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广西三农问题的考察
中国三农问题考察报告
电子学院微电六班51100629张亦舒
三农问题的提出
2000年初，XX省党委书记李昌平向朱镕基总理写信提出“农民真苦，农村真穷，农业真危险”及出版《我向总理说实话》后，“三农”问题在社会上引起了广泛反响。中共中央2003年底正式将“三农”问题写入工作报告。迄今为止，三农问题一直都是社会的焦点，并逐渐演变为一种普遍的社会现象。三农问题的存在严重影响着国民的素质，社会的稳定，及国家经济的发展。这一问题的产生有着复杂的社会根源，为了解决这一问题，党和国家实施了一系列的政策，取得了一些有效成果，但应看到治理三农问题是一个复杂而长远的过程，需要我们不断努力下去。
三农问题的内容：
农民问题。是“三农”问题中的核心问题，集中表现为农民的经济收入低，增收难，素质低，城乡居民收入差距大，贫富差距大。
农村问题。集中表现为农村面貌落后，基础设施不齐全，经济不发达。
农业问题。农业仍然是制约国民经济的薄弱环节。集中表现为农民种的东西卖不出，自给自足的小农经济没有形成规模经济，农业产业化程度低。
三农问题产生的根源
改革开放以来，在农村地区实行家庭联产承包制，大大提高了广大农民的生产积极性，也促使农业向专业化，商品化发展。然而，中国农业产品开始同外国农业大国竞争，从而开始出现农民“手里有粮买不出”的现象。随后随着中国经济的快速发展，有大部分农民认为种田没有足够的收入，因而出现农民进城打工的现象，随之而来的是农村地区生产积极性下降，农业投入减少，引发越来越多的农民进城打工，农村人丁稀少。由于农业是国民经济的基础，农业﹑农村的发展对国家经济的发展起着重要作用，因此三农问题成为当今社会显著的问题。
农民的收入水平低，增长缓慢，城乡居民收入差距大，这是三农问题产生的根源。土地资源不足，农村劳动力严重过剩，及土地产权模糊。中国由于人多地少的国情，因而农民得到的土地很少，甚至有些地方的农民没有土地，所以在农村种就出现了劳动力过剩的现象。在我国，土地的直接所有权属于乡﹑村社集体，但随着改革开放的深入，城市经济日益发达，因而城市经济的发展对土地的需求加剧，使得地方政府和村社集体不断抢占农民的土地使用权，获取农民的土地，但是地方政府以“经济发展”的名义过分使用土地的代理权，从而村社集体对土地的使用权日益模糊。
资金投入少。农民由于收入少，增收难，就越来越少的投入资金在农业上；国家虽然拨发了大量资金用于经济发展，但大部分都用于二﹑三产业，因此在农业和农村上的投入很少，缺乏强劲的经济后盾。
农民的素质普遍较低。现在是知识经济时代，科技是第一生产力，经济的发展需要高科技的支撑，农业也一样，但很多农民由于素质低，缺乏知识，不能掌握高科技术，不能将其转化为生产力。
农民的负担重。虽然国家推行农业税，要求减轻农民的负担，但一些地方政府还是压榨农民，农民的负担并没有得到减轻，使农民的收入减少，这严重打击了农民的生产积极性。
农业产业化程度低，这是引发三农问题的重要原因。在我国，还是以自给自足的小农经济为主，并没有完全形成规模的经济。
三农问题产生的影响
作为一名当代大学生关心最多的还是大学生的问题，而三农问题带给我们这个群体的同样有不小影响最近总理的一句话引起人们的广泛关注，“过去我们上大学的时候，班里农村的孩子几乎占到80%，甚至还要高，现在不同了，农村学生的比重下降了。这是我常想的一件事情。”新华社播发了国务院总理温家宝的署名文章，这是文中的一句话。为什么出现这种情况。究其原因还是三农问题未解决，城乡差距过大，即使能考上大学家里也可能供不起。这种现象引起我们深思。一直以来考上大学成为广大农村孩子改变自己和家人命运的唯一一条途径，可现在这条途径被无情的切断了，农民不再有钱能供养的起孩子读书。这种结果无疑是很恶劣的近九成农村劳动力的科技文化素质低下，不仅制约了我国农业科研成果的有效转化和技术的快速推广，也影响着农村富余劳动力向城镇和二三产业转移就业的进程。近九成农村劳动力的科技文化素质低下是一个重要原因。这个“断层”的形成，势必影响新一代农民素质的提高，阻碍农村经济和社会的发展。
每一个村庄，每一个农村的孩子，莫不是广袤土地的最大希望，莫不是改变自身命运、改变家庭命运、进而改变农村面貌的根本希望。农村青年文化素质的下降，除了影响新农村建设外，也造成了他们进城就业难。从这次金融危机来看，真正受波及的却不是有知识、有技术的农民工，而是那些缺乏知识，没技术的农民工。如果他们回城市找不到工作，就可能成盲流。因此说，农民文化素质的下降直接影响到社会的稳定与和谐。
农民这个群体虽然是中国最大的，13亿人口9亿农民，但话语权却是最少最小的。农村大学生少，导致的是进入公务员队伍的少，进入专家领域的就更少。过去农民的儿子当官的不少，是专家的就更不少，他们由于父母在农村，常回家看看，显然了解农村就多了，再说父母，兄弟姐妹也是农民，他们就会代表农民说话。如果农民的儿子当官员、专家的越来越少，听取农民的声音就更少。懂得农民与不懂农民其决策是不一样的。而那些专家假如都是从小在城市长大，他们没有乡村情怀，尽管他们关注乡村，在写“三农”文章时，也像当今某些专家那样写到具体农事时，也只能用“abcd”来代写，缺乏生动，讲不到实处。这样的建议很难真正解决“三农”问题。
解决三农问题的措施：
党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，然而建设小康社会的重点在于农村。因此，要实现建设小康社会的目标，就必须把工作的重点摆在农村，把工作的入手点摆在解决农村﹑农业﹑农民的问题上，就如胡锦涛总书记说的要“关注农村，关心农民，支持农业”，“把解决‘三农’问题作为全党工作的重中之重”。要解决三农问题，主要有以下一些措施：
统筹城乡经济社会发展，进行城乡一体化，缩小城乡差距，这是解决农村问题的“重大新思路”。以工代农，以城促乡，把中国的传统农业向现代农业过渡。
第一，要统筹城乡发展规划。把城乡作为一个整体，制定一个统一的土地利用规划和城
乡建设规划，使城乡发展紧密相连，相互促进。
第二，要统筹城乡产业布局。按照一﹑二﹑三产业互动，促进城乡各产业有机联系，协调发展。
第三，要统筹城乡基础设施建设和公共服务。针对城乡基础设施差异大，功能不齐全等问题，把城市和农村作为整体，强化城乡设施连接，加强对农村基础设施的投入；巩固和发展城乡教育制度，卫生等公共服务。
第四，要统筹城乡劳动就业。通过深化的改革，建立统一的城乡人力资源市场和健全覆盖城乡的就业服务体系，为城乡居民提供更多的就业岗位。
加快发展农村经济，减轻农民负担，增加农民收入。
建设社会主义新农村。在2005年中央通过的《第十一个五年规划的建设》提出建设社会主义新农村的目标，其核心是发展农业和建设农村，加大政府对农业和农村的投入，巩固基础设施建设。
依靠科技，建立现代化农业。一是科技是第一生产力，应该提高农业的科技含量，走科教兴农战略，还要大力发展技术培训和职业技术教育，进一步提高劳动人民的素质，创新理念，创新思维。二是要大力调整农业结构，促进农业产品的升级和资源的优化配置，走公司+农户的道路。
感悟：
作为一名农村大学生，自小生活在农村，因而深深体会到农民的不易。很小的时候就要下地帮父母干活，尽管父母很勤劳，可一年下来也只能勉强维持个温饱，每年学费都是一拖再拖才能还清。经过改革开放的不断深入，生活水平的不断提高，人们的物质生活已得到极大丰富，农村也取得一些可喜的发展，但这些发展跟不断发展的水平相比还是差很多。农民还是这个社会的最底层。我国现阶段农村人口还是占据着绝大多数，只有解决好三农问题，才能真正实现中国的现代化。才能为中华民族的复兴扫清障碍。
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