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增强“五个意识”提高纪检监察工作能力
第一篇：增强“五个意识”提高纪检监察工作能力增强“五个意识”提高纪检监察工作能力
党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定，对纪检监察工作提出了新的要求。要适应新形势发展的需要，实现加强党的执政能力建设的目标任务，必须进一步加强纪检监察机关自身建设，切实提高纪检监察工作水平和能力。纪检监察工作者应增强“五个意识”、提高“五种能力”，切实履行好《党章》和《行政监察法》赋予的职责，为加强党的执政能力建设提供坚强纪律保证。
一、增强发展意识，提高服务市场经济能力
发展是我们党执政兴国的第一要务。提高党的执政能力，最重要的就是提高党领导经济建设能力。因此纪检监察工作必须从这个大局出发，增强发展意识，自觉研究和解决党风政风方面妨碍改革和经济发展的突出问题，紧贴党委、政府中心工作，在查办违法违纪案件、纠正损害群众利益的不正之风、深化源头治腐等工作都要立足于发展这个第一要务上来认识。对促进经济发展的改革者要积极支持保护，对破坏经济发展的蹩脚石要坚决打击。要着力优化投资环境，切实解决影响经济发展的突出问题，为经济建设创造良好的发展环境。
二、增强监督意识，提高有效监督能力建立有效的监督制约机制是加强党的执政能力建设的重要环节，作为党内的专门监督机关必须要增强监督意识。一是要找准监督着力点。要把加强对各级党政机关和党员干部执行政治纪律和党的路线、方针政策以及党内法规情况的监督，维护中央的权威，保证政令畅通作为首要任务，同时要对地方党委、政府决定的贯彻落实发挥作用，重点对破坏投资环境、损害群众利益不正之风以及干部任用、财务管理、工程建设、政务公开等方面工作的监督检查，努力营造依法行政、科学行政、民主行政的发展环境。二是要突出监督的重点。在监督对象上，突出抓好各级领导机关和领导干部特别是“一把手”这个重点，在监督环节和部位上，抓住易于滋生腐败的管人、管财、管物等重点部位和环节。三是完善监督机制。认真研究腐败滋生蔓延的制度根源，从规范权力、制衡权力、公开权力运行等环节入手，前移监督关口，实行事前、事中、事后全程监督，建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
三、增强严肃执纪意识，提高依法惩处腐败能力依法惩处腐败是党风廉政建设三项工作格局之一。要在保障党员和行政监察对象合法权利的同时，加大惩处腐败力度。一是要把查处违纪违法的腐败分子作为取信于民的一个重要手段，重点查办科级以上领导干部违纪违法的案件、违反组织人事纪律案件及基层干部以权谋私、侵害群众切身利益案件。二是落实责任追究制，严格贯彻执行党风廉政建设责任制有关规定，强化责任意识，严肃责任追究。三是要充分发挥查办案件的治本作用，注重以案施教，把查办案件工作与推动和促进党风廉政教育、廉洁自律、纠正损害群众切实利益不正之风，源头治腐结合起来，最大限度地发挥案件查办综合效应。四是建立办案监督制约机制，切实纠正一些地方和部门存在的瞒案不报、压案不查，查而不处，执纪偏宽偏软问题，规范纪检监察机关自身执法执纪行为。
四、增强为民意识，提高维护群众根本利益的能力按照“立党为公、执政为民”的本质要求，纪检监察工作必须增强为民意识，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益落到实际工作中去。一是要强化群众观念，把党的群众路线贯穿于反腐倡廉工作的始终，把解决群众反映强烈的热点、难点问题作为反腐倡廉的着眼点和落脚点。二要树立与科学发展观相适应的政绩观，用造福人民的实绩体现执政为民的要求。三要重点解决发生在老百姓身边，侵害群众切实利益的突出问题，严肃查处群众反映强烈的教育、医疗领域的不正之风及加重农民负担等案件。四是切实加强民主政治建设，建立健全政务公开制度，深化和规范村务公开，要逐步推进党务公开，保障党员的合法权利。
五、增强责任意识，提高组织协调能力
纪委组织协调，是反腐败领导体制和工作机制的重要一环，纪检监察机关组织协调能力和水平的高低，直接关系到能否形成反腐败整体合力，决定着反腐败斗争的大局和成败。作为组织协调者，一是要增强政治敏感性，深入基层调查研究，掌握第一手资料，对全局性、倾向性、关键性问题及时做出建议，为党委正确决策提供依据。二要主动争取党委的支持，认真落实好党风廉政建设责任制，协助党委理顺各方面关系，主动把反腐倡廉工作纳入党委的整体工作之中。三是抓好重点工作的协调，加强在大要案查处、源头治腐等工作的协调力度，充分调动执纪执法机关和各专项工作牵头部门的积极性，形成反腐败的强大合力。四是组织有关方面开展反腐倡廉研究，探索新形势下党风廉政建设和反腐败斗争特点规律，为反腐倡廉工作深入开展提供理论政策支持和决策的依据。五要建立健全组织协调机制和制度，逐步建立规范的宣传教育、案件查办、纠风和专项治理、源头治腐等组织协调工作机制，为履行纪检监察职责提供组织保证。六要按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，不断加强纪检监察干部队伍培训，切实提高自身素质和能力，要树立监督者必受监督的意识，自觉接受各方面的监督，不断提高自我抵御腐蚀能力，要建立健全内部监督制约机制，并认真贯彻执行。
第二篇：增强五种意识，切实提高纪检监察干部能力素质增强五种意识提升五种能力
努力提高自身素质
为进一步提高工作能力和工作水平，纪检监察干部要
注重增强五种意识，提高五种能力，努力提高自身素质，以适应新形势下反腐倡廉工作的需要。
（一）增强学习意识，提升实践能力。学习是提升干部素质、提高实践能力的最基本的方法和途径。面对新形势、新任务、新要求，要不断适应环境，必须不断改善内部知识结构，提高反腐倡廉工作的素质和能力。一是要加强政治理论学习。学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大理论、方针和政策。在政治上保持清醒和坚定，增强政治洞察力、鉴别力，特别是在大是大非的问题上做到界限清楚、心中有数。二是要加强业务知识学习。反腐倡廉工作涉及范围广，政策性、业务性强，因此既要具备较高的政策理论水平，还要熟悉经济、法律、金融、科技等相关知识，更需要系统地学习纪检监察业务知识，特别是要积极参加各级纪检监察机关举办的业务培训，熟练掌握本职工作所需要的知识和技能，熟悉本职工作的方法和程序。三是要理论联系实际，从实践中学习。要学以致用，不仅要勤于学习，将所学的知识应用到实际工作中去；而且还要善于总结实践
中的好经验、好做法，用以指导新一轮的实践，切实做到向书本学，向实践学，提升素质、增强能力、促进工作。
（二）增强纪律意识，提升免疫能力。作为党的纪律执行情况的监督检查机关，纪律意识关系着能否正确履行职责，关系着党的事业，因此，要应始终坚持“五严守、五禁止”，不断增强自身的免疫能力。一是严守政治纪律。就是要把好方向，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚定立场，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治敏锐性、鉴别力，在各种风浪面前经得起考验，始终保持政治上的清醒和坚定，坚定共产主义理想信念。二是严守工作纪律。就是要从思想上牢固树立群众观点和公仆意识，坚持人民利益高于一切，把群众安危冷暖挂在心上，深入基层，深入一线，倾听群众的心声，关心群众的疾苦，认真解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题，着力纠正各种与民争利、侵害群众利益的腐败现象和不正之风，成为群众的贴心人。三是严守办案纪律。就是要严格按照党纪党规的要求认真办理各类案件，不以案谋私，违纪违法办案。四是严守保密纪律。就是要严格恪守政治操守和从政道德，立场坚定、是非分明，对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象做坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，不私自泄
露信访举报内容、案件情况等秘密。五是严守廉政纪律。就是要在工作中尤其是办案中，严格要求自己，带头秉公执纪、廉洁自律，坦坦荡荡做事，严格做到自慎、自重、自警、自醒、自律，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。
（三）增强效能意识，提升执行能力。一要严格遵守各项规章制度，二要狠抓工作贯彻落实，要在推动工作落实中以身作则，率先垂范，对工作落实中遇到的困难和问题，毫不回避，敢于面对，认真负责地协调解决。要发挥承上启下的作用，在所承担的工作上，当好领导的参谋助手，要充分调动积极性和主动性，创造性的开展工作，不等不靠，哪个阶段要办什么事，采取什么措施，达到什么目标；一项一项落实清楚，要做到有目标、有责任，有压力、有动力，确保总体工作目标的顺利完成。
（四）增强大局意识，提升服务能力。围绕中心，服务
大局，加强监督检查，确保政令畅通，是纪检监察机关担当的重要责任。一是要强化大局意识，紧紧围绕各级党委的中心工作推进反腐倡廉建设，着力解决制约经济社会发展的关键性问题、影响社会和谐稳定的主要问题、党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，更加自觉地研究和把握反腐倡廉建设对全局工作的影响，更加自觉地为干事者营造风清气正的良好环境。二是要加强监督检查，推动中央和省、州、
市各项重大决策部署的落实。突出抓好对扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查。继续加强对经济结构调整、价格监督、土地管理、生态环境保护、矿产资源开发等政策落实情况，以及社保、扶贫、救灾、强农惠农等专项资金管理使用情况的监督检查，及时纠正和处理违纪违规行为。三是要抓住关键环节，协助党委、政府着力解决经济社会发展中的突出问题。就是要始终以人民群众满意为检验反腐败成效的最高标准，始终把人民群众反映强烈的热点、难点作为反腐倡廉的重点。
（五）增强创新意识，提升发展能力。创新是上台阶、求突破的内在动力，是把握新方法、掌握新规律、创造新经验的具体行动。要坚持思想方法和思想观念上创新，与时俱进，开拓进取，增强创新意识，提高发展能力，把创新的理念、要求，落实和体现到每一项工作中去。一是在宣传教育上不断创新。就是要适应新形势的要求，充分发挥各种宣传媒体的作用，在宣传教育的针对性、实效性上下功夫。二是在加强监督上不断创新。就是要围绕重点项目、扩大内需项目、经济结构调整等带动当地经济迅速发展的项目进行跟踪督办，排除一切障碍，创造优良环境，促进重点项目顺利建设。三是要在方便群众投诉举报上求创新，将监督关口前移。
第三篇：增强五种意识，提升五种能力努力提高纪检监察干部素质增强五种意识，提升五种能力努力提高纪检监察干部素质
为进一步提高纪检监察机关和纪检监察干部履职能力和工
作水平我们认为应注重增强五种意识，提高五种能力。
（一）增强学习意识，提升实践能力。学习是提升干部素质、提高实践能力的最基本的方法和途径。面对新形势、新任务、新要求，纪检监察干部要不断适应环境，必须不断改善内部知识结构，提高反腐倡廉工作的素质和能力。一是要加强政治理论学习。学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大理论、方针和政策。在政治上保持清醒和坚定，增强政治洞察力、鉴别力，特别是在大是大非的问题上做到界限清楚、心中有数。二是要加强业务知识学习。反腐倡廉工作涉及范围广，政策性、业务性强，因此纪检监察干部既要具备较高的政策理论水平，还要熟悉经济、法律、金融、科技等相关知识，更需要系统地学习纪检监察业务知识，特别是要积极参加各级纪检监察机关举办的业务培训，熟练掌握本职工作所需要的知识和技能，熟悉本职工作的方法和程序。三是要理论联系实际，从实践中学习。要学以致用，不仅要勤于学习，将所学的知识应用到实际工作中去；而且还要善于总结实践中的好经验、好做法，用以指导新一轮的实践，切实做到向书本学，向实践学，向老同志学，提升素质、增强能力、促进工作。
（二）增强纪律意识，提升免疫能力。作为党的纪律执行情况的监督检查机关，纪检监察干部的纪律意识关系着能否正确履行职责，关系着党的事业，因此，我们应始终坚持“五严守、五禁止”，不断增强自身的免疫能力。一是严守政治纪律。就是要把好方向，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚定立场，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治敏锐性、鉴别力，在各种风浪面前经得起考验，始终保持政治上的清醒和坚定，坚定共产主义理想信念。二是严守工作纪律。就是要从思想上牢固树立群众观点和公仆意识，坚持人民利益高于一切，把群众安危冷暖挂在心上，深入基层，深入一线，倾听群众的心声，关心群众的疾苦，认真解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题，着力纠正各种与民争利、侵害群众利益的腐败现象和不正之风，成为群众的贴心人。三是严守办案纪律。就是要严格按照党纪党规的要求认真办理各类案件，不以案谋私，违纪违法办案。四是严守保密纪律。就是要严格恪守政治操守和从政道德，立场坚定、是非分明，对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象做坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，不私自泄露信访举报内容、案件情况等秘密。五是严守廉政纪律。就是要在工作中尤其是办案中，严格要求自己，带头秉公执纪、廉洁自律，坦坦荡荡做事，
严格做到自慎、自重、自警、自醒、自律，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。
（三）增强效能意识，提升执行能力。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。其关键在于提高领导干部的执行力，提高工作效能，从两个方面下功夫。一是切实加强内部管理。建立、完善机关工作绩效考核办法、工作规范、财务管理、学习、保密、考勤、请销假、车辆管理、公务接待办法等内部监督管理制度，切实做到用制度管人、管事，充分调动纪检监察干部的主动性、积极性和创造性，使能干事、会干事、干成事的人有奔头、有盼头。同时，实行纪检监察干部思想情况定期分析和谈心谈话制度，对出现的思想懒散、责任心不强的苗头性、倾向性问题，通过及时谈话提醒，及时纠正。其次要狠抓工作贯彻落实。要继续深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，以开展创先争优活动为契机，进一步推动各项工作的落实。领导干部要在推动工作落实中以身作则，率先垂范，对工作落实中遇到的困难和问题，毫不回避，敢于面对，认真负责地协调解决。基层纪检监察干部要发挥承上启下的作用，在所承担的工作上，当好领导的参谋助手，要充分调动积极性和主动性，创造性的开展工作，不等不靠，哪个阶段要办什么事，采取什么措施，达到什么目标；谁来办，怎样办；办成怎么奖，办不成又怎么罚，一项一项落实清楚，切实使每个人在工作落实
中，有目标、有责任，有压力、有动力，确保总体工作目标的顺利完成。
（四）增强大局意识，提升服务能力。围绕中心，服务大局，加强监督检查，确保政令畅通，是纪检监察机关担当的重要责任。一是要强化大局意识，紧紧围绕各级党委的中心工作推进反腐倡廉建设，着力解决制约经济社会发展的关键性问题、影响社会和谐稳定的主要问题、党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，更加自觉地研究和把握反腐倡廉建设对全局工作的影响，更加自觉地为干事者营造风清气正的良好环境。二是要加强监督检查，推动中央和省、州、市各项重大决策部署的落实。突出抓好对扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查。继续加强对经济结构调整、价格监督、土地管理、生态环境保护、矿产资源开发等政策落实情况，以及社保、扶贫、救灾、强农惠农等专项资金管理使用情况的监督检查，及时纠正和处理违纪违规行为。三是要抓住关键环节，协助党委、政府着力解决经济社会发展中的突出问题。就是要始终以人民群众满意为检验反腐败成效的最高标准，始终把人民群众反映强烈的热点、难点作为反腐倡廉的重点。推行“一线工作法”深入开展“三万”活动，认真受理和接待群众来信来访，严肃查处损害群众利益的典型案件，维护党纪政纪的严肃性。
（五）增强创新意识，提升发展能力。创新是上台阶、求突破的内在动力，是把握新方法、掌握新规律、创造新经验的具体行
动。要坚持思想方法和思想观念上创新，与时俱进，开拓进取，增强创新意识，提高发展能力，把创新的理念、要求，落实和体现到每一项工作中去。一是在宣传教育上不断创新。就是要适应新形势的要求，充分发挥各种宣传媒体的作用，在宣传教育的针对性、实效性上下功夫。二是在加强监督上不断创新。就是要围绕重点项目、扩大内需项目、经济结构调整等带动当地经济迅速发展的项目进行跟踪督办，排除一切障碍，创造优良环境，促进重点项目顺利建设。三是要在方便群众投诉举报上求创新，将监督关口前移。
第四篇：增强廉洁自律意识，提高自身工作能力增强廉洁自律意识，提高自身工作能力
2010年11月17日，公司召开廉政建设工作会议，就如何加强自身廉洁自律提出了明确的要求，尤其是对公司个别项目经办人蜕变过程的人生轨迹和心路历程做了详细的剖析，特别提到平时吃一点、喝一点，最后发展到拿一点，这一步步从量变到质变的蜕变过程是多么的可怕。会议中强调，“君子爱财，取之有道，不义之财不要取”，作为经办人，一定要克己奉公，任何时候都要正确处理公私关系，公家财务千万莫伸手，伸手必被捉。
会议结束后，我深深的感受到，作为一名项目经办人身上责任重大，如何才能做到廉洁自律呢。这就需要我们以史为鉴，从中吸取教训，从自我做起。我觉得一定要把握好以下几点：
勤于学习，筑牢拒腐防变的思想道德之墙。思想是一个人行为的先导，思想上的松懈会导致行为的偏差。只有勤于学习，才能不断提高自己的思想觉悟，才能做到目明心亮，保持清醒的头脑，关键时刻经得住诱惑；只有勤于学习，才能及时发现自身的不足，明确自己的人生方向，不至于误入歧途；只有勤于学习，才能不断提高自己的工作技能和工作能力，让自己的业务素质得到进一步升华。因此，作为经办人就应该用科学的头脑武装自己，树立正确的世界观、人生观、价值观，守住自己的思想道德底线，抵挡住糖衣炮弹的攻击，从根本上提高自身素质。
廉洁自律，重在自觉，贵在坚持。加强自律意识，抵制不良思想和不良风气的侵蚀，要慎独、慎始、慎微。一要廉，廉洁奉公是经办
1人义不容辞的责任，生活中保持廉洁的心态，不做苟取之事，不为物欲所累，树立清正廉洁的良好形象，让自己全身心保持轻松状态。二要洁，洁身自好，时刻保持清醒头脑，保持全身心的洁净，踏踏实实做人，清清白白做事。三要大，无论做什么事都要从大处着手，顾大局、识大体、明大义。脑中常有大智慧、大思路，才能拥有真正的大快乐。四要诚，心诚则灵，有诚才能有恒，做人、做事都要以诚而立。五要勇，勇于思索，勇于担当，勇于面对困难，勇于“出淤泥而不染”，卓然独立，清廉自爱。
谨记赵总谆谆教诲，正确对待手中权力，正确处理手中权力和自身责任的关系。权力是公司赋予的，它具有两面性，用得好，能为公司创造利益，自身也能从中得到锻炼，不断提高工作能力；要是用的不好，权利就会变性，可能会损害公司利益，人也会变质，可能会落得身败名裂。因此应该正确使用手中权力，加强责任心，一切以公司利益为重，从公司利益出发，乐于接受监督。
因此通过此次警示教育学习，我从中获益匪浅。以后工作中一定会把廉政的要求变成自觉的行动，要耐得住寂寞，耐得住清贫，抗得住诱惑，不断提高自身的拒变防腐能力，自我约束，自我监督，自觉规范自己的行为，常修为人之德，常怀感恩之心，自觉树立自己的良好形象。
第五篇：提高创新意识.增强创新能力提高创新意识，增强创新能力
——赴浦东学习心得体会王忠海
市委政研室副主任
今年8月15日—27日，按照市委组织部统一要求和部署，赴上海浦东党校进行了为期半个月的学习。学习考察归来，我深切感受到：上海学习既是一次理论学习再教育再提高的过程，更是思想观念的一次解放之旅。用先进发达省市的“尺子”对照比量，作为市委政研人倍感压力巨大。我感到需要借鉴上海之新、上海之智，尽早尽快转化为自身的观念与举措，切实提高创新意识，增强创新能力，更好地为市委和市委领导决策提供服务。
一、浦东提高创新能力的做法
XX县区位于XX省东部，区域面积达到1210平方公里，常住人口412万人，均占XX省的五分之一左右。经过二十年的开发开放，浦东地区生产总值从1990年的60亿元人民币上升到2009年的4000多亿元人民币，财政收入从11亿元人民币增长到1356亿元人民币。
（一）创新发展模式，转变经济发展方式。过去的二十
1年里，中国政府在众多领域给予了浦东先行先试的政策，这让浦东可以不断发展创新城市的开发管理模式。浦东以要素资源市场化配臵为突破口，率先全面推开土地使用权有偿转让，培育和集聚了证券、期货和产权交易所等一批重要的要素市场。同时，浦东也在探索建立“小政府、大社会”管理的体制，推动政府职能向服务型转变，深化行政审批制度改革，为企业发展、人才集聚提供高效率、高质量的政府服务。二十年中，浦东为了优化产业结构，在经济发展中体现可持续的理念，一直大力推进公共服务平台和科技投融资体系建设，打造以现代服务业和高新技术产业为主导的新型产业体系，2009年，浦东地区第三产业的比重超过一半，在科技研究开发上的投入超过地区生产总值的3％。
（二）创新体制机制，优化发展环境。上海XX县区围绕加快陆家嘴金融城和张江科学城建设，创新体制机制、优化发展环境，积极推进人才高地建设。一是坚持规划引领，打造人才资源核心优势。主动对接中央和市人才发展规划，结合实际，按照“外向型XX县区”和“国际化浦东”发展定位，以推进“国际人才特区”建设为重点，抓紧编制人才队伍建设中长期规划纲要。同时，围绕加快推进陆家嘴金融城和张
2江科学城建设，编制《陆家嘴金融人才发展规划》和新一轮《张江园区人才发展规划》等专项规划，进一步加快金融人才、自主创新人才集聚。二是注重统筹开发，促进人才资源涌现。加强张江海外高层次人才创新创业基地品牌建设，推动在陆家嘴、金桥等地建立一批市级或区级海外高层次人才创新创业基地，继续面向全球招聘高层次人才，并为列入中央“千人计划”的人选落实服务政策。围绕“聚焦陆家嘴、聚焦张江、聚焦世博”，力争用10年时间，引进100名左右符合XX省领军人才条件的高层次人才，并坚持以用为本切实将引才与引智相结合，鼓励人才以多种方式提供服务。重点选择100名左右企业家到一流的教育培训机构接受量身定做的培训；加强对金融、自主创新等专业技术人才的培养；加大外向型培训力度，争取实现后备党政干部接受国际化培训全覆盖。加快建设大学生实习基地，吸引优秀毕业生到浦东创业发展，将鼓励市民创业行动的扶持政策延伸至高校毕业生；推进人才选拔关口前移，选择国内著名高校设立“浦东奖学金”，奖励专业符合XX县区产业发展需求的优秀在校生。三是强化配套服务，形成引才聚才的良好环境。一方面，推进人才政策完善与创新，在扩大现有政策适用范围、提高政
3策知晓度基础上，围绕深化综合配套改革，积极推进政策创新，抓紧研究制定《XX县区引进领军人才工作暂行办法》等新政策，注重引入社会化的人才评价机制。另一方面，优化人才生活环境，加快实施人才安居工程，采取“政府引导、企业主导、市场运作、社会管理”方式完善人才公寓布局，加强生活设施配套和基础教育配套，并切实帮助解决外籍人才子女就学难问题。
二、几点感受和体会
上海浦东之所以发展快，关键在于浦东的思想解放程度高，创新意识浓厚，注重在各方面的创新。在学习中，我初步了解了浦东政府现代化的经营理念、高效能的管理模式以及灵活的运作机制，体验了他们严谨细致的工作作风、高效率的工作节奏和敢闯敢为的创新精神。
（一）进一步解放思想，更新观念。一是每年选派干部到浦东挂职工作一段时间，以学得真经。二是邀请一批先进地区的专家、学者、企业家来我市讲课。一方面，增强全市广大干部的压力感、紧迫感、责任感。另一方面让市直职能部门和各区县认识到提高创新意识，增强创新能力是加快发展的关键。在全市坚决破除传统落后的思维模式，在全市打
4破狭隘的局部利益思想观念，增强整体意识，进一步激起敢闯敢冒、敢想敢干的精神，走出一条加快西宁发展的新路子。
（二）强化创新意识，营造与浦东等发达地区接轨的良好的投资软环境。一是积极争取享受市级行政审批权限，以“便捷、快速、高效”为目标，全面借鉴上海XX县区“一门式”服务体系，集中所有职能部门，改革目前的行政审批程序。借鉴实行“告知承诺制”，将行政审批有关部门的相关规定内容“告知”企业申请人，申请人只需签字盖章，“承诺”履行相关告知事项，就可取得相应的许可证。加快“电子政务”的建设，推行网上办事。二是增强服务理念，变“管理型”政府为“服务型”政府，全面营造“亲商、富商、亲民、富民”的氛围。
（三）创新机制，高标准建设西宁硬环境。借鉴上海XX县区，以市场机制进行各项基础设施开发建设，成立投资开发公司，公开向社会招标，让企业参与控股，实行企业化、市场化运作方式进行XX县区开发建设，实行“谁投资，谁受益”的方式运作。例如：园区基础设施建设采取以市场为主、政府为辅的运行机制，由投资开发公司通过市场融资进行建设，重要黄金地段和房屋采取出让、转让、拍卖、租赁等方
5式进行开发建设，待实现路、水、电等“几通”后再去招商，走一条靠投资环境树形象、靠引外资企业上档次的路子。同时，高起点规划、高标准建设，高要求管理。一方面积极向上争取有关土地、规划、经济等管理方面的权限，更多更好用足国家赋予的政策；另一方面严格按照“先规划后建设、先地下后地上、适当超前滚动开发”原则，并确立“执法从严”的规划管理体制。
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