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统一认识加强领导强化措施提升水平奋力开创我县统计工作新局面
第一篇：统一认识加强领导强化措施提升水平奋力开创我县统计工作新局面统一认识加强领导强化措施提升水平奋力开创我县统计工作新局面
县人民政府副县长胡永国（2011年12月日）
同志们：
今天这个会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，县政协副主席、县统计局局长高励同志就我县统计工作作了具体安排，我完全同意。下面，我就进一步加强全县统计工作讲几点意见。
一、准确估价过去几年的统计工作，进一步增强做好统计工作的信心和决心
近年来，在全县上下的共同努力下，统计事业取得了长足进步，统计改革与发展迈出了新的步伐，统计服务的质量和水平有了新的提高，为全县经济社会发展做出了积极贡献：一是精心组织、高质量完成了包括常规统计工作、经济普查、农业普查和人口普查在内的各项统计工作。二是认真开展了统计信息资料的整理、发布工作，定期公布全县经济运行情况，按时发布年度统计公报，及时为县委、县政府实施正确决策提供参考依据，较好地履行了统计咨询和统计监督职能。三是统计队伍自身建设不断加强，执法能力得到提升，对在开展统计工作中已构成统计违法行为的案件进行了立案查处。
在这里，有一项工作我想予以着重肯定和强调，这就是高质量按期完成了第六次人口普查工作任务。这次有史以来调查量最大、最为复杂的重1
大国情国力调查，花费了全县各级各部门大量的人力、物力，倾注了全县广大普查工作者大量的心血和汗水，取得了显著成效：其一，第六次人口普查在深入宣传的基础上广泛动员了社会各界力量参与，形成了全县各级、社会各界和广大调查对象普遍关注和高度重视统计工作、积极支持和密切配合普查工作的良好格局，为今后统计工作的顺利开展奠定了良好的群众基础；其二，这次人口普查获得了较全面、较准确的人口信息资料，摸清了我县的人口信息状况；其三，通过这次普查实践，创造了许多行之有效的新方法，积累了一些弥足珍贵的好经验，为今后开展普查工作积累了难得的实践经验；其四，这次普查考验和锻炼了干部。第六次人口普查内容之复杂、范围之广、人员之众都创下我县普查历史之最，普查的实施有效地检验和培养了各级、各有关部门领导干部开展大型普查的组织能力，锻炼了一支不怕苦、不怕累，素质过硬、能征善战的干部队伍，为今后的普查工作乃至其它各项工作的开展积累了宝贵的人力资源财富。
这些成绩，是在市统计局的关怀与指导下，在县委、县政府的正确领导下，在全县各级、各部门、各企事业单位和社会各界人士的大力支持下取得的，更是全县统计战线全体干部心血与汗水的结晶。长期以来，统计战线的广大干部职工克服困难，辛勤工作，爱岗敬业，无私奉献，为全县经济社会发展做出了积极贡献。在此，我谨代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向全县广大统计工作者和关心、支持统计工作的各级干部和社会各界人士致以亲切的慰问并表示衷心的感谢。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到当前统计工作面临的困难和存在的问题。主要表现在：一是依然有少数部门和乡镇的领导对统计
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工作重视不够，或者缺少学习，没有掌握最基本的经济理论知识和统计基础知识，在抓经济发展上措施不力，年终目标考核不查找自身原因，而是在统计数据上做文章，或者把责任推给统计部门，一味责怪统计方法制度不健全，严重影响了全县统计工作的顺利开展；二是统计工作面临的外部环境更加复杂，特别是由于市场经济条件下经济利益的驱动，调查对象对统计工作的配合程度有下滑的趋势，统计调查的开展更加艰难；三是迟报、拒报、虚报、瞒报等违法现象仍时有发生，统计执法力度还有待进一步加强；四是统计人员的业务能力和水平与新形势新任务的要求尚有差距，还有待进一步提高。
尽管我们在工作中还存在一些问题和不足，但客观估价近几年来的统计工作，成效是显著的。尤其是在工作中大家积极探索，勇于创新，积累了一些宝贵的经验，取得了值得肯定的成绩，为我们今后扬长避短，进一步做好统计工作，努力开创新局面奠定了坚实的基础。
二、统一思想认识，加强组织领导，强化工作措施，提升服务水平，奋力开创我县统计工作新局面
统计工作是党和政府工作的一个重要组成部分，是经济建设的一面镜子，是搞好宏观调控的有效手段。当前及今后一个时期对我县来说是一个必须抓住并大有可为的重要战略机遇期，是我县全面建设小康社会，加快推进社会主义新农村建设的关键阶段。要实现全县经济社会更快更好的发展，县委、县政府将进一步加强对宏观经济运行的监控，迫切需要通过强化统计工作，及时敏锐地捕捉新情况、反映新问题、发现新特点、总结新经验，为县委、县政府的适时决策提供基础依据。可以毫不夸张的说，统计工作
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事关全县经济社会发展大局，使命光荣、责任重大，不容懈怠。各乡镇、各部门都要在认真总结过去工作的基础上，认真查找、深入分析统计工作存在的问题与不足，进一步加强和改进统计工作，形成合力，共同推进统计工作再上新台阶。
（一）提高思想认识，进一步加强对统计工作的领导
县委、县政府对统计工作一直十分重视，但是在个别乡镇和少数部门的领导中，统计工作并没有引起足够重视。这是我前面所讲到的四大问题中最首要的问题，具体来讲，突出表现在三个方面：一是认为统计工作只是为上级服务，与本身工作关系不大。以为统计部门提供的数据只是为上级领导的决策服务，至于乡镇、部门领导只要执行县委、县政府领导的指示和决议就行了，根本没有考虑到虚假的数字不仅会影响上级领导的宏观决策，影响国民经济的健康发展，同时也会影响自己执行决策时工作的开展。二是对统计报表数据审核把关不严。有的领导对统计人员上报的数据，没有进行认真的审核，而是随意签个字，有的甚至连字都不签，这是对统计工作极不负责任的行为。三是对统计工作的重要性认识不足，认为可有可无。对上级布臵的普查、调查、年报、定期报表等工作，不当一回事，不安排力量去完成，有的将统计人员长期调做其它工作，有的甚至连必要的办公条件和工作经费也得不到保证，等等。这些问题不解决，就不可能提高统计工作的质量和水平，也就不能适应我县“十二五”期间“加速发展，加快转型，推动跨越”，缩小与发达地区的差距，构建和谐普定的需要。
当然，我所列举的这些问题不是普遍现象，但必须引起足够重视。各部门、各乡镇一定要站在推进县域经济健康快速发展的高度正确认识统计
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工作。要将统计工作列入重要议事日程，积极配合县统计局的各项业务工作，按时按要求完成各项统计工作任务。尤其是各乡镇、各部门领导一定要加强对统计知识的学习，提升运用统计数据的能力，提高领导经济工作的水平，时刻做到心中有“数”。同时，要关注、关心统计工作，切实解决实际问题，提供必备的工作条件和人力保证，确保统计工作的正常运转。各级领导要严格审核上报数据并对数据的准确性负责，各乡镇各部门的主要经济指标的上报均要经过主管领导审核，乡镇长或部门一把手签字并加盖单位行政公章才能上报。对完不成统计任务或敷衍塞责的单位，县政府将按照《统计法》及县政府有关规定追究领导责任和相关人员的直接责任。
（二）夯实工作措施，进一步提高统计数据质量
数据质量是统计工作的生命线，确保统计数据真实可信，是统计工作的出发点和落脚点，是检验统计改革和建设成效的根本标准，也是反映一个地方领导干部品质和作风的“晴雨表”。但从目前情况看，仍有少数乡镇和部门统计数据忽高忽低，波动很大，明显存在弄虚作假、虚报浮夸的现象，既损害了人民利益，又败坏了工作风气。各乡镇、各部门一定要把提高统计数据质量作为统计工作的核心任务，牢牢夯实各项工作措施：
一要加强统计法制建设。要保障统计部门依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职责，维护统计部门的权威性和统计数据的严肃性。任何人尤其是各乡镇、各部门领导不得干预统计机构和统计人员依法履行职责，不得自行修改或变相修改统计数据，对统计数据有质疑的，应当通过统计部门依照《统计法》和有关规定核实，不得胁迫或授意篡改统计资料。凡在统计数据上弄虚作假的，一经查实，要依法严肃处理。各级领导干部要认真学习和坚决执行《统计法》，支持和保证统计机构和统计人员依法独立行使职权，任何地方、部门和单位，都不得限制或者阻挠统计部门的执法活动。
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县统计局要加大统计执法力度，加强统计执法队伍建设，严格执法管理，规范执法行为，不断提高执法水平。各级各部门要深入开展统计普法宣传教育活动。县政府法制、监察和司法等部门要与统计局密切配合，把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、统计普法和执法检查等工作结合起来，多管齐下，齐抓共管，为统计执法创造一个良好的法制环境。
二要强化基础工作。提高数据质量要从基层和源头抓起，统计数据都来源于基层，农村和企业恰好是统计工作的基层，也是统计数据的源头。各乡镇、各部门领导一定要进一步改进工作作风，坚持求真务实，深入第一线搞好指导工作。广大统计人员一定要能吃得苦、耐得劳，深入农村、企业搞好调查研究，不能摸脑袋报数据，要做到数出有源、数出有据，确保源头数据准确可靠，严禁虚报、浮夸和随意估报。
三要规范统计数据的生产、管理和发布。要理顺政府综合统计与部门统计的关系，通过依法行政，依法调查，依法统计，提高统计数字对外发布的公信度，进一步增强政府统计的权威性。政府统计部门是国民经济和社会发展的综合性数据管理机构。县统计局要按照《统计法》的要求，切实负起协调和管理部门统计工作的责任，加强对部门统计工作的检查指导；各部门、各单位要坚决执行国家统计制度，服从县统计局的工作指导，确保部门统计工作规范，及时将有关统计资料报同级统计部门，确保各类数据相衔接、相统一。国税、地税、人行、电信、移动、联通、保险、邮政、财政等部门和单位要按照县统计局的要求及时报送季度、年度gdp核算所需的统计数据。县直有关部门在向上级主管部门上报与gdp核算、与国计民生相关的重要数据前，必须先报县统计局审核，防止数出多门。任何单位和个人使用的综合性统计数据，必须以县统计局的数据为准。未经县统计局核实的数据不得对外发布或公布，擅自发布或公布未经统计部门核实的数据造成严重后果的，要追究单位领导或当事人的责任。
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（三）改进统计手段，进一步提升统计服务水平
统计工作的基本职责就是提供统计服务，既包括提供准确、及时、全面的统计信息服务，也包括对各种统计信息的分析研究工作。信誉、质量是统计部门的立身之本，优质服务是统计部门的强身之力，要不断充实服务内容，改进服务手段，增加服务品种，提高服务质量和水平。
一要充实服务内容。一方面要紧紧围绕经济建设中心，强化对经济运行的调研和监控，突出抓好工业经济运行、固定资产投资、新农村建设及民营经济发展等方面的统计分析，及时反映经济运行中的新情况、新问题，提高统计信息的时效性、针对性、准确性和前瞻性，为各级党政领导决策提供可靠依据，并利用多种渠道定期向社会公众发布统计信息；另一方面要密切关注人民群众所关注的热点、焦点问题，增加反映科教事业发展、政治和文化建设、资源环境保护、群众生活质量改善等方面的统计调查内容，提高社会发展统计指标的比重，满足社会公众的需求。
二要加快统计信息化建设步伐。抓住今年省统计局实施统计信息化工程的有利时机，将统计信息化建设作为一项重要内容进行统筹规划，逐步在全县建成以县统计局为主干，覆盖政府相关部门、乡镇和规模以上企业的现代化统计信息网络，尽快实现统计手段现代化，实现统计信息社会共享。
（四）加强教育培训，努力建设一支高素质统计干部队伍
市场化、全球化、网络化和高新技术的发展相应给统计工作带来了新环境和新挑战，特别是统计内容的不断更新，统计手段的日益科学化，对统计工作人员也提出了新的要求。县统计局要把统计队伍建设作为一项重要工作来抓，通过多种途径加强统计人员的业务培训，深入开展统计职业道德教育，严格执行统计持证上岗制度，努力建设一支作风过硬、业务精通的高素质统计队伍。各乡镇、各部门及各单位主要领导要亲自过问统计工作，分管领导要经常听取汇报，定期研究和解决统计工作中出现的新情况、新问7
题。关于乡镇统计工作人员的配备，省政府已下发《XX省人民政府关于进一步加强统计工作的意见》（黔府发【2011】
号文件），按照省的意见，县政府已作出《XX县区人民政府关于进一步加强统计工作的意见》（普府发【2011】
号文件），根据文件精神，下一步，我县将设臵乡镇统计综合管理办公室，为县统计局管辖正科级事业编制机构，编制14人，其中县级办公室编制3人，11个乡镇分别设臵综合统计办公室，配臵专职统计员1人，编制属县统计局乡镇综合统计管理办公室，由县统计局统一管理，乡镇综合统计办公室在业务上同时受县统计局和乡人民政府的领导。县政府各部门、各直属机构、办事机构，特别是具有经济、社会管理职能的单位，以及规模以上企业都必须确定专（兼）职统计人员；各企事业单位要从实际出发，设立统计机构或在有关机构中配备统计人员。同时，各乡镇、各部门及各单位要为统计工作人员创造必要的工作条件。
统计部门是政府的重要组成部门，统计工作光荣而艰巨，尤其是统计工作的具体内容庞杂，时间及质量要求高，统计工作人员很辛苦。各乡镇、各部门领导对统计干部在工作上严要求的同时，在政治上、生活上要多关心，努力创造一个使用人才，锻炼人才，促进人才不断成长的良好环境。县统计局要依法加强对乡镇、部门统计工作的监督和业务指导，建立和完善各项工作考核制度，协助乡镇、部门搞好统计干部的管理。同时，要采取多种有效措施，切实加强统计人员的业务培训，不断提高统计人员的业务素质，努力培养和造就一支作风过硬、业务精良、爱岗敬业、乐于奉献的统计干部队伍。
前面所讲的四个方面的内容，是我对做好今后一个时期统计工作的原则要求。今年是实施“十二五”规划的开局之年，再过几天这一年就画上句号了，我们工作的成效如何，大部分指标要靠统计数据来衡量，因此，做好统计工作，充分发挥统计工作的统计调查、统计分析、统计咨询和统8
计监督作用，保持全县经济社会快速健康发展的良好态势，意义十分重大。
同志们，新的形势对统计工作提出了更高的要求，也给统计事业快速发展提供了良好机遇。各乡镇、县直各部门、各企事业单位要主动适应新形势、新任务对统计工作提出的新要求，进一步统一思想，充分认识统计工作的重要性，进一步增强做好新时期统计工作的使命感和责任感，要在行动上狠抓落实。全县统计系统广大干部职工要更加振奋精神，扎实工作，务实创新，开拓奋进，切实提高统计工作质量，确保各项统计资料按时上报、准确可靠，不断提高统计为全县经济社会发展服务的能力和水平，为奋力开创统计工作新局面，促进全县经济社会更快更好地发展做出新的更大贡献。
第二篇：加强领导精心组织奋力开创大学生村官工作新局面贴心服务严格要求
积极打造促进大学生村官成长的优良机制
我区2007年起选聘高校毕业生到村（社区）任职，截止目前，全区在岗大学生村官341名，全部为本科以上学历，其中，研究生学历30名，占16.3%；中共党员126名，占68.48%；男大学生村官90名，占48.91%，女大学生村官94名，占51.09%。
近年来，我区按照XX省委常委、XX市委书记朱善璐关于“六合大学生村官工作要走在全市前列”的要求，将大学生村官工作作为基层培养锻炼干部的源头工程、基础工程、接班人工程这一系统工程来抓，坚持对大学生村官全员教育、全程服务、全息管理、全面激励，带着感情、带着责任建机制、强举措、促成效，倾力打造促进大学生村官安居乐业、爱岗敬业、奋斗创业、建功立业的优良机制环境。
一、全员教育，提升融入基层全面发展的素质能力一是开展业务培训，增强岗位适应能力。我们将大学生村官教育培训纳入全区干部培训总体规划，开展培训需求调查，制定培训计划。特别是针对大学生村官特点举办专题培养班，科学设臵培训内容，重点加强农村政策法规、农业科技、创业技能和农村工作方法等方面的知识培训，并邀请外地优秀大学生村官现身说法，传授经验体会。通过培训，优
化大学生村官知识结构，增强大学生村官对基层工作和人民群众的感情以及适岗能力。在做好“课堂式培训”的同时，选择新农村建设典型村作为我区大学生村官的教育培训基地，组织大学生村官参观学习。邀请中科院专家来我区讲人生哲理、邀请全国道德模范陈光标讲创业奉献，增强大学生村官理想信念和奉献意识。有关街镇还组织大学生村官外出参观学习、开展调研活动，邀请经验丰富的村干部为他们介绍农村基层工作情况，帮助他们了解基层情况，学习工作方法，增强群众观念，找准工作定位、分析自身差距、以及自身与事业发展的结合点和着力点，缩短适应周期。
二是开展主题教育，强化实践宗旨观念。到村任职的大学生都生在80后，他们思维活跃、志向远大、憧憬美好，普遍对自己期望值比较高。到村任职后，往往感到现实和理想落差较大，让一些同志心生困惑和动摇。针对这一情况，我们及时加强引导，以农民好支书李元龙及安徽小岗村支书沈浩同志为榜样，加强教育引导。开展了“李元龙精神与大学生村官实践”主题教育活动，组织为期一个月的学习、开展一次专题研讨、举办一期主题论坛、开展一项实践活动等“四个一”的活动。2009年10月，我们组织部分大学生村官到竹镇镇李元龙纪念馆参观，重温李元龙同志的感人事迹，到李元龙同志纪念林瞻仰李元龙铜像、敬献花圈、集体宣誓，并采用现场和网络视频同步互动相结合的方式，举办
了“李元龙精神与大学生村官实践”论坛。2010年元月，我们及时在大学生村官中开展了学习沈浩同志的活动，组织召开专题座谈会，帮助大学生村官学习沈浩精神。通过开展主题教育活动，努力在全区大学生村官中弘扬沈浩、李元龙精神，教育大家增强宗旨意识，努力践行科学发展观。
三是开展结对帮带，提高服务群众本领。实行2对1的结对帮带大学生村官制度。要求各街镇为每名大学生村官安排一名区管领导干部和一名村主要负责人作为结对帮带指导员，实行镇村两级帮带责任制。各个街镇按照区委统一要求，明确帮带工作的职责和措施，逐人制定了培养锻炼计划。镇村指导员及时向大学生村官传达上级精神和有关政策，指导学习政策，讲解工作方法，传授基层经验，做到思想上引、方法上教、致富上帮、形象上带，帮助大学生村官深入了解农村工作实际，熟悉掌握村情、民情，培育感情，积累工作经验，切实增强解决农村矛盾和问题的能力。
二、全程服务，营造扎根基层安居乐业的优良环境一是加强人文关爱，落实各项待遇。大学生村官初到基层，面临着全新的生活和工作环境。在生活待遇方面，我们坚持保障从全、待遇从优的原则，努力营造“安心留人”的生活环境。区委多次召开协调会议和专题安臵工作会议，就有关待遇和生活保障的落实工作进行部署安排。大学生村官全部由区人才中心办理人事代理，工资、保险、福利等相关
待遇按照省市规定的标准由区人才中心统一发放，实现“一卡通”和“一站式服务”。每个街镇选择1-2个住宿点安排大学生村官集中住宿，在街镇食堂统一安排就餐。为他们购臵必需的生活用品、交通工具，并配臵了宽带、有线电视等，有条件的街镇还为他们配备了空调等家用电器。
二是加强交流沟通，解决思想困惑。为了帮助大学生村官尽快适应角色的转化，早日融入基层，我们经常深入基层了解大学生村官工作生活情况，走遍每一个街镇，多次召开座谈会，与大学生村官及时直接交流沟通。针对部分大学生到村之初的思想波动，区委组织部和街镇还分别约请与他们谈心，及时帮助解决困惑。区委组织部设立热线电话，建立大学生村官走访慰问、交流谈心制度，及时了解大学生村官的思想和工作情况，及时帮助解决困难。在我区的党建信息化网上，专门设臵了大学生村官论坛和专栏，建立大学生村官qq群，努力为大学生村官搭建信息交流的平台。
三是加强舆论宣传，营造社会环境。充分利用报刊、电视、党建信息化网等各种媒体，开展广泛宣传，努力形成有利于大学生村官成长成才的社会环境。在《六合都市文化报》开设了“大学生村官记事”专栏，鼓励大学生村官将工作、生活中的所见所闻和所思所想发表出来。坚持在召开重要工作会议时，选派大学生村官代表参加；积极推荐综合素质好、议事能力强的大学生村官作为各级各类代表，在畅通大学生
村官参与社会活动的渠道同时，营造关心重视大学生村官的浓厚氛围。在“七一”、“八一”、中秋国庆和春节等节假日前后，我们还组织召开座谈会、联欢会，丰富大学生村官文化生活，为他们相互的沟通交流创造机会。
三、全息管理，激发服务基层干事创业的内生动力一是实行制度管理，构建制度体系和工作网络。区委高度重视大学生村官工作，成立了以区委书记为组长的区大学生村官工作领导小组；各街镇和村也成立以党组织负责人为组长的工作小组，努力构建区、街镇、村三级领导体制和工作网络。区委和相关部门召开专题大学生村官会议，对构建大学生村官工作长效机制进行部署安排，并出台关于切实加强大学生村官工作的意见，实施了街镇和区级机关有关部门大学生村官工作职责、大学生村官考勤制度、工作日志调阅制度、请销假制度等制度，努力建立完善制度体系。
二是实行目标管理，明确岗位责任。大学生村官到村任职后，均任命为村（社区）主任助理，根据工作需要，部分大学生村官还担任村（社区）的团组织、妇联组织负责人。各街镇和村、社区结合本地实际和大学生村官专业特长，明确大学生村官的具体职责和工作分工。在此基础上，我们明确要求要有计划给大学生村官安排实质性分工，担任好一项条块工作负责人，在村“两委”领导下主抓一至两项具体工作，并有意识地让他们承担一些急、难、险、重的临时任务，
锻炼他们应对和处理农村复杂事务的能力。
三是实行自我管理，培育团队文化。为了实现大学生村官的自我组织、自我管理、自我服务，我区成立了XX县区大学生村官联谊会和女大学生村官联谊会，成立了大学生村官书画社、文学社、合唱团等。同时，各街镇还成立大学生村官联谊分会。通过开展丰富多彩、健康向上的文体活动，不仅帮助大学生村官融入基层，服务农村，而且培育了积极进取、朝气蓬勃的时代精神和大学生村官团队文化。
四、全面激励，争创奉献基层建功立业的优良业绩一是制定阶梯培养计划，开展岗位锻炼。我区进行了大学生村官职业生涯调查，引导大学生开展自我职业生涯规划设计。加强对大学生村官的岗位锻炼，有计划地组织大学生参与信访、计划生育及农村矛盾调处等群众关注度高的工作，下“硬任务”，压“重担子”；定期组织大学生村官就本地中心工作开展调研和交流活动，增强其围绕中心开展工作的意识和能力；有目的地安排大学生村官到镇村农民专业合作社、专业技术协会等单位任职锻炼，帮助他们多岗位历炼，积累经验，增长才干。对各方面比较成熟的大学生村官，及时选拔到村和社区重要岗位上任职锻炼，在今年城市社区党组织负责人公推直选工作中，鼓励动员大学生村官报名参与竞争，有4名同志经过多轮竞争脱颖而出，当选社区党组织副书记。对成绩突出、表现优秀、群众信任的大学生村官，
我们考虑将及时纳入镇管、区管后备干部培养锻炼。
二是制定科学考评体系，增强队伍活力。将大学生村官的考核纳入街镇对村干部的跟踪考核中，坚持平时考核与年度考核相结合，全面考核与专项考核相结合，自我评价、群众评判和组织认定相结合，全面客观评价大学生村官德才表现和工作实绩。近两年来，区有关部门会同街镇党委，组成考核组，每年底对大学生村官进行年度考核。根据考核结果，采取灵活多样的形式，对优秀大学生村官表扬奖励；对存在的问题同志开展谈心谈话、做好教育引导。在此基础上，逐步建立大学生村官综合考核档案，将考核结果作为续聘、解聘、奖惩、培训和选拔任用的重要依据，努力营造“干与不干不一样、干好干坏不一样”的氛围，形成优胜劣汰的激励机制。
三是制定创业扶持办法，激发创业热情。为了鼓励大学生村官在农村干事创业，坚定他们扎根基层、服务农村的信心和决心，我们在调研的基础上，拟定了《关于激励大学生村官创业的实施意见》，从教育培训、创业引导、项目信息、创业基金、税费优惠、技术服务等方面对大学生村官创业工作提出了明确的要求。我们邀请有关专家，通过党建信息化网的视频会议平台，向大学生村官们讲授创业经验、贷款政策以及操作流程等；深入大学生村官创业点调研，帮助大学生村官解决困难、开展创业指导。有关部门和街镇正在筹建
大学生村官创业园和创业孵化基地，鼓励支持有创业意向、具备一定条件的大学生村官自主创业；支持大学生干部发挥各自优势组团创业、联合创业；支持大学生村官组建、领办和参与专业合作社，在创业的同时引领农民共同致富。
近三年的大学生村官工作实践使我们深刻地认识到选聘优秀大学生到村任职，是党中央着眼于培养新农村建设骨干力量和新时期党政干部后备人才，夯实党的执政基础的重大战略及具体举措，落实这项举措作为基层组织部门责无旁贷。2010年春节前夕，中共XX省委书记梁保华同志到XX县区调研、看望大学生村官并召开座谈会，对大学生村官提出了“抓紧每一天，干好每一件事，走好每一步”等殷切希望，并对做好大学生村官工作提出了新要求。我们深感责任重大。下一步，我区将按照中央和省市委的部署，全面落实“一村两名大学生村官”的工作目标，在大学生村官工作中建立完善多层面的培养锻炼机制、全方位的管理服务机制、多渠道的创业帮扶机制、多元化的选拔任用机制，努力建设一支懂民情、知基层，对党忠诚、奋发有为、素质优良、充满活力的大学生村官队伍，在为党的事业、国家需要培养更多人才，输出优秀干部方面作出应有贡献。
第三篇：创新机制强化措施努力开创信访工作新局面原创投稿
近年来，我们立足区情实际，坚持把创新机制推动信访工作、维护社会稳定作为重要抓手，先后建立健全了矛盾纠纷排查化解、区级领导接访下访、信访接待大厅、信访工作通报奖惩等工作机制，全区信访工作迈上了新台阶。2010年全区信访总量同比下降34%，全面完成了市上下达的“一控制、三下降”目标，达到了省委、省政府提出的
“三无”县区目标。我们主要做法是。
坚持未雨绸缪、预防为先，建立健全矛盾纠纷排查化解机制
（一）健全机构，落实责任。我们根据全区人口多、地域广，东西经济发展差距大、基层矛盾纠纷多的实际，制定了《区矛盾纠纷排查化解工作实施细则》，为川塬镇和区级5个重点部门各选派了1名正科级实职领导作为矛盾纠纷排查调处中心的主任；为西部山区8镇增设了1名副科级领导，专管信访工作。每个镇和区级部门根据工作需要配备了2—3名专职工作人员，做到了全区矛盾纠纷排查化解工作组织健全、人员落实、责任职责明确。
（二）及时排查，限时化解。坚持村（社区）每周开展一次矛盾纠纷排查化解活动，镇和部门每半月开展一次矛盾纠纷排查化解工作，区信联办每月开展一次矛盾纠纷排查化解工作，每月15日（逢节假日顺延）召开全区矛盾纠纷排查例会，对排查出的各类矛盾纠纷，由区委维稳办、区信联办牵头进行分析归类，逐类研究解决方案，按责任进行交办，限时化解。经过长期坚持，矛盾纠纷在基层的化解率大大提高，减少了信访存量，实现了信访总量逐年下降。
（三）认真研判，分类施策。去年以来，我们全区共排查出各类矛盾纠纷598件，对排查出来的各类纠纷和问题经过归类、分析、研判，分类施策，认真调处，并做好信访人群思想工作，共化解了586件，化解率达到97%，使大量的矛盾纠纷化解在基层，来区去市赴省信访人员明显减少。2006年以来，宝鸡高新三期、陈仓现代物流园区等国家重点项目在我区征地2万多亩，由于我们信访工作网络健全，区镇村各级上下联动，积极介入，妥善化解矛盾纠纷，全区没有出现大的上访事件，确保了重点建设项目的顺利实施。
二、坚持主动介入、突破难点，建立健全领导接访干部下访机制
（一）审视区情，建章立制。近年来，由于城市化、工业化的快速推进，我区作为宝鸡大城市东扩的主战场和老工业基地，征地拆迁、企业改制等发展中的问题对我区的信访维稳造成了很大压力。面对这一实际，我们通过认真调研，于2008年以区委、区政府文件出台了《陈仓区区级领导接访、干部下访工作制度》，对领导接访责任进行了明确，要求领导“五带头”，即带头执行制度、带头了解情况、带头出面协调、带头集中办公、带头过问督办，构建了一把手亲自抓、相关领导全力抓、部门领导配合抓的工作格局。区委、区政府主要领导每月10日接访，四大班子领导每周一接访和定期约访。在领导接访中落实首接负责制，做到接访、包案、调查、化解、稳定“五落实”。并把领导接待日制度向区级部门和乡镇延伸，迅速扭转信访工作的被动局面，实现了社会稳定和经济发展的“双赢”。
（二）接前梳理，掌握主动。区信访大厅将每周二至周四接访情况，进行疏理、分类后每周五向相关领导或部门呈报，协调安排领导接待，对信访问题进行集中处理。在问题疏理过程中，对需区级领导接访的问题，由区信联办下发“四书”，即：
为信访人下发领导接访通知书，为责任单位下发参与接访通知书，为接访领导呈报接待信访人通知书，领导接访后根据批示，区信联办给责任单位下发督办通知书。明确了包抓领导、责任主体、督办单位，为信访接待的有序开展奠定了良好基础。
（三）访中联动，情理兼容。针对群众信访中涉及多部门的问题，我们坚持联合办公。在安排区级领导接访前，区信访局根据信访人反映的问题，提前与分管领导和相关部门沟通，拿出初步处理意见。在此基础上，向信访人发出约访通知，与区级领导、相关部门和信访干部碰头，实现了“四方”现场联合办公，在接访中始终坚持动之以情，晓之以理，使信访问题得到及时协调和有效处理，让信访人满意而归。2006年以来，我区共清退1480多名代课人员，先后有多人集体上访，区委、区政府领导带头接待，与清退代课人员面对面交谈，做耐心细致的思想工作，并根据信访人的意愿，积极争取上级支持，按相关政策给予妥善处理，使代课人员息诉罢访，确保全区的和谐稳定。3年多来，区级领导共接待群众来访310件（次），办结率达到了99%。
（四）访后督办，真心为民。为确保每项信访案件得到及时化解，我们不断强化访后督办，按时限和标准有效落实，实行了跟踪督办、定期通报。责任单位按时限结案后，向接访领导汇报处理结果，最大限度地维护信访人的权益。通过督办，使接访领导掌握了办结情况，基层单位增强了信访工作责任意识，信访人的诉求得到了有效解决，达到了“三方满意”。
三、坚持着眼长远、顺应时势，
建立完善信访大厅工作机制
（一）高标准建设信访大厅。去年以来，我们认真学习借鉴沈阳经验，区财政安排100万元专项基金，足额购置办公设备，建成了高标准的信访大厅。信访大厅设有综合接待室、投诉受理中心、城市建设、社会事务、涉农事务、企业改制、涉法涉诉等专项接待室7个，并成立了维稳执法大队、综合信息中心、督查办案室，及时配备充实
了36名工作人员，组织区级13个部门常驻信访大厅，其他部门也确定了专门接访干部，随时参与信访接待工作。
（二）依法规范工作程序。建立完善管理制度，加强业务培训，细化工作流程，明确工作责任。一是统一登记，分类接谈。群众来访先在综合接待室侯访登记，来访群众填写《信访事项登记表》，接待工作人员审核后，将来访人员的信访事项录入信访管理系统；综合接待工作人员根据群众来访事由和诉求，引导来访群众前往有关接访室联合处置。涉及非驻大厅部门信访问题的来访和反映综合性的问题，综合接待员负责接待处置。二是现场受理，立案调处。对相对简单、相关政策明确、可直接答复处理的，当面答复来访人、解疑释惑；对疑难复杂信访事项实行村（社区）、镇（部门）、区信访大厅、区联席会议“四级会诊”调处机制。第一级，对属于各部门职责内的问题，由各部门驻大厅接访室主任直接决定调处；第二级，对涉及多个部门的疑难复杂案件，由大厅分管主任牵头组织相关部门驻厅接访室联合“会诊”，集中研究、协商解决；第三级，对联合“会诊”仍不能解决的，由大厅主任召开主任联席会议，邀请有关专家及责任主体部门领导专题研究解决；第四级，大厅主任联席会议解决不了的，提交区信访联席会议研究解决。三是督查督办，法律救助。凡是在大厅内接谈并需要立案交办的信访案件，一律以区信访联席会议办公室的名义办理，并安排专人督办，直至结案。对符合行政复议、仲裁条件或司法调解、诉讼的信访事项，引导来访群众到相应部门反映。如调处不成，引导群众直接向司法机关提起诉讼。
（三）设立解决疑难信访问题专项基金。我区设立了200万元专项基金，对全区重大信访群体中生活困难人员给予生活困难补助，并安排部分公益性岗位解决困难人员生活。由于机制的建立，工作协调到位，近年来困扰我区信访工作的涉军群体、各类清退人员群体相对稳定，避免了重复上访和越级上访，推动了信访工作新机制向前发展。
四、坚持政策激励、稳定队伍，建立健全信访通报奖惩机制
（一）加强督查通报。从2006年开始，每月将该月信访工作情况在全区范围内进行通报，连续2个月被通报为后3名的，由区委、区政府督查室发给限期整改督查通知书，要求被通报的单位写出书面整改意见，提出整改措施，报区委、区政府主管领导审定。连续3个月被通报为后3名的，单位党政主要领导向区委、区政府作出书面检查，并在年终信访工作考核时扣分降等。
（二）加大表彰奖励力度。2008年，我们结合实际制定出台了《关于进一步加强信访工作的意见》，把信访工作岗责考核中的分值提高了40%，对信访工作年度考核前三名的单位分别重奖3万元、2万元和1万元。每年开展“十佳”信访干部评选活动，在全区范围内通报表彰和重奖。
（三）提高信访干部政治待遇。在信访工作岗位连续工作三年以上的副科领导，经考核享受正科待遇。并将信访工作岗位作为培养后备干部基地，对在信访工作岗位工作的同志优先列为后备干部，在干部任用中优先考虑，进一步激发了信访干部的工作积极性。
近年来，我区在信访工作上做了一些积极的探索，取得了一定的成绩，但与兄弟县区和新形势下做好信访工作的要求相比，仍存在许多不足和问题。我们将以这次会议为契机，认真落实中央、省市有关信访工作的安排部署，学习兄弟县区好的经验做法，进一步创新机制，狠抓落实，推动信访工作不断迈上新台阶，为打造关天副中心、建设和谐新shiqv做出积极的贡献。
第四篇：提升支部建设新水平，开创工作新局面（本站推荐）提升支部建设新水平，开创工作新局面
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几年来，***机关党支部在区委、区**党组、区机关工委的正确领导下，按照《党章》和《党和国家机关基层组织工作条例》的基本要求，不断加强机关的组织建设；突出以江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想为指导，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武
装全体人员头脑，结合在领导干部中开展“三讲”教育的契机，注重机关的思想和作风建设；紧紧围绕党的基本路线、区委的中心工作、重点工作和新形势对***工作的要求，十分重视工作创新和机关的工作质量、效率建设；以宪法、法律、法规、党的纪律、规章制度为依据，加强党风廉政、勤政和警示教育，规范每位同志的言行，切实树立了***机关的良好形象；充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，始终保持了***机关组织健全、思想稳定、团结协作、勤政廉洁、依法办事、深入实际、工作超前、高效运转的良好局面。自1998年开始，在基层评议机关活动中，连续3年获先进部门称号。200*-20XX年机关党支部被评为先进基层党支部。20XX年以来，先后荣获市、区授予的