《综合应用能力(一)》模拟卷.doc

十五年展鸿教育：展鸿鹄之志，创公职之路

展鸿2016年浙江省公务员招录考试笔试试卷 《综合应用能力（一）》模拟卷
满分：100分 时限：150分钟
注 意：
　　1.本卷为全主观题，请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题纸上作答，直接在试卷上作答无效。
　　2.请在试卷、答题纸上严格按要求填写姓名、填涂准考证号。
　　3.本卷总分100分，考试时间为150分钟。
　　4.特别提醒，请在答题纸规定的区域内作答，超出答题区域作答无效。
一、案例分析题(根据所给案例，回答后面的问题。50分)
案例（一）
资料一
2015年12月16日，潘先生开车送因高烧引发肺炎的女儿到儿童医院就诊。但由于医院内地面正在施工，使得停车位特别紧张。看到女儿的病情越来越重，情急之下潘先生只好把车临时停在医院外的路边上，先送女儿就诊，并在车窗上留下一张字条：
“警察叔叔，孩子在儿童医院住院，医院里停车场没有位置了，没办法停到这里，请不要贴我，碍事我就移车，谢谢了！”
穆魁海是沈阳市公安局交警支队皇姑大队一中队静态整治组的一名民警。当日上午，他像往常一样，对儿童医院旁的违停车辆进行取证和处罚。当他巡逻时看到了车窗上的纸条，觉得车主的语气很真诚，还留下了电话，肯定是孩子生病着急。于是他就留下了一张回复字条。
“祝早日康复，以后尽量按位停车，皇姑大队宣，2015年12月16日。”这是发生在沈阳市儿童医院门口违停车主与执法交警间的纸条对话。
这段对话被上传到网络以后，网友纷纷点赞。网友“烤土豆”说：“人性化执法更贴人心。”对此，穆魁海说：“罚款只是手段，不是目的。作为一名人民警察，处罚违章是职责。但能通过人性化执法让大家感受到更多正能量，对我来说也是最暖心的事。”
资料二
“贴春联是老祖宗留下来的几千年的习俗，我家门上春联贴得好好的，怎么会影响市容了呢？为什么过完元宵节就不能贴春联了？”正月十六，几名城管队员上门将秦先生家贴在门上的春联揭了下来，并告知过完元宵节后就不允许再贴春联了。
秦先生的爱人说，正月十六那天，城管队员上门告知，春联只能张贴到元宵节，要求他们自己动手揭下来。“当时我在忙，没有按照城管说的做，等我再从屋里出来，发现门上的春联已经被城管拿下来放在了门口的椅子上。”秦先生爱人说。
对此，城管队负责人证实，几家商户的春联确实是工作人员撕除的，“但城管队员也是按规定办事，与商户之间并不存在过节。”该负责人随后展示了一份市城市长效综合管理考评标准，其中有一条明确规定：不得在树木、地面、建（构）筑物及各类灯（线）杆或者其他基础设施上刻画、涂写、张贴。“春联就属建筑物表面张贴物，只要是沿主干道、支道两侧的建筑，都不可以张贴，不管是商铺还是私人住宅。”该负责人解释，如果城管队员不清理掉这些张贴物，按照城市长效综合管理考评标准，城管部门会被扣分。
“本着人性化执法的原则，让过年有年味，城管队员一直‘照顾’到正月十五，也就是2月22日以后才到商铺进行执法。”该负责人说，执法过程中，城管队员先劝说商户主动撕除春联，商户不配合的情况下，队员才动手清理。而且，队员在撕除春联的过程中小心仔细，不把春联撕破，完整取下来后再交还给商户。
资料三
5月15日，发生在陕西省淳化县境内的一起交通事故引起全国高度关注：一辆载有46人的旅游大巴，行驶中失控坠下30多米的深崖，造成35人死亡、11人受伤，直接经济损失2300余万元。
在细致的现场勘察中，调查人员发现出事车上有一张由临潼区交通运输管理站开具的处罚单据，票面金额“3000元”。原来，4月20日，临潼区交通运输管理站稽查三中队队长韩某带领运政管理人员孙某、张某和李某，在所辖收费站附近检查营运车辆时，拦停了这辆车号为“陕B23938”的大客车，发现该车没有道路运输经营许可证，便让其停到路边接受处理。很快，韩某便接到了同事庞某的求情电话：“这是我朋友的车，就不要扣车了。”随后，庞某让朋友焦某代车主前去接受处理。
因为是熟人，韩某没有依法对大客车做出停止运营、暂扣车辆的处理决定。事实上，这辆大客车已近报废，是车主私下买来进行非法营运的。就是这样一辆问题车，在交完3000元罚款后，被顺利放行，继续运营。
经国务院调查组认定，临潼区运管部门的一系列执法不规范行为，系造成客车坠崖事故的原因之一。正是3名执法人员囿于人情，使他们在执法中未能认真对待，最终也未能避免这次特大事故的发生。
资料四
最近，有宁海网友在“百姓事马上办”平台投诉，称一到放学时间，位于气象北路和时代大道交叉口的桃源中学门口就停满了私家车，甚至一直延伸到宁波银行，交警非旦不予处置还让他绕道走，而他去宁波银行办事，不过10分钟，车子就被贴了违停，质问交警为何区别对待，执法不公？
对此，县公安局的答复是，桃源中学放学期间有上千名学生回家，其中接学生的私家车就有三四百辆。为了确保道路畅通，交警大队每天在此处安排了四名警力以维持交通。考虑到此类车辆只是暂时停放，因此在严格执法的同时，也尽可能做到人性化管理，对于车上有人的车子，在劝离后就不再进行处理；对车上无人的车辆，因无法劝离，只能对其进行依法处理。并表示在严格执法与人性化管理之间可能存在不足，希望得到网友的理解与配合。
问题：
　　结合给定资料，从执法者的角度谈谈对严格执法与人性化执法二者之间关系的理解。(20分)
要求：观点正确，条理清晰，分析有理有据。字数不超过350字。
案例（二）
资料一
　　近年，外地交警在查处酒驾时遇到司机不配合的情况，曾有砸窗先例。2012年，深圳交警查酒驾时，一名驾驶宝马的男子一直不下车，也不开窗接受检查，交警隔窗劝说无效后，将副驾驶位的车窗击破，并对司机进行酒精测试，认定其属于酒驾。2014年，山东东营交警为查酒驾，也用砖头砸破了车窗。不过这两起事件都引发社会热议，有人支持，也有人对此提出质疑。
　　其实，交警在查酒驾时也经常遇到司机拒不配合的情况。交警二大队二中队中队长孙凯告诉记者，有时，为了劝说司机开窗接受检查，他们先要安排多名警力把车围住，再劝说一两个小时，司机才会打开窗，虽然查获了酒驾司机，但付出的执法成本也不小。
　　交警三大队一位负责人也告诉记者，一次，他们在长乐路查处酒驾时，一名司机就是不肯开窗，交警无奈只好向4S店求助，请4S店工作人员带专用钥匙过来。司机见此，这才乖乖打开车门。
　　“以前测酒时遇到不配合的司机，我们不敢砸窗。”一位南京交警表示，因为在相关法律条文中，并没有查到明确的授权表述。可是，这也让一些司机有了可乘之机。比如说，司机拒绝开窗测酒，交警不可能放行，只能叫来清障车连车带人拖至交警大队，但司机在车内睡一觉，第二天再下车接受测酒，很可能此时他体内的酒精已被代谢掉了，交警查不出问题，只能放行。
根据近来下发的《江苏省公安机关依法查处阻碍交通警察执行职务违法犯罪行为工作规范》，这一尴尬将得到有效解决。《规范》明确规定，交警查处酒驾时若司机拒绝执行命令，在警告无效的情况下，交警可强行破窗，但要最大限度减少对车辆的损坏，执法记录仪也要同步摄像，还要密切关注驾驶人动向，现场还要有目击证人。
资料二
新环保法赋予了环保部门按日计罚、查封扣押等新监管手段，成为地方环保部门执法的利器。但目前基层环保执法存在两大短腿：环保专业人才缺失、执法车辆严重不足。这导致执法不到位、执法不及时的现象时有发生。
目前陕西省有2500多名环保执法人员，但是真正学习工科的不足百人，尤其是在执法一线，懂得技术，具备执法能力的工作人员更少。“目前省环保执法局有70多人，学习工科的不超过4个人，学习环境工程专业的仅我一人。” 陕西省环境保护执法局执法监督处负责人说。
基层执法环节多、执法人员能力差的矛盾在陕北这样的能源基地更为凸显。据介绍，按照编制，延安市环保局共有600多人，除去“老弱病残孕”不能下基层执法的，真正在一线执法的不足200人。当地环保干部告诉记者，延安有采油井场近4万个、近10万口油井、3万多公里长的井线，执法人手根本不够用。
此外，“执法车辆不足”也让基层环保部门感到头疼。延安市延川县环保局局长说，县里环境监察大队只有1辆车。每年中考高考、夜间监察等日常性检查任务本来就重，再穿插一些投诉举报、配合其他部门检查等，局里的这辆车根本倒腾不开。
另外，还有许多基层环保工作人员表示，执法尺度难拿捏。新环保法赋予环保部门按日计罚的监管手段。但是目前新环保法没有细化处罚条例，自由裁量权较大。“比如说规定最高罚100万元，但从0到100万元范围很大，到底罚多少缺乏细则。”
问题：
根据给定资料概括基层执法面临的困境，并就如何更好地推进基层执法工作、提高执法效率提出对策建议。(30分)
要求：概括准确、有条理，建议合理、可行、针对性强。字数不超过500字。

二、作文题(阅读以下材料，然后按后面的要求作答。50分)
司法是法治国家的关键环节，是国家维护宪法法律权威和法治秩序的根本性保障。司法良知作为法官的人格底色，在维系司法制度运行、深化司法体制改革中发挥着重要作用。习近平总书记曾在中央政法工作会议上提出，“要坚守职业良知、执法为民，把强化公正廉洁的职业道德作为必修课”，强调了司法良知的重要性；最高人民法院院长周强则在十二届全国人大三次会议作最高人民法院工作报告时指出“有的法官缺乏司法良知和法纪观念，违背法官职业道德”，道出了当前司法良知缺失的困境。
结合以上材料，以“司法良知”为话题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇1000字左右的议论文。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

展鸿2016年浙江省公务员招录考试笔试试卷 《综合应用能力（一）》模拟卷参考答案及解析
一、案例分析题(根据所给案例，回答后面的问题。50分)
案例（一）

　　结合给定资料，从执法者的角度谈谈对严格执法与人性化执法二者之间关系的理解。(20分)
要求：观点正确，条理清晰，分析有理有据。字数不超过350字。
【解题思路】
题干要求从执法者的角度来谈严格执法和人性化执法之间的关系，考生必须站定立场，把握好尺度。首先要阐明严格执法和人性化执法的含义，既而阐述二者之间相辅相成的关系。通过材料可以看出，严格执法不是简单僵硬地处罚了事，人性化执法也并非“人情执法”，而是以人为本。考生要将二者之间形式上的区别和本质上的相同之处说明清楚。
考生要注意的是，回答本题时必须结合材料中的案例回答，不能泛泛而谈，脱离材料。
【参考答案】
（1）所谓“严格执法”，就是要讲究原则，要杜绝“人情执法”。如果执法人员不能严格执法，会导致严重后果，如陕西淳化交通事故的惨痛教训，正是因为执法人员囿于人情，没有严格认真依照法规办事，最终间接导致了悲剧的发生。
（2）执法工作与群众利益切实相关，因此必须牢固树立“以人为本”的执法理念，不断提高执法水平。执法人员要有服务意识，提倡人文关怀，就如穆魁海与车主的纸条对话、执法人员允许春联保留到正月十五等。处罚不是目的，执法是为了让人们遵守规则。
（3）严格执法与人性化执法相辅相成，执法人员应该把握严格执法和人性化执法之间的尺度。既不能为了工作损害群众的人格尊严与合法权益，更不能错把人性化执法当成“人情执法”。严格执法是人性化执法的基础，人性化执法是严格执法的补充，执法人员应牢记自己的责任和身份。（347字）

案例（二）

根据给定资料概括基层执法面临的困境，并就如何更好地推进基层执法工作、提高执法效率提出对策建议。(30分)
要求：概括准确、有条理，建议合理、可行、针对性强。字数不超过500字。
【解答思路】
题干要求分析基层执法面临的困境，考生需要仔细阅读给定资料，对资料中的案例进行分析。资料一中的案例主要说明的是交警因执法权限不明确而导致执法成本高的问题；资料二中的案例则提到了执法队伍人员的不足，在专业素养方面的欠缺。执法物资的不足等困境，考生根据资料中的关键词归纳概括即可。
对策部分，则需要针对目前面临的困境来建议，既然困境在于权限不明确、执法队伍的各方面不足、物资缺乏等方面，那么就应该从明确执法权限、培养人才、加大投入等方面进行回答，对策要有针对性和可行性，要做到回答得有理有据。
【参考答案】
困境：
（1）执法权限不明确、成本高，尺度难以把握。首先，有时基层执法人员很难判断执法依据的合法性、有效性，具体执法行为存在隐患；其次，有些法规没有细化处罚条例，执法自由裁量权较大。
（2）执法人员专业素质不高导致执法不到位、不及时。一方面，基层执法人员的理论知识与岗位要求不匹配；另一方面，基层执法人员业务操作能力不高。
（3）执法队伍人员不足，物资匮乏。一线基层执法人员和车辆等物资难以应对日常工作。
建议：
（1）统一执法标准，细化执法条例。各省市应该在确保大方向、大框架无误的情况下，结合地方实际,及时制定出便于执行的细则，必须不断完善行政法制，确保基层执法人员执法的合法性、有效性。
（2）培养专业的执法队伍，加强行政执法对队伍建设，提高基层执法人员的工作素养。一方面，执法机关内部要确立合适的人才选拔制度；另一方面，基层执法人员应在实践中不断学习，加强基本的执法素质修养，严格依照法律法规执法。
（3）加大财政投入，加强对基层执法能力的保障。要不断加强对地方政府落实执法资金、能力建设投入等方面的考核，不断提升基层执法能力。同时，在人员、物资配备上不能落后。（478字）
二、作文题(阅读以下材料，然后按后面的要求作答。50分)
【写作思路】
材料中阐述了司法良知的重要性，借用习近平总书记和最高人民法院院长的话说明了当前司法环境中的司法良知问题以及对司法人员的要求。题干要求以“司法良知”为话题，主旨较为容易确定，考生可从司法良知的重要性、如何保障司法良知等方面入手，写成一篇策论文。范文先说明了司法良知对于法律正义的重要性，随后强调了司法良知的意义，重点论述了如何保障司法良知，保持一颗正义的心，最后呼吁司法领域恪守司法良知，结构完整，语言流畅，可以参考。
【参考范文】
正义之心 法律之根
《孟子·尽心上》中曾经说过：“人之所不学而能者，其良能也。所不虑而知者，其良知也。”良知是正义的本能，也是做人的基本道德修养。对于从事司法工作的执法人员而言，良知的意义尤为特殊。司法良知是基本的职业道德，它体现的是正义的司法理念、无畏的责任担当和浓浓的人文情怀。可以说，司法良知既是法律本质的基本要求，更是彰显法律正义的道德保障。
习近平总书记在中央政法工作会议上说过：“要坚守职业良知、执法为民。”习总书记强调司法良知的重要性和必要性，就是要求从事司法工作的执法人员必须做到严格执法公正司法。司法良知是每个执法者的道德底线，也是现代法治精神的核心要义。
既然司法良知是执法者的正义之心，是法律和道德的双重要求，那么司法人员就必须要在工作中不断坚定正义之心，坚守法律之根。
坚定正义之心，坚守法律之根，完善法律体系是根本途径。“法律是治国之重器，良法是善治之前提”，如果没有完善的司法制度，那么司法良知就无从谈起。只有健全的法律体系，才能真正成为人民维护社会公平和正义的有力武器。当前，我国正处在社会主义转型时期，社会情况较为复杂，司法体系也面临新的问题和挑战。为此，我们应该不断推动法治的进步，通过创新立法体制，逐步提升立法质量，用新的法律体系解决社会转型时期出现的各种问题。
坚定正义之心，坚守法律之根，加强司法修养是内涵要义。立法是确立社会文明的通行规则，而真正要维护好社会稳定和公平正义，关键在于法律的实施。我们必须不断培养高素质的司法队伍，通过理论知识的学习、实际工作的锻炼、司法人员之间的交流等方式，让司法人员加强自身的司法修养，让司法良知成为烙印在每一个司法人员骨血里的记号。 司法人员应当有“仁者爱人”之心和“兼济天下”之义，要抵制各种诱惑和腐化，自觉维护法律的尊严，保障社会的稳定，使自己拥有成为公平正义之化身的觉悟。
坚定正义之心，坚守法律之根，切实严格执法是现实保障。当前，社会处于转型时期，物欲横流，拜金主义、享乐主义价值观腐蚀了一部分司法人员，严重干扰了司法良知和司法正义。北宋时期著名的改革家王安石有一句名言：“吏不良，则有法而莫守。”这句话直到今天，对我们社会的治理依然有很大的借鉴意义。司法人员必须贯彻严格执法的理念，遵循依法行事的准则，只有这样，这样才能真正保障社会的公平正义。法律的权威不是空口而言的，而是在每一件大案、小案的审判过程中体现出来的。因此，司法人员在工作中，一定要对得起国家和人民的信任，对得起自己手中的权利，禁得起司法良知的拷问。
修身就要修正义之心，执法就要恪守司法良知，这应当成为每一个司法工作者牢记于心的原则和必须坚守的底线！（1094字）

展鸿2016年浙江省公务员招录考试笔试试卷 《综合应用能力（一）》模拟卷
满分：100分 时限：150分钟
注 意：
　　1.本卷为全主观题，请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题纸上作答，直接在试卷上作答无效。
　　2.请在试卷、答题纸上严格按要求填写姓名、填涂准考证号。
　　3.本卷总分100分，考试时间为150分钟。
　　4.特别提醒，请在答题纸规定的区域内作答，超出答题区域作答无效。
一、案例分析题(根据所给案例，回答后面的问题。50分)
案例（一）
资料一
镇溪城管执法大队对新家园门口一违规占道经营的卖粉摊位进行整治。执法队员先期对摊主进行了劝导，摊主不仅不配合，途中还多次与执法队员发生肢体冲突。就在执法队员强制拆除摊位伞具时，男摊主从身后突然抱住正在摄像的城管队员彭一波双腿，将其摔倒在地。就在彭一波还没回过神时，女摊主王某香直接从锅里舀出一瓢沸水淋泼在其身上。
“什么事不能好好沟通解决，何苦要用这种方式来解决问题。”目睹了整个过程的彭奶奶告诉记者，城管队员在执法过程中一直都保持比较克制的态度，没有过激行为，摊主的突然暴怒实在让她不能理解。
“做城管，被打被骂都是家常便饭。” 镇溪大队副大队长谭先生在接受采访时胳膊上的抓痕清晰可见。更令他苦恼的是，“如果我们力度大，怕出事；力度不够，没效果。一旦我们放松，又会被骂‘不作为’。如果强行扣押，不仅极易造成冲突，随之而来的还有舆论谴责。”
记者采访过程中，不少城管队员反映，缺乏安全保障导致了执法困难。这不仅仅体现在执法过程中，还包括事后的处理结果。城管与小贩间冲突，通常都被视为民事纠纷，适用治安管理处罚法来处理，就算有伤害结果也都是通过民事调解来赔偿。对于这种情况，一位警官表示，实际上为了化解纠纷，避免事态升级，即便是警民间的普通冲突，一般都只会以教育批评为主，只有少数后果严重的恶性事件才会追究当事人刑事责任。
而面对暴力抗法，城管部门能做的就是联系警方，控制住现场，避免事件升级。另一方面，还要随时关注可能产生的负面效应和网络舆情，第一时间通过各种渠道公布事情真相，做好舆论引导。
“我们要求在执法过程中保持克制，但当我们面对恶语相向和暴力抵抗，群众不理解时，哪个又来保护我们的合法权益？”城管队员小石说面对执法各种委屈，只能自己默默承受。

资料二
8月28日，安康市汉滨区法院官方微博发布消息，安康市汉滨区法院19位法官和司法警察，在昔阳县拘传一名被执行人时，遭到围攻。
一位安康法官说，该院12名法官和司法警察赴山西省昔阳县拘传一名被执行人时，被执行人纠结亲友多人将执行人员围困在昔阳法院一夜。次日，在昔阳法院和当地公安配合下，将该被执行人拘留。后安康市中院又派出4人，汉滨区人民法院再派3人赶赴增援，前往当地三都煤矿执行扣押涉案车辆时，遭到矿山百余人围攻，多人被对方阻挠并受伤。当晚11时许，在当地公安部门的协助下，才返回昔阳县城。次日下午4时多，从三都矿区取回四辆被扣的警车。
围攻执法人员，扣押执法车辆，这样的行为无疑已经触犯了刑律。人民法院行使司法执行权，受到国家法律保护和支持。根据刑法第313条，人民法院依照法定程序做出判决和裁定生效后，被执行人拒不履行执行义务，甚至暴力抗拒判决、裁定执行，致人轻伤的，构成拒不执行判决、裁定罪。
然而，前有法律明文规定，后有警车云集、法官齐聚，这起暴力抗法的事件仍然还是发生了。更令人诧异的是，就在这起大规模抗拒司法执行案件之前，被执行人竟然在当地法院将外地法官围困过夜，也没有受到追究查处。事发当地的派出所接受采访称，网上说法系炒作，与事实不符，并以正在调查为由挂了电话。可是该事件已经得到陕西安康法院官方微博证实。
司法执行是国家法器，法律如果长期得不到有效执行，必然会损害法律的权威。在当前建设法治国家、法治政府的背景下，必须要保证法律得到有效执行，增强司法公信，才能真正建立法治信仰。
问题：
给定资料主要反映了什么问题？请你结合自身所学，谈谈导致这一问题的原因。（20分）
要求：问题明确，分析合理，条理清晰，字数不超过350字。

案例（二）
资料一
近日，市数字城管中心频繁接到市民举报，反映走在大街上看到高低错落、间距不一的铁牌子，花花绿绿地贴在道路两侧的外墙上。
“这些铁牌外形像门牌，看内容好像是公益，但再仔细一瞧，又像是广告。”家住双塔西街的市民张先生对街道两边突然多出来的铁牌子有些“看不懂”。
家住老军营的吴女士对家门外贴的铁牌子更反感，“我们这里道路两边都是临街店铺，几乎每家门口都被贴了一块铁牌子，影响市容不说，有些还容易误导市民。”吴女士说，新建南路便道是禁止停车的，可紧挨着路边却贴着“停车落锁”的铁牌子，“它外形像门牌，表面看很正规，好像在提示大家这里可以停车，太容易误导不熟悉情况的司机了。”
前几天，杏花岭区环卫公益岗位人员曾试图揭掉这些铁牌子，可铁片锋利、粘贴牢固，用手扯不下来，一不小心还总划伤手。小广告穿上铁甲，拽不动、撕不烂、造价高，堪称史上最难清除“牛皮癣”。
数字城管中心一名督察员说，公共场所不能随意张贴广告，尤其是打着公益旗号做商业宣传，这是城市“牛皮癣”钻空子，被市容环卫法律法规所不容。
资料二
这些天，一些送孩子上学的家长在学校附近的地面上看到了很多不雅小广告，这让家长们感到很恼火，不雅广告给孩子造成非常不良的影响，大家都希望相关部门能出来管管。 　　
沿着德州第五中学西侧的解放路往南，能看到人行道上有很多不雅小广告，甚至每隔一两米就会出现一张。这些小广告是谁贴的呢？附近商铺的一名商户说，这个情况有两个月左右了，一般在晚上张贴，很难发现。解放路周边学校较多，不雅小广告上印着不雅图片和联系方式，孩子上下学都可以看见，这让家长们担心不已。一名家长表示：“孩子们好奇心强，这样的小广告引起围观，他们看见了，影响很大，很不健康。” 　　
不雅广告影响恶劣，一些家长看见了也会动手撕掉。附近的环卫工人也帮忙清理，可是一直难以杜绝。针对此情况，城管部门表示将立即安排工作人员进行清理，以免对青少年造成不良影响。今后，会加大此处执法力度，加强巡查，一旦发现类似问题，立即处理。另外，张贴不雅小广告已经涉及违法犯罪，市民一旦发现可以到公安部门报案，抓住张贴者将依法处置。
资料三
这几日私家车主王女士很烦恼。“这些广告我并不需要，但发广告的人就在我等红灯的时候强塞给我，这是严重违背我意愿的事。现在，已经有不少名片广告掉到了我车门的缝隙里，一旦造成电器元件短路，火星点着广告页，造成车辆的损失，这个责任又该由谁来负？”
某出租汽车公司的陈师傅说：“这些在路边强塞小广告的人严重影响了道路通行质量，他们趁司机等红灯的时候发广告，绿灯亮起车辆恢复通行后，并不退到路边，而是继续在车流中穿梭，很容易引发交通事故。我曾经亲眼见过一辆小轿车为了躲避这些人员，与其他车辆发生刮蹭。”
家住华苑社区的张大爷对街头小广告可能引发的诚信危机颇感担忧，他说：“假发票广告、装‘锅’广告、办证广告……这些广告宣传的内容不真实，经常坑人骗人，在违反了国家法律法规的同时，会引发深层次的诚信危机，值得深思。”
某律师事务所的周菁律师指出，不少广告宣传销售假发票，还会影响国家的正常财税环境，这些假发票一旦流通，危害甚至堪比假钞，“肯定会有个别想要逃避纳税的不法分子，循着广告购买假发票使用，这样会扰乱正常市场环境，给国家造成巨大损失。”
资料四
《太原市市容和环境卫生管理办法》第五章第五十一条规定，有下列行为之一的，由市容环境卫生行政主管部门除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处10元以上200元以下罚款，其中就包括在建筑物、构筑物、设施及树木上涂写、刻画和张贴小广告等宣传品的行为。
杏花岭区市容环境卫生管理局的薛大队长说，目前打击张贴小广告还是有些成效的。曾有一段时间，有几家药店印制小广告，经过整治后，现在没有了。
5月，太原市制定了非法小广告专项整治工作方案，发动交警、公安等部门在全市范围内全面清理这种影响市容的“牛皮癣”。
自行动开展以来，除正常作业外，全部环卫部门共整治小广告3万处。从这个数字来看，遏制张贴小广告的行为也在进一步加强。对于像打游击战一样对付这些“小广告人”来说，薛大队长还是有信心的，他说：“这是一场持久战，但我们也希望能早点结束。同时，也希望市民、社区都参与进来，主动抵制举报张贴小广告的人员。”
问题：
请根据给定资料概括“小广告”的危害，并就如何整治违法小广告提出对策。（30分）
要求：概括准确、有条理，建议合理、可行、针对性强。字数不超过500字。

二、作文题(阅读以下材料，然后按后面的要求作答。50分)
案例一
春晚小品《扶不扶》引发了全国热议：扶，面对被讹诈风险；不扶，面对良心的拷问。不久前，在江苏泰兴街头，一名骑车女子倒在马路中央，路上车来车往，非常危险，好几个人看见了，但是没人上前。这时，一位开着奔驰的大叔刚好路过，他停下车来，先拍照取证，再将倒地女子扶到路边，面对记者采访，“奔驰大叔”坦言：“说实话，一开始也有些担心，救人时也要懂得保护自己。”
近年来，救助人员被诬告的事件在全国各地时有发生，以至于不少人看到有人摔倒也不扶。为此，深圳专门出台了《深圳经济特区救助人权益保护规定》，旨在通过立法保护救助人合法权益，遏制求职行为中发生诬告陷害，恩将仇报的丑恶现象，弘扬助人为乐的正能量。该规定主要从无过错推定，举证责任等方面保护“活雷锋”。全文仅10条，不足700字，却是国内首部为保护救助人权益而设立的法案，被网友称赞是“微规定，开先河，保义举”的“好做法”。
案例二
最近，一条配有“南阳市卧龙区非正常上访训诫教育中心”图片的微博引发了网友关注。有媒体报道，除南阳外，驻马店、新乡、邓州等地均建有类似的“非正常上访训诫教育中心”，职能多为对非正常上访人员“进行24小时不间断训诫、警告和劝导教育”，被网友称为“新型劳教所”，很快，河南省政法委、信访局回应称，设立训诫中心的做法不符合法律规定，相关部门已发出通知，立即开展全省范围内的排查清理工作，并表示将认真总结反思，诚恳接受媒体和社会监督。
案例三
近年来，司法公开的力度不断加强，到2012年底，全国已有600多家法院开设微博，2013上半年又新增了7个省级高等法院微博。同时，“微博庭审直播”让司法透明“飞入寻常百姓家”，打造了让群众满意的阳光司法“升级版”。2014年1月1日正式实施的《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》明确要求，除法律有特殊规定的情形外，人民法院的生效裁判文书应当在互联网公布。并设立中国裁判文书网统一公布各级人民法院的生效裁判文书。
请你结合对上述材料的思考，以“让法治思维深入城市的血脉”为题，写一篇议论文。
要求：中心实际，内容充实，论述深刻，字数不少于800字。
展鸿2016年浙江省公务员招录考试笔试试卷 《综合应用能力（一）》模拟卷参考答案及解析
一、案例分析题(根据所给案例，回答后面的问题。50分)
案例（一）

给定资料主要反映了什么问题？请你结合自身所学，谈谈导致这一问题的原因。（20分）
要求：问题明确，分析合理，条理清晰，字数不超过350字。
【解题思路】
本题包括两个问题。回答问题是什么，首先要回到给定资料中寻找关键要点，特别是频繁出现的关键词以及每段的首尾句，也可以通过概括资料的主要内容得出问题。第二问是一道分析原因题，不仅要在给定资料的基础上作答，更要注意题干的提示“请你结合自身所学”，这说明回答此题也要有自己的观点。
【参考答案】
给定材料主要反映了基层执法难的问题，造成这一问题的原因有：
1.部分民众素养不高，法制观念淡薄。镇溪摊贩夫妇暴力抗法，烫伤城管队员；山西昔阳被执行人率众围攻法官，造成伤情。
2.缺乏有效的联动机制，无法保障执行人员的安全。执法工作是一项系统性工作，需要工商、劳动、公安等等各部门的联动配合，这样执法不仅有据，而且能够避免冲突。
3.违法成本较低。在执法过程中产生的冲突往往被归为民事纠纷，即使被执行人暴力抗法，也多以教育批评为主，很少有追究刑事责任。
4.地方保护主义干扰执法。有些地方、部门往往从维护本地方、本部门的经济利益出发，对执行工作设置种种障碍，干扰执行工作正常有序地进行。山西昔阳被执行人将执法法官围在当地法院过夜，当地警方对该事件的回应也是含糊其辞，无疑助长了被执行人抗法的嚣张气焰。（341字）

案例（二）

请根据给定资料概括“小广告”的危害，并就如何整治违法小广告提出对策。（30分）
要求：概括准确、有条理，建议合理、可行、针对性强。字数不超过500字。
【解题思路】
本题包括两个问题。第一个是归纳概括题，只需回到给定资料中寻找关键要点即可，在作答时要注意分类分条阐述。第二个是提出对策题，首先要回到给定资料中寻找是否有相关的对策使用，或者针对导致“小广告”的原因提出对策，最后也要结合自身的知识储备提出合理的对策。另外，要注意提出的建议必须符合题干“合理、可行、针对性强”的要求。
【参考答案】
“小广告”的危害众多，具体有：
1.破坏卫生环境，影响市容。花花绿绿的小广告贴在道路两侧的墙上，给城市的形象造成严重的破坏。
2.影响群众生活，危害青少年身心健康。一些违法且具有欺骗性的广告会误导群众，给群众的生活带来不便，甚至危害青少年。
3.影响交通安全。在马路上强塞小广告不仅违背了行车人的意愿，更容易造成交通事故。
4.违反国家法规条例，危害市场环境。开“假发票”，制造“假证书”等广告违反法律，危害无穷。
整治“小广告”可以从以下几方面做起：
1.推动电信部门落实电话用户实名制，从源头上掐断违法小广告上通信号码的使用。
2.建立多部门联动整治小广告的机制。城管部门要加大巡查力度，一旦发现嫌疑人要及时处理，同时也要报公安部门备案。公安部门要加强对办假证、开假发票等违法犯罪窝点的打击力度，清理源头。
3.发动社会力量参与整治。一是广泛发动城管志愿者、社区干部、青年学生等社会群体积极参与小广告治理的专题活动，扩大宣传教育范围，营造了抵制小广告的氛围。二是设立监督举报热线。鼓励群众监督张贴小广告的行为。
4.建立专业的清洗队伍。招聘专门的清洗人员，配备先进的工具，定时对小广告进行清洗覆盖作业。（486字）
二、作文题(阅读以下材料，然后按后面的要求作答。50分)
【写作思路】
首先分析题目“让法治思维深入城市的血脉”，毫无疑问，要做到这一点关键是要让法治思维深入到每一个人的心中。然后分析三则案例。
第一则案例主要讲述了“扶与不扶”的道德难题，通过出台法律能够保障好人的合法权益，规范民众的行为，让民众知法守法。
第二则案例主要讲述了河南多地政府未经法律规定许可，设立了非正常上访训诫教育中心，干扰上访工作。经媒体报道后，河南省政府立即整改并反思。其核心观点是政府要坚持依法行政，坚持“法无授权不可为”。
第三则案例主要讲述了我国法院开展的司法公开工作，成效明显。
通过对三则案例的分析，我们可以得出分论点，比如坚持依法行政，坚持公正司法，坚持知法守法，由此写一篇策论文应该很容易上手。
【参考范文】
让法治思维深入城市的血脉
“旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家。”在全面推进依法治国的今天，法治思维不应被束之高阁，而是应贴近群众的生活，流入城市的血脉。重视并运用好法治思维是保障城市安定和谐的关键。
“法者，定纷止争也。”法律是现代民主政治之基石。随着市场经济的发展，价值观、利益诉求的多元化，如果任由个人的私欲无限膨胀而不加以限制，必定会破坏社会运行的秩序。“唯奉三尺之律，以绳四海之人。”法律是区别于道德准则的硬约束，对于兜住社会的底线，规范人民的行为具有巨大作用，是推动城市治理的良方。
然而，在现实生活中，依然有违法、枉法的现象。城管暴力执法，引得民怨沸腾；“凑够一波人即可过马路”的中国特色；陕西19名法官执法被围攻。这些问题的背后凸显的是全民法律意识的淡薄以及法治思维的缺失，给城市的良性运行带来了挑战。
习近平总书记强调：“凡属重大改革必须于法有据。必须高度重视法治思维和法治理念，确保改革在法治的轨道上运行。”的确，在倡导社会治理的今天，只有重视并运用好法治思维，才能让城市在正确的轨道上运行。
贯彻法治思维，坚持依法行政。政府是法治思维的实践者，也是引领者。法律的权威需要政府来树立。古有商鞅徙木立信，使秦法得到遵行。今天，我们更应该依法全面履行政府职能，坚持法定职责必须为，法无授权不可为。制定权力瘦身和责任强身的清单，实现高效审批。健全依法决策的机制，特别是重大项目的决策，应广泛征求民意，确保决策的科学性。
贯彻法治思维，坚持公正司法。公正是法律的生命所在。英国大文豪培根曾说：“一次不公正的审判比十次犯罪行为的后果更为恶劣。后者只是弄脏了污水，而前者污染了水源。”通过司法体制的改革，增加司法的透明度，严格依法判决，鼓励民众参与讨论，方能在全社会范围内传播法治观念，重塑法律权威。
贯彻法治思维，坚持知法守法。公民是法治城市建设的主体，实现全民守法才是法治中国的题中之义。而法治思维、法治信仰不是被灌输出来的，也不是教导出来的，而是在法律生活的实践中形成的。还当以公共事务的广泛参与去涵养公民的法治精神，以民主政治的全面进步去发育民众的主体品格和权利意识。只有在运用法律和维护法律的过程中，才能让法治思维铭刻于心。
良法善治，民之福祉。党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角，我们每个公民都应行动起来，为法治中国的建设贡献力量！（971字）

展鸿2016年浙江省公务员招录考试笔试试卷 《综合应用能力（一）》模拟卷
满分：100分 时限：150分钟
注 意：
　　1.本卷为全主观题，请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题纸上作答，直接在试卷上作答无效。
　　2.请在试卷、答题纸上严格按要求填写姓名、填涂准考证号。
　　3.本卷总分100分，考试时间为150分钟。
　　4.特别提醒，请在答题纸规定的区域内作答，超出答题区域作答无效。
一、案例分析题(根据所给案例，回答后面的问题。50分)
案例（一）
资料一
“就扫它！这个二维码不仅能进行法律咨询，还能提供法律援助。”在J省某中学，学生小张正在向同学们推荐贴在墙上的“法治X区”二维码。“六五”普法以来，J省按群众的法律需求编制普法“菜单”，根据群众“点单”，开展有针对性的法制宣传教育活动，取得良好效果。
　　小张是“法治X区”的受益者。2015年年初，他的父母和弟弟被车撞伤。手足无措的小张通过这个二维码，不仅得到了法律解答，还获得了法律援助。几个月后，小张的父母和弟弟不但没耽误治疗，还很快就拿到了全部赔偿款。“法治X区”微信公众号是J省“六五”普法的载体之一