惠州市社会福利院服务楼(A).docx

惠州市社会福利院服务楼(A)、颐养楼(E)工程施工招标

资格预审文件

招 标 人：惠州市社会福利院
招标代理单位：惠州市建佳造价咨询事务所有限公司
二OO五年十二月
目 录

第一章 工程概况┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈2

第二章 资格预审评审办法┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈3

第三章 资格预审须知┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈7

第四章 资格预审申请书内容及要求┈┈┈┈┈┈┈┈┈9

第五章 资格预审强制性标准┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈10

第六章 资格预审评分细则┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈12

第七章 资格预审申请表格┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈--14
第一章 工程概况
1． 工程名称： 惠州市社会福利院服务楼(A)、颐养楼(E)工程
2． 建设单位： 惠州市社会福利院
联系人：邹颖隆 电话： [phone]；
3． 设计单位：惠州市建筑设计院；
4． 工程地点： 惠城区马安镇黄严村凹地段；
5． 工程规模：总建筑面积约2802㎡，分二栋，其中：
一栋为颐养楼（E），地上三层，建筑面积约1580㎡；一栋为服务楼（A），地上三层，建筑面积约1222㎡；
6． 招标代理单位：惠州市建佳造价咨询事务所有限公司
联系人：贺安之/彭少琛 电 话：2689363/2689359
7． 拟建工程造价：2985359.57元
8． 工 期：180日历天
9． 质量等级要求：合格
第二章 资格预审评审办法
一．评审原则
1．根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委第30号令）、广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法 (2003年4月2日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过) 等国家、省、市有关法律、法规和规章，结合本工程施工特点和要求制定，遵循公开、公平、公正、择优、诚实、信用的原则，选择具有良好信誉和能力的施工单位参加投标；
2．对报名参加本工程施工招标资格预审的企业，则根据本工程资格预审办法及评审细则进行审查后，确定获得本招标工程的投标资格的企业名单。
二．评审组织机构
惠州市社会福利院服务楼(A)、颐养楼(E)工程资格预审评审工作小组由招标人和招标代理单位组成。该小组由5人组成，其中：招标人惠州市社会福利院3人、招标代理单位惠州市建佳造价咨询事务所有限公司2人，该工作小组的任务包括：
1．对申请人进行符合性检查；
2．强制性标准审查；
3．资格评分；
4．提出资格评审报告。
三．资格预审及评审程序
1．下载资格预审文件及报名；
2．申请人编写和递交资格预审申请书；
3．资格预审评审会，并进行必要的澄清和检查；
4．提出资格评审报告；
5．资格预审评审工作小组审阅资格评审报告；确定获得本招标工程投标资格的施工企业名单；
6. 将资格评审报告报市建设行政主管部门核准；
7．向所有申请人通知资格预审结果。
四．评审细则
参加本次工程施工招标的所有资格预审的申请人只须根据本资格预审文件制作一套资格预审申请文件，资格预审评审工作小组根据下述评审细节对各申请人进行资格预审。
1．符合性检查
主要检查资格预审申请是否按要求的格式填写和递交，申请书所提供的数据和证明材料是否真实等。
具有以下其中一项不符合情况的申请人资格预审不合格：
1.1 申请书份数不符合要求或填报的内容不完整；
1.2 申请书封面未按招标文件规定加盖投标人法人公章、无法定代表人签名或签章；
1.3 申请书未按规定进行合法签署，未在申请书中每页加盖申请人法人公章；
1.4 申请书未按规定时间提交；
1.5申请人未提供法人企业营业执照或营业执照无效或不合法；
1.6申请人在参加资格预审会议时未提供法定代表人证明书，如法定代表人委托他人办理，未同时提供法人授权委托证明书；
1.7申请人所报数据和证明材料不真实；
1.8申请人在递交本工程资格预审申请资料时，未将所有的申请资料用一个袋装袋密封，未在封袋上注明公司名称，未在封口上加盖法人公章及法定代表人的签名或签章；
1.9 资格预审申请资料字迹模糊，辨认不清，涂改粘贴而又没有使用校对章或法人公章；
1.10 其它不符合资格预审文件规定的行为。
2．强制性标准审查
根据资格预审文件规定的强制性标准逐项进行审查。参加资格预审的企业在参加资格预审会议时必须提供强制性标准相关证明材料的原件备查，相关证明复印件附在强制性标准表格后面作为申请文件的一部分。申请人不满足强制性标准的任何一项要求的其资格预审不合格。
3．资格评审及评分办法
3.1如果同时满足资格预审符合性检查要求和强制性标准审查要求的申请人不超过八家，则所有通过资格预审的申请人皆获得本次招标工程的投标资格；
3.2如果同时满足资格预审符合性检查要求和强制性标准审查要求的申请人超过八家，则对同时满足符合性标准与强制性标准的申请人，根据资格预审强制性标准评分细则对相应单项进行评分，各单项评分相加后为各申请人的总得分，然后根据总得分从高到低的原则进行排名。最高的第一名，次高的第二名，依次类推，依次排出各申请人名次, 当不同申请人出现总评分相同时，排名办法如下：当第m名出现n个分数相同时，该n个申请人都为第m名，但下一申请人名次为第m+n名；
3.3 根据资格预审强制性标准评分细则对各投标申请人的排名，评分排名靠前的八家企业将获得本招标工程的投标资格。当有两个或多个申请人总评分相同且同名次将不能确定其是否获得投标资格时，将根据《惠州市建设工程施工及监理招标投标资格预审办法》中的规定由招标人视企业的社会信誉择优选定。
五．评审结果
按上述评审细则进行评审的结果，将由惠州市建设工程交易中心通知所有参加本次招标资格预审的申请人。
第三章 资格预审须知
1．为了获得投标资格，申请人应向招标单位提供令人满意的证据证明其符合资格预审条件要求。
2．所有申请人必须使用所附表格或重新打印的相同格式的表格，并按表格所要求的内容填写，如不按所附表格要求填写，申请人资格预审不合格。
3．申请参加资格预审的施工企业须具有独立法人资格、独立的施工资质，并提供企业营业执照副本及施工资质证书副本；
4．申请人提交的申请资料必须有封面,并在封面上注明“正本”或“副本”，当正副本不一致时，以“正本”为准；申请资料封面必须由投标人的法定代表人签名或签章，并加盖投标人法人公章。
5．申请人必须提供准确、详细的资料，以便评审小组做出正确的评定。招标单位保留对申请人所提供的资料进行核实或要求澄清的权利。申请人所提供的资料不真实将导致其申请被拒绝。
6．资格预审结果将由惠州市建设工程交易中心通知到每一位申请人。
7．资格预审合格与否，招标单位不接受申请人的查询，也不对申请人作出任何解释。
8．申请人在资格预审过程中所发生的一切费用，无论申请人是否获得投标资格均由申请人自行承担。
9．本资格预审文件的解释权和修订权为招标人和惠州市建设工程招标投标办公室。
10．资格预审的申请文件一式三份（一份正本、二份副本）装在一个袋密封装订好，在规定的时间前递交到：
地址：惠州市建设工程交易中心（联系电话：2117117） ；
11．报名时间：2006年1月12日9:00—17:00 ；
12．报名地点：惠州市建设工程交易中心 ；
13．资格预审申请资料递交时间：2006年1月13日14:30-15:00;
14．资格预审评审会时间：2006年1月13日15:00;
15．资格预审评审会地点：惠州市建设工程交易中心；
16．申请人在参加资格预审会议时未提供法定代表人证明书，如法定代表人委托他人办理，未同时提供法人授权委托证明书，当自动弃权处理；
17．各申请人的法定代表人或其委托的授权人必须按时参加上述资格预审的所有活动，若有申请人在会议规定时间内未到者，当自动弃权处理；
18．申请人授权委托人必须在市建设工程交易中心办理交易进场证；
19．本资格预审文件中要求各申请人提供的人员为主要施工管理人员，申请人若获得本工程的投标资格，必须根据其相应工程的招标文件、施工图纸及招标人提供的其他资料，配备专业配套、健全的项目管理班子，并且与施工现场一致；
20．各报名单位拟派驻本工程的项目经理、技术负责人必须凭身份证参加本工程所有的招投标活动（包括资格预审评审会）;
21．各申请人如果有疑问，请与招标人或招标代理机构联系.
第四章 资格预审申请书内容及要求

1．各申请人根据本资格预审文件内容及提供的表格格式，编制资格预审申请文件；
2．各申请人按以下顺序和内容编制资格预审申请文件：
2.1 封面；
2.2 目录（注明页码）；
2.3 资格预审评分一览表及要求提供的相关资料；
2.4 强制性标准审查表及要求提供的相关资料；
2.5 各资格预审申请表及要求提供的相关资料；
2.6 其他资料。
上述资料如有重复，只要指明资料所在页码即可。
第五章 资格预审强制性标准
强制性标准（企业资质要求）
表1
项 目
资 格 要 求
申请人满足或超过资质要求详述（由申请人填写）

工程施工
资质等级

1、具有房屋建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质的施工企业；
2、安全生产许可证。

表2
强制性标准（最低限度主要人员要求）
名称
数 量
资质要求
申请人满足或超过资质要求项目详述（由申请人填写具体人员姓名、职称或技术资格）
项目经理
1
三级以上项目经理（含三级）。
提供证明材料复印件
技术负责人
1
工程师
同上
质量员、安全
管理员
各1人，共2人
本市和已办理登记备案的市外企业提供由惠州市建设行政主管部门颁发的建筑企业技术业务持证人员管理手册；未办理登记备案的市外企业提供上岗证。
同上
施工管理
人员
1
具有助理工程师以上职称，本市和已办理登记备案的市外企业提供由惠州市建设行政主管部门颁发的建筑企业技术业务持证人员管理手册；未办理登记备案的市外企业提供上岗证。
同上
注意：
1. 参加资格预审的企业在参加资格预审会议时必须提供强制性标准相关证明材料的原件备查，相关证明复印件附在强制性标准表格后面作为申请文件的一部分。
2. 拟派驻本工程的项目经理必须提供省级或以上建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类），安全员必须提供省级或以上建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（C类）。
第六章 资格预审评分细则
序号
评审内容
评分标准
1
本市企业
资质等级
1、房屋建筑工程施工总承包特级 5分
2、房屋建筑工程施工总承包一级 4分
3、房屋建筑工程施工总承包二级 3分
4、房屋建筑工程施工总承包三级 2分
2
外地企业
资质等级
1、房屋建筑工程施工总承包特级 4分
2、房屋建筑工程施工总承包一级 3分
3、房屋建筑工程施工总承包二级 2分
4、房屋建筑工程施工总承包三级 1分
3
项目经理
（取综合分）
1、一级项目经理 5分
2、二级项目经理 4分
3、三级项目经理 3分
4、高级工程师 3分
5、工程师 2分
6、初级职称 1分
7、获得国家优质工程奖 每项6分
8、获得广东省优良样板工程奖 每项4分
9、获得惠州市优良样板工程奖 每项2分
说明：
⑴ 7、8、9项是指上两年度获奖的工程；
⑵ 同一工程获多项奖励只按最高奖励记分；
⑶ 与上述奖项享受同等待遇的奖励按同等待遇记分；
⑷ 7、8、9项是指在广东省范围内承建的工程。
4
技术负责人
1、 高级工程师 5分
2、 工程师 4分

5

安全管理人员
（只对强制性标准中承诺的一人计分）
1、 高级工程师 5分
2、 工程师 4分
3、 助理工程师 3分
4、 技术员 2分
6
施工管理人员
（只对强制性标准中承诺的一人计分）
1、 高级工程师 5分
2、 工程师 4分
3、 助理工程师 3分
7
施工企业信誉
（在惠州市范围内且在惠州市报建的工程）
1、上两年度受到广东省建设厅以上通报表扬每项加3分，批评每项扣3分；2、上两年度受到惠州市规划建设局通报表扬每项加1分，批评每项扣1分。3、有其它违法违规行为的每项扣1分。

注：
1．一个项目同时获得省市通报表扬或批评时，分值取高不取低，不重复计算。
2．违法违规行为是指：惠州市及以上建设行政主管部门查处的不按基建程序办事，不文明施工等违反国家、省、市有关规定的做法。
3．参加资格预审的企业在参加资格预审会议时必须提供上述评分的相关证明材料的原件备查，相关证明复印件根据资格预审申请书内容及要求编排好后，作为资格预审申请书的一部分。如果各申请人不能提供相应评分内容的原件或资格预审文件中无相应评分内容的复印件（如项目经理未能提供职称证书），该项评分内容不记分。
4．参加资格预审的企业必须如实填写“施工企业信誉”栏。若没有如实填写“表扬”则不记分；若没有如实填写“批评”，则双倍扣分。
5.上两年度是指2003及2004年度。
第七章 资格预审申请表格
其 他 资 料

请提供以下资料：
1．施工企业的营业执照副本;
2. 施工企业的施工资质证书副本；
3．安全生产许可证；
4．法定代表人证书，如法定代表人委托他人代理，须同时提供法人授权委托证明书；
5．申请人计划用于本次招标工程的主要人员情况；
6．申请人计划用于本次招标工程的主要检测设备与机械设备状况；
7．申请人承建本工程的主要优势；
8．其他与资格预审有关的所有资料；
9．承诺书；
说明：以上资料在后面表格中有规定格式的，按要求填写。

资格预审申请表1 资格预审评分一览表

序号
评分项目
评 分 内 容 详 述
页 码
自 评 分
总评分
备 注

1
资质等级

2
项目经理

3
技术负责人

4
质量、安全管理人员

5
施工管理人员

6
施工企业信誉

资格预审申请表2 组织机构
企业名称

负责人

注册地址

邮政编码

成立时间

电话

传真

企业级别

营业执照

承包经历
年（国内） 年（国际）
分包经历
年（国内） 年（国际）
职工人数
总人数： 技术人员： 行政人员：
公司主要
业务概述

组织机构框图
（包括结构、领导成员、主要技术人员及数量等情况）

资格预审申请表3 人员

公司领导情况：
姓名
年龄
现职务
本公司从事施工经验

主要技术人员情况：
姓名
年龄
现职务
本公司从事施工经验

计划用于本工程的主要人员：
姓 名
建议职务
专 业
技术资格
职 称

资格预审申请表4 施工机械设备
1、申请人计划用于本工程的自有主要机械设备：
种类（名称）
数量
型号
出厂期
现值

2、计划为本工程新购置的机械设备：

3、计划为本工程租用的机械设备：

资格预审申请表5 承建本工程的主要优势
请说明贵公司承建本工程的主要优势。

资格预审申请表6 其他资料
请提供其他与贵公司或贵方通知资格预审有关的资料。附上的文件请在此列明，或说明没有附后文件

资格预审申请表7 承诺书
承 诺 书
，承诺本资格预审申请文件所作的陈述及提供给招标单位—惠州市社会福利院所要求的其认为必要的任何有关资料是真实的，准确无误的，如有伪造，我愿意接受招标单位及行政主管部门的有关处罚。
签字人（或签章人）理解并同意按招标单位要求提供更多的资料（包括必要的原件）,并按招标单位要求提供类似资料。

申请单位名称（公章）：

申请人法定代表人（签字或签章）：

日期 ： 年 月 日