：“我听说你在京台摆下盛宴。京台这地方，向南可以看见料山，脚下正对着方皇之水，左面是长江，右边是淮河，人到了那里，会快活得忘记了死的痛苦。像我这样德性浅薄的人，难以承受如此的快乐。我怕自己会沉迷于此，流连忘返，耽误治理国家的大事，所以改变初衷，决定不来赴宴了。”正是由于楚庄王有这样的自制力，所以他才能在登基后，“三年不鸣，一鸣惊人；三年不飞，一飞冲天”，成为一个治国有方的君主，最终完成称霸春秋的大业。所以说“傲不可长，欲不可纵，志不可满，乐不可极”是非常有道理的。

总之，在长期执政的历史条件下，我们党的执政环境发生了深刻变化，党担负的历史任务发生了深刻变化，党员干部队伍状况发生了深刻变化，在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内和党外各种因素综合作用下，领导干部身上滋生不正之风的现实危险性在增加，加强领导干部作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。
应该说加强干部作风建设是我们党80多年来始终充满朝气活力、经得起风浪考验、各项事业兴旺发达的