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工程施工现场安全生产保证体系计划.docx

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资源描述
目 录 一、施工现场安全生产保证体系计划(职业健康安全与环境管理体系计划)审批表…(2) 二、说明……………………………………………………………………………………(3) 三、发布令…………………………………………………………………………………(4) 四、项目管理部承诺书 …………………………………………………………………(5) 五、施工现场安全生产保证体系计划(职业健康安全与环境管理体系计划)………(6) 1、工程概况 2、本计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期 3、施工现场安全生产保证体系、职业健康安全与环境管理体系要求 3·1 总要求 3·2 策划 3·2·1 安全生产保证体系、职业健康安全与环境管理体系目标 3·2·2 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划 3·2·3 适用法律法规、标准规范和其他要求 3·2·4 施工现场安全生产保证体系、职业健康安全与环境管理体系计划 3·3 实施 3·3·1 组织机构与职责权限 3·3·2 安全教育和培训(职业健康安全与环境管理) 3·3·3 文件控制 3·3·4 安全物资采购和进场验证 3·3·5 分包控制 3·3·6 施工过程控制 3·3·7 事故的应急救援 3·4 检查和改进 3·4·1 安全、职业健康安全与环境管理检查 3·4·2 纠正措施和预防措施 3·4·3 内部审核 3·4·4 安全、职业健康安全与环境管理评估 3·4·5 安全、职业健康安全与环境管理记录 附录A:施工现场安全生产保证体系、职业健康安全与环境管理体系文件清单 附录B:安全资料目录清单 附录C:增加的安全记录清单 附录D:危险源及不利环境因素清单 附录E:防尘施工扬尘污染控制现场自查表 安全生产保证计划审批表 建设单位: 上海赣商置业有限公司 监理单位:上海祥浦建设工程监理咨询有限责任公司 设计单位:上海中建建筑设计院有限公司 施工单位:江苏江都建设集团有限公司 编 制 人: 编制日期: 项 目 申 请 表 项目部技术科: 该安全保证计划按照上海市标准《施工现场安全生产保证体系标准》进行编制,请予审批。 年 月 日 项目部有关各管理岗位: 技术: 材设: 施工: 安全: 审核意见: 同意此计划 项目经理: (公章) 年 月 日 公 司 宙 核 确 认 公司有关各科(部)室: 生产科: 技术科 安全科: 材料科: 设备科: 审核意见: 同意此计划 总工程师: (公章) 年 月 日 备 注 说 明 为了适应加强上海市城市建设和管理的需要,进一步规范我公司施工现场安全管理,根据上海市工程建设规范《施工现场安全生产保证体系》(DGJ08-903-2003)要求,特编写本管理计划。 职业健康安全、环境管理体系要求标准条款号4.1~4.6,施工现场安全生产保证体系要素标准款号3.1~3.4.4,其中施工现场安全生产保证体系要素标准条款号各相应对照职业健康安全、环境管理体系要求标准条款号。 本管理计划规定了我项目部施工现场安全生产保证体系、环境管理体系和基本要求,以便于我项目部贯彻公司“安全第一,预防为主,遵守法规,增强意识,防事故防污染;标本兼治,持续改进,降风险降消耗。”的管理方针,自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。 通过贯彻本管理计划,使我赣商国际广场项目工程项目部能充分有效地识别、评价施工现场施工过程和场所存在的危险源(重大危险源)和不利环境因素,采取适当的安全技术和管理措施,控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素,并持续改进安全业绩,为工程施工创造良好的条件,最大限度地预防和减少安全事故的发生。 项目(盖章) 年 月 日 发 布 令 为使我项目部施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化,进一步提高本工程项目部安全管理水平,更好地遵守国家、地方以及公司有关安全生产、职业健康安全与环境的法令、法规、规章要求,依据上海市DGJ08-903-2003《施工现场安全生产保证体系》规范及《职业健康安全与环境管理体系》GB/T28001-2011、GB/T24001-2015,结合项目部实际情况,经项目部全体管理人员共同努力编写了《施工现场安全生产保证体系计划》(职业健康安全与环境管理体系计划),该计划已经公司领导审批通过,是指导本项目施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件,同时也为审核认证提供依据,现予公布,项目部全体员工及本工程项目合作的分包商,必须严格遵照执行。本计划从 年 月 日起开始实施。 江苏江都建设集团有限公司 赣商国际广场项目部 项目经理: 日  期: 年 月 日 项目管理部承诺书 我项目经理部根据公司的“管理方针”,本着“以人为本”的原则,特对业主和社会作出以下承诺: 1、我们在生产建设施工过程中,根据对各类危险源(重大危险源)和不利环境因素的辩识,对施工过程中可能产生的高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制。尽可能地减少或预防事故发生和对环境的不利影响。 2、预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实,确保安全管理目标实现,为企业争取最佳经济效益。 3、严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。                项目经理: 年 月 日 施工现场安全生产保证体系计划 (职业健康安全与环境管理体系计划) 一、 工程概况 1·1 工程概况 工程名称 赣商国际广场 工程地址 上海市杨浦区334街坊,基地东至国京路,西至闸殷路,南至三门路,北至闸殷村 所属区县 杨浦区 总建筑面积 160470m2 结构、层次 框剪 ±00以下工程开工日期 2015年12月28日 ±00以下工程竣工日期 2016年8月24日 建设单位 上海市赣商置业有限公司 电话 55125206 设计单位 上海中建建筑设计院有限公司 负责人 王德华 资质 等级 电 话 18916279875 监理单位 上海祥浦建设工程监理 咨询有限责任公司 负责人 王月华 资质 等级 甲级 电 话 15941600350 总包单位 江苏江都建设集团有限公司 负责人 蒋 斌 资质 等级 特级 电 话 13482538881 受监安监站 上海市杨浦区建筑业管理中心 电 话 31260907--8146 受监登记日期 2016年3月1日 二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期。 2·1 引用标准文件(详见文件目录清单) 1、《中华人民共和国建筑法》(自2011年7月1日起施行)。 2、《中华人民共和国消防法》(自2009年5月1日起施行)。 3、《中华人民共和国安全法》(自2002年11月1日起施行)。 4、国务院《建筑安装工程安全技术规程》(国议周字〈56〉第40号)。 5、国务院《关于加强防尘防毒工作的报告》(国务院国发〈1984〉97号)。 6、市府31号令《上海市建筑工程施工安全监督管理办法》(自1996年8月16日起施行)。 7、《上海市建筑施工安全质量标准化工作的实施办法》(沪建建管〈2006〉第25号文)。 8、上海市建设工程施工安全法律、法规、文件选编(2003年上海市建筑业联合会工程建设监督委员会)。 9、上海第四建筑有限公司企业标准管理体系程度文件。 10、上海市扬尘污染防治管理办法(2004年上海市人民政府令第23号发布)。 11、上海市固定源噪声污染控制管理办法(2002年上海市人民政府第119号)。 2·2 管理资料标准文本外增设的安全记录 2·3 本计划适用范围 2·3·1 本计划仅用赣商国际广场项目部土建、安装施工现场的施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)管理与控制。 2·3·2 本施工现场安全生产保证体系计划(职业健康安全与环境管理体系计划)管理和控制的对象为人、物及环境与自然。 2·4 施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)计划的管理。 2·4·1 本计划的有效期从发布实施起到工程结束止。 2·4·2 本施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)计划编制完毕后,需项目部各部门进行审核,项目经理审批后,报上级项经部、公司审批。 2·4·3 施工现场安全生产保证计划(职业健康安全与环境管理计划),由上级机构分管负责人批准下发后,即成为有效版本,不准随意复印及分发,应加以控制。本管理计划样本由项目资料员负责保管,项目经理、项目技术负责人、安全员各执一份。其他管理人员复印相关程序内容。 2·4·4 本管理计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时,应将修改内容在实施前,上报上级机构进行审核及备案。 三、施工现场安全生产保证体系、职业健康安全与环境管理体系要求 施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)的建立应符合公司管理方针,结合项目部自身特点,并形成施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)管理文件;人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定,做到相对固定,不得随意变动;配备必要的设施、装备和专业人员;确定控制和检查手段、措施;确定整个施工过程中重点内容,关键点、危险部位的控制手段和措施,以确保施工现场安全保证体系计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。 3·1 总要求 3·1·1 项目部应建立和实施施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)管理,并不断改进其有效性。 3·1·2 施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)管理应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩,按照策划、实施、检查、改进的循环模式运行。 3·2 策 划 3·2·1 施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)管理目标。 3·2·1·1 目 的 制定施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)管理目标,并通过对全体员工(包括分包方)宣传、教育、学习,使全体员工有明确的奋斗方向,以达到施工现场安全生产保证体系计划(职业健康安全与环境管理体系计划)管理目标的最终实现。 3·2·1·2 职 责 1、项目经理根据本工程的特点及项经部、公司和相关方的要求,在开工之前,组织相关人员制定本项目部施工现场安全生产保证体系计划(职业健康安全与环境管理体系计划)管理目标。 2、项目经理应组织人员做好对目标分解考核,项目经理由项经部对其考核,项目部各管理人员由项目经理考核。 3、各管理人员、班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利和义务。 3·2·1·3 施工现场安全生产保证体系计划(职业健康安全与环境管理体系计划)管理目标: (1) 年负伤事故频率:1.0‰以下; (2) 杜绝重伤、死亡、火灾、设备、交通管线、食物中毒等重大事故; (3) 达到JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》优良标准; (4) 社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零; 3·2·1·4 职业健康安全与环境管理目标。 净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响,满足环境规定要求。具体环境管理指标: (1)现场扬尘排放控制; 施工现场地面扬尘排放达到控制在1.5m以内。施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的,在其周围设置不低于堆放高度的封闭性围拦;工程脚手架外侧使用密目式安全网进行封闭;施工竣工后30日内,施工单位应当平整施工工地,并清除积土、堆物等。 (2)运输遗洒控制; 施工车辆清洗后方可驶出项目部,确保运输无遗洒。 (3)生活及生产污水排放; 生活污水中的COD=300mg/L,PH=6~9,SS=350 mg/L。 (4)施工现场夜间无光污染; 施工现场夜间照明不影响周围社区,夜间施工照明灯罩的使用率达到100%。 (5)施工现场固体废弃物及有毒有害物处置; 办公区有毒有害物回收率80%;施工废弃物集中处置率100%;生活垃圾集中处置率100%。 (6)职业健康安全控制。 对从事有毒有害作业的人员,预先告之职业危害、后果以及预防措施,并进行作业规程交底和指导;对有毒有害作业环境进行监测,根据监测结果采取必要的防护措施;对从事有毒有害作业的人员进行定期职业健康检查;按规定确保提供必备的劳动防护用品,并指导员工正确使用,确保无职业病。 3·2·2 危险源(重大危险源)与不利环境因素识别、评价和控制策划 3·2·2·1 目 的 通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素,并依次制定目标及管理方案,从而有效地控制事故和环境污染。 3·2·2·2 职 责 1、由项目工程师负责组织项目全体管理人员辩识、识别各个领域中的危险源和环境因素。并负责制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。 2、由安全员负责辩识、识别一般危险源和重大危险源,列出危险清单,并负责制定一般危险源控制措施。 3、由技术员负责辩识、识别一般环境因素和重大环境因素,列出环境因素清单,并制定一般环境因素的控制措施。 3·2·2·3 危险源及不利环境因素的辩识、识别要求。 1、 应考虑正常、异常和紧急三种状态。 2、 危险源和不利环境因素应从以下分项或设施为辨识的重点(不限于): 安全管理、脚手架、基坑支护、模板工程、高处作业、洞口临边防护、施工用电作业、大型机械、井架、起重吊装、明火、事故易发多发地点或作业环境、施工机具等。 3·2·2·4危险源(重大危险源)与不利环境因素。 3·2·2·5 本工程重大危险源与不利环境因素 1、本工程重大危险源。 大型机械装、拆及使用过程,深基坑施工,脚手架工程。 2、重大危险源的管理与控制。 (1)制定重大危险源的管理制度,并建立实施计划,落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的实施; (2)重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。专项施工方案应包括相应的安全技术措施外,还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容; (3)按规定审批专项施工方案,施工前必须完成审批。经审批的专项施工方案确需要修改时,应按原审批程序审批; (4)重大危险源工程的施工前,应按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字。要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领; (5)重大危险源工程的施工应按方案实施,凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。应及时形成验收记录台帐。 3·2·3 适用法律法规、标准规范和其他要求。 3·2·3·1 目 的 1、通过建立并保持法律与其他要求程序,确保组织获取的法律法规和其他要求为最新信息。 2、确保使用的法律法规、规范标准和其他要求是有效版本,防止使用作废文件。 3·2·3·2 职 责 1、 资料员负责内外部收、发文登记。 2、 安全员负责相关法律法规、标准规范的收集登记。 3·2·3·3法律文件的获取 1、及时关注网上信息(市安质监总站: 、中华人民共和国建设部: 下载政府建筑管理信息。 2、通过当地安质监站、公司、项经部、建管处等途径获取有效法律文件。 3·2·3·4 范 围 本计划所说的法律、法规,主要包括国家、地方政府或相关部门颁布的与施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)管理相关的法律、法规、条例、规章等;标准规范,主要包括国家标准、行业标准和地方标准规范;其他要求,主要包括非官方的行业协会、民间机构制定的各种规范或实施指南、公司规章制度,公司与项目部签署的有关计划、协议,相关方的要求等。 3·2·3·5 程 序 1、由项目工程师负责编写法律法规、标准规范和其它要求的清单。清单内容应包含现行有效版本的名称、发布日期、编号等。 2、由项目经理组织现场职工进行学习,以确保其对施工现场所有人员、活动和场所的运行要求得到持续有效遵守。 3、安全员、资料员等将收集的法律法规、标准规范和其它要求及其变化的有关信息,应及时向项目经理及项目工程师汇报。 3·2·4施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)管理计划。 1、由项目经理组织建立施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系),并建立体系文件清单,包括施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)及计划所引用的公司、项经部及项目部规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、作业指导书、环境保护措施、职业健康安全措施等支持性文件。 2、根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况,编制相应的施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)管理计划及根据工程的施工工艺和施工方法编写较全面、具体、针对性较强的安全技术措施及环境保护措施。 3、各施工管理和作业人员均必须持证上岗,项目经理、专职安全员(三类人员证书)、电工必须持双证。特种作业人员所持证件应与工程相适应。 4、项目部与各班组均应签订安全生产责任书(包括职业健康安全与环境管理,以下各条简称安全)。 5、建立安全技术交底制度。安全技术交底由项目技术负责人、施工员以书面形式进行,由安全员进行监督,安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、环境保护、安全注意事项等。对危险性较大的作业还应执行审批、监督制度。 6、项目部必须建立安全检查、检验制度。检查标准为JGJ59-99,检查次数原则为每周一次以上。 7、建立安全培训教育制度和档案。新进场工人须进行项经部、项目部、班组三级安全教育后才能进入操作岗位。所有参施人员都应进行安全培训教育,使其掌握本岗位安全技术知识。对未掌握安全技术的不得独立操作,凡患有各种禁忌症不准安排高处作业。 8、制定各项安全管理制度、环境保护管理措施,如宿舍管理制度、防火管理度、仓库管理制度、门卫值勤制度、施工机具维修保养制度、扬尘控制措施、废水排放控制措施等。 9、选定本工程所使用的机械设备。 序号 设备名称 型号(电机功率) 数量 备注 1 外用电梯 SCD200-200 4部 2 挖土机 EX200、PC220 2部 3 钢筋弯曲机 GJ7-40(3KW) 4台 4 钢筋切断机 Y132S1-4(7.5KW) 3台 5 木工机械 13KW 3台 6 电焊机 22KW 3部 7 空压机 7.5KW 1台 8 塔吊 QTZ80/QTZ63 4台 9 桩工机械(工程钻机) GPS-10 5台 10、本工程所执行的安全规范目录(详见规范目录清单): JGJ59-2011 建筑施工安全检查标准; JGJ80-91 建筑施工高处作业安全技术规范; JGJ33-2012 建筑机械使用安全技术规程; GJ46-2005 施工现场临时用电安全技术规范; JGJ 215-2010 建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程; JGJ130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范。 11 、按《施工现场安全生产保证体系管理资料》DGJ08-903-2003对各种安全活动进行记录,对无规定表式的按公司、项经部及项目部要求进行增设。 12、专项安全技术措施: (1) 临时用电施工方案; (2) 挖土施工方案; (3) 脚手架搭拆方案; (4) 货运升降机安装、拆除方案; (5) 文明施工及环境保护技术措施; (6) 职工劳动保护技术措施; (7) 施工现场防火措施; 13、施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本及操作规程。 3·3 实 施 3·3·1组织机构与职责权限 3·3·1·1施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)管理组织工程项目部建立以项目经理为现场安全生产保证体系第一责任人的安全生产领导小组。本施工现场安全生产保证体系规定的安全活动由项目经理负管理职责,项目部管理层其他人员负责配合。 本项目部应确保各级人员理解施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)管理计划并贯彻执行,本项目部的任何部门都对偏离本计划的现象进行抵制,并对安保体系的实施情况进行管理和跟踪。 一、具体组织如下(见管理组织网络图)。 (1)安全生产领导小组、职业健康安全和环境管理领导小组拟定落实安全、职业健康安全、环境管理目标,制订施工现场安全生产保证体系计划(职业健康安全与环境管理计划),根据保证计划的要求,落实资源的配置; (2)负责施工现场安全生产保证体系、职业健康安全与环境管理体系实施过程中的运行实施监督、检查; (3)对施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)运行过程中,出现不符合要素的要求,施工中出现的隐患,制订纠正和预防措施,并对上述措施进行复查; (4)安全生产领导小组名单: 组 长:蒋斌 副 组 长:李克明、卜恒鹤 组 员: 何本琴、陈华、曹锦岭、车正兵、刘正理、王超、戴红兵 (5)文明施工领导小组名单: 组 长:蒋斌 副 组 长:李克明、陈华 组 员:何本琴、戴红兵、徐道稳、王超、陈怒涛、刘正理 (6)防汛、防台领导小组名单: 组 长:蒋斌 副 组 长:陈华 组 员:李克明、徐道稳、卜恒鹤、陈怒涛 (7)防火领导小组名单: 组 长:蒋斌 副 组 长:陈华 组 员:徐志明、孟庭忠、徐道顺、夏德春、吴长桃、刘正理、陈怒涛 (8)综合治理领导小组名单: 组 长:蒋斌 副 组 长:李克明 组 员:何本琴、陈华、陈怒涛、孟庭忠 (9)危险源(重大危险源)及不利环境因素辩识、识别、评价小组名单: 组 长:蒋斌 副 组 长:卜恒鹤、李克明 组 员:何本琴、陈华、陈怒涛、徐道稳、刘正理 (10)应急救援领导小组名单: 组 长:蒋斌 副 组 长:李克明、卜恒鹤 组 员: 陈华、何本琴、陈怒涛、徐道稳、卢凯、曹锦岭、王超 3·3·1·2 工程项目部施工现场安全生产保证体系、(职业健康安全与环境管理体系)要素及职能分配表(详见附表) 施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)职能分配表 标准 条款 号 GB/T28001-2001 职业健康安全管理 体系要素 标准 条款 号 GB/T24001-2004 环境管理体系 要素 标准条款号 DGJ08-903-2003 施工现场安全生产保证 体系要素 项目经理 项目副经理 项目工程师 项目经济师 综合管理 主管 施工员 安全员 材料员 机管员 外分包管理员 技术员 质量员 关砌钢翻木翻 资料员 计量员 试验员 环保卫生员 消防员 成本员 预算员 4.1 总要求 4.1 总要求 3.1 总要求 ★ 4.2 职业健康安全方针 4.2 环境方针 ● 4.3 策划 4.3 规划(策划) 3.2 策划 4.3.1 对危险源辩识、风险评价和风险控制的策划 4.3.1 环境因素 3.2.2 危险源与不利环境识别、评价和控制策划 ★ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ 4.3.2 法律及其他要求 4.3.2 法律及其他要求 3.2.3 适用法律法规和其他要求 ○ ★ ● 4.3.3 目标 4.3.3 目标和指标 3.2.1 安全目标 ★ ● 4.3.4 职业健康安全管理方案 4.3.4 环境管理方案 3.2.4 施工现场安保计划 ★ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ 4.4 实施和运行 4.4 实施和运行 3.3 实施 4.4.1 结构和职责 4.4.1 组织结构和职责 3.3.1 组织机构和职责权限 ★ ● 4.4.2 培训、意识和能力 4.4.2 培训、意识和能力 3.3.2 安全教育和培训 ★ ○ ● ○ 4.4.3 协商和沟通 4.4.3 信息交流 ★ ○ ● 4.4.4 文件 4.4.4 环境管理体系文件 3.3.3 文件控制 ★ ● ○ 4.4.5 文件和资料的控制 4.4.5 文件控制 ○ ★ ● 4.4.6 运行控制 4.4.6 运行控制 3.3.4 安全物资采购和进场验证 ★ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ 3.3.5 分包控制 ★ ● ○ ○ ○ ● ○ ○ 3.3.6 施工过程控制 ★ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ 4.4.7 应急准备和响应 4.4.7 应急准备和响应 3.3.7 事故的应急救援 ★ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● 4.5 检查和纠正措施 4.5 检查和纠正措施 3.4 检查和改进 4.5.1 绩效测量和监视 4.5.1 监测和测量 3.4.1 安全检查 ★ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ 4.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施 4.5.2 不符合、纠正和预防措施 3.4.2 纠正措施和预防措施 ★ ● ○ 4.5.3 记录和记录管理 4.5.3 记录控制 3.4.5 安全记录 ★ ● ○ 4.5.4 审核 4.5.4 内部审核 3.4.3 内部审核 ★ ● 4.6 管理评审 管理评审 3.4.4 安全评估 ★ ● 注:★──主管人员、●──主办人员、○──主相关人员、△──相关人员(为清晰起见,凡未作标识的空格均视为相关部门) 施工现场安全生产保证体系、职业健康安全与环境管理体系职责分解表 编号 施工现场安全保证体系(职业健康安全与环境管理体系)要素 主要职责分解 管理体系文件 主管 人员 主办人员 3.1 (4.2) 职业健康安全与环境方针 负责对公司制定的OHS-E方针与宗旨、总目标的宣传、教育,并告知相关方 职业健康安全与环境手册 项目经理 综合管理主管 3.2.2 (4.3.1) 危险源辨识、风险评价和风险控制的策划,环境因素 在公司颁布的危险源和重大危险源,环境因素和重大不利环境因素清单基础上,结合项目体施工的实际,精心进行策划,按照三种时态、三种状态、六个方面对现场危险源、环境因素进行辨识,做好对其评价,确定项目的重大危险源和重大不利环境因素 危险源辨识、评价和控制策划程序 环境因素识别与评价程序 项目工程师 安全员 3.2.3 (4.3.2) 法律法规及其他要求 在公司颁布的法律法规清单基础上,项目体结合项目的要求,编制适合项目自身的法律法规清单并予以保持,保证其有效性 法律、法规及其他要求获取识别程序 综合管理主管 安全员 3.2.1 (4.3.3) 目标和指标 按照公司OHS-E方针,针对项目的危险源和环境因素,设置合理的OHS-E的目标和指标,并每月对目标、指标的完成情况进行检查,必要时进行修正 职业健康安全与环境管理方案管理程序 项目施工安全文明和环境保护方案管理程序 项目经理 安全员 3.2.4 (4.3.4) 职业健康安全、环境管理方案 按照项目实际情况,针对项目重大危险源和重大不利环境因素,为实现项目制定的目标、指标,编制项目的OHS-E管理方案,要保证必需的资源(人员、资金等)并经项目经理审批实施 职业健康安全与环境管理方案管理程序 项目工程师 安全员 3.3.1 (4.4.1) 组织结构和职责 项目班子组建须定岗定人,建立、健全各岗位职责,做到岗位与考核挂钩 职业健康安全与环境手册 项目经理 综合管理主管 3.3.2 (4.4.2) 培训、意识和能力 做好对分包队伍、分包人员的教育、培训工作,对各岗位管理人员、特殊工种操作人员培训,持证上岗,以及岗位证书的阶段性复证 人力资源管理程序 综合管理主管 外包管理员 安全员 3.2.2 (4.4.3) 协商与交流 信息交流分为内部信息交流和外部信息交流,信息交流与协商的途径可以是口头或书面文件,以及一切可以利用的宣传工具。 内部信息交流的主要内容是: a)、职业健康安全与环境方针、目标、指标、管理方案; b)、重大危险源和信息; c)、重大不利环境因素和信息; d)、职责和权限的信息; e)、培训信息; f)、监视、测量信息; g)、不符合与纠正信息; h)、内审、外审、管理评审信息; i)、相关法律法规及其他要求的信息; j)、紧急状态及应急的响应信息; k)、员工的抱怨信息等。 外部信息交流的主要内容是; a)、职业健康安全与环境方针通告相关方; b)、职业健康安全与环境法律法规和其他要求的信息; c)、职业健康安全与环境监视与测量的信息; d)、认证与监督检查的信息; e)、相关方的投诉等信息; f)、来自上级公司、行业、协会的信息; g)、其他外部相关方的信息。 信息交流与协商沟通程序 综合管理主管 安全员 3.3.3 (4.4.4) 职业健康安全与环境管理体系文件 按照项目的实际情况,根据公司职业健康安全与环境手册和程序文件,建立相应的体系文件、作业操作规程、安全技术交底文本,并相应增加适合项目工作开展的文本清单 文件控制程序 综合管理主管 安全员 3.3.3 (4.4.5) 文件和资料控制 做好有关上级单位和公司、工管部等的行政、外来文件的管理、控制,确保文件的适宜有效性 文件控制程序 综合管理主管 资料员 3.3.4 3.3.5 3.3.6 (4.4.6) 运行控制 对施工过程中涉及职业健康安全与环境的危险源和环境因素进行综合控制和管理。对运行控制程序执行情况的检查监督。 1、参与对项目施工组织设计、专项技术方案、职业健康安全与环境管理计划编制、审核。 2、对施工现场安全防护设施的检查。 3、参与审核临时用电施工组织设计和安全技术措施(方案),对现场临时用电设施的检查。 4、对劳动防护设施(材料)的验收情况。 5、对现场污染物管理措施进行检查、控制。 6、对易燃易爆、油品及化学危险品的管理情况进行检查。 7、掌握现场安全文明和环境保护情况,调研危险源和环境因素,提出改进措施,落实技术措施,完善安全文明和环境管理。 8、参与对特殊脚手架工程检查和验收。 9、检查劳务分包工程项目的安全生产和环境保护的保证措施;对分包商的履约实施检查、评价。 10、对采购与安全有关物料的控制。 11、做好现场建筑废弃物的管理。 项目施工安全文明和环境保护方案管理程序 施工现场安全防护设施管理程序 施工用电管理程序 现场消防管理程序 员工劳动保护与职业病防治管理程序 易燃易爆、油品及化学品管理程序 施工机械设备管理程序 劳务分包程序 专业分包程序 物料采购程序 能源资源管理程序 污染物管理程序 项目副经理 安全员 机管员 材料员 外分包管理员 施工员 计量员 环保卫生员 消防员 3.3.7 (4.4.7) 应急准备和响应 根据本项目实际情况,组织项目相关人员进行策划,对职业健康安全与环境事故、火灾、爆炸、台风暴雨等特殊气候影响根据编制的应急预案执行 项目经理部成立工程应急领导小组 项目经理部需配备日常医疗所需的设备和物资 当事故或紧急情况发生后,当事人立即向项目经理汇报,并采取应急措施,防止事态扩大,项目经理组织应急成员对事故或紧急情况进行处理,并向安全科、保卫科、材设部或相关主管领导报告; 应急准备与响应程序 项目经理 安全员 消防员 环保卫生员 3.4.1 (4.5.1) 绩效监测和测量 组织安排人员实施对环境监测和测量的具体管理工作,负责收集分析环境监测记录和测量结果。 绩效测量和监视管理程序 项目副经理 安全员 计量员 3.4.2 (4.5.2) 事故、事件、不符合、纠正与预防措施 参加对重大质量、职业健康安全、环境事故、事件的评审;对各岗位自身无法解决的问题及认为重大的问题,组织有关人员制定纠正和预防措施,并跟踪验证实施效果。 事故、事件、不符合、纠正与
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