种获乡干部管理办法(2011).doc

种党发〔2011〕2号

中共种获乡委员会
种获乡人民政府
关于印发《种获乡2011年干部考核管理办法》的通知

各村支两委、乡属各工作部门：
根据县委、县政府对乡镇各项工作目标考核的要求，为加强对干部的管理，确保完成2011年全乡各项工作目标任务。经乡党委、政府研究、决定印发《种获乡2011年干部考核管理办法》给你们，请认真遵照执行。

中共种获乡委员会
种获乡人民政府
二0一一年一月六日

主题词： 干部工作 考核办法
抄报：县委、县人民政府
发：各村民委员会、乡属各工作部门
种获乡党政办公室 2011年1月6日印发
共印20份
种获乡2011年干部考核管理办法
（2011年1月1日起执行）
为了进一步加强干部管理，全面公正、客观准确地考核和评价干部，理顺竞争激励机制和奖罚机制，进一步规范行为、转变作风，充分调动全乡干部工作的积极性和主动性，增强干部的事业心和责任感，努力提高工作效能，保质保量完成全乡各项工作任务，根据《公务员法》等有关规定，结合本乡实际，特制订本办法。
一、考核指导思想
坚持以人为本、强化监督管理，坚持激励与约束并重，通过绩效考核管理并实施奖惩，有效体现干与不干、干多与干少、干好与干坏的差别，促使干部职工进一步端正态度、严守工作纪律、认真履行职责，切实转变工作作风。
二、考核管理对象：乡机关全体在岗干部。
三、考核方法及内容：
（一）方法：实行“日、周、月、季、年”考核机制。“日”就是对干部职工实行日签到、日报告、日管理制度。全体干部实行去向日登记，每日要填写《工作去向登记表》，各村组长和副组长对本村包村干部每日的去向、工作情况要作详细登记。
“周”就是每周进行通报。党政办每周要统计上报《干部工作去向登记表》、《干部签到执行情况统计表》等，并在每周四晚上交主要领导。在每周干部例会上，对干部日签到情况、干部工作去向情况以及各村工作绩效等情况进行通报。
“月”就是每月进行工作小结。各村必须在每月未进行一次工作回顾小结，乡党政联席会每月未要听取各村工作情况汇报，并对全乡工作进行当月小结，同时，部署下月工作。“季”就是每季进行评估。乡每季末对各村组及全乡干部个人工作作风进行全面评估。同时，对全体干部进行一次民意测评。
“年”就是年底进行全面兑现。年底，乡党委、政府对各工作组和及干部职工工作作风、绩效进行全面综合考核，并奖罚兑现。
（二）内容：干部目标管理考核内容按120分制考核，分三部分：
1、制度执行情况（20分）。主要包括机关学习、考勤、值班等日常管理制度的执行情况。先按100分量化考核后再按20％计入总分。
2、工作作风情况（20）。①工作积极性（5分）：工作积极主动，能积极参加本职工作和领导及部门临时交办工作的，记满分，否则酌情扣分。②服从工作安排情况（5分）：能听从指挥、服从工作安排的，记满分；不听从指挥和安排的，记0分或酌情给分。③工作能力及态度（5分）：工作实事求是，认真负责的，记满分；办事存在拖拉、懒散及失职等情况的，酌情扣分；造成不良后果的，不记分。④团结同志情况（5分）：视情况酌情记分；
3、工作完成情况（80分）。包括本职工作、重点工作及包村工作、临时性工作的完成情况，重点考核干部工作目标任务开展情况。工作完成情况：分本职工作、重点工作及包村工作、临时性工作，先分别按100分的基础分实行量化评分考核，考核结果再分别按30％、40％、10％计入总分。
四、考核量化办法
（一）制度执行情况 ：执行标准见考评表
1、考勤执行办法
（1）严格执行签到、值班、挂牌制度：实行每周5天工作制，周末轮流值班制，每个工作人员上班必须挂牌，并在去向牌上体现在岗及去向情况。挂去向牌或未如实挂去向牌的由党政办人员每日考勤登记。同时乡党委、政府组织的各类会议、学习、劳动等活动也实行签到或点名制度。机关干部职工到村开展工作须及时挂好去向牌，并告知党政办，经核实后予以登记。
（2）严格执行请销假制度。班子成员、机关干部职工上班期间离开本乡辖区范围必须请假，原则上请假必须采用书面形式，公差填写《公务条》、事假填写《事假条》。批假权限：①班子成员请假由书记或乡长审批，同时必须告知党政办人员做好考勤登记；②一般工作人员请假2天以内（含2天）由分管领导审批，2天以上经分管领导审核后，由书记或乡长审批。除特殊情况外，应事先办理好请假审批手续，并将《事假条》或《公务条》交到党政办后方可离岗。请假人不论是公差、事假，一经领导批准后，都必须告知党政办人员考勤登记。假期满后，应及时向党政办销假，无故超假或不向党政办告知事由、去向的按缺勤计算。同时党政办必须在请假人的去向栏内填写好去向。病事假范围：一年中干部的病事假期限为10天（遇自己家中重大的红白喜事和自身重大疾病可延长为15天）请病事假超过1天的，每天扣1分，依次类推
2、绩效考核奖惩办法
(1) 迟到或早退累计三次按缺勤一天计算，未签到或未挂去向牌一次按缺勤半天计算，超假一天按缺勤一天计算。未及时上报《每周工作情况表》、《阶段性工作一览表》和《下村组工作情况表》一次，按缺勤一天计算。
（2）实行每周一通报、每月一考核制度。党政办负责做好机关干部职工考勤、请销假登记和各项工作的督查落实，每周四及时收集整理上周考勤、请销假情况和《每周工作情况表》、《阶段性工作一览表》和《下村组工作情况表》，汇总后呈主要领导审阅。每周五定期召开例会时，通报本周各项工作考勤情况，布置下周各项工作任务。乡党政办每月对机关干部职工考勤情况和各项工作的督查落实情况进行一次考核，报主要领导审定后，于次月5日前在乡内政务公开栏上进行公示5天，公示期内对考勤情况有异议的找主要领导说明情况，经审核属实的由主要领导予以更正。
(3)考勤工作与机关干部职工的年终福利（或津补贴）挂钩，旷工1天，扣5分；15天以上按《公务员法》的规定执行，不再参加年终绩效考核；一年内累计旷工在10天以上，或无特殊事情和正当理由，请假在30天以上的不享受任何福利、不得在年度考核和各项工作中评先选优。值班期间擅自离岗，无正当理由不在岗者，查实1次扣5分。
（4）没有按时限及质量要求上报工作情况的每出现一次扣5分；不按规定执行信息报告制度的每件次扣5分。
（二）工作完成情况
1、本职工作及重点工作与包村工作见《营盘乡2010年干部岗位目标责任分解表》及集团大包干制度。具体考核量化以县对乡镇目标考核评分为准；承担多项工作的以所承担的各项工作的平均分计算得分。
2、临时性和阶段性工作任务以工作安排时明确的目标要求和包村正、副组长安排的为准。
3、应急行动：服从安排，听从指挥，积极参加突击任务或处理突发事件的每次加1分；对调派不从、有令不行或借故不参加、执行不力、玩忽职守的每次扣2分。
（三）奖惩记分办法
1、涉及到人口与计划生育、安全生产、社会治安综合治理、“整脏治乱”等“一票否决”的工作，加减分由分管领导直接对下属部门或个人进行考核，报办公室存档。所负责工作在接受上级考核时，因工作不力，导致考核迎检工作相关材料严重准备不全的干部，每出现一次扣10分。因此项工作导致被“一票否决”的，负责该项工作的干部实行“一票否决”，该项工作考核时作零分计。
2、受到通报批评的，县通报批评的每次扣10分，乡通报批评的每次扣5分（以通报批评文件或文字材料为依据）。
3、不服从工作安排、拉帮结派、煽动闹事及有其它严重违纪等行为的每件次扣10分；由于主观原因造成工作未在期限内完成的，或工作出现差错造成一定影响的，每件次扣5分；工作配合协调不力，遇事推诿而贻误工作造成不良影响的，每件次扣5分；越权办事、行政乱作为而发生群众投诉或受到上级批评的，工作责任心不强、作风不实、办事不公、服务态度差，被群众有效投诉或造成一定影响而有损党委、政府形象的，每件次扣10分。
4、工作业绩突出，个人本年度受到省、州、县级以上表彰的，一次分别奖20分、15分、10分。单项工作在全县考核中名列前三名者，分管领导和业务干部在年度考核总分中分别加10分；工作特别优秀的，作为全乡正副科级后备干部，由乡党委积极向县委推荐。
单项工作在全县考核名列后三位者，分管领导和业务
干部在年终考核总分中减5分；工作落后影响特别严重的，建议组织部门对分管领导做出处理，对工作人员调整岗位。
5、在年终考核时，书记、乡长及包村的正、副组长每人均有5分的机动投分，即：对所考核的干部根据自己平时所掌握的情况把这5分投给表现好的干部，作为鼓励奖分。
6、在工作中有突出创新的，在干部年度考核总分中可适当加分，具体情况由班子会议研究确定。
7、年终的评优。总分排在前8名的获得评优资格，最后由考评小组根据各方表现进行票决。
8、对不宜具体量化的工作由考核工作领导小组综合各方面因素确定考核得分；对阶段性、季节性比较明显的工作在该项工作开展过程中进行考核。
五、兑现办法
从2010年1月起，每人每月缓发200元（全年计2400元/人）考核工资、每年第十三个月考核奖励工资、乡年终考核奖（数额待定）等三项资金分别按干部工作目标绩效量化的得分多少按比例分别计发，即：
100分以上的：各项资金×1％×总得分；
90分（含90分）以上的：各项资金×1％×100；
80分—89分（含80分）的：各项资金×1％×得分；
80分以下为考核不合格，全额扣发上述三项资金，并
在干部年终考核中在基本合格（称职）以下确定等次。平时工作中因失误被罚的款项从每月缓发的200元中扣取，由办公室统一收管，并按期公布；年终有多少算多少，不再返还。
六、考核机构：成立营盘乡考核领导小组，负责干部的考评工作。
组 长：刘海涛（乡党委书记、人大主席）
副组长：周 坤（乡党委副书记、乡长）
韦国庆（乡党委副书记、纪委书记）
成 员：郭仕飞（乡政法委书记、党委委员）
陈光敏（生联村党支部书记）
李芳辉（长江村村党支部书记）
刘邦权（种获村党支部书记）

领导小组下设办公室在党政办，负责考评日常工作、监督考评落实情况。蒋家富同志兼任办公室主任。
七、此考核方案由乡目标考核领导小组负责解释。

附件、机关干部考核评分标准 
考评
内容
分值
考  评  标  准

出勤
（小计得分×20%）

20分 
1、上班时间按作息时间规定执行，超出30分钟为迟到，超出60分钟视同缺勤，迟到或早退1次扣1分，缺勤每半天扣3分（以签到表为准）。
2、上班（值班）时间，被乡主要领导抽查无正当理由不在岗的，1次扣1分；被乡组织抽查无正当理由不在岗的，1次扣2分。
3、政治学习、工作会议无正当理由缺席的或中途无正当理由离席的，按缺勤扣分。
4、干部按请销假制度执行，超出规定假期视同缺勤。
5、发现代签到的，签到人和被签到人视同缺勤。
6、因公不能及时签到的，要在次日前在《公务登记表》中注明，否则视同缺勤。
2、
岗位
职责
履行
情况（小计得分×40%）

40分
按班子会议核定的乡各每季度工作任务，由党政办分解到具体考核对象，考核对象按所承担的任务数，全部完成的得满分；部分完成的，根据其任务比例得相应权重分;全部没完成的，不得分。因客观原因造成而不能完成工作任务，由分管领导具体掌握是否扣分。
分管领导季度工作情况的考核计分办法：本人任务完成分占50%，所挂村包村干部平均分占50%。办公室干部季度工作情况的考核计分办法：本人任务完成分占50%，全体干部职工平均分占50%。
中心
工作
和
临时
工作
（小计得分×40%）

40分
1、末能按时完成乡党委政府或上级主管部门或分管领导下达的临时工作任务、每项扣5分；
2、在防汛抗旱、森林防火、计生统一行动（含处理突发事件）等工作中，对无正当理由不到现场的，每次扣2分（以办公室现场通知统计为准）；
3、对不服从现场指挥、无故避开或中途离岗，每次扣2分（以现场指挥领导意见为准）；
4、对要求保持通讯畅通而无法接通，每次扣1分（以会议要求布置，负责通知人员反馈为准）。

工作
纪律
和
作风
20分
（扣完为止，最多扣20分）
1、在岗时间“玩电脑”（指游戏、上网聊天），每发现一次扣2分（以平时明查暗访或群众举报投诉为准）
2、群众反映“门难进、脸难看、事难办”每查实一起扣4分（以群众举报投诉为准）；
3、群众反映没有尽到首问人责任的，每查实一起扣4分（以群举报投诉为准）；
4、对上级交办的信访件或电话转交的信访事件，属职责范围，而末按规定时间答复或处理的，每查实一起扣4分（以县有关部门交办意见反馈为准）；
5、属本职位受理范围，而末按规定程序、规定时间内办结的、每查实一例扣4分（以群众反映或组织督查为准）。

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