人民医院医疗设备采购询价文件.docx

兴宁市人民医院
医疗设备采购

询

价

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采购编号：JAZB16MZHX04907
广东计安招标采购有限公司 编制
采购文件编制人： 郭蔚
2016年5月
目 录

第一部分: 询价邀请书 ………………………………………1-1
第二部分: 采购项目内容 ……………………………………2-1
第三部分: 报价须知……………………………………………3-1
第四部分: 合同书格式…………………………………………4-1
第五部分: 报价文件格式 ……………………………………5-1

第一部分 询价邀请书
广东计安招标采购有限公司 （以下简称“采购代理机构”）受兴宁市人民医院（以下简称“采购人”）的委托，对兴宁市人民医院医疗设备采购 项目进行询价采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。本项目将优先确定符合相应资格条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供应商参加谈判。
一、采购编号：JAZB16MZHX04907
二、项目名称：兴宁市人民医院医疗设备采购
三、采购预算：包一：人民币 52 万元；包二：人民币 67.5 万元；包三：人民币 30 万元。
四、采购数量：共3个包。
五、采购项目内容及需求 (采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策) ：
1、采购项目内容：医疗设备采购；
2、采购项目要求：详见询价文件第二部分《采购项目内容》；
报价人可对个别包或全部包进行报价，但应对包内所有的内容进行报价，不允许只对包内其中部分内容进行报价。
六、供应商资格：
1、报价人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其它组织；
2、报价人必须具有《医疗器械生产企业许可证》或《医疗器械经营企业许可证》；
3、报价人所报设备必须具有必须具有《医疗器械注册证》；
4、报价人不是所报设备的制造商或总代理商的，必须提供有效的销售许可证或代理销售许可证或授权书（多层代理关系证明文件应明晰）；
5、报价人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。
符合以上资格要求的供应商，询价小组将以 公开报名 的方式确定其报价资格。
七、获取询价文件的时间、地点、方式及询价文件售价
1、符合资格的供应商应当在2016年5月17日至2016年5月23日上午8：30-11：30，下午14：30-17：30（北京时间）期间，法定节假日除外，到 广东计安招标采购有限公司 （详细地址：梅州市江南新中路30-14号运兴楼二楼）购买询价文件，询价文件每套售价 150 元，售后不退，采用其它方式报名的，须另交 50 元作为特快专递费，款到即发。
2、获取询价文件方式：自行前往购买或其它方式（凭营业执照、国税、地税登记证副本复印件加盖公章并填写本公司制作的报名登记表；其它方式报名的，报价人自行承担所导致的后果）。
收款人：广东计安招标采购有限公司
开户银行：中国银行梅县支行
账号：7367 5774 9302
财务联系人：梁小姐
联系电话：[phone]
注：此帐号只适用于购买询价文件
八、提交报价文件截止时间：2016年5月24日下午15：00（北京时间）。
九、提交报价文件时间：2016年5月24日下午14：30-15：00（北京时间）。
十、提交报价文件地点：梅州市江南新中路30-14号运兴楼二楼（广东计安招标采购有限公司）。
十一、唱价时间：2016年5月24日下午15：00（北京时间）。
十二、唱价地点：梅州市江南新中路30-14号运兴楼二楼（广东计安招标采购有限公司）。
十三、本公告期限（3个工作日）自2016年5月17日至2016年5月23日止。
十四、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
1、 采购代理机构：广东计安招标采购有限公司
采购文件编制人：郭蔚
采购代理机构联系人：陈小姐、谢先生
采购代理机构电话：[phone]
采购代理机构传真：[phone]
采购代理机构联系地址：梅州市江南新中路30-14号运兴楼二楼
2、 采购人：兴宁市人民医院
项目联系人：肖先生
项目联系人电话：[phone]
联系地址：兴宁市兴城镇官汕一路50号
项目负责人：肖先生
项目负责人电话：[phone]
广东计安招标采购有限公司
2016年5月16日

第二部分　采购项目内容
一、 采购项目技术规格、参数及要求：
包一:
1、采购项目需求一览表
序号
名称
数量
备注
1
腔内碎石机
1套
允许进口产品
详见技术参数
2、技术参数
1.采用最新一代的Pn3手控器，手控器进气口可任意旋转；
2.碎石过程中可用脚踏调节频率，增强碎石力量，有效控制结石位移。
3.电源供应:100—240V, 50—60Hz
4.能量消耗:40VA
5.级别
Class I
供应部分 B
MedGV Group 1
IP40
6.操作方式：连续式
7.初级保险：T.I.G.A 1.6A 250V
8.压力供应:3.5—6.5 bar
9.工作压力：0--2.8bar
10.气压频率:1--12Hz连续可调
11.最高能量输出:1J
12.操作环境
温度：+10--+30°C
相对湿度：30—75%
大气压力：700—1060 HPa
13.运输及贮存环境
温 度：-10--+40°C
相对湿度：10—95%
大气压力：500—1060 Hpa
配置清单
主机 1套
操作手册 1本
脚踏开关 1个
电源线 1条
空气压缩机 1台
高压导气管 1根
台车 1台
Pn3手控器 1个
Pn3手控器导气管 1根
探针盖 1个
回弹帽 10个
器械盒 1个
Pn3手持器探针（直径1.0mm,长度605mm） 1根
Pn3手持器探针（直径1.6mm,长度605mm） 1根
注：1、采购项目内容中所述的技术规格、参数、要求或参照的品牌、型号等仅为方便描述而没有
限制性，所描述的货物参数及相关性能要求为最基本的要求，供应商可选用优于或等于采
购项目内容的货物进行报价。
包二：
1、采购项目需求一览表
序号
名称
数量
备注
1
输尿管肾镜
1套
允许进口产品
详见技术参数
2
经皮肾镜
1套
允许进口产品
详见技术参数
3
钬激光治疗机
1套
详见技术参数
2、技术参数
输尿管肾镜技术参数
1.纤维输尿管肾镜，图像无扭曲，平面图像，超广角；
2.▲5°光学视管，工作直径：6/7.5Fr.，工作通道：4Fr. ,工作长度430mm；
3.镜内是光学纤维，允许镜微曲；可气熏、浸泡、高温高压消毒；
4.目镜符合ISO标准；
5.配置包括：
主镜
1条
气球
1个
清洗刷
1条
封帽
2个
垫圈，10个/包
1包
接头
1个

经皮肾镜技术参数
1.蓝宝石镜片，柱状镜体，图像无扭曲，平面图像，超广角；
2.▲12°光学视管，6Fr工作通道，工作长度225mm；
3.可气熏、浸泡、高温高压消毒；
4.目镜符合ISO标准。
5.配置包括：
主镜
1条
气球
1个
清洗刷
1条
封帽
1个
垫圈，10个/包
1包
接头
1个
钬激光治疗机技术参数
1.▲设备基本要求：激光输出功率≥70W，主要用于泌尿系结石，泌尿系软组织（前列腺剜
除、非侵润性膀胱肿瘤、尿道狭窄、输尿管狭窄、软组织包裹的结石）气化、碳化、凝固等
2.激光波长：2100nm
3.激光作用介质：水组织作用深度：不大于0.4mm
4.激光棒：不少于2根
5.▲能量稳定功能：内置能量反馈系统装置，可随时监测光纤端部的能量并使其稳定，保证手术的
质量（以产品注册证信息为准）
6.最大脉冲能量：不小于4.2J
7.最小脉冲能量：不大于0.5J
8.脉冲宽度：无级可调到730微秒，无需手动调节
9.最大脉冲频率：不小于40Hz
10.最小脉冲频率：不大于5Hz
11.▲可重复使用光纤：不小于3种规格，（以产品注册证信息为准）
12.▲必须具有同钬激光主机同注册信息配合软镜使用的200微米光纤.配合输尿管软镜使用，200um
光纤激光最大输出功率＞50 W(需提供检测报告)。
13.激光功率不稳定度：小于等于±5%
14.冷却系统：内置水冷
15.电源：200-240AVC 50/60赫兹 单相
包三:
1、采购项目需求一览表
序号
名称
数量
备注
1
呼吸机
1套
允许进口产品
详见技术参数
2、技术参数
一、总体要求
1.适用于成人、儿童床边及院内转运的一体化呼吸机，人性化的流线型设计，直观易用，全中文界面，内置高清晰度的彩色显示屏（非外置旋转臂）。
2.▲铂金丝加热式流量传感器（非压差式流量传感器），监测精确快速，无需根据病人类型更换传感器，不受水汽聚集影响精度；设备自动定标传感器，若需手动定标，无需暂停呼吸机，不影响正常设备工作。
3.▲氧浓度控制阀由九枚红宝石组成，保证高精度和可靠的氧输送；呼出阀和呼出端流量传感器无需工具就能快速拆卸消毒，防止交叉感染，提供制造商原厂彩页资料说明。
4.内置涡轮空压机：响应速度快、峰值流速高，无需中央供气或外置空压机，持续提供高流速≥180L/min，满足各类患者供气流速需求，噪音低，安静舒适，机身轻便，方便院内转运。
5.氧气供应范围：3-6 bar。如果空气和氧气供应故障时，设备可自动过滤外周空气来满足病人自主呼吸，氧气供应故障时，气体供应具有自动切换功能。
6.▲移动式重症治疗平台：内置电池使用时间≥60分钟；可选配外置电池，内置和外置电池供电，可提供≥5小时的独立通气；具备高度的独立性以及移动性。提供实物图片证明，并且能加载2个氧气瓶，多个输液泵和注射泵，同品牌监护仪。
7.▲整体监测解决方案：可升级连接同品牌监护仪，监护仪上显示呼吸波形、呼吸向量环以及开放肺工具包，方便临床分析。
8.▲可选配同品牌一次性单加热呼吸回路带一次性加温湿化罐；加热管路帮助长期使用呼吸机的病人避免吸入干冷的气体而引起的对肺部及通气部位的损伤，病人得到足够湿度，有利于保持黏膜纤毛的顺畅并使分泌物顺利排除，降低感染的风险。
9.▲可选配一次性呼出阀，符合感染控制要求，从源头控制院内感染，减轻护理人员工作量，改善临床工作流程。
呼吸模式
1.一般通气模式：IPPV（间歇正压通气）、IPPVassist（同步间歇正压通气）、SIMV（同步间歇指令通气）、SIMV+ASB（同步间歇指令通气+压力支持）、CPAP（持续气道正压通气）、CPAP+ASB（持续气道正压通气+压力支持）。
2.特殊通气模式：
1）▲高级通气模式BIPAP(双水平气道正压通气)：允许病人在任何时间、任何压力水平下自主呼吸，即使呼吸机送气时病人也能进行自由呼气；有效降低了病人气道峰压过高及通气不足、呼吸机频繁报警等问题；提高了病人和呼吸机的同步性，保留了病人的自主呼吸，同时也消除病人紧张、降低了侵入性干扰和减少镇静药物的使用；保证病人向脱机阶段平稳过渡。在整个通气的过程中不需要频繁更换通气模式。提供制造商原厂彩页资料说明。
2）▲可选配Autoflow高级功能：叠加在IPPV,IPPVassist,SIMV等容量控制通气模式中实现开放通气功能，全程支持病人的自主呼吸；当病人呼吸系统阻力或顺应性发生变化时，Autoflow能自动调节吸气流速，以最小的吸气压力实现目标潮气量，更好的利于病人气体交换和分泌物清除，体现了先进的保护性通气策略，提供制造商原厂彩页资料说明。
3）▲可升级完善的NIV无创通气模式：用于所有模式，并配有顶尖的监测和报警适应功能，对于某些诊断，NIV可降低气管插管率，缩短病人住院时间和减少并发症，提供制造商原厂彩页资料说明。
3.特殊功能：
1）智能吸痰：吸痰前自动增氧3分钟，吸痰持续最长2分钟，吸痰后自动增氧2分钟，脱管吸痰时呼吸机不送气,无报警，降低护理人员感染的风险，及降少患者因呼吸机报警产生的紧张。
2）待机预设功能：较少开关机次数，提高设备使用寿命；可提前预设通气模式及参数，提高医护人员上机效率，减少医护人员工作量。
3）叹息功能，间断性复张肺：对常规治疗效果不佳的ARDS患者采用肺复张术治疗可显著改善其肺顺应性与氧合指数，可作为肺保护性通气治疗的良好补充。
4）吸气保持：利于患者肺内气体分布，气体的弥散以及提高雾化吸入药物在肺内分布。
5）一体化气动雾化功能：与吸气同步，对病人吸入氧浓度无影响，节省药物，降低患者多余口腔粘液分泌，减少不适感。
6）先进的自动泄漏补偿技术：即使在无创通气、有较大泄漏情况下也能提供良好的自动适应和可靠的触发。
7）▲内置2块氧电池监测氧浓度：1块用以控制氧浓度，另1块作为安全备份；保养周期长，经久耐用的技术使维护成本降低。
8）系统自动自检：优化临床工作流程，确保病人安全，自动自检1分钟内完成。
呼吸机参数设定
1) 潮气量设置范围：50-2000ml（容量控制通气下）
2) 呼吸频率设置范围：2-80bpm
3) 吸气流速设置范围：0-180L/min
4) 吸气时间设置范围：0.2-10S
5) 呼气末压力设置范围：0-35mbar
6) 吸入压力设置范围：0-99mbar
7) 压力支持设置范围：PEEP+0-35mbar
8) 流速加速设置范围；5－200mbar/s
9) 氧浓度设置范围：21-100%
10) 流量灵敏度设置范围：1-15L/min
监测参数要求
1.列表式监测参数：
1）气道压力监测范围0-100 mbar：气道峰压，气道平台压，平均气道压，呼气末正压。
2）分钟通气量（MV）监测范围0-99 L/min：总分钟通气量，自主分钟通气量。经过BTPS校正。
3）潮气量（TV）监测范围0-3999ml：吸气潮气量，呼气潮气量。经过BTPS校正。
4）呼吸频率监测范围0-150bpm：总呼吸频率，自主呼吸频率。
5）吸入氧浓度（Fi O2）监测范围：21到100% Vol%。
6）吸呼比监测范围：150：1-1：150。
2. ▲吸入气体温度监测范围：18-48℃。
3. 波形显示：压力/时间，流速/时间。
4. 选配护士呼叫功能。
报警参数要求
1. 报警参数：气道压力上下限，呼出分钟通气量上下限，潮气量上下限，窒息报警时间（窒息时间设定15－60s），自主呼吸频率上限，吸入氧浓度上下限，吸入气体温度上限。
2. 具备智能三级声光报警系统，对患者报警情况进行快速响应。
3. 具有后备通气模式，可以在窒息时提供通气。
配置要求/套
1) 呼吸机主机 1台
2) 车架 1台
3) 机械臂 1套
4) 模拟肺 1个
5) 流量传感器 5个
6) 中央供氧管道 1根
7) Fisher&Paykel MR810 湿化器 1套
8) 重复性呼吸管路 1套
9) 气管延长管 50根
注：1、采购项目内容中所述的技术规格、参数、要求或参照的品牌、型号等仅为方便描述而没有
限制性，所描述的货物参数及相关性能要求为最基本的要求，供应商可选用优于或等于采
购项目内容的货物进行报价。
2、带“▲”为重要技术参数。
二、 项目要求：
1、货物必须是制造商原装、全新、在中国范围内合法销售的知名品牌，符合国家及该产品的出厂标准并提供出厂合格等质量证明文件。
2、货物外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰、明确。
3、对于影响货物正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，报价人都应提供在报价文件中明确列出。
4、成交供应商承包及负责询价文件对成交供应商要求的一切事宜及责任。包括项目方案、货物供货、软件提供、运输、保管、安装、 布点、调试、验收、培训及相关服务等。
5、 若报价人提供进口货物需保证这些货物进口的合法性并提供相应的商检、海关等文件，承担法律责任。
三、 交货时间和地点
交货时间：自签订合同之日起60个日历日内；
交货地点：兴宁市人民医院指定地点。
四、 货物安装要求
货到后 5 个工作日内完成货物的安装调试工作。
五、 货物的一般要求
1、设备外观清洁，标记编号以及盘面显示字体清晰，明确。
2、对于影响设备正常工作的必要部分，无论在技术规范中指出与否，报价人都应提供，在报价文件中明确列出。
3、所有设备提供出厂合格证等质量证明文件。
4、所报价产品必须是在中国大陆范围内合法销售，原装、全新、并完全符合用户要求的产品。
六、 伴随服务
1、所有设备应按出厂标准及国家有关要求进行包装，由供方免费送货上门并安装调试，成交供应商必须负责货物的安装和系统集成。
2、报价人应提供包括但不限于满足设备安装、使用和维护的技术文件，如设备和附件箱清单、质量合格检定证明文件、保修服务卡、使用中文说明和中文维护手册。
3、报价人应提供现场技术培训，保证使用人员正常操作设备的各种功能。
七、 售后服务要求
1、成交供应商须承诺 1 年免费售后服务质量保证期，终身维护，在质保期内成交供应商免费提供货物正常使用情况下的维修及保养服务。
2、质保期间，同一设备一个月内连续2次出现同一故障，供货商须无偿个别更换同一档次机器。
3、在保用的期限内，系统产品货物出现故障的，无偿为采购人维修或者更换相应货物，并保证采购人的正常使用；中标供应商保障售后服务，在接到故障通知后4小时之内响应，一般情况在24小时内须排除故障，48小时内无法排除故障的特殊情况需与采购人说明情况，并提供代用货物，保证采购人的正常工作使用。
八、 付款方式
合同货款按下列要求支付：
1、签订合同后，货物安装调试完毕并通过采购人组织的验收合格后15个工作日内支付合同总价的95%，剩余的5%于1年后15个工作日内付清（不计利息）。
2、付款方式：银行转账支付。
3、采购人支付货款时，成交供应商同时向采购人提供相应金额的正式发票（含货物款发票、货物安装费发票及有关服务发票）。
第三部分 报价须知
一、说 明
1、适用范围
1.1 本询价文件适用于本询价文件的政府采购项目。
1.2 资金来源：自筹资金。
2、 定义
2.1 “采购人”是指： 兴宁市人民医院 。
2.2 “政府采购代理机构”是指： 广东计安招标采购有限公司 。
2.3 “监管部门”是指：兴宁市财政局。
2.4 “报价人”是指响应本文件要求，参加询价的法人或者其他组织、自然人。
2.5 合格的“报价人”是指：
1）、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
2）、符合询价文件第一部分询价邀请书规定的其他供应商资格要求。
2.6 “成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。
2.7 “报价文件”是指：供应商根据本询价文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。
2.8发布媒体：梅州市政府采购网（），中国政府采购网（），广东计安招标采购有限公司（）。
3、合格的货物和服务
3.1 “货物”是指报价人制造或组织符合询价文件要求的货物等。询价文件中没有提及采购货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，且优先采购节能、环保产品。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本询价文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：报价人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及询价文件规定的其它服务。
4. 报价费用
4.1 报价人应承担所有与准备和参加报价有关的费用。不论询价的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2 本次采购向成交供应商收取服务费，成交供应商在领取《成交通知书》时应向采购代理机构交纳成交服务费，成交服务费的收费标准按中华人民共和国国家发展计划委员会颁布的计价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及国家发改委[2003]857号文件计费标准计取。
4.3 成交服务费支付方式：一次性以银行转账或汇款的方式支付。
4.4 报价人如果不按规定交纳成交服务费，采购代理机构将在成交供应商的报价保证金中抵扣服务费。
二、询价文件
5、询价文件的构成
5.1询价文件由下列文件以及在报价过程中发出的修正和补充文件组成：
1）询价邀请书
2）采购项目内容
3) 报价须知
4) 合同书格式
5) 报价文件格式
6) 在询价过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等
5.2 报价人应认真阅读、并充分理解询价文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），报价人没有按照询价文件要求提交全部资料，或者没有对询价文件在各方面都做出实质性响应是报价人的风险，有可能导致其报价响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
三、报价文件的编制
6、报价文件编制基本要求
6.1 报价人对报价文件的编制应按要求装订和封装。
6.2 报价人提交的报价文件及其与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文。报价人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释报价文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
6.3报价文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。
6.4如因报价人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给报价造成困难的，其可能导致的结果和责任由报价人自行承担。
7、计量单位
7.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。
四、报价要求
8、 对于本文件中未列明，而报价人认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。
9、 成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。
五、保证金
10.1报价人应按询价文件规定的金额和期限交纳保证金，保证金作为报价文件的组成部分。
10.2报价人应按下列要求提交报价保证金：
（1） 通过汇款、银行转账等形式递交保证金由报价人直接存入以下账户（交款时报价人向银行提供采购编号，由银行开具收款单并盖章交予客户留底，作为保证金收取依据）：
收款人：广东计安招标采购有限公司
账号：7211 5852 5521
开户银行：中国银行梅州丽都路支行
（递交报价保证金请注明：采购编号JAZB16MZHX04907）；
（2） 报价保证金金额：包一：人民币壹万元整（￥10,000.00）；
包二：人民币壹万叁仟伍佰元整（￥13,500.00）
包三：人民币陆仟元整（￥6,000.00）
（3） 报价保证金必须在2016年5月23日17：30（北京时间）前到达采购代理机构账户上，且请在银行划账后，将划账单(注上采购编号)传真到采购代理机构(0753-2390361)；如因供应商未按要求提交保证金，致使银行无法查核该供应商保证金递交情况，由供应商自行负责承担相关责任。唱价现场不接受任何形式的报价保证金。
10.3凡未按规定交纳保证金的，其报价文件为无效报价。
10.4如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的报价人保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还；如有质疑或投诉，采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后退还。
10.5成交供应商的报价保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内退还。
10.6有下列情形之一的，保证金将依法处理：
1） 成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
2） 将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购人同意，违反询价文件规定，将成交项目分包给他人的。
六、报价文件的份数、封装和递交
11、报价文件的份数和封装
11.1报价人应将唱价信封一份单独密封提交，并在信封上清晰标明唱价信封字样。报价人应编制报价文件一式 肆 份，其中正本 壹 份和副本 叁 份，并将报价文件正本和所有的副本分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。若副本与正本不符，以正本为准。
11.2 报价文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在报价文件中。
11.3 报价文件的正本按谈判文件中已明示需要盖章、签名的，均必须由报价人法定代表人或其授权代表签名和盖章，报价文件每一页均要求加盖报价人公章，副本可以复印，与正本具有同等法律效力。报价文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。
11.4报价文件的封装袋正面按以下要求标记：
（正本/副本/唱价信封）
“于 年 月 日 时 分（即报价截止时间）”之前不准启封
项目名称：兴宁市人民医院医疗设备采购
收件人名称：广东计安招标采购有限公司
采购编号：JAZB16MZHX04907
报价人名称： 包号:
报价人地址： 邮政编码：
法定代表人/授权代表： 联系电话：
12、报价文件的递交
12.1所有报价文件应于第一部分《询价邀请书》中规定的截止时点前递交到采购代理机构。
12.2迟交的报价文件，按《中华人民共和国政府采购法》的规定，采购代理机构将拒收或原封退回在其规定的递交报价文件截止时点之后收到的任何报价文件。
七、报价的步骤
13、报价文件的澄清
13.1任何要求对报价文件进行澄清的报价人，均应以书面形式在报价文件规定的报价文件递交截止日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对报价人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，会议内容或以书面的形式发给每个购买报价文件的潜在报价人（答复中不包括问题的来源）。
13.2报价人在规定的时间内未要求对报价文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对报价文件中描述有歧意或前后不一致的地方，询价小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个报价人。
八、评委的组成
14、评审由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的询价小组负责。
九、询价小组及评审程序
15、 询价会
15.1 采购代理机构在采购人代表和全体报价人代表共同见证下，在询价文件指定的时间地点组织询价会。报价截止时间后，采购代理机构将拒绝接收任何报价。
15.2 报价人法人代表或授权代表、采购人代表均应依时出席询价会。
15.3 唱标报价如果与报价文件不符，则以唱标报价为准。
16、 报价审查：审查报价文件是否对询价文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的供应商应实行现场告知，由询价小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。
17、在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，报价文件将确定为无效报价：
（1） 报价人不满足询价文件规定的供应商资格的；
（2） 报价人未提交报价保证金或者金额不足的；
（3） 报价文件未按询价文件规定要求签署及盖章的；
（4） 报价不是固定价或者报价不是唯一的；
（5） 报价有效期不足的；
（6） 报价低于成本的；
（7） 报价不在预算内或者超出预算而采购人不能接受的；
（8） 询价文件第二部分《采购项目内容》的功能要求、技术指标和服务要求等有重大偏离或者保留的；
（9） 询价小组认为报价未实质性响应询价文件的要求。
18、询价小组进行综合评议
对提供报价方案、服务均能满足询价文件规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供应商。
19、采购代理机构对报价过程和重要报价内容进行记录。
十、评审方法
20、评审规则
1）评审办法采用最低评标价法。
2）最低评标价法：先进行资格性、符合性审查，再进行价格的详细评审。只有通过资格性、符合性审查的合格报价人才能进入详细评审。通过价格的详细评审得出各报价人的评审价，各报价人的评审价由低到高顺序排列。评审报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评审价最低的报价人为第一成交候选供应商，评审价次低的报价人为第二成交候选供应商。
21、资格性、符合性审查
1）询价小组根据“资格性、符合性审查表”对报价文件的资格性和符合性进行评审，只有对“资格性、符合性审查表”所列各项做出实质性响应的报价文件才能通过资格性、符合性审查。对是否实质性响应询价文件的要求有争议的报价，评审委员会将以记名方式表决，得票超过半数的报价人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
2） 评审委员会将审查报价文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、文件签署是否合格、报价有效期是否满足要求、报价文件的总体编排是否基本有序等。
3） 在详细评审之前，询价小组要审查每份报价文件是否实质上响应了询价文件的要求。实质上响应的报价文件应该是与询价文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的报价。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与询价文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或报价人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的报价人的竞争地位产生不公正的影响。评审委员会决定报价文件的响应性只根据报价文件本身的内容，而不寻找外部的证据。
22、详细评审
1、报价人不得以低于成本的报价竞标。如果询价小组发现报价人的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该报价人作书面说明并提供相关证明材料。报价人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，询价小组将认定该报价人以低于成本报价竞标，其报价作无效报价处理。
2、 报价有计算上或累加上的计算错误，修正错误的原则如下：
（1）报价文件中报价表内容与报价文件中明细表内容不一致的，以报价表为准；
（2）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额计算结果为准；
（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（5）对报价货物的关键、主要设备，报价人漏项的，作非响应性报价处理；
（6）采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果报价人是另外单独报价的话，评审时计入报价总价。
询价小组将按照上述修正错误的方法调整报价文件中的报价，调整后的价格对报价人具有约束力，如果报价人不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝。
3）小型和微型企业产品价格扣除
根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；所报产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。
《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
A、符合中小企业划分标准；
B、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五部分报价文件格式）。
十一、确定成交供应商办法
23、确定成交供应商
23.1根据符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则确定成交供应商。
23.2采购人不承诺将合同授予报价最低的报价人
23.2成交供应商确定后，采购代理机构将在政府采购监管机关指定的媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》，《成交通知书》对成交供应商和采购人具有同等法律效力。
24、替补候选人的设定与使用：
在合同签订前，招标采购单位发现成交供应商的报价或供货范围有缺漏、实际应标产品或服务存重大偏差、或报价材料存在欺诈行为时、 或成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同的，将有理由取消成交供应商资格，没收其报价保证金，且保留依法追究的权利；并将依法确定排名第二名的成交候选人为本项目的成交供应商，或者重新进行采购。
十二、质疑
25、如果报价人对此次采购活动有疑问，可以以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、供应商名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。报价人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。
（1）采购代理机构在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；
采购代理机构：广东计安招标采购有限公司
地 址：梅州市江南新中路30-14号运兴楼二楼