达标创优实施方案(范文).doc

大渡河瀑布沟水电站
XXXX工程

合同编号：XXXXXX

达标创优实施方案

XXXXXXXXXXXXXXXX
二〇〇六年十二月

批准：
审查：
校核：
编写：

目 录
1 工程简介 - 1 -
1.1 工程概况 - 1 -
1.2 工程范围 - 1 -
1.3 主要工程量 - 2 -
1.4 工程难点及特点 - 2 -
2 工程达标创优目标 - 3 -
2.1 创优目的 - 3 -
2.2 创优目标 - 3 -
3 达标创优组织机构及职责 - 3 -
3.1 达标创优领导小组 - 3 -
3.2 四项管理小组 - 3 -
3.3 达标创优领导小组职责 - 4 -
3.4 安全职业健康与环境管理组职责 - 4 -
3.5 工程质量与进度控制组职责 - 4 -
3.6 工程档案管理组职责 - 5 -
3.7 工程综合管理组职责 - 5 -
4 创优目标管理 - 6 -
4.1 目标管理 - 6 -
4.2 施工质量目标 - 7 -
4.3 施工安全、环保目标 - 7 -
4.4 强制性条文执行落实 - 8 -
4.5 QC小组成果申报 - 8 -
4.6 科技成果实施规划 - 8 -
4.7 “四新”技术应用 - 8 -
4.8 工法创建规划 - 9 -
4.9 “四节一环保”实施规划 - 9 -
4.10施工过程优化 - 9 -
4.11人才培养规划 - 9 -
5 达标创优的保证措施 - 10 -
5.1 安全施工管理措施 - 10 -
5.2 工程质量管理措施 - 16 -
5.3 文明施工管理措施 - 19 -
5.4 环境保护及水土保持管理措施 - 21 -
5.5 工程档案管理措施 - 25 -
5.6 综合管理措施 - 26 -

- 1 -

大渡河瀑布沟水电站XXXXXXXXXXX工程
达标创优实施方案
1 工程简介
1.1 工程概况
瀑布沟水电站是大渡河干流水电梯级规划的第17个梯级，坝址位于大渡河中游尼日河汇口上游觉托附近，地跨四川省西部汉源县和甘洛县两县境，工程对外交通条件良好。坝址控制集水面积为68512km2，占大渡河流域面积的88.5%。
电站采用坝式开发，是一座以发电为主，兼有防洪、拦沙等综合利用效益的大型水电工程。
工程拦河大坝采用砾石土心墙堆石坝，最大坝高186m。水库正常蓄水位850.00m，汛期运行限制水位841.00m，死水位790.00m，消落深度60m，总库容53.37亿m3，其中调洪库容10.53亿m3、调节库容38.94亿m3，为不完全年调节水库。坝前最大壅水高度173m，干流回水至石棉县城过河大桥处，回水长72km；支流流沙河回水长12km；水库面积84.14km2。
电站最大水头181.7m，最小水头114.3m，额定水头156.70m；采用6台单机额定容量600MW的混流式水轮发电机组，装机总容量3600MW，多年平均年发电量145.85亿kW·h。
电站设计水平年为2015年，供电四川电网，主要送电方向为成都和川西北地区，采用500kV电压等级接入系统。电站出线六回，采用LGJQ-4×400型导线，其中四回至眉山东坡500kV变电站，线路长约171km；一回接深溪沟水电站，线路长约25km；备用一回。
1.2 工程范围
1.3 主要工程量

1.4 工程难点及特点
1.4.1对施工进度计划的有效控制
合理安排好机电安装工程的施工计划，做好综合平衡与协调，加强施工管理，对电站机组按期或提前投产、发挥效益有至关重要的作用。在本电站施工进度安排中，蜗壳安装、焊接、水压试验施工工期，及蜗壳保压混凝土浇筑施工工期紧张，需要重点控制。由于受到水压试验设备的制约，各台机组的蜗壳水压试验和保压混凝土浇筑只能采取流水作业的方式，因此作好蜗壳施工的前后衔接、土建施工与机电安装的交叉配合工作非常关键。在机组安装阶段，定转子组装能否按期完成，直接影响机组发电目标的实现。
1.4.2与土建施工单位的协调配合
根据瀑布沟水电站为地下厂房以及机电设备布置和施工总体安排，平行作业多；设备、材料转运吊装干扰大；场地矛盾突出。进厂交通洞是土建施工混凝土进料的主要通道，与本标段大件设备运输必须交叉作业，相互干扰难以避免，而且，土建施工的模板、钢筋等材料需通过主安装间卸车、桥机吊运，势必对本标设备安装将造成一定影响。搞好与土建单位的工作协调工作，是保证本标段设备安装顺利进行的重要因素。
项目部将从整个工程发电总目标的进度考虑，统筹安排，明确各接口的交叉作业，上下层作业、前后作业等环节，确保机组二期混凝土浇筑进度的顺利实现，安装场的空间场地的有效利用，起吊设备的合理使用，保证各项作业协调推进。
1.4.3与水轮机埋件制造厂家的有效协调
水轮机埋件包括6台机组尾水肘管、锥管、3台机组蜗壳的制造，以及地下厂房引水系统压力钢管的制造安装均由我局承担。
本电站埋件施工工期紧张，我项目部将根据现场运输条件及施工工期要求，与主机制造厂家、监造工程师充分沟通、协商，在不增加工程投资的前提下，优化埋件制造工艺，尽量减少现场组合安装工程量，避免设备运输过程中的变形及其它原因的变形，从埋件制造方面来促进安装工期的按期实现。
1.4.4大部件组装焊接质量控制
机组结构件现场组焊工作量大，如座环、定子、转子、上下机架、筒阀体等，均需要组装焊接成为整体，不仅对组装本身要求质量高，而且对焊接的收缩量及焊接变形均要求严格控制。尤其是定子下线需采取防尘、控制现场相对温度和湿度等措施；加强对人员、施工设备的管理；加强技术管理和把好质量检验关。
1.4.5 机组轴线质量控制
瀑布沟电站机组轴系，不需要现场加工联轴螺栓孔。特别是1#、3#、5#水轮机由GEHA制造，而发电机部分由DFEM制造。机组轴系各部摆度主要靠制造厂加工精度保证。安装单位应严格组装工艺，采取两次盘车的方式（在转子吊装后进行首次盘车，当发电机上端轴、上机架、集电环等安装后，进行第二次整体盘车），确保机组轴线符合规范及厂家技术文件的要求。
1.4.6主动配合、强化协调、服从业主监理的统一安排
瀑布沟电站是一个庞大的系统工程，参建单位、设计单位、设备供货单位多。由于地下厂房自身的条件，施工设备资源布局有限，特别起吊设备（如桥机）、公共施工场地（如主安装间）有限，在数年的施工过程中，各施工单位间、施工单位与设计及供货厂家等，在施工过程中应主动积极配合，相互理解，相互沟通，按轻重缓急安排施工。当相互间出现分歧时，服从业主监理的统一安排。强化与其他安装承包人的协作，诚恳为协作单位提供方便。按照监理单位要求的工作程序，按合同条款规定的工程进度呈报安装计划，按工作进度的轻重缓急均衡生产，从工程大局出发，切实搞好现场的组织协调工作，融洽参建单位之间的关系，实现全体建设者的共同目标。
1.4.7厂房安全文明施工
地下厂房的结构特点，安全文明施工至关重要。在合同规定的施工期限和施工范围内，严格按照有关条款和监理单位的规定，做好文明生产管理。保证安装现场的整洁与足够的照明亮度，做好工件组装安装时的防风、防火和防潮措施，安排专人管理和检查，杜绝安装施工现场乱、潮、差等现象。对于受温度、湿度影响较大的部件和设备，严格遵守有关安装规范的要求，采取切实可行的措施，例如搭设隔离工棚、增加必要通风、升温、除潮设施等来改变局部环境条件。
1.4.8施工交通、上班人员的接送管理
施工现场山高坡陡；机电安装施工临时场地（生活办公区、作业区、仓库区）分散，黑马营地与三角地距离达18公里。设备倒运、上班人员接送的安全管理是重点，必须保证车辆的完好，加强对驾驶员等的安全管理。
1.4.9调试、试运行期间的协调
机电设备的试验调试工作是机组按计划顺利投产的重要保证，我项目部将会在起动验收委员会与调试领导小组的领导下，成立强有力的试验指挥组织机构；根据规范及厂家技术要求编制详细缜密的调试方案与实施细节；对试验方案与程序进行认真实施，及时向起动验收委员会与调试领导小组汇报调试工作的实施情况；积极主动与相关标段、设备制造厂家、电力行业管理部门以及生产运行单位进行密切的协作与配合，确保调试工作的安全、顺利实施。
在瀑布沟水电站机电安装项目施工中，我们将完全服从发包人的领导，尊重监理工程师的决定，听从设计代表和制造商代表的意见，精心抓好每一个施工环节，认真做好每一项工作，将本工程建设为优质工程。
2 工程达标创优目标
2.1 创优目的
（1）通过开展达标创优活动，促进瀑布沟电站机电设备安装工程全过程、全员、全方位的工程质量管理体系的建立。
（2）通过培训和开展活动，把质量目标分解落实到各管理工区、各作业班组、各工序，使“大质量”观深入落实，倡导系统、科学、经济、和谐统一的工程质量管理理念，贯彻工程施工全过程质量控制。
（3）贯彻“百年大计,质量第一”的质量方针，创建国家优质工程，提升工程质量管理水平。
2.2 创优目标
高水平达标投产、创建中国电力优质工程、争创鲁班奖。
3 达标创优组织机构及职责
3.1 达标创优领导小组
组 长：
副组长：
组 员：
3.2 四项管理小组
依据《电力工程达标投产管理办法》考核内容，根据项目部实际情况，结合本工程达标创优组织机构，成立达标创优四项管理小组如下：
（一）安全职业健康与环境管理工作小组
组 长：
副组长：
成 员：
（二）工程质量与进度控制小组
组 长：
副组长：
成 员：
（三）工程档案管理小组
组 长：
成 员：
（四）工程综合管理小组
组 长：
成 员：
各小组均应严格按国家、行业优质工程评选办法，在工程建设中积极开展各项工作，严格过程控制，将达标、创优在过程中落到实处，确保本细则目标如期实现。
3.3 达标创优领导小组职责
（一）全面负责瀑布沟水电站机电设备安装达标创优工作
（二）组织、协调、督促项目部达标投产工作的开展实施，参加定期组织召开的专题工作会，研究解决工作中的重大问题等。
（三）负责与达标创优上级管理部门和对外相关部门的协调联系。
（四）负责协调相关培训事宜。
3.4 安全职业健康与环境管理组职责
（一）认真贯彻国家、行业和业主、监理、公司的有关安全生产、施工的各项法令、法规、规定和上级领导的指示、指令，制定相应的安全管理制度。
（二）贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，建立安全管理体系、安全管理台帐；落实安全管理人员、完善施工现场安全设施，对不符合国家、行业、企业有关安全要求规定标准的内容进行整改，达到合格。
（三）认真执行安全保证措施及安全文明施工措施。
（四）加强对设备、设施的安全运行管控工作。
（五）按照《瀑布沟水电站工程考核工作大纲》，组织完善施工现场的安全生产防护设施，确保“即投产，即达标”。
3.5 工程质量与进度控制组职责
（一）认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，严格执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、规范、导则、标准和规定。执行《中国电力优质工程奖评选办法》、《国电大渡河公司水电工程工程达标投产实施细则（国电大开建[2006]9号）》。
（二）执行《瀑布沟水电站工程考核工作大纲》、，严格按达标标准进行过程控制，分解细化考核指标，实行奖罚措施，确保工程质量。
（三）提倡推广使用“新设备、新材料、新技术、新工艺”四新技术，施工工艺考究、工程质量优良，亮点突出等要确保行业先进水平。严格执行工程建设标准强制性条文规定，加强材料的检查与试验，严格执行仓面设计、验收程序。
（四）加强对工程设计意图的理解，结合现场提前谋划，保证施工方案和技术措施的合理性和可操作性，进一步提高工程质量，克服水电工程质量通病，确保工程质量受控，提高工程外观和内在的质量。
（五）熟悉掌握《中国电力优质工程奖评选办法》、《国电大渡河公司水电工程工程达标投产实施细则（国电大开建[2006]9号）》，编写自查总结和报告，制定整改措施并督促落实。
（六）督促进度计划的编制、执行、纠偏、调整。
3.6 工程档案管理组职责
（一）在业主档案管理部门和监理的指导下，认真贯彻执行《档案法》以及党和国家有关档案管理工作的方针、政策、法规和标准，结合我公司实际情况，具体组织实施，并对执行情况进行考核。
（二）指导和监督、协调各部门的档案管理工作，把档案管理责任落实到人，以确保档案归档质量完整、统一、规范。
（三）组织职工学习《档案法》，检查《档案法》的贯彻落实情况，指导各部门档案管理人员的业务工作。
（四）熟悉掌握《中国电力优质工程奖评选办法》、《国电大渡河公司水电工程工程达标投产实施细则（国电大开建[2006]9号）》、《瀑布沟水电站工程考核工作大纲》，组织开展本单位本专业自查总结和报告，制定整改措施并督促落实。
3.7 工程综合管理组职责
（一）检查督促强制性标准执行情况，并做好相关记录。
（二）认真配合上级单位、技术质检部的质量监督检查，对检查提出问题要督促责任单位整改闭环。
（三）熟悉掌握《中国电力优质工程奖评选办法》、《国电大渡河公司水电工程工程达标投产实施细则（国电大开建[2006]9号）》、《瀑布沟水电站工程考核工作大纲》，组织开展本单位本专业自查活动，编写自查总结和报告，制定整改措施并督促落实。
达标创优措施计划表见表3-1。
表3-1达标创优措施实施计划表
序号
创优措施
责任单位
责任人
配合 单位
完成时间
备注
1
建立健全质量保证体系和质量监督体系

2
建立和完善各项质量管理制度、管理办法和预防措施

3
签定质量管理责任书

4
编制质量计划、质量预防措施、施工组织设计、施工方案、作业指导书

5
组织进行施工技术交底和技术学习，提高职工技术素质

6
进行质量教育培训，增强员工质量意识和技能水平

7
质量考评和奖惩

8
积极推广“四新”技术，促进技术进步，提高工艺水平

9
严格执行质量“三检制”

10
质量奖励基金的建立

11
原材料的质量控制

12
成立机电设备安装质量控制小组

13
施工过程控制，规范施工

4 创优目标管理
4.1 目标管理
为确保工程施工总体目标的实现，保证各项工作有序推进，提出如下阶段性目标，具体内容详见表4-1。
表4-1 阶段性总目标落实责任表
序号
基本目标
时 间
责任人
备注
1
工程竣工验收完成
2012年5月
各部门主任
建设单位组织
2
确保高水平达标投产
2012年5月
各部门主任
建设单位组织
3
确保中国电力优质工程奖且高排序
2013年6月
各部门主任
建设单位组织
4
争创国家优质工程奖
2013年7月
各部门主任
建设单位组织
4.2 施工质量目标
为确保瀑电分公司瀑布沟水电站工程达标创优目标的实现，项目部制定了施工期质量目标的要求。
（一）本工程争创优质工程。
（二）杜绝各类质量事故，预防和减少质量缺陷，使本工程单元工程合格率：100﹪；单元工程优良率：90﹪以上；单元工程一次验收合格率：100﹪；
（三）积极开展全面质量管理活动，建立QC小组2个及以上，小组活动率达到80%以上，成果率达到60%以上，出一批高质量的成果。
（四）质检人员持证上岗率100%。
4.3 施工安全、环保目标
为实现瀑布沟电站安全、环保等目标，拟提出相关施工目标4项，落实责任人情况见表4-2。

表4-2 安全健康环保与绿色施工落实责任表
序号
项目名称
指标
时间
责任人
备注
1
安全目标
不发生一般及以上人身伤亡事故，不发生一般及以上机械设备事故，不发生一般及以上火灾事故，不发生责任交通事故，杜绝生产性人身死亡责任事故和群伤事故，努力实现零事故目标。
建设期内

2
职业健康目标
不发生群体性健康事件，无新增职业病患者，确保在因技术原因造成的有毒有害因素超标的作业环境中，作业人员100%佩戴防护用品上岗。
建设期内

3
环保目标
不发生环境污染及水土流失事故；严格执行“三同时”原则；严格落实环评书及批复的各项环保措施。
建设期内

4
绿色施工目标
在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现四节一环保。
建设期内

4.4 管理创新规划
为提高工程管理水平，拟开展管理创新活动3项，管理创新责任落实情况详见表4-3。
表4-3 管理创新落实责任表
序号
管理创新内容
时间
责任人
备注
1
“快乐工程”
2012年12月5日

2
全过程质量监督巡视
2012年12月5日

3
全面开展QC小组活动
2012年12月5日

实现全过程质量监控和质量提升
4.5强制性条文执行落实
完善强制性条文实施计划和记录，确保工程建设全过程不违反强制性条文规定，不使用国家明令禁止使用技术。强条执行情况落实情况详见表4-4。
表4-4 强制性条文执行落实责任表
序号
内容
时间
责任人
备注
1
强制性条文实施计划
工程建设期内
各部门主任
每年一次
2
《工程建设标准强制性条文电力工程部分》（2006版）
《工程建设标准强制性条文水利工程部分》（2006版）
3
工程建设中未使用明令禁止使用技术
4
统一记录格式（强条执行计划表、强条检查记录表）
4.6 “四新”技术应用
计划自主开发和推广应用“四新”技术4项，详见表4-5。
表4-5 “四新”技术实施与责任落实表
序号
项目（课题）名称
时间
责任人
备注
1

2

3

4

4.7 工法创建规划
提升施工水平，计划创建工法2项，详见落实表4-6。
表4-6 工法创建实施与责任落实表
序号
项目（课题）名称
时间
责任人
备注
1

工程建设期内

2

工程建设期内

4.8 “四节一环保”实施规划
“四节一环保”是指节能、节水、节材、节地和环境保护，“绿色施工”是指工程建设中，通过科学管理和科技进步，最大限度地节约资源，保护环境的施工活动，实现“四节一环保”。绿色施工技术包括：文明施工、封闭施工、减少噪音扰民、减少环境污染、清洁运输、减少场地干扰等。
本工程计划进行“四节一环保”4项，详见落实表4-7。
表4-7 “四节一环保”实施与责任落实表
序号
项目（课题）名称
时间
责任人
备注
1
生活污水处理系统
工程建设期内

2
生活垃圾处理系统
工程建设期内

3
项目部对燃油的使用，建立定机、定额领用制度，控制油料消耗
工程建设期内

4
施工中应实行用电计量管理，严格控制施工阶段用电量。
工程建设期内

4.9 QC小组成果申报
机电设备安装工程拟完成QC小组成果申报2个，详见表4-8。
表4-8 QC小组成果申报落实责任表
序号
项目（课题）名称
时间
责任人
备注
1

2

4.10人才培养规划
加强人才培养力度，确保建成一个工程，培养一批人才，人才培养责任落实表4-9。
表4-9 人才培养责任落实表
序号
名称
数量
时间
责任人
备注
1
优秀项目经理
2
建设期内

2
各级高级管理人员
4
建设期内

3
各专业高级职称技术人员
8
建设期内

5 达标创优的保证措施
5.1 安全施工管理措施
5.1.1 安全管理目标
施工安全管理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无”即无工伤死亡事故，负伤率3‰以下，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程。
贯彻“安全第一、预防为主”的宗旨，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，做到思想保证、组织保证、技术保证、措施保证、确保人员、设备及工程安全。
5.1.2安全保证体系
建立严格的经济责任制是实施安全管理目标的中心环节；运用安全系统工程的思想，坚持以人为本、教育为先、预防为主、管理从严是做好安全事故的超前防范工作，是实现安全管理目标的基础；机构健全、措施具体、落实到位、奖罚分明，是实现安全管理目标的关键。
项目部成立项目经理挂帅的安全生产领导小组，施工队成立以队长为组长的安全生产小组，全面落实安全生产的保证措施，实现安全生产目标。
建立健全安全组织保证体系，落实安全责任考核制，实行安全责任金“归零”制度，把安全生产情况与每个员工的经济利益挂钩，使安全生产处于良好状态。
开展安全标准化工地建设，全线按安全标准工地进行管理，采用安全易发事故点控制法，确保施工安全。
建立健全安全保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规，定期召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时处理解决。逐级签定安全责任书，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参与安全管理的目的，充分体现“安全生产，人人有责”。按照“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产的目标。
5.1.3 安全管理制度及办法
（1）本项目实行安全生产三级管理，即一级管理由项目副经理领导下的安全监察部负责，二级管理由作业厂队负责，三级管理由班组负责。
（2）根据本工程的特点及条件制定《安全生产责任制》、并按照颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，人人做好本岗位的安全工作。
（3）本项目开工前，由安全监察部编制实施性安全施工组织设计，对防渗墙造孔、水下混凝土浇筑、帷幕灌浆等作业，编制和实施专项安全施工组织设计，确保施工安全。
（4）实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，安全监察部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。
（5）加强施工现场安全教育。
① 针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育。
② 未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工作或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。
③ 特殊工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理。
④ 通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
（6）认真执行安全检查制度。
项目部要保证安全检查制度的落实，规定检查日期、参加检查人员。安全监察部每旬进行一次全面安全检查，安全员每一天进行一次巡视检查。视工程情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查。对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改和验收。
（7）按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。炸药必须存放在距工地或生活区有一定安全距离的仓库内，不得在施工现场堆放炸药。
（8）按月进行安全工作的评定，实行重奖重罚的制度。严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。
（9）建立安全事故追究制度，对项目部内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有预防措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都吸取了事故教训。
5.1.4 施工现场安全技术措施
（1）施工现场的布置符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活、办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等严格按批准的总平面布置图进行布置。
（2）现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全标志》规定挂标牌，现场道路符合《工厂企业厂内运输安全规程》GB4378-84的规定。
（3）现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点，且经地方政府消防部门检查认可，并使这些设施经常处于良好状态，随时可满足消防要求。消防器材设有专人管理不能乱拿乱动，组成一支由15～20人的义务消防队，所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
（4）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不能堆放易燃品；严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃杂物，随时清除，严禁堆放在有火种的场所或近旁。
（5）施工现场实施机械安全安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员要持证上岗。使用期间定机定人，保证设备完好率。
（6）氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器设置防止回火的安全装置，氧气与乙炔发生器要隔离存放。
（7）施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》TGJ46-88规定执行。
（8）确保必需的安全投入。购置必备的劳动保护用品，安全设备及设施齐备，完全满足安全生产的需要。
（9）在施工现场，配备适当数量的保安人员，负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，并配备足够数量的夜间照明和围挡设施；该项保卫工作，在夜间及节假日也不间断。
（10）在施工现场和生活区设卫生所，根据工程实际情况，配备必要的医疗设备和急救医护人员，急救人员具有至少五年以上的急救专业经验，并与当地医院签定医疗服务合同。
（11）积极做好安全生产检查，发现事故隐患，要及时整改。
5.1.5 大件吊装安全措施
机组重大部件主要有转轮、水轮机大轴、座环、顶盖圆筒阀、下机架、上机架、发电机转子、定子、发电机大轴等。以上重大部件的预组装及正式吊装就位，必须稳妥安全。吊装过程中，首先应根据设计，制造厂商的有关要求及其设置的吊点，生产厂家到货的专用吊具进行吊装。若有个别部件无生产厂家设置的吊点，承包人须自设吊点、自选吊具时，在此种情况下，承包人须先设计计算，并经有关技术部门及监理审查批准后，方可施工。
机组重大部件预组装，正式吊装就位前，必须要有详细的施工技术措施。此措施须经有关技术部门及监理审查批准后，才能正式进行吊装。
5.1.6 运输安全措施
重大设备部件装车后，其重心应在拖车货台中心位置上（或货台标示的载重中心位置上）。设备放在拖车上的支承与封车捆绑应遵照防滑，防变形，并有足够的支承面，尽可能地降低重心位置的原则实施。捆绑时用ф15~ф17.5毫米钢丝绳多股将设备上下各四个方位与拖车捆为一体。捆绑绳经过的棱角处应垫管皮、木料、橡皮等，以防钢丝绳被切割损坏。
载有重大件的大型平板拖车，对行使道路有一定的安全要求。其一是沿途桥涵的通过能力应满足要求；其二是道路的纵坡与横坡，一般情况下，道路的纵坡不大于7%，横坡不大于3%，否则应采取增加辅助牵引及削坡处理措施，以保运输安全。
5.1.7 供电与电气设备安全措施
（1）施工现场用电设备定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器等每季度测定一次绝缘强度，移动式电动机，潮湿环境下电气设备使用前检查绝缘电阻，对不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。
（2）线路检修、搬迁电气设备（包括电缆和设备）时，切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌。
（3）非专职电气值班员，不得操作电气设备。
（4）操作高压电气设备回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上。
（5）手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部分，有良好绝缘，使用前进行绝缘检查。
（6）低压电气设备宜加装触电保护装置。
（7）电气设备外露的转动和传动部分（如皮带和齿轮等），必须加装遮栏或防护罩。
（8）36V以上的电气设备和由于绝缘损坏可能带有危险电压的金属外壳、构架等，必须有保护接地。
（9）电气设备的保护接地，每班均有当班人员进行外表检查。
（10）电气设备的检查、维修和调试工作，必须由专职的电气维修工进行。
5.1.8 防洪、防火、防盗及危爆物品管理措施
（1）防洪措施
① 在汛期前，成立以项目部项目经理为组长的防洪领导小组，组建抗洪抢险队，并配备足够的抗洪抢险物资及机械设备，警钟长鸣，常抓不懈，随时应急处理突发事件。不良天气时，采取昼夜巡逻制度，发现险情，及时汇报，以便及时抢险，确保工程安全度汛。
② 指派专门人员与当地气象部门密切联系，获取有关水文气象等情报资料，并作出科学预测分析，为防洪决策、实施提供充分的依据。
③ 科学组织、合理安排、严格管理，保证施工的进展满足防洪度汛的要求，同时避免洪水对建筑物和施工安全的影响。
④ 合理布局，消除隐患。在生产临时建筑和生活区周围修建畅通的排水渠道。
⑤ 做好开挖边坡的防护、截水沟和防洪排水措施。
⑥ 健全通讯系统，保证各施工班组及项目部、与外界的联系，在事故易发点设专人巡查，发现问题及时处理。
（2）防火、防盗及危爆物品管理措施
①清除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃、易爆和助燃物。
②生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门联系，加强安全防范工作。
④对职工进行防火安全教育，杜绝职工烧电炉、乱扔烟头的不良习惯。
⑤ 工地重要电器设备周围，设置接地或避雷装置，防止雷击起火，造成安全事故。
⑥在工地照明系统要派人随时检查维修保养，防止漏电失火引起火灾。
⑦在工地现场、料场，指派专人24h轮班看守，防止生产生活物品、材料、机具设备被盗，及其它事故发生。
5.1.9 劳动安全措施
（1）制定安全作业规章制度，在施工中做到各项工作有章可循。主要包括以下内容（不仅限于）：
① 车辆运输安全作业制度；
② 用电安全须知及电路架设养护作业制度；
③ 各种机械的操作规则及注意事项；
④ 有关劳动保护法规的执行措施；
⑤ 各种安全标志的协调规则及维护措施；
⑥ 不良地质地段施工安全作业制度。
（2）深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。
（3）推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。易燃易爆品妥善保管，工程材料合理堆放，各种交通、施工信号标志完备，供电线路畅通、架设正确。施工现场紧张有序，施工工序有条不紊。文明施工，安全生产。
（4）加强班组建设。选好班组长、安全员，执行“三工、三检”和“周一”安全互检，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故消灭在萌芽状态。
（5）认真实行标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章作业，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。
（6）按照国家劳动保护法的规定，定期发给在现场施工的工作人员必需的劳动保护用品，如安全帽、水鞋、手套、手灯、防护面具和安全带等，并按劳动保护法的有关规定发给特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助。
5.2 工程质量管理措施
5.2.1 工程质量的控制标准
（1）执行合同文件（包括招标文件技术规范等）中明确的有关工程质量控制标准；
（2）业主和监理工程师的指令；
（3）执行国家和行业有关工程质量的控制标准。
5.2.2 工程质量方针与目标
（1）质量方针是：科学管理，精心施工，过程受控，质量一流。
（2）质量目标是：工程优良，业主满意；
5.2.3 质量保证管理制度
（1）实施各种确保工程质量的制度，这些制度包括：
①工程质量的“三检制”，即班组自检、班组技术人员复检、项目部专业质检员终检，最后报监理工程师验收、签证；
②工程质量的“一票否决制”，即为本工程制定并采用的所有施工方案、方法等都必须使施工质量满足要求；
③岗位责任制，要求“谁负责施工谁就负责工程质量”，以优良的工作质量来保证优质的施工质量。
④质量奖惩责任制，实行施工质量与工资利润分配挂钩，并重奖重罚，逐月兑现。施工质量奖数额占月工资的15%～20%，并建立质量奖惩基金。
（2）开展全面质量管理活动，强化各工序之间的衔接，体现“严、密、精”的原则。认真组织开展QC质量小组活动。
（3）开展各种形式的宣传、教育活动，如板报、简报、标语、宣传册等，使质
5.2.4 质量管理与保证措施
5.2.4.1保证质量体系有效运行的措施
执行ISO9001标准11.2.2要素和质量体系文件SDQ-B-19“内部质量管理体系审核控制”程序。项目部每年制定质量体系运行工作计划，定期进行体系运行检查，并接受内审和国家质量认证机构的监督审核。
5.2.4.2施工人员资格控制与保证
1）执行承包合同和招标文件技术条款的规定，贯彻ISO9001标准6.2要素和质量体系文件SDQ-B-04“人力资源控制程序”。严格执行人员执证上岗制度，对所有进入瀑布沟电站现场的职工进行进场培训，由项目部质量管理部及相关人员讲解瀑布沟电站工程的总体概况和质量总体要求，项目部的质量目标、质量体系和质量管理制度，全面加强作业人员的质量意识；对所有转岗人员进行相关技能培训；凡从事特殊过程、特种作业、特殊工作人员（如焊工、无损探伤工、起重机械司机、电工、检验试验人员）必须经过专业培训和质量管理教育，经考核合格后持证上岗。
2）从事一、二类焊缝焊接的焊工，必须执有锅炉压力容器焊工合格证，其合格证书的合格项目，材料类别，焊接方法等必须符合焊接工件的要求，同时上岗前必须在现场有监理人在场的条件下，结合焊接工件特点进行重新考核，合格后才能按批准的焊接工艺进行焊接工作。
3）从事无损探伤的人员，应持有经国家相关部门培训考核后签发的Ⅱ级以上有效资格证书，并只能从事资格证书上限定的探伤方法的探伤工作。
5.2.5工程材料控制
1）执行承包合同和招标文件中的规定，贯彻ISO9001标准的7.4、7.5要素和水电七局质量体系SDQ-B-09“采购控制程序”、SDQ-B-10“材料、设备搬运、贮存、防护和交付程序”、SDQ-B-13“施工机具设备控制程序”、
SDQ-B-15“产品标识和可追溯性控制程序”、
SDQ-B-16“顾客财产控制程序”。
2）项目部设备物资部根据技术部门提出的主要物资需用量计划、时间要求和质量要求，结合库存情况平衡后，编制采购计划。物资采购实行招标采购、比价采购，物资采购应在合格供方中选择。采购物资到货后，设备部门、质量管理部应对物资进行进货检验验证，验收合格后才能使用或入库保存，采购物资经验证不合格时，应执行SDQ-B-21“不合格品控制程序”。为确保合格供方能持续稳定提供合格的物资，项目部应进行质量跟踪，并且根据工程的物资的新需求和市场变化、技术进步等，及时调整合格供方名单。
3）对业主采购供应的设备，按招标文件要求派出具有施工安装经验，熟悉产品制造质量的技术人员参与驻厂，并在监理人代表的领导下，做好各