桐乡广播电视台演播室摄像机配套镜头.docx

桐乡广播电视台演播室摄像机配套镜头、伺服及气压升降台、三脚架、摇臂项目

招 标 文 件
招标编号：TZC201053-Z316

招标人：桐乡市公共资源交易中心
核准单位：桐乡市政府采购管理办公室
2010年7月9日
招标文件目录

第一部分 政府采购公告
第二部分 招标项目要求
第三部分 投标人须知
第四部分 合同主要条款
第五部分 投标文件格式

第一部分： 政府采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，我中心受桐乡市政府采购管理办公室委托，现就桐乡市广播电视台演播室摄像机配套镜头、伺服及气压升降台、三脚架、摇臂项目进行公开招标采购，欢迎国内有供货能力的合格供应商参加。
1. 招标编号：TZC201053-Z316
2. 招标内容：
分包一：演播室摄像机配套镜头、伺服（预算控制价60万元）
分包二：演播室摄像机配套气压升降台、三脚架、摇臂(预算控制价60万元)
（以上分包具体见采购文件，投标人可自选分包参与投标）
3. 投标人应具备的资格要求：
分包一：演播室摄像机配套镜头、伺服
3.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
3.2、具有独立法人资格且注册资金在100万元及以上；
3.3、投标人必须是从事广播电视行业设备的制造商或代理商；投标人如果是代理商，需提供所投制造商授权书；
3.4、投标人必须在浙江或上海、江苏地区设有售后服务的组织机构及完善快捷的技术支持能力，同时具有培训能力，且具有良好的商业和技术信誉；
3.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法和不良记录；
3.6、具有提供符合国家相关要求的合同产品和服务的能力；
分包二：演播室摄像机配套气压升降台、三脚架、摇臂
3.7、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
3.8、具有独立法人资格且注册资金在100万元及以上；
3.9、投标人必须是从事广播电视行业设备的制造商或代理商；投标人如果是代理商，需提供所投制造商授权书；
3.10、投标人必须在浙江或上海、江苏地区设有售后服务的组织机构及完善快捷的技术支持能力，同时具有培训能力，且具有良好的商业和技术信誉；
3.11、投标人所投设备需要有2007年至今在浙江省内县市级及以上电视台成功应用的业绩（提供合同的复印件并加盖公章）。
3.12、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法和不良记录；
3.13、具有提供符合国家相关要求的合同产品和服务的能力；
4 报名时间：2010年7月9日 至 2010年7月20日下午15:30时（双休日及法定节假日除外）
5 标书答疑：2010年7月21日上午9：00时前用书面形式提供答疑材料，逾期视作对招标文件及其评标办法等均无任何疑义和异议，招标人将在桐乡市公共资源交易中心网站发布统一答疑纪要。
6 获取招标文件方式： 现场获取
7 发标地点：桐乡市公共资源交易中心（桐乡市梧桐街道景雅路55号）
8 投标截止、开标时间：2010年7月30日上午9时整（逾期或不符合规定的投标文件恕不接受）
9 投标、开标地点：桐乡市公共资源交易中心
10 购买招标文件时必须携带公司营业执照副本复印件（加盖公章）；组织机构代码证复印件（加盖公章）；2007年至今在县市级（含）以上级别电视台具有相同性质和功能的项目的成功案例和业绩的证明；（以合同复印件为准）；符合国家相关要求的合同产品和服务的能力的资质证明复印件（加盖公章）；省外投标人报名时必须提交公司注册所在地检察机关对投标单位和其法定代表人的行贿犯罪档案查询证明; 省内投标人由市公共资源交易中心统一向市检察院进行行贿犯罪档案查询。报名时需交纳300元标书工本费，一经报名不退还。同时缴纳本次投标的投标保证金叁万元整（不收取现金）。
11 联系电话：[phone] 联系人：沈先生 吕先生
12 公告发布网址：

第二部分：
招标项目要求
一、招标要求：
1. 投标人要求具有独立法人资格和具有独立承担民事责任能力。
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录及行贿犯罪档案查询证明投标单位及其法定代表人无行贿犯罪记录。
6. 符合法律、行政法规和政府采购公告规定的其他条件。
7. 具备以上条件并具有较强的售后服务能力的厂家、商家，均可参加本次招投标。
8. 本项目采用综合评分法。本次招标设预算控制价（分包一预算控制价600000元、分包二预算控制价600000元），如各投标人报价均超过预算控制价，则作废标处理。
9. 所有产品要求在签发<<中标通知书>>后20个工作日内签订合同并在合同规定日期内完成本项目。
10. 本次采购的服务对象为桐乡市广播电视台，投标人对价格应予以充分的考虑，并提供最佳的售后服务。
11. 如果投标人为代理商，必须提供主要产品的合法有效的产品销售资格证明文件。
12. 合同实施过程中，须与采购人积极配合。如果中标，中标单位为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它不可预知的费用由中标人自理。
13. 投标人投标不得含有任何虚假材料,否则作无效标处理;中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人。民事上之赔偿不免除作假投标人之行政与刑事责任。
14、本次招标内容为两个标项（分包），投标人可选择分包投标。
15、无论招标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担投标活动中所发生的全部费用。
16、所有接收后的投标文件概不退还。
17．关联企业投标
本招标文件所称关联企业,是指存在“关联关系”的企业;“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》217条之规定。
关联企业中,法定代表人为同一个的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标;一经发现，将导致投标同时被拒绝。
18. 联合体投标
本项目不接受联合体投标。
二、项目简介：
招标项目简介
浙江省桐乡市广播电视台位于浙江省浙江省桐乡市振兴东路的桐乡市传媒中心。传媒中心大楼主体建筑已经完工。广电主楼地上21层，地下1层,建筑面积为27000平方米，建筑高度约为90米。桐乡市广播电视台技术用房总面积约7000平方米。其中1楼为群楼，设有新闻演播室、专题演播室、综艺演播室、各演播室机房，2楼为灯光硅箱机房、虚拟演播室、节目包装机房，3楼为电视总控播出机房，4楼为开放演播室、非编机房，5楼为电台节目制作和电台播出机房，6楼为有线电视数字机房，7楼为媒资机房。
桐乡市广播电视台拟以公开招标方式采购摄像机镜头和气压升降台、三脚架、摇臂，用于桐乡市广播电视台新大楼演播室系统中摄像机的辅助设备配备。
本次招标的资金已经落实。
招标项目一览表
项目名称
数量及技术指标
完工周期
交货及施工地点
分包一：演播室摄像机配套镜头、伺服
详见招标文件设备清单
合同签定后，立即备货，接到招标人施工通知后30天内完工
桐乡广播电视台工地
分包二：演播室摄像机配套气压升降台、三脚架、摇臂
详见招标文件设备清单
合同签定后，立即备货，接到招标人施工通知后30天内完工，摇臂在合同签订后10天内供货。
桐乡广播电视台工地
一、招标内容
桐乡电视台拟采购该台演播室配套镜头、伺服及气压升降台、三脚架、摇臂。
二、相关法规、管理条例与技术标准、行业规范（不限于以下）
1、国家规定的标准和规范，有新标准按新标准执行。
2、其它相关国家、行业标准及规范，或企业标准与规范，按最新版执行。
三、通用技术要求
1、以下所列仅为摄像机镜头及云台脚架、摇臂的基本要求，投标人（制造商或代理商）须按有关标准及规范完成本次招标设备的供货、运输（含保险、装卸车）、安装、调试、技术培训、检验、通过有关部门验收、质保期内服务、终身维修等各项工作，并保证其使用的安全性与可靠性。具体配置说明、技术参数及产品样本由投标人在投标文件中提供。如中标，投标人及制造商需对中标设备使用的安全性、有效性与可靠性负全部责任。
2、投标人应保证提供的设备为合法生产企业的产品，符合国家有关法律、法规、规定和标准。按国家规定应通过有关部门鉴定（批准）的产品，应保证已按国家规定通过了鉴定（批准），并附鉴定文件（批准证书）的复印件。实行产品许可证制度的产品还须提供生产许可证复印件。投标人的投标产品必须具备相当于或高于招标文件中采购人所要求的相应的技术指标，并能提供更好的性能，具有更高的可靠性和耐用性。
3、投标人提供的投标产品应适合采购人的工作条件。系统设备安装运行对环境如有特殊要求应在投标文件中加以说明。
四、具体要求
分包一、演播室使用镜头、伺服
1演播室所采用广播级标清摄像机，投标产品必须可以配合摄像机的正常使用。
2摄像机镜头需选用广角镜头2套、倍率镜头8套、标准镜头3套，包括镜头控制器；镜头为半伺服系统。
3摄像机镜头必须是广播级标清镜头。
4 设备清单如下
序号
设备名称
数量
主要参数要求
1
广角镜头
2
2/3英寸CCD超广角镜头
内聚焦；B4卡口
变焦比≥13倍；最小焦距≤4.5mm
内置2倍扩展镜
最大相关孔径：1：1.8
半伺服控制
2
倍率镜头
8套
2/3英寸CCD标准镜头
内聚焦；B4卡口
变焦比≥18倍；最小焦距≤7.6mm
内置2倍扩展镜
最大相关孔径：1：1.8
半伺服控制
3
标准镜头
3套
2/3英寸CCD标准镜头
内聚焦；B4卡口
变焦比≥20倍；最小焦距≤8.6mm
最大相关孔径：1：1.8
半伺服控制
4
伺服系统
10套
半伺服，与1、2项镜头相配套

分包二、演播室使用气压云台、三脚架、摇臂
1演播室用气压云台和三脚架
1.1演播室所采用摄像机为广播级标清摄像机。投标产品必须可以配合摄像机的正常使用。
1.2气压升降台需配合提词器与摄像机的结合使用，选用3套，包括相应配套的脚轮。
1.3标准型三脚架需配合摄像机单机的使用，选用5套，包括相应配套的脚轮。
1.4推荐品牌：原装进口品牌
1.5设备清单如下：
序号
设备名称
数量
主要参数要求
推荐品牌
1
气压升降台
3套
连续可调
承重范围: ≥30kg
工作伸展范围: 50cm
最大高度：≤160cm
最小高度：≥75cm
带可定位脚轮
云顿
米勒
萨拿
2
云台
3套
液压云台
连续可调
阻尼：LF润滑摩擦阻尼系统
承重范围：14-26kg
俯仰范围： +90度/-90度 
水平气泡，带照明
动态平衡：14-26kg内可达到动态平衡
配置双手柄
球碗直径：100mm（±10mm）
云顿
米勒
萨拿
3
标准型三角架
5套
液压云台
连续可调
阻尼：LF润滑摩擦阻尼系统
承重范围：14-22kg
俯仰范围： +90度/-90度 
水平气泡，带照明
动态平衡：14-22kg内可达到动态平衡
配置双手柄
最大高度：≤160cm
角架承重不小于25公斤
最小高度：≥75cm
球碗直径：100mm（±10mm）
拖板滑行范围：+/-50mm
云顿
米勒
萨拿
4
橡皮软脚
3
配合标准型三角架适用
云顿
米勒
萨拿
5
标准型三角架滑轮车
5套
配合标准型三角架适用
云顿
米勒
萨拿

2、摇臂
2.1所采用摄像机为广播级标清摄像机。投标产品必须可以配合摄像机的正常使用。
2.2十米摇臂一套，要求垂直最大离地高度可达到7.5米以上
2.3所投品牌需提供2007年以来浙江省内县级电视台及以上电视台，具有8米摇臂以上成功案例四个(含四个)以上.
2.3推荐品牌：国内知名品牌。
2.4设备清单如下：
序号
设备名称
数量
主要参数要求
2
10米摇臂
1套
1、摇臂整体臂长可达10米.垂直地面升高可达7.5米. 摇臂须提供3.6米.4.8米.6米.7.2米等不同长度的配置要求.方便用户在不同的场合使用.
2、臂杆为六角型太空合金，马达应采用进口，低噪音、震动小
3、承重：≥15公斤。
4、进口电动云台采用汇流环L型直角臂结构.云台水平和垂直方向可无限次旋转.电缆有同步锁定.视频输出.返回视频.通话等功能.富士/佳能镜头均能使用.
5、为了减少重量，携带箱须采用 PVC工程塑料，带滑轮方便搬运.
6、操纵杆可控制佳能、富士镜头的聚焦，变焦，光圈等。
7、 按装需方便快捷.采用快速锁定机构.可徒手按装. 臂身采用防风孔设计减小风阻系数
8、 通过遥控手柄控制摄像机升降.俯仰.旋转(手动/自动).聚焦.变焦和光圈;俯仰.旋转.变焦的速度和阻尼无级可调;摄录一体机的启动/停止控制; 摇臂外拍中可提供交直流电源，外接电池接口板.100WH电池可连续工作48小时.
9、配置自由移动三轮或四轮水平定位重型车
10、配置2台国产知名品牌8寸便携式广播级彩色高清液晶监视器，高亮度、高清晰、宽视角、低功耗、体积小、无闪烁
11、国内知名品牌，参加过省级以上大型活动及国际赛事
五、工作范围
根据招标文件，各投标人须按国家有关标准及规范完成下列工作(不仅限于以下)：
1、完成系统的设计（包括设计说明、施工图和竣工图等）、设备材料的供应、运输至指定地点（含装卸和保险）、系统集成、施工安装、调试、检验、测试工作，并在采购人的配合下通过验收；提供各种数据资料直至通过验收；
2、对采购人的操作人员及维修人员进行技术培训；
3、如需与外系统连接，应在外系统相关人员的指导下完成连接；
4、质保期内系统设备的维保、维修及所需随机备品备件（易损件）、专用工具（如有）；
5、售后服务的措施及承诺等。
以上工作内容的费用均包含在投标总价中。

第三部分：
投 标 人 须 知

A 说 明
一、 适用范围
本招标文件适用于本次招标要求中所叙述项目的货物和服务采购。
二、 定义
1、“招标人”系指组织本次招标的桐乡市公共资源交易中心。
2、“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商。
3、“货物”系指卖方按招标文件规定，须向买方提供的相关设备、售后服务以及其它有关技术资料和材料。
4、“服务”系指招标文件规定卖方须承担的运输、售后服务和其它类似的义务。
三、 合格的投标人
1、凡有能力提供招标货物、服务及符合招标文件规定的相关条件的供应商均为合格的投标人。
2、投标人应遵守有关的法律和招标条例。
四、 投标委托
如投标人代表不是投标人的法定代表人，须持有《法定代表人授权书》及本人身份证。
五、 投标费用
无论投标过程中的具体操作方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

B 招标文件说明

一、“招标文件”的构成
1、“招标文件”是用以阐明所需货物及服务情况，以及招标、投标程序和相应的合同条款。
2、“招标文件”的补充和修改等。
1） 招标人用网站公告等形式对招标文件进行补充、修改及发布答疑纪要。请各投标人务必关注中心网站公告。
2） 为使投标人有足够的时间按招标文件的补充和修改要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止和开标日期，并将具体变更情况通知上述各投标人。
3）“招标文件”的修改将构成招标文件的一部份，对投标人有约束力。

C 投标文件的编写与递交
一、要求
1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。请投标人仔细阅读本招标文件，带“◆”标记、加粗、加下划线的条款为重要条款。
2、投标文件中的计量单位应使用国家法定计量单位。
3、投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
4、投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
二、 标书答疑
任何对标书存有疑义需要进行澄清的投标人，在政府采购公告规定的时间前，用书面方式提供答疑材料，逾期视作对本招标文件和评标办法等均无疑义，招标人将在桐乡市公共资源交易中心网站发布答疑纪要，标书答疑时形成的答疑纪要是招标文件的重要组成部分，对各投标人具有约束力。
三、“投标文件”的组成
1、“投标文件”应包括下列部份：
A、技术标
1) 投标保证金（购买招标文件时递交）；
2) 投标函（附件一）（统一格式）；
3) 法定代表人授权书（附件六）；
4) 企业简介及营业执照和税务登记证副本复印件；
5) 组织机构代码证副本复印件；
6) 系统设备相关批准、许可证书及经营资格证明文件（如有）的复印件；
7) 投标人质量保证体系认证证书复印件（如有），各类资质证书(复印件)；
8) 投标项目业绩表（2007年至今在地市级（含）以上级别电视台具有相同性质和功能的项目的成功案例和业绩）（附件九）；
9) 距采购人最近的服务网点的详细情况介绍
10) 售后服务承诺；
应明确售后服务机构及人员情况、处理故障方式及服务响应时间、距采购人最近的服务网点的授权情况等，投标人应以书面形式完整准确地表述原厂家的标准售后服务承诺（范围、标准及期限等）、投标人可能增加的服务承诺等，并明示服务承诺可能涉及的前提设定，否则将被认为是无条件的。运行过程中技术故障应急措施及重大活动现场保障安排。投标人在投标文件中说明在保质期内提供的服务计划，质保期外技术支持和软件升级等服务计划与收费标准。
11) 本项目培训方案；投标人应详细列出各种培训费用和培训计划， 明确说明培训过程、资料、持续时间、培训对象、培训方式等，并明示每项培训可能涉及的前提设定，否则将被认为是无条件的。
12) 优惠承诺；投标人承诺给予采购人的各种优惠条件，包括产品价格、材料价格、运输、保险、调试、付款条件、技术服务、售后服务、质量保证期等方面的优惠。当优惠条件涉及“投标项目价格组成表”中的各项费用时，必须与投标价格相统一。
13) 主要产品的合法有效的产品销售资格证明文件（如代理证书、产品销售授权书（附件八）等）；
14) 投标人情况表（附件十一）；
15) 资格声明函（附件七）；
16) 投标人承诺函（附件十二）；
17) 技术规格偏离表（附件十）；
18) 项目的技术设计方案，应含：系统原理框图，系统电路图，系统原理说明文书，项目的调试计划、竣工验收提纲和验收方法等；
19) 投标项目的具体技术参数、配置水平、结构、性能、特点、材料和质量水平及系统功能实现方法等的详细描述；产品样本（如有，与投标文件一起提供）与全面、清晰和完整的技术资料；
20) 随机标准附件、备品备件（易损件）、专用工具清单（如有）（附件十三）；
21) 系统设备的制造、安装、验收标准；
22) 招标文件要求提供的其他资料；
23) 投标人认为需要提供的其他投标文件和资料。
以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件，须在复印件上加盖有效公章。
24) 投标文件的电子文档1套，以光盘形式提供。其中的文档部分应采用中文WORD或EXECL软件编制；图纸部分应用中文AUTO-CAD软件编制；其他图形或照片应用JPG、JPEG或TIF格式编制。在该电子文档中还应附有一个文件名为“电子文档目录”的中文WORD文件，说明该电子文档中所有文件与投标文件各章节（或部分）之间的对应关系。
B、商务标
1) 《政府采购投标报价表》（附件二）（统一格式）；
2) 投标项目价格组成表（附件三）；
3) 设备材料供货清单（附件四）；
4) 商务条款偏离表（附件五）；
2、投标内容填写说明
2.1 投标文件格式
投标人应按照上述第3条中所提出的格式、内容按顺序编写，装订成册，电子光盘另行提供。
四、投标报价
1、所有投标报价均以人民币为计算单位。当中标产品为进口又可办理免税时，中标人应积极配合采购人办理免税相关手续，合同价格以免税后的价格为准。
2 、投标人根据招标文件的要求，将系统设计、产品供货、包装、清关（如有）、纳税、运输、装卸、安装、系统集成、调试与技术培训、测试、检验、通过验收直至交付使用单位，达到使用要求及质量标准、质保期服务所需的全部费用均包含在投标报价之中，此报价经评审后作为招标人评标标准。投标人的报价应按招标文件要求的格式、顺序编制，凡未按招标文件要求编制的投标文件将可能被拒绝。
3、 投标报价应按不同费用类别分开填写。详见投标文件附件格式。
五、“投标文件”的签署及规定
1、投标文件分技术标和商务标两部分，技术标份数为一份正本和六份副本，商务标份数为一份正本和六份副本，并在每一份“投标文件”右上角要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。
A、 技术标：投标人必须把标书内要求的所有材料（除《政府采购投标报价表》、《投标项目价格组成表》、《设备材料供货清单》、《商务条款偏离表》）装订成册（不允许活页装订）单独装袋密封，袋上和标书封面上均标明“技术标”。
B、 商务标：投标人必须把标书内要求的商务标内容装订成册（不允许活页装订）单独装袋密封，袋上和标书封面上均标明“商务标”。
2、“投标文件”正本和副本的每份表格和文件均须打印并经投标人法定代表人或正式授权的投标人全权代表在规定的相关位置签字方可生效。
六、“投标文件”中不许有加行、涂抹或改写。投标人认为需要说明的地方，可以在备注栏中说明或另附说明。
七、“投标文件”的密封和标记
1、 投标人应将 “投标文件”技术标和商务标分别密封，在密封处加盖公章，在封条上均应写明：
1） 投标项目名称
2） 招标编号
3） “技术标”或“商务标”
4） “于2010年7月30 日上午9 时整之前不得开启”
八、递交“投标文件”的时间
1、 所有“投标文件”都必须按招标人在“政府采购公告”中规定的投标时间和地址送至招标人并签署《政府采购标书接收单》。
2、 迟交的“投标文件”招标人将拒绝接收在投标截止时间后递交的“投标文件”。
3、 投标人在投标截止前，对所递交的投标文件可以补充、修改或者撤回，并书面通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组成部分，对投标人具有约束力。投标截止后不得修改其投标。在投标截止期前投标人可以撤标，但在投标截止期后不允许撤标。对所递交的投标文件补充、修改或者撤回必须由全权代表签字、盖公章，并密封。
4、电报、电话、传真形式的投标概不接受。
九、投标保证金
1、投标保证金为“投标文件”的组成部分之一。
2、投标人应向招标人提供投标保证金（叁万元整，不计利息）。
3、投标保证金不收取现金，必须为电汇、汇票或转账支票（须在用途栏注明“项目编号Z***保证金”）
。 帐户名称：桐乡市公共资源交易中心
帐号：33001637264059888999
开户银行：中国建设银行桐乡市振兴支行
在购买招标文件时将投标保证金一同交给公共资源交易中心。
4、未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
5、未中标人的投标保证金在签发《中标通知书》后5个工作日内全额无息退还；中标人的投标保证金在签订合同后自动转为合同风险金。合同风险金总额为中标人投标报价的5%(取整)，并在领取《中标通知书》前必须补足。
按规定履行合同的投标人，合同风险金在所有货物或服务的质量保证期（保修期）满后凭采购单位反馈单由桐乡市公共资源交易中心无息退还。
6、发生下列情形之一，投标保证金将被没收；
1) 开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；
2) 中标人因自身原因未按规定与采购单位签订合同或擅自未在规定时间内与采购单位签定合同的；
3) 有意扰乱招投标会议秩序的；
4) 开标会议结束前无故自行离开现场的；
5) 所投货物经查实不符合招标文件具体要求的或提供虚假技术参数等虚假材料投标的；
6) 评标委员会认为投标人商务报价的计算错误有故意设陷、恶意竞争嫌疑的，取消中标资格、并没收投标保证金；
7) 投标人有围标、串标等不正当行为的。
8) 在中标公示期间或合同执行等过程中有证据证明所（投）供货物、服务不符合招标文件要求或不符合投标文件相关要求及承诺的，或在投标文件中提供虚假型号、技术参数等相关信息而中标的，没收投标保证金（或合同风险金）。
10）符合招标文件等规定应没收投标保证金的其它情形的。
十、投标有效期
1、“投标文件”从开标之日起至签订正式合同止。
2、特殊情况下，招标人可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以拒绝或同意上述要求，但要求与答复均须是书面形式。对于同意该要求的投标人，招标人既不要求也不允许其修改“投标文件”。

D 开标和评标
一、开标
1、招标人在“政府采购公告”规定的时间和地点公开开标，投标人须派法定代表人或授权全权代表参加。投标人参加开标的代表须持本人身份证签到以证明出席，否则视为自动弃权。
2、开标时，由监督人员按规定检查“投标文件”的密封情况，确认后当众拆封。
3、招标人在投标截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众予以拆封、检查文件格式是否符合要求。并宣读有关内容。
二、评标委员会组成
1、 招标人将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人或5人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
2、 对“投标文件”的审查和响应性的确定
1)在对“投标文件”进行详细评估前，评标委员会将对投标文件进行资格性、符合性审查，如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。
2)招标人将确定每份投标是否对“招标文件”的要求，作出了实质性的响应。如没有作出实质性的响应或有重大偏离，其投标将被拒绝。实质性响应的投标是指符合“招标文件”的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指将会影响到招标文件规定的服务范围、质量标准，或会给合同中规定的采购人的权利和投标人的责任造成实质性限制，而纠正这些偏离或保留将对其他提交了实质性响应的投标文件的投标人产生不公平影响的。未响应招标文件中带“◆”条款要求的投标文件，评标委员会将作无效标处理；。
3)招标人将组织审查“投标文件”是否完整；是否有计算错误；招标人所要求的投标保证金是否已提供；文件是否按规定签署、密封。如果单价与总价有出入，以单价为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。
4)招标人判断“投标文件”的响应性，仅基于“投标文件” 本身而不靠外部证据。
5)招标人将拒绝被确定为非实质性响应的投标人。投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其投标成为实质性响应的投标。
6）评标时发现投标文件有下列情形之一的，作为无效投标：
（1）资格证明文件严重不全或不符合招标要求的。
（2）投标文件未按规定标志、密封，无法定代表人签字，或签字（盖章）无法定代表人有效授权委托的。
（3）未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清。
（4）投标有效期不足的。
（5）投标人未提交投标保证金或保证金不足的。
（6）超出经营范围投标的。
（7）不符合法律、法规和招标文件中规定的其它实质性要求的。
三、演示、询标及对投标文件的澄清
1、演示、实质审查与比较：开标后，由投标人进行讲标和演示，演示顺序按开标顺序，演示讲解时间控制在25分钟之内（不含评标小组提问时间）。
2、评标委员会将会对“投标文件”进行审查、质疑、评估和比较，并对“投标文件”中的问题向投标人进行询问。各投标人应予认真答复。
3、接受询标的投标人必须按招标人通知的时间、地点，由法定代表人或其授权全权代表进行解答或澄清，投标人如拒绝则视为自动放弃。
4、重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改，其将构成“投标文件”的组成部分。书面答复须有投标人全权代表签字并作为投标内容的一部分。
5、投标人对投标文件的澄清不得改变投标的实质性内容。
6、评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则及顺序如下：
1) 正本与副本不一致时，以正本为准；
2) 投标报价表中，如果用数字表示的数额和用文字表示的数额不一致时，应以文字表示的数额为准；
3) 如分项价格或单价有遗报，应视作已含在投标总价中；其投标总价在评标过程中不予调整。其分项价或单价由评标委员会在投标总价不变的前提下根据合理的原则对其予以确定；
4) 如有多报、重报，其投标总价在评标过程中不予调整。如其中标，其合同价按其投标单价予以调整。
5）如有计算错误，以投标报价表中用文字表示的数额（大写）为准或由评标委员会根据合法（规）合理的原则对其计算错误予以纠正。
按上述修正错误的原则，调整或修正投标文件的投标报价。经投标人确认后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受或者投标人在评标结束之前不能到场确认的，评标委员会将把调整或修正后的投标报价作为该投标人的投标报价，进入商务标评标，但不接受修正的投标人最终将丧失其中标资格。

四、评标原则、依据和方法
1、 坚持公平、公正、竞争择优、科学合理的原则；
2、 对投标人的技术综合实力、公司诚信、货物配置和技术指标、相关项目实施业绩、以及服务承诺、价格等方面进行综合评价；
3、 本次评标采用综合评分法，将最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人推荐为中标候选人。
4、 反对不正当竞争。
五、评标委员会根据评标办法和相关规定负责完成全部评标过程，综合分析评标结果并向招标人提出书面评标报告，同时确定预中标人。
六、根据投标和评标情况，招标结果可能是一次定标，但不排除再次竞争的可能性。
七、中标条件
1、 投标文件基本符合招标文件要求；
2、投标人有很好的执行合同的能力；
3、投标人能够提供质量技术可靠、商务经济占综合优势的产品及服务。
八、采购人及评标委员会对未中标的投标人不作落标原因解释。

E 授予合同
一、 定标原则
1、 本项目采用综合评分法。
2、 具体评标细则见所附评标办法。
二、中标通知
1、 评标结束后，经桐乡市公共资源交易中心进行预中标公示,公示期为3个工作日，公示无异议后,由桐乡市公共资源交易中心签发《中标通知书》，并同时将中标结果在公共资源交易中心网站公布。
2、 《中标通知书》将作为签订合同的重要依据，对招标人和中标人具有法律效力。招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的都应承担法律责任。
三、授予合同时变更数量的权力
1、招标人在授予合同时，有权根据评标的情况，对货物的数量和服务予以增加或减少，但金额一般不得超过原合同采购金额的百分之十。
四、签订合同
1、 中标人自接到《中标通知书》后20个工作日内必须与采购单位签订合同、如遇不可抗拒因素或其它客观原因在规定时间内未（无法）签定合同的，必须向公共资源交易中心提交书面情况说明并得到认可，否则其投标保证金将被没收。中标人自接到《中标通知书》20个工作日内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以投标违约处理，其投标保证金不予退回，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失。
2、 “招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订合同的依据和附件。所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。
3、 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。投标人中标后不得将部分标项或全部标项交由他人承担，一经发现有违规现象取消其以后投标资格，并没收合同风险金。

桐乡市政府采购评标办法
招标编号：TZC201053-Z316
第一条 本评标办法仅适用本次公开招标采购的项目。
第二条 采购中心将组建评标委员会对投标人标书进行综合评定，同时邀请市公管办等有关部门进行现场监督。
第三条 评标委员会对投标书内容不明确，可对投标人进行询标。
第四条 唱标；唱标内容为：投标报价、投标人认为需要说明的其他内容。
第五条 评标原则：本项目采用综合评分法，满分为100分，在有效投标范围内以总得分最高者为预中标人。
第六条 确定有效投标人的程序：
第一步、首先由监督人员对标书的密封性进行检查，并开启技术标，评委根据招标文件和本办法规定对投标人标书进行资格性和符合性审查。
第二步、对通过标书资格性、符合性审查的投标人根据情况进行方案演示、询标，各投标人应认真答复，重要的地方需书面形式，并经投标人法定代表人或全权代表签字确认后作为“投标文件”的组成部分。
第三步、确定有效投标人。
第四步、根据询标后情况，对有效投标人技术标进行综合评分。
投标人技术标得分满分为40分，其分值分布如下（投标人控股公司的人员资质及控股公司的业绩和案例等均不作为评分依据）：
1.资质和案例等综合分<10分>
从投标人技术力量、业绩及案例、项目人员资质等方面进行综合评估，评分细则如下：
1.1公司综合实力（各类资质和技术力量等）（2-4分）
1.2各投标人投标产品厂家、品牌的知名度及同类业绩和案例的规模、成效等 （2-6分）
2.技术方案分<24分>
对投标人的对需求的理解、总体设计、应用功能设计、数据整理迁移、系统集成设计、项目管理和质量保障及投标讲解表现等方面进行综合评估。评分细则如下：
2.1需求理解：按照本项目建设要求，对项目需求能充分理解和把握（1-6分）
2.2投标产品主要技术指标和功能的满足性、先进性(2-10分)
2.3投标文件质量（包括投标文件的装订质量、完整性及对招标文件的响应情况等）（0-2分）
2.4项目管理和质量保障：提供合理的项目实施计划和质量管理体系及优惠承诺(0-4分)
2.5讲解及答疑情况(0-2分)
3.售后服务与培训<6分>
3.1维护响应、服务方式(1-2分)
3.2培训方案(0-2分)
3.3维护能力(1-2分)
注：专家评分可保留一位小数。
技术标得分为各专家评分去除最高分和最低分后的算术平均值。
第五步、技术标评分结束后，分别开启商务标，由各投标人进行商务唱标。
第六步、计算商务得分。商务标满分为60分，评分方法如下：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其商务得分为满分。其他投标人商务分按照下列公式计算：
商务分＝（评标基准价/投标报价）*价格权值*100
如投标人投标报价超过预算控制价，其商务得分作零分计。
第七步、计算总分，在有效投标范围内总分最高者为预中标人。
第七条 有以下情况发生的为无效投标：
1、 应交未交投标保证金的；
2、 未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
3、 不具备招