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全国重要消费品和服务价格监测报告制度.docx

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全国重要消费品和服务价格监测报告制度   为加强对重要消费品和服务价格的监测预警,适应政府宏观调控和价格监管工作需要,制定本监测报告制度。   一、监测报告单位   本制度价格监测报告单位为各省、自治区、直辖市、计划单列市、省会城市、自治区首府城市和其他指定的定点城市价格主管部门。省级价格主管部门负责本报告制度在当地的组织实施。   二、采报价定点单位   (一)城市居民食品零售价格:采报价定点单位为36个大中城市和其他定点城市价格主管部门根据本报告制度要求,在当地选择的有代表性的农副产品交易市场(2个)和大型超市(1个)。   (二)主要城市生猪和鸡蛋出场价格:采报价定点单位为36个大中城市价格主管部门根据本报告制度要求,在当地选择的大型生猪和蛋鸡养殖场(各1个)。   (三)城市居民日用工业消费品零售价格:采报价定点单位为36个大中城市和其他定点城市价格主管部门根据本报告制度要求,在当地选择的大型商业零售企业。   (四)城乡居民服务价格:采报价定点单位为36个大中城市及其他定点城市、涉农收费定点县(市)价格主管部门根据本报告制度要求,在当地选择的有代表性的提供居民服务的企事业单位。   本报告制度各报表中,除城市居民食品零售价格项目外,其他项目在各定点城市原则上一个类别只设一个采报价定点单位,一个监测点无法采全价格的,可增加一个点。采报价定点单位的选择要有代表性,能基本反映当地的平均价格水平。各地选定的采报价企业或商场(市场)报国家发展改革委价格监测中心确认后,为国家重要消费品和服务价格采报价定点单位。采报价定点单位一经确定,原则上不得随意更换;但是为保证所采价格为实际发生价以及保持数据的连续性和可比性,如采价报价定点单位监测的品种有价无货或不再销售,可暂选档次、价格与原采报价定点单位相近的新的监测点采价,并在报表备注栏中注明;同时将更换的新的采报价定点单位详细情况报国家发展改革委价格监测中心按规定程序重新确认。   三、主要监测内容及监测品种   (一)监测内容   1、城市居民食品零售价格:监测城市居民食品在零售市场(集市或超市)上的最终销售价格。   2、城市居民仪器零售价格:监测大中城市大型养猪场和养鸡场的销售价格(含税)。   3、城市居民日用工业消费品零售价格:监测城市居民日用工业消费品在零售市场上的最终销售价格。   4、城乡居民服务价格:监测为城乡居民生活提供服务的企事业单位实际收取的服务价格。   (二)采价品种与规格等级   主要消费品和服务价格监测品种见附表(一)至附表(三)。各种消费品和服务项目具体规格、等级采价要求是:   1、在监测目录中已明确牌号、规格、等级的品种,一律按规定的代表规格品填报,不得更换。   2、在监测目录中只明确品种,未明确品牌规格、等级的品种,各定点城市可以根据当地市场的实际情况,自行确定产品品牌规格、等级,并在“规格等级”栏中填写确定的具体规格、等级、型号;确定的代表规格品原则是该品种在当地市场为主销品种。   3、代表品一经确定,不得随意更换,以保持数据的可比性。如因市场产销情况变化无法正常采集价格时,确实需要更换代表品规格的,应在报表的备注栏中注明。   四、采价时间及报告周期   城市居民食品零售价格监测报表、城市居民日用工业消费品零售价格监测报表为旬报,36个大中城市及定点城市于每月5日、15日、25日采集当日价格。主要城市生猪和鸡蛋出场价格监测报表、城乡居民服务价格监测报表为月报,36个大中城市及定点城市按所监测项目于每月20日采集当日价格。36个大中城市和定点城市价格主管部门上报时间为采价日当日。省级价格主管部门上报时间为采价日次日。如遇节假日可顺延上报。   五、监测预警与分析预测   各地在做好监测商品(服务)价格数据的采集、汇总、审核、上报工作的同时,应加强对市场重要商品价格的监测预警与分析预测工作。   (一)监测预警。各级价格主管部门要按照分级负责、常备不懈、快速反应的原则,做好价格监测预警工作。价格监测机构要加强市场价格动态情况巡视工作,及时发现和报告价格波动的倾向性、苗头性问题;价格监测定点单位对市场出现的抢购、争购、货源断档等异常性情况要及时做出报告。当市场出现价格异常波动征兆和迹象时,价格主管部门及价格监测机构应按规定立即启动预警工作预案,自动进入预警状态;监测定点单位应每天报告所经营商品和服务的供求、价格变动情况。   (二)分析预测。各地要结合本地经济形势,按月度、季度、半年、全年对本地价格形势、各类监测商品价格变动情况及其变化趋势做出综合分析。围绕政府关注、社会关心的价格热点、难点问题,跟踪重大价格政策的出台情况,认真开展专题性的价格分析预测,及时报送给当地政府和上级价格主管部门的监测机构。   六、报送办法   为提高信息的时效性,各省、自治区、直辖市和定点市县价格监测信息一律通过计算机报送。36个大中城市的价格监测报告内容直接报送国家发展改革委价格监测中心,同时抄报本省价格主管部门,其他定点城市的价格监测报告内容直接报送本省、自治区价格主管部门,省级价格主管部门核实、汇总后连同各定点城市原始数据一并上报国家发展改革委价格监测中心。各地上报的价格监测数据和分析资料,须经价格监测机构负责人审核签发,重大情况须经价格主管部门分管领导审核签发。   七、考核评比   为了保证重要消费品和服务价格监测报告制度能够正常、有序地实施,保证监测数据的准确性和时效性,国家发展改革委价格监测中心将依据价格监测工作和价格监测质量管理、考核、监督规定以及本报告制度有关要求,对各地监测报告制度执行情况进行考核评比,并进行监督检查。 附件一: 城市居民食品价格监测品种目录(44种) 商品名称 规格、等级 单位 指标解释 1.食用油 菜籽油 散装 元/500克 大豆油 散装 元/500克 花生油 一级桶装 元/5升 压榨 大豆调和油 一级桶装 元/5升 浸出 2.副食品 酱油 当地主销 瓶装 500ml 元/瓶 生抽 醋 当地主销 瓶装 500ml 元/瓶 食用盐 精制含碘盐 元/500克 填报时统一折算为500克。 绵白糖 当地主销(袋装) 元/500克 白砂糖 当地主销(袋装) 元/500克 红糖 当地主销(袋装) 元/500克 鲜牛奶 当地主销(袋装) 元/500克 豆腐 无包装 元/500克 3.肉禽蛋 鲜猪肉 精瘦肉 元/500克 鲜猪肉 肋条肉 元/500克 五花肉 鲜牛肉 新鲜去骨 元/500克 鲜羊肉 新鲜去骨 元/500克 鲜羊肉 新鲜带骨 元/500克 活鸡 活肉鸡1-1.5公斤 元/500克 土鸡 鸡肉 白条鸡、开膛 上等 元/500克 鸡场鸡 鸡蛋 新鲜完整 鸡场蛋 元/500克 普通 生猪 中等 元/50公斤 出场价格 鸡蛋 新鲜完整 元/50公斤 4.水产品 带鱼 冻 250克左右 元/500克 草鱼 活1000克左右一条 元/500克 鲤鱼 活500克以上一条 元/500克 5.蔬菜类 芹菜 新鲜一级 元/500克 大白菜 新鲜一级 元/500克 油菜 新鲜一级 元/500克 黄瓜 新鲜一级 元/500克 萝卜 新鲜一级 元/500克 白萝卜 茄子 新鲜一级 元/500克 西红柿 新鲜一级 元/500克 豆角 新鲜一级 元/500克 扁豆、架豆 土豆 新鲜一级 元/500克 胡萝卜 新鲜一级 元/500克 青椒 新鲜一级 元/500克 柿子椒 尖椒 新鲜一级 元/500克 圆白菜 新鲜一级 元/500克 包心菜、洋白菜、卷心菜 蒜苔 新鲜一级 元/500克 韭菜 新鲜一级 元/500克 6.水果 芦柑 一级 元/500克 苹果 红富士一级 元/500克 香蕉 国产一级 元/500克 西瓜 当地主销 一级 元/500克 附件二: 城市居民日用工业消费品零售价格监测品种目录(31种) 名 称 牌号、规格、等级 单 位 指标解释 1、烟酒 当地主销产品要在规格栏中填写具体品牌和规格。 家庭耐用消费品具体规格型号,由各地在定点市场按指定产品选择销量最大的规格型号采价,并在规格栏中填写产品的具体规格型号,所确定的规格型号不得随意调整,当所定规格型号因断销、冷销采不到价时,可选择与原规格相近的采价,并更换原有型号,同时在备注栏中注明。 国产烟 中华硬84mm 元/盒 国产烟 当地主销中高档 元/盒 进口烟 555牌 硬84mm 元/盒 啤酒 青岛 罐装355ml 元/罐 啤酒 当地主销630ml 元/瓶 白酒 五粮液52度500ml普通瓶装 元/瓶 白酒 当地主销 元/瓶 葡萄酒 长城干红750ml11度 元/瓶 葡萄酒 当地主销干红750ml11度 元/瓶 2、衣着 男式内衣 当地主销 纯棉普通 元/套 女式内衣 当地主销 纯棉保暖 元/套 男式衬衫 当地主销 纯棉 元/件 3、家庭耐用消费品 元/条 洗衣机 海尔 波轮式(5kg) 元/条 洗衣机 当地主销 波轮式(5kg) 洗衣机 小鸭 滚筒式(5kg) 元/台 洗衣机 当地主销 滚筒式(5kg) 元/台 空调机 海尔1.5匹冷暖 元/台 空调机 当地主销1.5匹冷暖 元/台 冰箱 海尔210-250立升 元/台 冰箱 当地主销210-250立升 元/台 彩电 康佳29寸纯平 元/台 彩电 当地主销29寸纯平 元/台 彩电 当地主销液晶32寸 元/台 微波炉 当地主销机械型功率700瓦 元/台 手机 当地主销品牌 彩屏无摄像头 元/台 数码照像机 当地主销 300万像素,3倍光学变焦 元/台 电取暖器 当地主销 油汀型 元/台 电热水器 当地主销 50L钢化搪瓷内胆 元/台 燃气热水器 当地主销 8L 元/台 抽油烟机 当地主销 直吸式 元/台 燃气灶具 当地主销 元/台 附件三: 城乡居民服务价格监测品种目录(59种) 项目名称 标准、等级 单 位 指标解释 一、城市居民(定点城市上报) 1、交通运输 公共汽车月票 市区 元/张 有统一月票的填统一月票价格。没有的,填市区主要线路月票价格。 公共汽车IC卡 市区 元/次 15公里以内 公共汽车普票 一票制 元/张 出租汽车租价 普通桑塔纳、捷达、富康 元/公里 按标价计,不含夜间、回空、超里程等情况下的加价 长途公共汽车票 高速公路客运 元/人·公里 公路货运 元/吨·公里 2、房租、水电、燃料 住房综合租金 元/月·平方米 公有住房平均租金 物业服务费 普通住宅 元/月·平方米 大学公寓住宿费 综合性大学、四人间 元/年 新生入学价格 居民生活用水 含污水处理费、水价附加等 元/吨 价格为居民终端水价,已实施阶梯水价的为第一级水量的水价 其中:污水处理费 元/吨 居民用电 220v 元/千瓦时 管道天然气 民用 元/立方米 管道煤气 民用 元/立方米 液化石油气 元/公斤 蜂窝煤 民用一级 元/百公斤 南方称“煤饼”。 民用采暖 锅炉供暖(热水直供) 元/月·建筑平方米 由北方城市在采暖季节按月上报,价格按月折算。 民用采暖 锅炉供暖(蒸汽经过二次交换) 元/月·建筑平方米 3、电信、电视 本地网营业区内通话费 首次三分钟 元/次 本地网营业区间通话费 每次一分钟 元/次 移动电话资费 中国联通,本地通话费 元/分钟 移动电话资费 中国移动,本地通话费 元/分钟 有线电视收费 元/月 上网费用 宽带 元/月 中国电信 4、医疗收费 市级三级医院 挂号费 普通门诊 元/次 不含诊疗费 诊疗费 市级(三级甲)医院门诊 元/次 普通门诊 注射费 肌肉注射 元/次 不含药费 手术费 阑尾切除术 元/次 手术费 剖宫产术 元/次 无单独项目化疗费 体表肿瘤电化学治疗 元/次 床位费 普通病房(4人间) 元/床·日 检查费 CT头颅 平扫 元/次 检验费 肝功能检查 元/次 检查指标根据当地实际填报,并备注说明 检验费 尿常规检查 元/次 5、学杂保育费 大学学费(普通) 综合性院校 元/学年 由36个大中城市填报 大学学费 艺术类院校 元/学年 大学学费 师范院校 元/学年 高中学费 市重点学校 元/学期 高中学费 普通学校 元/学期 普通职业高中学费 元/学期 普通初级中学杂费 一费制(不含课本费、作业费) 元/学期 普通小学杂费 元/学期 托儿保育费 一级园中班日托 元/月 不包括取暖费、伙食费及其他杂费。 二、农村居民(定点县区上报) 1、水电 农村居民用电 完成农网改造、到户价、 220V 元/千瓦时 农村居民用电 未完成农网改造、到户价、 220V 元/千瓦时 排灌用电 220V 元/千瓦时 农村灌溉用水 元/亩 农民终端用水价 农村灌溉用水 分/立方米 农机作业费 机耕费 元/亩 2、电视、电话 农村有线电视收费 元/月 农村电话通话费 本地网营业区内,每次三分钟 元/次 3、教育 农村小学杂费 一费制(不含课本费、作业本费) 元/学期 1-6年级平均杂费 农村初中杂费 元/学期 4、建房 宅基用地证照工本费 农业户口使用 元/本 5、医疗 挂号费 乡镇医院普通门诊复诊 元/次 不含诊疗费。 注射费 乡镇医院肌肉注射 元/次 不含材料费、药费。 手术费 阑尾 乡镇医院 元/例 床位费 普通病房(4人间) 乡镇医院 元/床·日 检验费 尿常规检查 乡镇医院 元/次 检查指标根据当地实际填报,并备注说明 附表四: 城市居民食品零售价格监测旬报汇总报送表 报告单位: 报告单位代码: 采价日期: 地区名称 地区代码 商品 名称 商品 代码 监测点 单位名称 规格 等级 计量 单位 价格 备注 定点城市名称 品种1 平均价 填报说明: 1.本表由各定点城市价格主管部门上报,填报的具体项目、标准等级、单位见《城镇居民食品零售价格监测品种目录》。 2.本表采集市场零售环节的价格。 3.36个大中城市和其他定点选择当地农副产品交易市场(菜市场)2个、大型超市1个为价格信息监测点定点单位。 4.本表为旬报。于每月5日、15日和25日采价,杭州、宁波市于采价日当日上报国家发改委价格监测中心和省价格监测中心,其它定点城市于采价日当日报省价格监测中心。 5.如果蔬菜价格变动幅度越过30%,食用油、副食品价格变动超过10%,其他商品价格变动幅度超过20%,须在备注栏中说明变动原因。 6.单位价格保留两位小数。 集市1 集市2 超市 品种2 平均价 集市1 集市2 超市 报告日期: 填报人: 审核人: 联系电话: 附表五: 城市居民食品零售价格监测旬报报送表 报告单位: 报告单位代码: 采价日期: 商品 名称 商品 代码 监测点 单位名称 规格 等级 计量 单位 价格 备注 品种1 平均价 填报说明: 1.本表由各定点城市价格主管部门上报,填报的具体项目、标准等级、单位见《城镇居民食品零售价格监测品种目录》。 2.本表采集市场零售环节的价格。 3.36个大中城市和其他定点选择当地农副产品交易市场(菜市场)2个、大型超市1个为价格信息监测点定点单位。 4.本表为旬报。于每月5日、15日和25日采价,杭州、宁波市于采价日当日上报国家发改委价格监测中心和省价格监测中心,其它定点城市于采价日当日报本省价格主管部门。 5.如果蔬菜价格变动幅度越过30%,食用油、副食品价格变动超过10%,其他商品价格变动幅度超过20%,须在备注栏中说明变动原因。 6.单位价格保留两位小数。 集市1 集市2 超市 品种2 平均价 集市1 集市2 超市 … 报告日期: 填报人: 审核人: 联系电话: 附表(六) 主要城市生猪和鸡蛋出场价格监测月报表 报告单位: 报告单位代码: 采价日期:             养猪(鸡)场名称: 商品 名称 商品 代码 监测点 单位名称 规格 等级 计量 单位 出场价格 备注 填报说明: 1.本表填报生猪、鸡蛋价格,具体品种、规格等级、单位见《城市居民食品价格监测品种目录》。 2.“出场价”是指大型养猪场和养鸡场的销售价格(含税)。 3.本表为月报,由36个大中城市价格主管部门每月20日采价,并于当日上报国家发展改革委价格监测中心和省价格监测中心。 4.如果上报价格变动幅度超过10%,需在备注栏中说明变动原因。 5.单位价格保留两位小数。 报告日期: 填报人: 审核人: 联系电话: 附表(七) 城市居民日用工业消费品零售价格监测旬报表 报告单位: 报告单位代码: 采价日期: 商品 名称 商品 代码 监测点 单位名称 规格 等级 计量 单位 价格 备注 … 填报说明: 1.本表由36个大中城市和定点价格主管部门上报,填报的具体项目、标准等级、单位见《城镇居民日用工业消费品零售价格监测品种目录》。 2.本表采集市场零售环节的价格。 3.36个大中城市选择当地大型商业销售企业、家电销售企业为价格信息监测点定点单位,其他定点监测城市选择当地有一定规模的商业销售企业、家电销售企业作为价格信息监测点定点单位。 4.本表为旬报,于每月5日、15日、25日采价,36个大中城市于采价日当日上报国家发改委价格监测中心,定点城市于采价日当日上报省价格主管部门,省价格监测单位汇总本省其他定点城市的价格后于采价日次日上报国家发改委价格监测中心。 5.如果上报价格变动幅度超过10%,需在备注栏中说明变动原因。 6.单位价格保留两位小数。 报告日期: 填报人: 审核人: 联系电话: 附表(八) 城乡居民服务价格监测月报表 报告单位: 报告单位代码: 采价日期 项目名称 项目代码 标准等级 单 位 价 格 备 注 填报说明: 1.本表由36个大中城市及其他定点城市价格、涉农收费定点县(市)主管部门上报,本表填报的具体项目、标准等级、单位见《城乡居民服务价格监测品种目录》。 2.本表采集为城乡居民生活提供服务的企事业单位收取的终端价格。 3.本表为月报。每月20日采价,36个大中城市价格监测单位于采价日当日上报国家发改委价格监测中心;省级价格监测单位汇总本省其他定点城市的价格后于采价日次日上报国家发改委价格监测中心。 4.如果上报价格变动幅度超过5%,需在备注栏中说明变动原因。 5.单位价格保留两位小数。 报告日期: 填报人: 审核人:     联系电话: 附表(九) 全国价格监测定点城市名录及代码 代 码 定点城市名称 代 码 定点城市名称 100000 华北地区 210700 锦 州 市 110000 北 京 市 211200 铁 岭 市 120000 天 津 市 220000 吉 林 省 130000 河 北 省 220100 长 春 市 130100 石家庄市 220200 吉 林 市 130200 唐 山 市 220500 通 化 市 130500 邢 台 市 222400 延 边 州 130300 秦皇岛市 230000 黑龙江省 133000 衡 水 市 230100 哈尔滨市 140000 山 西 省 230600 大庆市 140100 太 原 市 230800 佳木斯市 140200 大 同 市 231000 牡丹江市 140400 长 治 市 300000 华东地区 140500 晋 城 市 310000 上 海 市 142701 运城地区 320000 江 苏 省 150000 内蒙古自治区 320100 南 京 市 150100 呼和浩特市 320300 徐 州 市 150200 包 头 市 320500 苏 州 市 150300 乌 海 市 320600 南 通 市 152100 呼伦贝尔市 321000 扬 州 市 200000 东北地区 330000 浙江市 210000 辽 宁 省 330100 杭州市 210100 沈 阳 市 330200 宁 波 市 210200 大 连 市 330300 温 州 市 210300 鞍 山 市 330400 嘉 兴 市 210400 抚顺市 330600 绍 兴 市 代 码 定点城市名称 代 码 定点城市名称 330800 衢 州 市 420000 湖 北 省 340000 安 徽 省 420100 武 汉 市 340100 合 肥 市 420200 黄 石 市 340400 淮南市 420500 宜 昌 市 340700 铜 陵 市 420600 襄 樊 市 340800 安 庆 市 420800 荆 门 市 341100 滁 州 市 430000 湖 南 省 350000 福 建 省 430100 长 沙 市 350100 福 州 市 430700 常德市 350200 厦 门 市 430400 衡阳市 350400 三 明 市 432801 郴州市 350500 泉州市 440000 广 东 省 350600 漳 州 市 440100 广 州 市 360000 江 西 省 440200 韶 关 市 360100 南 昌 市 440300 深 圳 市 360400 九 江 市 440500 汕 头 市 362101 赣州地区 440700 江 门 市 362200 宜春地区 440800 湛 江 市 370000 山 东 省 450000 广西自治区 370100 济 南 市 450100 南 宁 市 370200 青 岛 市 450200 柳 州 市 370400 枣 庄 市 452502 贵港市 370600 烟 台 市 450500 北 海 市 370900 泰 安 市 460000 海 南 省 372900 荷泽市 460100 海 口 市 400000 中南地区 460200 三 亚 市 410000 河 南 省 500000 西南地区 410100 郑 州 市 510200 重 庆 市 410900 濮阳市 510000 四 川 省 410700 新乡市 510100 成都市 412700 周口市 510400 攀枝花市 代 码 定点城市名称 代 码 定点城市名称 511000 乐山市 612101 渭 南 市 513000 达州市 612301 汉 中 市 510300 自贡市 612601 延 安 市 520000 贵 州 省 620000 甘 肃 省 520100 贵 阳 市 620100 兰 州 市 522701 都匀市 622100 酒泉地区 522100 遵义地区 622700 平凉市 522200 铜仁地区 630000 青 海 省 522500 安顺市 630100 西 宁 市 530000 云 南 省 632801 格尔木市 530100 昆 明 市 640000 宁夏自治区 532201 曲 靖 市 640100 银 川 市 532100 昭通市 640200 石嘴山市 532300 楚雄市 642101 吴 忠 市 540000 西藏自治区 650000 新疆自治区 540100 拉萨市 650100 乌鲁木齐市 600000 西北地区 652200 哈密地区 610000 陕西省 654100 伊犁州 610100 西安市 652801 巴音郭楞自治州 610300 宝鸡市 附件(十) 全国涉农收费监测 定点县(市)名录及代码 代 码 农副产品主产地 代 码 农副产品主产地 130000 河 北 省 320623 如东县 130132 元 氏 县 320722 东海县 130528 宁晋县 320924 射阳县 130533 威县 320926 大丰市 133002 冀州市 321023 宝应县 140000 山 西 省 320121 江宁区 140400 长冶市 330000 浙江省 142201 忻州市 330521 德清县 142722 永济市 330624 新昌县 142724 临猗县 330783 东阳市 150000 内蒙古自治区 340000 安徽省 152101 海拉尔市 340824 望江县 152301 通辽市 342101 阜阳市 152701 鄂尔多斯市 342125 蒙城县 152800 巴彦淖尔盟 342623 无为县 152801 临河市 341124 全椒县 152722 达拉特旗 350000 福建省 152231 科尔沁区 350681 龙海市 210000 辽宁省 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