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新版城镇排水系统安全生产的组织实施和监督管理.pptx

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1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,污水处理厂调试运营与技术管理培训,建设部水处理新技术产业化基地,污水处理厂调试运营与技术管理培训,建设部水处理新技术产业化基地,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,污水处理厂调试运营与技术管理培训,建设部水处理新技术产业

2、化基地,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,污水处理厂调试运营与技术管理培训,建设部水处理新技术产业化基地,建设部水处理新技术产业化基地 总工程师,毛惟德 博士 教授级高级工程师,手机,13801851112,电子邮箱,13801851112,城镇排水系统安全生产组织实施和监督管理,第1页,目 录,第一章 安全生产组织和实施,第二章 安全生产监督管理,(,简,),第2页,第一章,安全生产组织和实施,一,.,当前面临安全生产形势,:,伴随时代进步,经济发展,

3、安全生产这一工作备受全社会高度重视,成为当前各新闻媒体和社会公众共同关注主题。究其原因主要有三点,:,第3页,1.中华人民共和国安全生产法-,6月29日 第九届全国人大常委会第二十八次会议经过国家安全生产法,表达了中央到地方各级领导高度重视。,2.“以人为本”理念确实立,人生命价值意识提升了。,3.各类重特大事故频发,为人民敲响了警钟。,第4页,8月31日公布新安全生产法(简称新法),认真落实落实习近平总书记关于安全生产工作一系列主要指示精神,从强化安全生产工作摆位、深入落实生产经营单位主体责任,政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手,着眼于安全生产现实问题和发

4、展要求,在本基础上补充完善了相关法律制度要求,主要有十大亮点。,第5页,8月31日公布新安全生产法十大亮点,一、坚持以人为本,推进安全发展,新法提出安全生产工作应该以人为本,充分表达了习近平总书记等中央领导同志近一年来关于安全生产工作一系列主要指示精神,对于,坚守发展决不能以牺牲人生命为代价这条红线,,牢靠树立以人为本、生命至上理念,正确处理重大险情和事故应抢救援中“保财产”还是“保人命”问题,含有重大意义。为强化安全生产工作主要地位,明确安全生产在国民经济和社会发展中主要地位,推进安全生产形势连续稳定好转,新法将坚持安全发展写入了总则,。,第6页,8月31日公布新安全生产法十大亮点,二、建立

5、完善安全生产方针和工作机制,新法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产工作“十二字方针”,,明确了安全生产主要地位、主体任务和实现安全生产根本路径。“安全第一”要求从事生产经营活动必须把安全放在首位,不能以牺牲人生命、健康为代价换取发展和效益。“预防为主”要求把安全生产工作重心放在预防上,强化隐患排查治理,打非治违,从源头上控制、预防和降低生产安全事故。“综合治理”要求利用行政、经济、法治、科技等各种伎俩,充分发挥社会、职员、舆论监督各个方面作用,抓好安全生产工作。坚持“十二字方针”,总坚固践经验,新法明确要求建立生产经营单位负责、职员参加、政府监管、行业自律、社会监督机制,深入明确各

6、方安全生产职责。做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本,职员参加是基础,政府监管是关键,行业自律是发展方向,社会监督是实现预防和降低生产安全事故目标保障。,第7页,8月31日公布新安全生产法十大亮点,三、落实“三个必须”,明确安全监管部门执法地位,按照,“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)要求,,新法一是要求国务院和县级以上地方人民政府应该建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、处理安全生产监督管理中存在重大问题。二是明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,相关部门在各自职责范围内对相关行业、领域安全生产工作实施监督管

7、理。并将其统称负有安全生产监督管理职责部门。三是明确各级安全生产监督管理部门和其它负有安全生产监督管理职责部门作为执法部门,依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准情况进行监督检验。,第8页,8月31日公布新安全生产法十大亮点,四、,明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责,乡镇街道是安全生产工作主要基础,有必要在立法层面明确其安全生产职责,同时,针对各地经济技术开发区、工业园区安全监管体制不顺、监管人员配置不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题,新法明确:乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府派出机关应该按照职责,

8、加强对本行政区域内生产经营单位安全生产情况监督检验,帮助上级人民政府相关部门依法推行安全生产监督管理职责。,第9页,8月31日公布新安全生产法十大亮点,五、深入强化生产经营单位安全生产主体责任,做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本。新法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项主要内容,作出四个方面主要要求:一是明确委托要求机构提供安全生产技术、管理服务,确保安全生产责任依然由本单位负责;二是明确生产经营单位安全生产责任制内容,要求生产经营单位应该建立对应机制,加强对安全生产责任制落实情况监督考评;三是明确生产经营单位安全生产管理机构以及安全生产

9、管理人员推行七项职责。四是要求矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品建设项目完工投入生产或者使用前,由建设单位负责组织对安全设施进行验收。,第10页,8月31日公布新安全生产法十大亮点,六、建立事故预防和应抢救援制度,新法把加强事前预防和事故应抢救援作为一项主要内容:,一是生产经营单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理办法及时发觉并消除事故隐患,并向从业人员通报隐患排查治理情况制度。二是政府相关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。,三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效办法消除事故隐患行为,设定了严格行政处罚。,四是赋予负有安全

10、监管职责部门对拒不执行执法决定、有发生生产安全事故现实危险生产经营单位依法采取停电、停供民用爆炸物品等办法,强制生产经营单位推行决定。五是国家建立应抢救援基地和应抢救援队伍,建立全国统一应抢救援信息系统。生产经营单位应该依法制订应急预案并定时演练。参加事故抢救部门和单位要服从统一指挥,依据事故救援需要组织采取通知、警戒、疏散等办法。,第11页,8月31日公布新安全生产法十大亮点,七、建立安全生产标准化制度,安全生产标准化是在传统安全质量标准化基础上,依据当前安全生产工作要求、企业生产工艺特点,借鉴国外当代先进安全管理思想,形成一套系统、规范、科学安全管理体系。国务院关于深入加强企业安全生产工作

11、通知(国发201023号)、20国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势连续稳定好转意见(国发201140 号)均对安全生产标准化工作提出了明确要求。近年来矿山、危险化学品等高危行业企业安全生产标准化取得了显著成效,工贸行业领域标准化工作正在全方面推进,企业本质安全生产水平显著提升。结合多年实践经验,新法在总则部分明确提出推进安全生产标准化工作,这必将对强化安全生产基础建设,促进企业安全生产水平连续提升产生重大而深远影响。,第12页,8月31日公布新安全生产法十大亮点,八、推行注册安全工程师制度,为处理中小企业安全生产“无人管、不会管”问题,促进安全生产管理人员队伍朝着专业化、职业化方向

12、发展,国家自以来连续实施了全国注册安全工程师执业资格统一考试,21.8万人取得了资格证书。截至年12月,已经有近15万人注册并在生产经营单位和安全生产中介服务机构执业。新法确立了注册安全工程师制度,并从两个方面加以推进:一是危险物品生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应该有注册安全工程师从事安全生产管理工作,勉励其它生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度,授权国务院相关部门制订详细实施方法。,第13页,8月31日公布新安全生产法十大亮点,九、推进安全生产责任保险制度,新法总结近年来试点经验,经过引入保险机制,促进安全生产,要求国家勉励生产经

13、营单位投保安全生产责任保险。安全生产责任保险含有其它保险所不具备特殊功效和优势,一是增加事故救援费用和第三人(事故单位从业人员以外事故受害人)赔付资金起源,有利于减轻政府负担,维护社会稳定。当前有地域还提供了一部分资金作为对事故死亡人员家眷赔偿。二是有利于现行安全生产经济政策完善和发展。起实施高危行业风险抵押金制度存在缴存标准高、占用资金大、缺乏激励作用等不足,当前湖南、上海等省市已经经过地方立法允许企业自愿选择责任保险或者风险抵押金,受到企业广泛欢迎。三是经过保险费率浮动、引进保险企业参加企业安全管理,能够有效促进企业加强安全生产工作。,第14页,8月31日公布新安全生产法十大亮点,十、加大

14、对安全生产违法行为责任追究力度,一是要求了事故行政处罚和终生行业禁入。,第一,将行政法规要求上升为法律条文,按照两个责任主体、四个事故等级,设置了对生产经营单位及其主要责任人八项罚款处罚明文。第二,大幅提升对事故责任单位罚款金额:普通事故罚款,20,万至,50,万,较大事故,50,万至,100,万,重大事故,100,万至,500,万,尤其重大事故,500,万至,1000,万;,尤其重大事故情节尤其严重,罚款,1000,万至,万。,第三,深入明确主要责任人对重大、尤其重大事故负有责任,终生不得担任本行业生产经营单位主要责任人。,二是加大罚款处罚力度。结合各地域经济发展水平、企业规模等实际,新法维

15、持罚款下限基本不变、将罚款上限提升了,2,至,5,倍,而且大多数罚则不再将限期整改作为前置条件。反应了“打非治违”、“重典治乱”现实需要,强化了对安全生产违法行为震慑力,也有利于降低执法成本、提升执法效能。,三是建立了严重违法行为公告和通报制度。要求负有安全生产监督管理部门建立安全生产违法行为信息库,如实统计生产经营单位违法行为信息;对违法行为情节严重生产经营单位,应该向社会公告,并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理部门和相关金融机构。,第15页,二,.,生产经营单位安全生产保障,生产经营单位,(,排水系统单位如污水处理厂等,),是安全生产责任主体。从当前发生一些生

16、产安全事故来看,大部分与生产经营单位不具备安全生产条件、安全生产管理不到位有直接关系。,第16页,1.,关于安全生产条件主要要明确七个方面要求:,1),生产经营场所和设施、设备符合安全生产要求;,2),建立安全生产规章制度和操作规程;,3),确保安全生产所必需资金投入;,4),提供符合国家标准或者行业标准劳动防护用具;,5),设置安全生产管理机构或者配置安全生产管理人员;,6),主要责任人和安全生产管理人员经安全生产培训、考评合格;,7),从业人员经安全生产教育和培训合格,特种作业人员经专门安全作业培训,并取得特种作业操作资格证。,第17页,中华人民共和国住房和城镇建设部 公 告 第,957,

17、号,关于公布行业标准城镇污水 处理厂运行、维护及安全技术规程公告,现同意城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程为行业标准,编号为CJJ 60 ,自1月1日起实施。其 中,第 2.2.13;2.2.20;2.2.24;2.2.25;3.2.3;3.5.3;3.10.14;3.12.1;3.12.4;3.12.6;3.12.8;5.3.3;5.6.1;6.1.4;6.2.4;7.3.6;8.1.3;1001条为强制性条文,必须严格执行。原城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程 CJJ 60 94同时废止。,第18页,CJJ60,强制性条文,2.2.13,各种设备维修前必须断电,并应在开关处悬挂维

18、修和禁止合闸标志牌,经检验确认无安全隐患后方可操作。,2.2.20,构筑物、建筑物护栏及扶梯必须牢靠可靠,设施护栏不得低于,1.2m,,在构筑物上必须悬挂警示牌,配置救生圈、安全绳等救生用具,并应定时检验和更换。,2.2.24,污泥消化处理区域及除臭设施防护范围内,禁止明火作业。,第19页,CJJ60,强制性条文,2.2,,,25,对可能含有有毒有害气体或可燃性气体深井、管道、构筑物等设施、设备进行维护、维修操作前,必须在现场对有毒有害气体进行检测,不得在超标环境下操作。全部参加操作人员必须佩戴防护装置,直接操作者必须在可靠监护下进行,并应符合现行行业标准,城镇排水管道维护安全技术规程,CJJ

19、 6,相关要求。,3.2.3,当泵房突然断电或设备发生重大事故时,在岗员工应立刻报警,并开启应急预案。,3.5.3,在半地下式或地下式污泥泵房检验维修时,应确保工作间内良好通风换气,并应符合本规程第,2.2.25,条相关要求。,第20页,CJJ60,强制性条文,3.10.14,对以沼气为动力鼓风机,应严格按照开停机程序进行,每班应加强巡查,并应检验气压、沼气管道和闸阀,发觉漏气应及时处理。,3.12.1,采取二氧化氯消毒时,必须符合以下要求:,1,盐酸采购和存放应符合国家现行相关标准要求;,2,固体氯酸钠应单独存放,且与设备间距离不得小于,5 m,;库房应通风阴凉:,3,在搬运和配制氯酸钠过程

20、中,禁止用金属器件锤击或摔击,禁止明火;,4,操作人员应戴防护手套和眼镜。,第21页,CJJ60,强制性条文,3.12.4,采取液氯消毒时,必须符合以下要求:,1,应每七天检验,1,次报警器及漏氯吸收装置与漏氯检测仪表有效联动功效,,并应每七天开启,1,次手动装置,确保其处于正常状态;,2,氯库应设置漏氯检测报警装置及防护用具。,第22页,CJJ60,强制性条文,3.12.6,采取紫外线消毒,消毒水渠无水或水量达不到设备运行水位时,禁止开启设备。,3.12.8,采取臭氧消毒时,应定时校准臭氧发生间内臭氧浓度探测报警装置;当发生臭氧泄漏事故时,应马上打开门窗并开启排风扇。,5.3.3,当维修沼气

21、柜时,必须采取安全办法并制订维修方案。,5.6.1,当流化床式污泥干化机运行时,应连续监测气体回路中氧含量浓度,禁止在高氧量下连续运行。,第23页,CJJ60,强制性条文,6.2.4,采取活性炭吸附除臭工艺时,必须符合以下要求:,1,更换活性炭时应停机断电,并应关闭进气闸阀;,2,必须佩戴防毒面具方可打开卸料口;,6.1.4,当进入臭气搜集系统封闭环境内进行检修维护时,必须具备自然通风或强制通风条件,并必须佩戴防毒面具。,3,室内操作必须强制通风。,第24页,CJJ60,强制性条文,7.3.6,化验室必须建立危险化学品、剧毒物申购、储存、领 取、使用、销毁等管理制度。,8.1.3,当变、配电室

22、设备在运行中发生跳闸时,在未查明原因之前禁止合闸。,10.0.1,城镇污水处理厂应建立健全应急体系,并应制订对应 安全生产、职业卫生、环境保护、自然灾害等应急预案。,第25页,2.,城镇污水处理厂最少应该建立,10,项规章制度:,1),安全生产责任制;,2),安全生产检验制度;,3),安全生产教育培训制度;,4),安全生产奖罚制度;,5),设备设施安全管理制度;,6),劳动防护用具配置和管理制度;,7),危险作业安全管理制度;,8),特种作业管理制度;,9),事故汇报处理制度;,10),紧急预案制订制度。,第26页,应急预案参考范例,(一)进水水质突变应急预案,(二)突然断电应急预案,(三)反

23、恐怖攻击应急预案,(四)火灾事故专题应急预案,(五)危险化学品事故应急预案,(六)特种设备伤害事故应急预案,(七)人员触电应急预案,(八)有限空间中毒爆炸应急预案,(九)涉水作业溺水应急预案,(十),防汛应急预案,第27页,3.,关于生产经营单位内部安全生产管理网络,:,生产经营单位安全生产由本单位主要责任人全方面负责,,安全生产法,已作了明确要求。建立企业内部安全生产管理网络是将企业安全生责任真正落到实处主要举措。这是国际通用做法,明确企业依法建立安全生产管理机构和配置安全生产管理人员。,第28页,8月31日公布新安全生产法,第十八条 生产经营单位主要责任人对本单位安全生产工作负有以下职责:

24、一,),建立、健全本单位安全生产责任制,;,(,二,),组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程,;,(,三,),确保本单位安全生产投入有效实施,;,(,四,),督促、检验本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,;,(,五,),组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案,;,(,六,),及时、如实汇报生产安全事故。,(,七,),组织制订并实施本单位安全生产教育和培训计划,第29页,4.老版中关于企业责任人职责,5),建立健全本单位安全生产责任制(国家安全法以下同);,6),组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程;,7),确保本单位安全生产投入有效实施;,8),督促、检验本单位安

25、全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;,9),组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案;,10),及时、如实汇报生产安全事故。,分管安全生产责任人帮助主要责任人推行安全生产职责。,1),定时研究,安全生产问题,;,2),向职员代表大会、股东大会,汇报安全生产,情况,;,3),接收安全生产监管部门和相关部门,监督检验,;,4),接收工会、从业人员对安全生产工作,民主监督,;,第30页,8月31日公布新安全生产法,第二十二条 生产经营单位安全生产管理机构以及安全生产管理人员推行以下职责:,(,一,),组织或者参加拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应抢救援预案,(,二,),组织或

26、者参加本单位安全生产教育和培训,如实统计安全生产教育和培训情况,;,(,三,),督促落实本单位重大危险源安全管理办法,;,(,四,),组织或者参加本单位应抢救援演练,;,(,五,),检验本单位安全生产情况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理提议,;,(,六,),阻止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程行为,;,(,七,),督促落实本单位安全生产整改办法。,第31页,5.老版中安全生产管理人员七项职责,1),落实国家安全生产法律、法规和标准;,2),帮助制订安全生产规章制度和安全技术操作规程;,3),开展安全生产检验,发觉事故隐患,督促相关业务部门及时 整改;,4),开展安全生

27、产宣传、教育培训,总结和推广安全生产经验;,5),参加新建、改建、扩建建设项目安全设施审查,管理和 发放劳动防护用具;,6),帮助调查和处理生产安全事故,进行伤亡事故统计、分析,提出汇报;,7),其它安全生产工作。,第32页,老版中安全生产专职管理人员配置人数参考:,1),高危单位(排水系统和污水处理厂建设,使用液氯等危险化学品进行尾水消毒,(,包含运输、储存,),以及污泥等废弃物处置单位):,从业人员,300,人以下,最少配置,1,名,从业人员,300,人以上,最少配置,3,名,从业人员,1000,人以上,最少配置,8,名,从业人员,5000,人以上,最少配置,15,名,第33页,2),较大

28、危险单位(污水处理厂、排水泵站、电力设备维修及安装、污泥等废弃物装卸等单位):,从业人员,300,人以上,最少配置,2,名,从业人员,1000,人以上,最少配置,5,名,从业人员,5000,人以上,最少配置,10,名,3),其它单位:,从业人员,300,人以上,最少配置,1,名,从业人员,1000,人以上,最少配置,2,名,从业人员,5000,人以上,最少配置,5,名,这里必须要注意是,“,最少,”,、,“,专职,”,,这是,配置安全生产管理人员一个基本要求。,第34页,6.,关于安全教育培训考评,第二十四条 生产经营单位主要责任人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事生产经营活动对应安全生

29、产知识和管理能力。,从当前全国城镇污水处理厂安全生产现实状况和实际出发,要对三个层面人员进行安全教育培训考评:,城镇污水处理厂主要责任人和分管安全生产责任人,;,城镇污水处理厂安全生产管理人员,;,城镇污水处理厂各类从业人员,。,第35页,对从业人员安全生产教育和培训是安全生产管理工作主要组成部分和基础性工作,,是生产经营单位法定义务。,:,3),从业人员,第36页,8月31日公布新安全生产法,第二十五条 生产经营单位应该对从业人员进行安全生产教育和培训,确保从业人员具备必要安全生产知识,熟悉相关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位安全操作技能,了解事故应急处理办法,知悉本身在安全生产方

30、面权利和义务。未经安全生产教育和培训合格从业人员,不得上岗作业。,生产经营单位使用被派遣劳动者,应该将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能教育和培训。劳务派遣单位应该对被派遣劳动者进行必要安全生产教育和培训。,生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习,应该对实习学生进行对应安全生产教育和培训,提供必要劳动防护用具。学校应该帮助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。,生产经营单位应该建立安全生产教育和培训档案,如实统计安全生产教育和培训时间、内容、参加人员以及考评结果等情况。,第37页,对以下四类从业人员要及时进行有针对性安全生产

31、教育和培训:,1.,新进人员,“,三级,”,安全教育,(,厂、车间、班组,),;,2.,离岗,6,个月以上从业人员复岗教育;,换岗人员教育;,3.,采取新工艺、新技术、新材料或者使用新设备人员教育;,4.,对在岗从业人员,还应该进行定时教育和培训。并 明确未经安全生产教育和培训合格,不得上岗作业。教 育和培训情况应该记入从业人员安全生产统计卡。,第38页,7.,关于教育和培训时间:,按照国家安全生产监督管理局,关于生产经营单位主要责任人、安全生产管理人员及其它从业人员安全生产培训考评工作意见,要求:,第39页,1,)普通生产经营单位主要责任人和安全生产管理人员不得少于,24,课时;每年再培训时

32、间不得小于,8,课时。,2,)危险物品生产、经营、储存单位及行业、建筑施工单位主要责任人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于,48,课时,每年再培训时间不得小于,16,课时。,3,)新从业人员安全生产教育培训时间不得少于,24,课时。危险性较大行业和岗位,教育培训时间不得少于,48,课时。,第40页,8.,关于几项特殊安全管理,1),对大型活动安全检验检测,生产经营单位为大型公共活动所设暂时性建筑物、构筑物及设施、设备安全性能,应该经有对应资质机构检测、检验合格。,2),对重大危险源监控管理,生产、储存、使用剧毒化学品,(,比如:液氯消毒等)单位应该对生产、储存装置进行安全评价。生产经营

33、单位应该对重大危险源采取,5,项监控办法(建立管理档案、定时检测检验、定时评价、定时检验、定时演练),同时明确生产经营单位应该最少每六个月向安监部门、公安机关汇报重大危险源健康办法实施情况。,第41页,3,)对爆破、大型吊装安全管理,在,安全生产法,要求基础上,对从事爆破、大型设备(构件)吊装(指,250,吨以上履带吊、,70,吨以上汽车吊、浮吊、塔吊等吊装作业)等危险作业也应由相关专业资质单位施工,委托其它有专业资质单位进行施工,应该与施工方签署安全生产协议,明确委托方与施工方安全生产职责,4,)对租赁厂房、场所安全管理要求,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生

34、产条件或者对应资质单位或个人。,第42页,尤其要注意:,生产经营单位要出租厂房、场所给其它单位从事生产经营活动,其出租厂房、场所应该具备基本安全生产条件。租赁双方应该签署安全生产管理协议。污水处理厂,BOT,项目标或属于国企,事业性质都要注意!,第43页,出租方,应该查验承租方所从事生产经营范围,统一协调、管理同一区域多个承租单位安全生产工作。发觉承租方有安全生产违法行为,应该及时劝阻并向所在地安全生产监管部门和相关部门汇报。,承租方,应该严格恪守安全生产法律、法规,具备对应安全生产资质和条件,并服从出租方对其安全生产工作统一协调、管理。发生生产安全事故时,应该马上如实汇报所在地安全生产监管部

35、门和相关部门。,第44页,第二章 安全生产监督管理,预防和降低安全事故,保障人民群众生命、财产安全和社会公共安全是政府应该提供社会公共服务。从世界各国情况看,实施市场经济国家都无一例外地,对安全生产实施政府监督管理。,第45页,8月31日公布新安全生产法,第四章 安全生产监督管理,(59,条,-75,条,),第五十九条 县级以上地方各级人民政府应该依据本行政区域内安全生产情况,组织相关部门按照职责分工,对本行政区域内轻易发生重大生产安全事故生产经营单位进行严格检验。,安全生产监督管理部门应该按照分类分级监督管理要求,制订安全生产年度监督检验计划,并按照年度监督检验计划进行监督检验,发觉事故隐患

36、应该及时处理。,第六十条 负有安全生产监督管理职责部门依照相关法律、法规要求,对包括安全生产事项需要审查同意,(,包含同意、核准、许可、注册、认证、颁发证照等,下同,),或者验收,必须严格依照相关法律、法规和国家标准或者行业标准要求安全生产条件和程序进行审查,;,不符合相关法律、法规和国家标准或者行业标准要求安全生产条件,不得同意或者验收经过。对未依法取得同意或者验收合格单位私自从事相关活动,负责行政审批部门发觉或者接到举报后应该马上给予取缔,并依法给予处理。对已经依法取得同意单位,负责行政审批部门发觉其不再具备安全生产条件,应该撤消原同意。,第46页,1.,污水处理厂安全生产保障应该必须做到哪九个方面工作?,2.,我国实施安全生产行政责任制度主要内容是什么?,3.,简述硫化氢气体物理和化学性质关键点。,4.,国家住房和城镇建设部制订,CJJ60-,城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程中是怎样对硫化氢等有毒有害气体和氧浓度检测项目及周期作出要求?,5.,在排水系统作业时对硫化氢等有毒有害气体应分别采取那些防治办法?,考评题:,第47页,

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