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区文化场综合行政执法大队[范文模版].docx

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区文化场综合行政执法大队[范文模版] 今年以来,XX县区文化市场综合行政执法大队在XX县区文化(旅游)局领导下,严格按照区委、区纪委的有关要求,深入开展“两学一做”学习教育活动,积极开展党务学习、廉政教育学习,深入贯彻落实国务院“双创”及“证照合一”等工作部署,不断强化党风政风行风建设的制度建设和监督机制,始终以人民群众满意为标准,主动转变工作思路,深化服务效能改革,努力为党的十九大胜利召开营造优良的社会文化环境。现将各项工作开展情况报告如下: 一、加强党风政风行风建设 (一)制定方案,开展动员部署 为确保党风政风行风建设工作扎实有效开展,紧紧围绕“谁主管谁负责”的要求,延伸至执法各个科室及所有下属经营单位,以民主评议为载体,加强党风政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,先后制定了《7017年XX县区文化市场综合行政执法大队党风政风行风建设实施方案》(以下简称《方案》)、《2017年文化市场民主评议党风政风行风问卷》,做到有计划、有行动,明职责,抓落实。 (二)畅通渠道,加强自查自纠 根据《方案》,大队召开全体队员会议,传达《方案》精 神,讨论改进工作的方法,畅通渠道征求意见,开展自查暗访找问题。大队通过全区文化经营业主会议等方式公布执法监管工作特点和要求,并作为监管测评本职工作履行情况的指标之一。向社会公布投诉举报方式,以“12345”市民服务热线作为受理渠道接受社会监督。同时,通过全区开展共产党员先锋岗建设、文化进社区、进学校等活动宣传执法工作。2017年8月,我们开展了执法宣传进校园活动,宣传盗版教辅教材危害和识别方法,为执法工作普及起到积极促进作用。 (三)转变职能,提升服务效能 在国务院推出“五照合一”、“先照后证”工作要求以后,文化市场行政许可前置后移。这一新的变化对执法工作提出了更高的要求,探索将企业的“事中事后”监管作为重点工作加以强化。区文化局明确了行政审批事项的实施条件、程序和时限要求,完善各环节工作流程;文化市场的所有审批业务已经全部通过平台进行办理。实现网上受理和审批流程、结果的网络核查。执法大队根据信息及时跟进进行事后监管,提升了执法效率,提高了服务效能。 (四)规范执法,依法履行职责 国务院早在2016年3月发布了《关于修改部分行政法规的决定》后,对涉及文化主管部门的法律法规有8部进行了修改,将文化前置改为“先照后证”。这对我们的工作提出了更高的要求。通过工商部门推出的“XX市事中事后监管服务平台”,我们主动加强对推送信息进行梳理,对取得 《营业执照》的文化经营单位进行主动介入监管,开展上门服务,督促业户严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《娱乐场所管理条例》的等行业管理的法律法规规定办理文化经营许可证等审批备案手续。大队坚持依法行政,结合创建全国文明城市和党的十九大保障行动等工作,治理整顿文化市场经营秩序,先后开展了三次网吧市场专项整治、两出版物市场专项整治、联合公安部门开展印刷企业专项整治、消防安全大检查、2017年初“三级两会”期间文化市场和“扫黄打非”专项治理工作。在九月份进行的全国文明城市检查工作中,国家检查组随机抽查的两家网吧全部在XX县区,均未出现任何问题。截止到现在,XX县区文化市场综合行政执法大队共出动执法人员2200余人次,出动电动车、汽车等各型车辆970余台次,检查文化市场经营场所2710余家(次);立案查处违规经营网吧20家,责令停业整改316家,1家网吧因违规接纳未成年人被吊销《网络文化许可证》,取缔无证“黑网吧”2家。通过党风政风行风建设促进文化市场行政执法工作发展,以文化市场行政执法工作实践推进党风政风行风建设深化,实现了互促共进,均衡发展的良好局面。 二、多途径多渠道多形式认真查找问题 近几年,全队克服人手少、困难多、任务重等不利条件,团结协作,艰苦努力,依法行政、勤廉行政,较好地完成了局里交给的各项任务,取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。 在自查自纠中,查出大队工作人员在工作中存在的问题主要有以下五个方面:一是在转变发展方式上研究不够深入透彻,工作较忙乱;二是在破解重大难题上措施不够强劲有力,重点解决的问题和目标不够明确,行风排查的问题不够具体细化;三是在指导基层工作上方法不够科学合理,管理与服务的位置没有摆正;四是在提升队伍素质上机制不够强化完善,造成管理上时紧时松,纪律不够严明,部分工作人员为人民服务的宗旨,执政为民的观念不牢固,对工作造成了消极的影响。 在行业作风上,对群众提出的意见进行梳理后,归纳出在以下三个方面: 一是在执法工作时,工作中有时会因为碍于情面,在执法上失之于宽,要求不严;二是在政务公开方面,由于受到客观条件限制,政务公开和事务公开比较简单;三是在工作作风上,在个别干部职工身上程度不同地存在着心浮气躁、怕苦怕累、工作飘浮、办事拖拉、纪律松懈、要求不严、缺乏热情等现象;五是全队存在着开拓创新意识与不断变化的形势不相适应。 三、有的放矢开展问题整改 一是加强队伍建设,提高综合素质。首先是强化学习制度,坚持好每周一次的政治业务学习,抓好文化审批与执法业务知识的学习,改进工作作风,提高服务水平 二是健全制度,完善机制。根据自查自纠查摆出来或群众评议提出来的建议和意见,深入分析问题存在和产生的原 因,积极探索从根本上解决问题的办法,建立和完善各项工作制度,坚持按制度办事,用制度管人,重点强化内部监督机制,逐步建立健全“教育、制度、监督”三位一体的政风行风建设长效机制。紧密结合整改工作,把行风建设纳入目标考核,并把它作为全年考核评优的重要依据。 三是强化措施,改进作风。以本次开展政风行风评议评价工作为契机,严格执行以下“六不准”。即:不准行政执法工作中徇私舞弊,以权谋私;工作中不准推诿扯皮、玩忽职守;对前来办事的不准作风散漫、态度粗暴;不准对监管对象“吃、拿、卡、要”;不准在上班时间上网炒股、娱乐、聊天。 四是严肃纪律。端正行风政风必须要有铁的纪律和铁的手段作保证。要善于发现问题,敢于揭露问题,勇于查处问题,对违法违纪问题,一经发现,严肃查处,决不护短遮丑,决不姑息迁就。 今后,我们将深入贯彻落实党的十九大会议精神,不忘初心,增强文化自信,进一步加强组织领导,加大工作力度,加强工作创新,进一步加强各方面措施,以好的党风政风行风,回应社会关切,提高群众满意度,推动全区文化工作更好更快发展而积极努力。 XX县区文化市场综合行政执法大队 2017年11月20日 第二篇:汉寿文化场综合执法大队XX县区文化市场综合执法大队 2018年部门预算说明 一、部门基本概况 1、职能职责 ㈠负责对全县文化市场实施监督检查,依法行使行政处罚权,以及与行政处罚权相关的行政强制和行政检查权。 ㈡负责全县“扫黄打非”方案的具体实施,组织协调集中行动和大案要案的查处。 ㈢负责查处违禁出版物和图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、计算机软件的出版、印刷、复制、发行等活动中的违法行为;负责查处信息网络传播中的违法行为。 ㈣负责查处非法设立广播电视机构、非法安装和使用卫星电视广播地面接收设施、非法接收和传送境外卫星电视节目;负责查处广播电影电视机构的违法经营行为。 ㈤负责查处互联网上网服务经营场所的违法经营行为;负责查处娱乐场所、美术工艺品的违法行为。 ㈥负责组织全县性治理文化市场专项行动。 ㈦负责全县文化市场行政执法人员的业务培训、考核评比工作。 二、部门预算单位构成 XX县区文化执法大队是全额拨款的事业单位,根据编办核定,设4个内设机构,分别为:办公室、执法一中队、执法二中队、执法三中队。全部纳入部门预算编制范围。 三、部门收支总体情况 2018年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的收支汇总情况。收入包括一般公共预算财政拨款和政府性基金拨款,也包括上级补助收入等;支出包括保障单位基本运行的经费,也包括为完成特定工作目标而设立的项目经费。 (一)收入预算。2018年年初预算数154.61万元,其中:一般公共预算财政拨款154.61万元。 (二)支出预算。2018年年初预算数154.61万元,其中:文化体育与传媒支出147.39万元,住房保障支出7.22万元。 四、一般公共预算拨款支出预算 2018年一般公共预算财政拨款收入154.61万元,具体安排情况如下: (一)基本支出:2018年年初预算数为114.61万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括:工资福利支出96.01万元、一般商品和服务支出18.6万元,主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。 (二)项目支出。2018年年初预算数为40万元,是指单位为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括专项商品和服务支出、其他资本性支出、其他支出。其中专项商品和服务支出10万元,主要用于扫黄打非、网吧监控平台后续运行维护、文化(网吧、娱乐场所)市场专项整治、新闻出版市场专项整治经费,广电(小片网、卫星 地面接收)市场专项整治等方面;其他资本性支出10万元、其他支出20万元,主要用于文化市场管理等方面。 五、其他重要事项的情况说明 1、机关运行经费 2018年我单位运行经费财政拨款预算58.6万元,主要用于办公费、印刷费、差旅费、水电费、培训费、会议费、日常维修费、公务用车运行维护费等方面,与上年持平。 2、三公经费预算 我大队2018年“三公”经费预算数为6.5万元,其中:(1)公务接待费3.5万元; (2)公务用车购置及运行费3万元,其中。公务用车购置费0万元,公务用车运行费3万元。 2018年“三公”经费预算较上年预算减少11.8万元,下降64.4%,其中:公务接待费减少4.8万元,下降58%;公务用车购置及运行费减少7万元,下降70%。三公经费减少的原因主要是:严格贯彻落实中央八项规定,实行节约。减少公车外出次数,减少往来活动接待次数。 3、政府采购情况 2018年我大队政府采购预算总额6.5万元,其中:政府采购货物预算3.5万元,政府采购服务预算3万元。资金来源为:一般公共预算拨款6.5万元。 4、国有资产占有使用情况 截止2017年12月31日,我大队共有公车2台,其中:一般公务 用车1台,执法执勤用电动车1台。 5、绩效目标设置情况 我大队2018年单位整体绩效目标(含项目支出)实现全覆盖,涉及财政预算拨款154.61万元。 2018年2月6日 第三篇:XX县区文化行政综合执法大队XX县区文化行政综合执法大队 2013年文化市场管理工作计划 2013年,我区文化市场管理工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,深入学习贯彻党的十八大精神,以诚信建设为主线,以繁荣文化市场为根本任务,大力推进和谐文化市场建设,不断促进文化产业健康发展,为又好又快推进丰润建设作出新的贡献。工作重点:“三抓、三突破” 一、抓学习,强化培训,力争在提升文化市场管理者和经营者队伍整体素质上求突破。 事业兴衰成败关键在人。开创文化市场管理工作新局面,争取文化市场发展繁荣新绩效,必须把队伍建设放在全年工作的突出位置,以科学理论、法律法规、业务技能为主要内容,以行政执法主体和市场主体为主要对象,以统一培训和分散培训相结合为主要形式,以诚信建设为主要内容,通过全年全区上下的共同努力,争取队伍整体素质的提升。 (一)深入学习贯彻落实党的十八大精神。学习好、贯彻好党的十八大精神是我们目前和今后一个时期的头等大事。要通过各种方式的学习,在全系统、各行业中掀起学习党的十八大精神的热潮。在学习中,要结合实际深刻领会党 的十八大精神的精髓,真正学懂学透,并把党的十八大精神贯穿到各项工作中去。全面启动并深入开展以诚信建设为重点的创争评比活动。在行业中开展争创“双优诚信经营场所”、“市民放心网吧”等的活动。以诚信建设为主题,制定并实施相应的督查考核方法,开展大学习、大讨论、大展示,推动思想的大解放、市场的大发展、工作效率的大提升。 (二)紧握准绳,继续加强文化市场法律法规的培训。认真贯彻落实“依法治国”的方略,全面实施依法治文。今年,我们重点抓好几大培训:一是以诚信建设为主题,分行业召开动员会,签定诚信公约和组织开展“诚信兴业服务社会”为主题的业主签名活动;二是抓好网吧行业、娱乐场所、音像店等相关领域的经营负责人和技术人员的专业培训。通过学习培训,不断增强文化市场经营者法制意识,让学法、懂法、守法、护法、依法经营、诚信经营成为2013年全区文化市场的新风尚。坚持公正、公平、公开,严格执法、科学执法、民主执法,从根本上营造管理者与经营者、管理者与社会各界的和谐环境。 (三)进一步强化理论建设。2013年,我们把理论创新工程列为全年工作重点之一,要求每个同志结合工作实际,积极撰写理论文章。以“诚信建设”、“农村文化建设”、“和谐文化建设”为主题开展理论研讨活动,力争在和谐文化建设方面有新的突破。 二、抓创新,强化服务,力争在文化市场的规模、效益上求突破。 (一)构建管理工作的新机制。进一步优化主管部门与协管部门的关系,强化协调,形成目标同向,各司其职、齐抓共管、联合执法的协同机制。进一步实行管理与稽查、稽查与处罚相分离,形成有分有合,相互协作、共同管理、互相监督的新模式。充分发挥协会职能作用,不断提高协会自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育的能力。 (二)树立管理就是服务的新理念。结合十七大文化建设的有关要求,学习党和政府新出台的一系列方针和政策,认真研究其中的精神和内涵,紧紧围绕区委区政府关于文化产业发展的工作部署,深入基层调研,切实解决新闻出版产业发展过程中出现的新情况、新问题;冲破思想误区,打破制约发展的框框条条,在国家法律法规的范围内,一切有利于加快我区文化产业发展,都要放胆、放手,加快发展。同时,进一步优化服务促繁荣。坚持服务为先原则,寓管理于服务中,优化文化市场健康发展繁荣的政务环境和市场环境。继续推行“服务承诺”制,落实对文化市场经营项目择优做强的帮扶服务责任,落实为文化市场经营者加强和改进经营管理、实现社会效益与经济效益最佳结合的指导服务责任。树立全区一盘棋的大局观,发掘和整合全区范围内的可利用的文化资源,争取资源效益的最大化。积极引进区外资 金、技术来我区落户安家,新办文化经营项目,做大文化市场蛋糕,做强文化产业。 (三)营造和谐文化新氛围。和谐文化的构建是构建和谐社会的物质文化基础,是科学发展观的要求。它是人与人之间、人与社会之间,人的现实要求与理想信念具体体现。2013年,我们组织管理者、执法者开展和谐文化建设“三贴近”活动,即贴近群众,了解群众需求什么;贴近消费者,掌握他们对文化“食品”的需求;贴近经营者,看他们的经营在给自己带来收益的情况下,有没有对社会造成危害。通过“三贴近”活动,和谐供需矛盾,和谐市场发展,使得文化市场更加有利于和谐社会的构建。为进一步推进和谐文化建设的进程,丰富业主的业余文化生活,不断增进管理者、经营者、消费者和谐共处的人际关系,凝聚管理者、经营者、消费者共建和谐文化的合力。 三、抓重点,建管并重,力争在文化市场管理工作的绩效上求突破。 (一)以“市民放心”网吧创建为抓手,齐心协力共同管理好网吧。网络文化市场是人民群众关注的热点和焦点。规范网络文化市场,要按照网络文化市场管理的法律法规,重点抓好五个方面的工作:一是继续推行“市民放心”网吧创建评比活动,探寻网吧管理新经验,力争形成“政府主管、行业自律、社会监督、科技防范”四轮齐转的有效机制;二 是继续保持高压态势,严厉查处接纳未成年人等违法违规行为,坚决取缔“黑吧”,打击网上传播有害文化信息和侵权行为;三是继续发挥老干部、老同志等“五老”义务网吧监督员的作用;四继续落实网吧产业提升计划,不断改进网络运行环境。 (二)以出版物示范管理建设为抓手,努力提高出版物市场正版率和覆盖率。从打击为主向与建设并举的方向转变,重在建设;扶持正版出版物经营单位建设和大型超市正版出版物的配套工程建设;继续开展音像、电子出版物市场专项整治,严厉打击侵权、盗版行为,努力提高出版物市场正版率和覆盖率。 (三)以重大节日、重大活动为抓手,全面落实安全生产责任制。切实加强娱乐、演出市场安全管理工作。一是加大力度宣传《消防法》,宣传安全知识,宣传加强消防安全工作的重要性,做到警钟长鸣。二积极配合消防、公安部门对文化娱乐场所定期、不定期进行消防、安全检查,发现问题及时整改,特别是要加强重大节日和重大活动的安全工作。三是加强与相关部门沟通,切实解决好娱乐场所法人变更问题,落实好安全生产责任,确保娱乐场所、演出场所安全无事故。 第四篇:xxx文化行政综合执法大队工作总结xxx文化行政综合执法大队工作总结 2012年,文化市场(新闻出版)管理工作在省、市主管部门的关心支持下,在县委、县政府和局长室的正确领导下,深入贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领,以繁荣文化市场为中心,大力宣传文化市场管理法律法规,严格规范执法行为。以创建省级文明城市、依法行政先进县、文化先进县、平安文化市场,促进社会和谐稳定为总体目标,结合我县县情,创新思路,开拓工作,不断推进文化市场大繁荣大发展。现将全年工作总结如下: 一、以“创建省级依法行政先进县”为动力,规范管理,推进政务信息公开化。 今年以来我们不断健全和完善各项规章制度,用法规来保证各项管理工作的顺利完成。在内部制度完善的同时,我们大力推进执法政务公开,加快行政权力“阳光化进程”。公布执法职责、执法依据、执法程序,以及各行业的审、报、批信息,在电视台公布举报电话等形式,加大行政执法公开化,主动接受社会监督。在管理部门与经营单位和社会各界搭起开放、公开的网络信息平台。今年我局获得省新闻出版局授予“2011——2012年度全省新闻出版(版权)依法行政示范创建活动先进单位”。此外,我们按照培训上岗制度的要求,先后举行了x期法律法规培训班,分别对各行业经营单位的业主和管理人员进行法律、法规培训。 二、以“创建省级文明城市”为标准,净化文化新闻出版市场。 今年我们以“创建省级文明城市”活动为契机,进一步净化我县未成年人成长环境,推进未成年人思想道德建设工作。成立以文广新、公安、工商、教育等相关职能部门的文化、新闻出版市场环境联合督办组,并共同制定出台《全县文化、新闻出版市场环境专项整治行动方案》。以促进未成年人健康成长为目标,以净化网络、网吧、荧屏声频、校园周边环境、新闻出版市场为重点,对社会文化环境进行统一集中整治,积极营造良好的未成年人健康成长环境。共出动了xxx人次,采取了xx次突击行动,取缔了x家黑网吧,x家黑电子游戏室,下发责令整改通知书xxx,有效遏制了各娱乐场所接纳未成年人和超时经营等违规势头。同时充分发挥好各行业协会“自我约束、自我教育、自我监督、自我管理、自我服务”的作用,加强了经营业主与管理部门协调沟通,这些举措受到全社会的一致好评。并顺利通过创建省市文明城市的检查验收。 三、以“创建文化先进县”为契机,做大做强文化、新闻出版市场。 一是规范农家书屋管理。我县高度重视农家书屋建设工作,今年利用中央奖励资金和省补资金,通过公开招投标方式,分两批对全县“农家书屋”的出版物进行更新,进一步提升了我县农家书屋的配臵标准,今年我们分批对农家书屋管理员进行业务培训,提高农家书屋管理员的管理水平。并积极引导群众多读书、读好书。通过开展读书活动,使群众 的文化生活进一步丰富,致富本领进一步增强,真正把我县农家书屋建成惠民工程。 二是扶持连锁网吧行业。为解决单体网吧规模小,环境差问题。今年我局积极引导、扶持我县网吧行业向连锁化、品牌化方向发展,达到统一经营方针、统一服务规范、统一形象标识、统一计算机远程管理的“四个统一”标准。今年我县xx家单体网吧都与网吧连锁企业签定了连锁化改造合同,提高连锁网吧的市场占有率,不断提升网吧场所文明健康的良好形象。 三是做强歌舞娱乐行业。今年,随着我县经济的蓬勃发展,歌舞娱乐场所也有所增多。为了保证我县娱乐业健康有序的发展,在审批歌舞娱乐场所时,严格按照《娱乐场所管理条例》要求办理,加大日常监管力度,严厉打击娱乐场所淫秽色情表演,定期不定期抽查,重点时段实施高密度清查。以创建省级文明城市为契机,积极鼓励发展面向青少年和老年的健康有益的文化娱乐活动;有选择地吸纳和引进文明健康、群众参与性强、自娱自乐的文化场所,现已发展了5家高档娱乐场所。 四、以“创建平安文化市场”为目标,扎实开展全县各项文化市场管理工作 (一)堵源头,开展“扫黄打非”专项整治。文化市场管理和“扫黄打非”是一项长期的工作任务,及时制定了《2012年xxx“扫黄打非”工作行动方案》,坚持把查处政治性非法出版物及网上有害信息作为我县“扫黄打非”工作的重点来抓,反复清查图书、报刊、音像制品、 计算机软件经营场所,严格清理销售非法出版物的游商地摊和无证照经营者。对重要的书店、复印店、音像制品店等场所进行明察暗访,对政治性非法出版物严密查处,清缴整治,从源头控制信息流通。今年我们进行了重新审核登记,对有违法违规经营单位一律扣停发证。会同公安、工商等部门,对音像市场开展了集中整治,全年来共出动xxx人次,在全县范围进行了xx次突击行动,查缴非法音像制品xxxxx张(盘),非法出版物xxxxx册,取缔无证经营点xx家,严厉打击各类违法违规经营活动,确保全县文化市场繁荣、有序、健康发展。 (二)严监管,规范网络经营管理。与电信、公安、工商等部门联合行动,先后开展了x次集中整治行动,打击通过互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息行为,彻底扫除淫秽色情等文化垃圾。同时加强了互联网基础管理,建立健全了防范和查处网络淫秽色情及低俗信息的长效管理机制。对网吧超时营业、接待未成年人、不如实做上网登记等违法违规现象严厉查处,今年共举办网吧业主培训4期,进一步规范了网吧经营秩序。同时我们强化技术监管,充分发挥“净网先锋”管理平台对网吧计算机经营管理系统“实时报警”和“全球眼”视频远程实时监管,有力促进了网吧场所经营秩序的提升。还充分发挥义务监督员(五老监督员、教师义务监督员)的作用,重新调整充实义务监督员,多次召开义务监督员工作会议,新制定义务监督员的工作方法,健全义务监督员监督职责,有效的构建未成年和网吧之间一道“隔离墙”。 (三)严整治,加大娱乐场所整治力度。今年以来,按照“扫黄打非”专项整治行动的部署,确保我县娱乐市场平安、健康、有序。我县组织开展了两次文化娱乐场所专项整治行动。通过精心组织、缜密部署,保持高压打击态势,不间断地对电子游戏厅进行检查,取缔黑电子游戏室xx家,查处违法经营电子游戏室xx家,收缴赌博型电子游机xxx台。今年x月份以来,以创建省级文明城市为契机,提升我县娱乐场所的品味,县政府开展了《美食城地段安全隐患和环境卫生整治行动》,我局联合相关职能部门,对美食城地段内xx家娱乐场所进行逐户检查登记,并对存在违章建筑,消防安全不达标的x家ktv进行了强制拆除。对存在消防安全隐患的xx家ktv进行停业整改,直至整改到位,确保消防安全无事故。 (四)严查处,集中整治印刷复制业。印刷业一直是我县整治工作的重点。在去年整治工作的基础上,今年来我们“机构不撤、力度不减、人员不散”,继续采取了一系列强有力的措施,巩固了专项整治的成果。认真总结多年管理经验,积极探索规范管理新思路,对企业的印刷业务承接、验证、制版、印刷、保管、交付、残次品销毁、运输等各个环节严格规范,在实践中建立和健全一系列管理制度,加强法规教育和日常监管,杜绝各类淫秽书刊、“口袋书”、政治性非法出版物等违法侵权盗版书刊的印制和流通。并按照《印刷业管理条例》和《印刷业经营者资格条件暂行规定》的要求,对全县的印刷企业、复印店等进行分类处臵,提高质量,优化结构,规范了管理。 我们虽然在管理工作中取得了一些成绩,但离市场发展的要求还有一定的差距,我们决心在来年的工作中进一步加强学习,不断提高认识,增强工作责任感和使命感。虚心学习先进管理经验,努力创新具有阜宁特色的文化市场长效管理体系,为文化市场的大繁荣作出积极的贡献。 第五篇:文化市场综合执法大队执法方案文化市场综合执法大队执法方案 各县市区文广新(文体)局,高XX县区社会事业局: 为贯彻落实省市纠风办关于今年民主评议基层站所工作的有关精神,切实加强文化新闻出版部门政风行风建设,提高我市文化市场综合执法大队(文化市场稽查大队)的服务意识和服务水平,现将《XX省文化厅的通知》转发给大家,请结合我局《2011年民主评议基层站所工作实施方案》和本地实际情况,认真贯彻执行。 二〇一一年八月三日 2011年文化市场综合执法大队(文化市场稽查大队)民主评议工作方案 为认真贯彻落实国务院纠风办《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》和《XX省纠风行业不正之风领导小组关于印发的通知》精神,提高文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的服务意识和服务水平,制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省政府“两转两提”的工作要求,坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,广泛动员社会各界积极参与,充分发挥农村、社区群众的监督作用,推动全省文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)切实改进作风,提高工作能力、服务质量和办事效率,推动我省文化大发展大繁荣,为构建和谐社会、推动中原经济建设、实现中部崛起河南振兴创造更加优良的发展环境。 二、评议对象 全省各县(市、区)文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)。 三、评议内容 (一)信息公开。按照严格依法、全面真实、及时便民的要求,认真履行公开责任,实行政(事)务公开,在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺以及工作时间、工作人员台签及监督岗等方面做到信息公开。 (二)依法办事。正确履行职能,严格依法依规办事,依法处罚、照章办事;无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益问题。 (三)服务质量。执法行为规范文明、程序完善、文明礼貌、热情耐心;岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制、一次性告知制等落实到位;不断改进服务方式,强化服务功能,提高办事效率,积极推行便民措施;杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办,以及刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。 (四)服务环境。服务设施齐全,便民设施明显,办事指南清楚;工作人员仪容仪表端庄,工作环境整洁,无脏、乱、差现象;创建“群众满意的基层站所”氛围浓厚。 (五)廉洁自律。认真执行党风廉政建设责任制,自觉遵守廉洁从政(业)各项行为规范,廉洁奉公,忠于职守,无徇私舞弊、吃拿卡要等问题。 四、评议方法和程序 (一)评议方法 民主评议文化市场综合执法大队(文化市场稽查大队)统一组织、分级负责。评议分为日常评议考核和问卷测评两部分,日常评议成绩占综合满意度的30%,其中:县(市、区)纠风办20%,省辖市纠风办10%;问卷测评成绩占综合满意度得70%。 县(市、区)纠风办负责对参评单位政风行风建设日常工作,自查整改情况、上报材料情况、处理投诉情况等进行督查考核。参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)年度内发生重大违法违纪案件,造成不良社会影响的,或弄虚作假、干扰评议程序的,酌情予以扣分,取消参加“群众满意的基层站所”候选资格。 (二)评议程序 1、动员部署(6月15日-7月31日)。各项文化部门领导要充分认识评议工作的重要性和必要性,依据文化市场综合执法大队(文化市场稽查大队)的考核标准(见附件),在全系统内召开会议,层层发动,形成声势,积极发展“群众满意的基层站所”创建活动,完善便民服务设施,提高管理及服务质量,推动文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的标准化建设,全面提高管理能力和服务质量。文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要按照评议工作的要求,制定具体创建方案,公开服务承诺和监督方式。 2、组织实施(8月1日-10月31日) (1)查找问题。参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要通过多种形式广泛征集社会各界,特别是服务对象的意见建议,对照评议的内容和考核标准,开展自查自纠。 (2)公开评议。召开面对面评议大会,邀请新闻媒体、文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的主管部门XX县区乡领导、社会各界代表参加,对参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的政风行风建设情况进行公开评议。参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)负责人要从履行职责、队伍管理、为民服务、廉洁自律等方面报告政风行风建设情况。评议代表在充分调查研究的基础上,就文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)在政风行风方面存在的问题进行现场质询。对评议代表现场提出意见,文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)负责人原则上现场予以解答,不能现场解答的应限时书面回复。对评议代表指出的问题,文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要限期整改。有条件的地方可通过电视等媒体对评议过程进行直播。公开评议的资料要作为检查考核的重要内容认真保存。 (3)落实整改。参评单位对群众提出的问题要认真进行整改,并及时通报整改情况。各参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要推动评议与创建相结合,对群众反映强烈的问题进行梳理,并制定出整改意见,认真落实,取信于民。对群众投诉的问题,能解决纠正的,要及时解决纠正,一时解决不了的,要提出解决的具体方案和措施。要着重解决好思想作风、执法和服务、内容管理等方面的突出问题和薄弱环节,确保评议工作取得实实在在的效果。 (4)民主测评。各级文化行政部门和文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要积极配合纠风办的民主测评工作,确保民主的公开、公平、公正。 3、考核总结(11月1日-11月30日)。市、县两级纠风办对文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)进行综合考核,将考核结果报省纠风办。省纠风办、省文化厅对评出的文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)进行暗访检查后,确定表彰名单并予以通报。各省辖市文广新(文化)局对基层站所评议工作进行总结,提出整改目标、措施。工作总结于2011年11月25日前上报省文化厅政风行风建设领导小组办公室(驻厅监察室)。 五、评议结果的运用 评议结果将及时向社会公开,并向文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的主管部门XX县区(市、区)政府通报,同时将作为被评单位落实党风廉政建设责任制、工作绩效及2011年度评先评优等方面的一项重要指标和条件,计入所在省辖市文化市场综合执法机构考评成绩和文化行政部门行业政风行风评议的综合成绩。 对连续两年以上群众满意度高、评议名次靠前的文化市场综合执法大队(文化市场稽查队),建议主管部门将评议结果作为其主要负责人评奖晋级的一项重要依据。对因工作不力造成群众满意率低、问题较多的文化市场综合执法大队(文化市场稽查队),建设主管部门对其主要负责人进行诫勉谈话,取消当年评优资格。 六、工作要求 (一)加强组织领导。各级文化部门成立相应的组织机构,要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,加强文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)评议工作的指导、监督和检查,结合上年度评议结果,总结经验,弘扬先进,发挥示范带头作用;查找问题,鞭策落后,促进转化;抓好中间,整体提高,全面提升群众满意度。 (二)突出重点,评议和创建相结合。在整个活动过程中要突出重点,评建结合,以评促建。各级文化部门要深入实际调查研究,及时了解掌握各个阶段的工作进展情况,加强对评议工作的指导、组织和协调。 (三)认真总结经验,构建行风建设长效机制。各级文化部门要通过评议活动,建立健全本系统各项规章制度、规范依法行政、依法办事的行为,完善政风行风建设和队伍建设的长效机制。 (四)严肃评议纪律。要加强监督,严格执纪,确保评议工作的客观公正。严禁利用不正当手段影响参评人员公正评议,对违反纪律干扰评议工作的,要进行严肃处理,并追究有关领导责任。 第26页 共26页
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