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第四章 战略实施
第三节 战略控制
一、战略控制的过程（★★）
（一）战略失效与战略控制
1.战略失效与战略控制的概念
（1）战略失效
战略失效的概念
是指企业战略实施的结果偏离了预定的战略目标或战略管理的理想状态
导致战略失效的原因
（1）企业内部缺乏沟通；（2）战略实施过程中各种信息的传递和反馈受阻；（3）战略实施所需的资源条件与现实存在的资源条件之间出现较大缺口；（4）用人不当，主管人员、作业人员不称职或玩忽职守；（5）公司管理者决策错误，使战略目标本身存在严重缺陷或错误；（6）企业外部环境出现了较大变化，而现有战略一时难以适应等
战略失效的类型
早期失效
在战略实施初期，由于新战略还没有被全体员工理解和接受，或者战略实施者对新的环境、工作还不适应，就有可能导致较高的早期失效率
偶然失效
在战略实施过程中，偶然会因为一些意想不到的因素导致战略失效，这就是偶然失效
晚期失效
晚期失效是指当战略推进一段时间之后，原先对战略环境条件的预测与现实变化发展的情况之间的差距会随着时间的推移变得越来越大，战略所依赖的基础就显得越来越糟，从而使失效率大为提高
【例题21·单选题】甲企业是一家建筑公司，确立了未来三年“走出去”的发展战略。在利比亚承包了一项基建项目。合同期限为3年，计划于2013年底结束。2012年，利比亚政府与反政府武装之间发生了战争，使得该项目无法执行下去。根据以上信息可以判断，该公司战略失效属于（ ）。
A.早期失效
B.偶然失效
C.晚期失效
D.中期失效
【答案】B
【解析】按照在战略实施过程中出现的时间顺序，战略失效可分为早期失效、偶然失效和晚期失效三种类型。在战略实施初期，由于新战略还没有被全体员工理解和接受，或者战略实施者对新的环境、工作还不适应，就有可能导致较高的早期失效率。晚期失效是指当战略推进一段时间之后，原先对战略环境条件的预测与现实变化发展的情况之间的差距会随着时间的推移变得越来越大，战略所依赖的基础就显得越来越糟，从而使失效率大为提高。在战略实施过程中，偶然会因为一些意想不到的因素导致战略失效，这就是偶然失效。本题中，战争属于偶然因素，由其导致的战略失效属于偶然失效。
【例题22·多选题】甲集团以电脑软件起家，立志要做“中国的蓝色巨人”。但在还远远没长成“巨人”的时候，就开始投资生物工程，以及房地产。由于摊子太大，公司资金链出现了断裂，最终使公司发展陷入停顿。根据以上信息可以判断，该公司战略失效的主要原因有（ ）。
A.企业内部缺乏沟通
B.战略实施所需的资源条件与现实存在的资源条件之间出现较大缺口
C.用人不当，主管人员、作业人员不称职或玩忽职守
D.公司管理者决策错误
【答案】BD
【解析】导致战略失效的原因有很多。摊子太大表明公司管理者决策错误，公司资金链出现了断裂表明战略实施所需的资源条件与现实存在的资源条件之间出现较大缺口。
（2）战略控制
战略控制是指监督战略实施进程，及时纠正偏差，确保战略有效实施，使战略实施结果符合预期战略目标的必要手段。
战略控制和预算控制之间的差异
战略控制
预算控制
期间比较长，从几年到十几年以上
期间通常为一年以下
定性方法和定量方法
定量方法
重点是内部和外部
重点是内部
不断纠正行为
通常在预算期结束之后采用纠正行为
2.战略控制系统
（1）战略控制系统的步骤
①
执行策略检查
②
根据企业的使命和目标，识别各个阶段业绩的里程碑（即战略目标）
③
设定目标的实现层次，不需要专门定量
④
对战略过程进行正式监控
⑤
奖励
（2）构建战略控制系统时应考虑的方面
链接性
如果在重要机构之间架起沟通的桥梁，那么应以避免破坏的方式进行合作
多样性
如果系统具有多样性，要注意从多样策略控制系统选择适合性较高的控制系统
风险
高风险的企业战略决策状态可能会对整个企业不利。在高风险的企业的战略控制系统中，需要包含较多性能标准，以便更容易地把可能存在的问题检测出来
变化
能迅速地应对战略控制系统环境的变化
竞争优势
为控制目标，要有目的地区分两个类型的业务：一是具有较弱竞争优势的业务；二是具有较强竞争优势的业务
【例题23·多选题】战略控制系统的特点包括（ ）。
A.程序的正式程度
B.能被识别的业绩评价指标数目
C.采纳的系统多样性
D.能够应对变化的环境
【答案】AB
【解析】可以通过两个方面来反映：程序的正式程度以及能被识别的业绩评价指标数目。
【例题24·多选题】乙公司是一家酒店连锁企业。该公司在构建战略控制系统时，应考虑（ ）。
A.合理性
B.多样性
C.链接性
D.风险
【答案】BCD
【解析】构建战略控制系统时，应考虑以下五个因素：（1）链接性；（2）多样性；（3）风险；（4）变化；（5）竞争优势。
（3）战略性业绩计量
战略性业绩计量的特征：
①它重点关注长期的事项，对大多数企业而言可能是股东财富；
②它有助于识别战略成功的动因，如企业是如何长期创造股东价值的；
③它通过企业提高业绩来支持企业学习；
④它提供的奖励基础是基于战略性的事项而不仅仅是某年的业绩。
3.战略控制和成功关键因素
识别成功关键因素的意义：
（1）识别成功关键因素的过程可以提醒管理层关注那些需要控制的事项，并显示出次要的事项。
（2）传统的预算控制可能使报告的成本与标准成本存在差异。而成功关键因素能够转化为按照相同方式定期报告的关键性业绩指标。
（3）成功关键因素能够保证管理层定期收到有关企业的关键信息，以指导信息系统的发展。
（4）它们能够用于将组织的业绩进行内部对比或者与竞争对手比较。
（二）企业经营业绩的衡量
业绩衡量可能基于财务信息也可能基于非财务信息。
1.业绩衡量的主要目的
（1）业绩评价是整体控制或者反馈控制系统的一部分，提供了刺激任何必要的控制行为的必要反馈；
（2）业绩评价是与利益相关者群体沟通的重要组成部分；
（3）业绩评价与激励政策以及业绩管理系统紧密相关；
（4）由于管理层追求获得评价为满意的业绩，这会增加管理层的动力。
2.衡量企业业绩的不同观点
股东观
股东观认为企业应基于股东的利益而存在，应该把股东回报率作为企业业绩的指标
利益相关者观
每个利益相关者在一定程度上都对该企业具有依赖性，他们会对企业做出相应的要求，这些要求很可能与其他利益相关者的利益相冲突
3.比较业绩
（1）获取信息的途径。内部信息广泛传播于整个企业。企业的外部人不容易获取到企业内部的信息，因而 很难精准地评价企业的业绩。然而，有不少从外部获取信息的方式，包括：①财务信息。互联网、产业出版刊物、政府官方的统计数据、产业协会和产业顾问以及专家，都是获取信息的来源。②客户信息。市场份额的信息也可从上述财务信息的来源获取。市场研究机构有很多资料，其中一些信息是共享的。③内部管理指标。财务指标，如资产回报率（ROA）以及销售回报率能部分反映内部信息。④管理效率。其他信息也能在年度报告中找到，特别是相对比率，如平均每个员工的销售量以及每个商店的销售量。⑤学习和成长指标。这是最难评估的指标。虽然企业有很多可以象征其前景的领域，比如开发新产品、进军新的市场，以及传播知识的能力等，但是这些都是不容易量化的。
（2）对总体业绩的评价。
【例题25·多选题】下列关于企业业绩衡量的表述错误的有（ ）。
A.业绩评价可以提供控制行为的必要反馈
B.股东观认为，应当采用基于会计的方法衡量业绩
C.利益相关者观认为企业是为所有利益相关者的利益而存在
D.业绩衡量主要基于财务信息
【答案】BD
【解析】选项A正确，表明的是企业经营业绩衡量的主要目的（属于细小知识点。其他的细小知识点包括战略性业绩计量的特征、识别成功关键因素的意义）。股东观认为，应当采用基于市场的方法衡量业绩，选项B表述是错误的。业绩衡量可能基于财务信息，也可能基于非财务信息，选项D表述错误。
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