安全保证方案.docx

目 录
一、 安全管理目标 3
二、安全管理方针 3
三、安全管理机构 3
四、安全管理部门的主要职责 4
4.1、项目经理职责 4
4.2、技术负责人安全管理职责 4
4.3、生产安全部安全管理职责 5
4.4、工程技术部的安全管理职责 6
4.5、施工队长、班组长职责 6
4.6、专职安全员职责 6
五、安全检查制度 6
5.1、定期安全大检查 6
5.2、季节性安全检查 6
5.3、专业安全大检查 7
5.4、经常性安全检查 7
5.5、安全检查工作程序 7
六、安全保证措施 8
6.1、建立安全生产责任制 8
6.2、建立持证上岗制度 8
6.3、 明确安全生产目标 8
6.4、建立安全奖惩制度 8
6.5、坚持安全检查制度 8
6.6、坚持教育培训制度 9
6.7、坚持开展群众性的安全管理活动 10
6.8、事故申报制度 10
6.9、安全设施及个体劳动保护用品管理制度 10
七、安全保证技术措施 13
7、主要安全措施规程 13
7.1、机械设备安全管理规程 13
7.2、运输安全作业规程 14
7.3、临时用电安全防护规程 14
7.4、高空作业安全管理规程 16
7.5、防火灾措施 16
7.6、安全应急措施 16
7.7、汛期施工安全保证措施 17
7.8、民工的安全教育和管理 17
八、专项安全保证技术措施 18
8.1、基坑开挖施工安全技术措施 18
8.2、混凝土施工安全保证措施 19
8.3、冬季施工安全技术措施 20
九、安全技术交底 21
9.1桩 工 安 全 操 作 规 程 21
9.2木工安全操作规程 21
9.3混凝土工安全操作规程 22
9.4普通工安全操作规程 23
9.5电工安全操作规程 23
9.6气焊工安全操作规程 23
9.7搅拌机安全操作规规程 24
9.8卷扬机安全操作规程 25
9.9电焊机安全操作规程 25
9.10圆锯使用安全操作规程 26
9.11电锯机安全操作规程 26
9.12气焊机安全操作规程 26
9.13打夯机安全操作规程 27
9.14振捣棒安全操作规程 28
十、附表一.安全生产责任书 29
湖南省洞庭湖区共双茶垸蓄洪工程安全建设一期工程
2014年实施项目施工第一标
安全保证方案
一、 安全管理目标
根据公司安全管理目标“杜绝各类重大责任事故；力争各类死亡事故为零；职业病发病率为零；重伤事故控制在0.6‰以为；轻伤事故控制在2‰以为”。结合本标段实际情况，本工程安全管理目标具体目标如下：人身死亡零目标;不发生重大的人身伤亡事故；不发生重大的机械损坏事故；不发生重大的火灾事故；不发生重大的交通事故；不发生重大的环境污染和垮塌事故；
二、安全管理方针
安全生产管理必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。本项目部主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，并对所管理的生产经营活动的安全效果负第一责任。
三、安全管理机构
在本标段合同工程施工中，项目部在生产中将坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻落实安全生产责任制，严格执行国家能源部、水利部标准《水利水电建筑安装技术工作规程》，对职工进行安全生产教育，从组织、制度和措施上把关落实，诚恳接受业主、监理的指导监督，努力做到安全文明施工。
施工安全组织机构如下：
安全措施执行人（生产安全部长：聂典平）
安全生产主管(技术负责人：王政洪)
安全生产第一责任者（项目经理：廖新建）
安全生产部
工程队
安全组织机构
安全意识宣传
现场监控
专职安全员
月、季、年报
安全 监督
办公室
工程技术部
安全意识教育
安全措施

施工安全组织机构图
四、安全管理部门的主要职责
4.1、项目经理职责
项目经理为安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。
4.2、技术负责人安全管理职责
1、对本项目安全技术负直接责任。
2、认真贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。
3、结合项目工程特点，编制本项目分部分项安全技术方案和专项方案，负责向专业技术负责人进行特殊或关键部位的安全技术交底，并监督实施。
4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。
5、及时解决施工中出现的安全技术问题。
6、组织职工学习安全技术操作规程，对从事特殊工程施工的人员组织培训。
7、主持安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。
8、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
9、参加、配合因工伤亡及重大事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
4.3、生产安全部安全管理职责
1、专职安全生产管理人员必须是经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书，并在建筑施工企业及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。
2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门和公司有关安全生产的规章制度。
3、检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况。
　　4、参与制订项目工程的安全管理目标，提出安全技术措施并负责检查落实。
5、负责日常安全检查工作，不得擅自离岗，认真巡回检查施工现场各工种操作规程执行情况，对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或签发限时整改通知单。
6、在危险性较大工程施工前，要及时提醒班组做好安全交底，并实施旁站式监管。
　　7、负责项目工程的文明施工管理，抓好工地、食堂、宿舍、厕所的卫生管理工作。　　
8、对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。
9、协助项目经理（建造师）搞好职工的安全教育、培训工作。做好节假日的安全教育和各工种换岗教育，并记录在案。
10、监督施工现场各种人员正确佩戴和使用安全防护用品，检查劳动防护用品和防护产品的质量，不合格的不得使用。
11、负责安全生产管理资料的收集、分类、归档，健全安全管理台帐。
4.4、工程技术部的安全管理职责
具体策划并制定安全技术措施方案，对设计和开发的新产品、新工艺、新设备等的安全性负责，对施工组织设计、技术措施等的安全技术措施的完整性、可行性、可靠性负责。
4.5、施工队长、班组长职责
1、贯彻执行企业和项目对安全生产的规定和要求，全面负责本班组的安全生产，组织班组职工学习并贯彻执行企业、项目各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为。
2、组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全，负责对新工人进行岗位安全教育。
3、负责班组安全检查，分析不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。
4、发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录并协助项目部、企业做好伤亡职工的善后工作。
5、搞好本班组的生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其保持完好和正常运行，督促教育职工合理使用劳保用品、用具，正确使用灭火器材。
4.6、专职安全员职责
严格执行安全生产、环境保护的各项规章制度，每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况，对违章作业有权制止，并及时报告。
五、安全检查制度
安全生产检查时做到自检和互检结合，上下结合的方法，横向到边、竖向到底，不留死角，做到边检查、边整改。做到条条有着落，件件有交待。
5.1、定期安全大检查
项目部每月定期组织一次安全大检查。每次安全大检查由项目副经理或项目总工程师负责带队，质检部、技术部、办公室、安全生产部以及工区等人员参加。按照《安全检查制度》（QG/9JB.GJC008-1-1998）对管理、设备、措施、装置、违章行为等进行全面的安全大检查，并按《安全文明施工考评标准》（QG/9JB.GJG008-1-1998）评分，对评分结果按项目部安全生产奖惩实施奖励和惩罚，对安全隐患提出整改措施，并由安全员督促落实。
5.2、季节性安全检查
雨季安全大检查结合防雨、防洪工作进行。雨季安全检查由项目经理部、各施工工区、安全部等人员组成，主要检查防洪水的各项准备和应急措施；检查电气设备、线路的绝缘、接地接零电阻是否达到电气安全规程要求；检查架子和材料堆放及土方工程是否有下沉、倒塌的现场；现场的道路、排水设施等是否保持畅通等。
5.3、专业安全大检查
由工长负责组织架工、使用工种班长、安全员参加。按照《安全文明施工考评标准》（QG/9JB.GJG008-1-1998）中专项检查表列的检查项目、内容、标准进行详细检查，对检查出的安全隐患，限期整改，确认无重大危险隐患，基本达到规程要求后，由检查组长签字验收。
5.4、经常性安全检查
各级领导和专职安全员等，经常深入施工现场、生产车间、库房，对各种设施、安全装置、机电设备、起重设备运行状况，施工工程周围高压线路的防护情况，以及干部有无违章指挥、工人有无违章作业行为等，进行随机的检查。
5.5、安全检查工作程序
检查工作内容
安全保证体系
组织机构
安全目标
安全管理
质检制度
安全日常检查
安全工作总结
检查安全会议记录
检查安全法规配备
检查安全制度制定落实
检查安全奖罚条例执行
检查日常安全活动
检查安全目标规划
检查预防安全事故措施
检查安全防护用品使用情况
检查安全制度落实情况
检查安全宣传情况
检查安全工作报表上报

六、安全保证措施
为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全和生产方针，加强工程建设的安全管理，确保参与建设人员的人身安全与健康，确保国家财产不受损失。特制定安全生产保证措施。
6.1、建立安全生产责任制
选派具有建设部一级项目经理资质证书的项目经理担任本合同段项目经理。各级领导、各职能部门、管理人员、技术人员及操作人员均认真贯彻执行国家劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实安全生产负责制，各级单位第一管理者为本级第一责任人，逐级负责，确保万无一失。做到领导认识到位、管理到位、责任到位。对其职责范围内的安全生产工作负责任。明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限，形成一个“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好施工氛围。
6.2、建立持证上岗制度
安全员、质量员、试验员等管理人员和特殊工种操作工人佩带胸牌并持证上岗。胸牌贴有本人照片并标明单位、岗位职务、姓名、编号。
6.3、 明确安全生产目标
在开工前，明确安全生产总目标，并根据总目标制定分阶段、分项安全目标及相应的安全措施，确保安全目标的实现。
6.4、建立安全奖惩制度
根据规定对安全生产工作做出成绩的单位和个人给予奖励，对于违章施工的单位和个人给予处罚，并追查责任。
6.5、坚持安全检查制度
建立定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患、查事故苗头，消除不安全因素。通过安全检查增强广大干部职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。
1. 检查组织
成立以项目经理为首的安全检查组，建立、健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。
安全管理部每旬组织一次质量检查，每月由项目技术负责人组织一次安全检查，召开一次安全生产总结分析会。
施工队每天进行施工安全检查，提出保持或改进措施，并落实实行。
发现违反安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工、进行整顿的建议。
2.检查类型
采取定期检查和不定期检查。
定期检查：施工队每天进行安全检查，并做好详细记录，提出保持或改进措施，加以落实。项目负责人和安全监察部每旬组织一次安全检查。项目经理每月组织一次安全检查，召开一次安全生产分析总结会。不定期检查：按照施工生产的不同阶段安排不定期检查，具体为施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常检查进行。
3.安全检查内容
坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点，重点查防触电、防坠落、防机械车辆事故、防火、防雷击等措施的落实。
4.检查方法和手段
采取领导和员工相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表检查等方法和手段进行安全检查。
6.6、坚持教育培训制度
1. 加强全员安全教育和技术培训考核
施工前，按照“技规”、“行规”等有关施工安全的规定，制定相应的施工安全措施，组织全体施工人员认真学习，并贯彻执行，使项目经理部各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，保证施工生产按计划、有秩序的进行，确保施工安全。
2. 加大安全教育培训的力度
加强全员的安全教育和技术培训考核，使各级干部和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性，掌握安全生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，严格执行操作规程。
3. 对各级管理人员的安全生产培训
4. 安全生产的经常性教育
在做好对新工人、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、管理干部的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于生产管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道、多方式进行。内容包括：安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育。
6.7、坚持开展群众性的安全管理活动
根据实际情况采取不同的形式组建安全管理TQC 小组，严格按照PDCA 循环的四个阶段（即：计划、实施、检查、处理四个阶段） 八个步骤（调查分析现状，找出问题，分析各种影响因素，找出主要影响因素，针对主要影响因素制定措施；执行措施，检查工作效果，巩固措施、制定标准，将遗留问题转入下一个循环等八个步骤），制定出每旬、每月的活动计划，规定每次活动的时间、内容、目标等，并组织实施，直至达到解决问题的目的。
6.8、事故申报制度
严格执行国务院《关于企业职工伤亡事故和处理》的规定，认真做好意外职工伤亡、施工机具损坏等事故统计、报告、调查和处理工作。所有事故在规定的时间内申报。对事故进行详细调查，并写出事故调查处理报告。
6.9、安全设施及个体劳动保护用品管理制度
1．目的和适用范围
为了加强施工现场各种安全装置、设施及个体劳动保护用品的管理，确保作业人员的人身安全，根据国家有关法律、法规，特制定本制度。本制度适用湖南省洞庭湖区集成安和蓄洪垸堤防加固工程施工第二标项目在施工全过程中所需安全装置、设施及个体劳动保护用品的管理。
2. 程序
2.1项目部购置程序
施工队提供人员数量和工种类型
安保部根据相关标准及公司规定制定购置计划
物机部负责提供相关安全设施和劳保厂家信息

安保部和物机部共同确定购买用品厂家，领导签字确认
前往厂家购置，要求厂家出具相关产品证明，符合要求则购
入库登记。安保部根据计划标，联系施工队人员，进行分发
相关安全设施，安排施工队安装，部分设施项目专门请人安装

2.2施工队发放程序

入库进行登记。安保部根据计划联系施工队，进行分发

施工领用人根据上报的计划进行领取登记
安保部长签名，领用人签名确认，发放完毕

施工队根据安保部发放标准，联系受领人领取并签字确认
施工队发放人汇总发放情况，将发放表交与安保部
安保部确认签字，交与主管安全领导确认签字，项目经理签字
发放完成,安保部登记，并做台帐入档,财务做好费用扣除

3. 职责
3.1 安保部根据人员作业及工种需求编制采购计划，
3.2 物资部负责向项目提供符合职业安全卫生管理要求的防护用品信息和负责采购。
3.3 物资部负责对安全设施进行质量检验，安保部负责发放、设施的检测和监督使用。
3.4 施工队负责人提供作业人员数量和作业人员工种，及相关危险区域和需求防护设施的信息。
3.5 安保部负责确认施工队提供的信息，并建立安全设施、劳动防护用品的购置计划。
3.6 施工队安排专用的安全设施和劳动防护用品的仓库，重要设施安排专人负责看管。
3.7 由财务部提供安全生产经费的费用，建立安全设施和劳动防护用品经费台帐。
4. 规定和要求
4.1 安全安全装置、设施及个体劳动防护用品内容：工作服、安全帽、安全带、安全网、工作服、防护口罩、护目眼镜、耳塞、绝缘鞋、手套、袖套、安全绳、手套；钢管脚手扣件、挡脚板、避雷针、防静电柱、灭火器、护目镜及面罩、绝缘鞋、临边防护设施（高处作业临边、卸料平台临边、基坑周边）的材料； 洞口、桩口安全防护设施的材料；为安全生产设置的安全通道、围栏、警示绳、彩条旗、企业安全文化彩旗；临近高压线隔离防护的材料； 配电柜（箱）及其防护隔离设施、漏电保护器、临时供电电缆、电焊机二次侧保安器、临时供电用配电箱（柜）、低压变压器、断路器、低压 配电线、低压灯泡；中小型机械设备防砸、防雨设施的材料；机械设备、设施的安全装置维护设施；消防设施、器材、消防水管、消防箱、灭火器、消防水带、沙池、消防铲；安全教育培训和安全检查所用的设施设备；施工现场安全标志、标语及安全操作规程牌等设施装置。
4.2 在生产过程中，因化学因素、物理因素、生物因素而产生的有害因素和劳动过程中及作业现场的安全卫生设施不良产生危害因素，均应对作业人员进行劳动防护用品配备。采用能增强防护能力的，物美价廉、新颖耐用的新产品。
4.3 安保部在施工前根据工程的需要编制安全防护设施、用品计划。安全总监和项目经理签字确定后可购置。
4.4 购买特种防护用品，要求到提供以下证件的单位购买：
1．厂家的营业执照；
2．全国工业产品生产许可证和合格证；
3．有效的检测报告；
4.5 劳动防护用品采购符合标准要求的产品，按规定入库，发放给使用人员，填写《劳动防护用品发放登记台帐》，由安保部发放。
4.6 劳保防护用品和安全设施（可移动）在各施工队设立一个专门仓库，安排一个责任人进行管理，避免其丢失、损坏、被盗。
4.7 新职工必须经过“三级安全教育”后才允许建卡。由项目部统一购置和配发统一的工作服。配发岗位证、安全帽、其他的劳保用品。其他的非统一配发的劳动用品根据从业人员的岗位安全需要配发。
4.8 安保部根据领用人的工作性质、劳动条件及作业环境的标准进行发放。使用前要严格检查，发现破损、失效、影响安全时，应及时修理或停止使用。
4.9 员工进入施工作业现场，必须按照规定穿戴防护用品，否则，不允许进入现场。不听劝阻者，按有关规定予以罚款。
4.10 任何个人都必须爱护自己和他人的防护用品。属于从业个人备用的劳动防护用品，均由个人负责保管。对各种防护装置需爱护使用，不得随意拆卸。
4.11 主管领导和安全员负责组织作业人员对安全防护设备、设施和安全标识进行安装，拆改、变动安全防护技术装置、设施，需经项目安全员批准验收。
4.12 已到使用期限或损坏的劳保用品应及时报废，安保部确认后重新购置配发。
4.13 安保部定期或不定期检查劳动防护用品使用佩戴情况，不能满足随时配置。个人保管使用的物品由保管者个人拆洗修补。
4.14 现场的防护措施必须随时维护、检查，出现问题及时纠正，出现重大隐患下达隐患整改通知，督促整改。
4.15 按季节特点对防护装置、设施进行专门检查，查出问题随时纠正。
4.16 各部应做到在相关设施和劳保用品在其寿命周期内能够使用，对使用时间低于其2/3寿命周期的部门，安保部对施工队的使用情况进行调查，由故意造成的，安保部有权进行经济处罚。
4.17 相关安全装置、设施及个体劳动保护用品购买的费用,由安保部根据发放的相关台帐,交由财务部,财务部从各施工队工程款中扣除。
5 . 附则
本制度修订权、解释权归湖南省洞庭湖区集成安和蓄洪垸堤防加固工程施工第二标项目部部，自发布之日起实施。
七、安全保证技术措施
7、主要安全措施规程
7.1、机械设备安全管理规程
（1） 制定机械设备安全运行维护规程，落实岗位责任制，定机、定人、定期维护、保养。
（2）操作人员经过相应部门组织的安全技术操作规程培训，考试合格，持有有效上岗证。
（3）操作人员上岗前，经身体健康状况检查，有禁忌病症人员不准从事机械操作。
（4）机械操作人员经常对机械设备进行维护、保养。机械设备定期送到有关部门进行检验，并购买保险。
（5）机械在每次运行前都要经安全检查，严禁带病使用，操作手严禁酒后操作。
（6）机械操作人员离开机械设备，按规定将机械平稳停放在安全位置，拉上受动制动装置、熄灭启动装置并取走启动钥匙，将驾驶室锁好。
7.2、运输安全作业规程
（1） 车辆运输坚持“三个合理安排”、“五定”的方法。“三个合理安排”，即合理安排运输计划，合理安排车辆，合理安排装卸。 “五定”，即定人、定车、定任务、定行车路线、定物资类别。
（2） 做好司机的安全、管理教育和技术培训工作，加强专业技术培训，定期举办汽车驾驶员和汽车修理工培训。在职司机人员坚持每周一次技术课，认真抓好安全行车和法纪教育，使司机养成遵章守纪、安全行车的好作风，落实安全责任制。做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故隐患。
（3） 坚持“四项车管制度”。
检查制度：坚持日常检查、途中检查、修理保养质量检查、安全检查制度。保养制度：坚持定程保养、换季保养和四化保养制度。修旧利废制度。车场日制度。
（4） 搞好配件管理，确保正常供应。
（5） 做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故隐患，不使用带病设备。加强现场修理，对机械故障和配件损坏随时进行修理和更换，保证现场的设备完好率。
（6） 严格执行“三定”保养制度。定人、定位、定项分工保养。合理确定保养周期，突出保养重点。及时清洁三滤（空气滤芯、柴油滤芯、机油滤芯）和燃油油路，发现问题及时修理更换。
（7） 尽量减少机械设备的接地压力，防止机械沉陷。
（8） 施工时，指派专人负责各种机械设备安全作业范围监督、检查，杜绝伤人事故的发生。
7.3、临时用电安全防护规程
施工现场临时用电编制施工组织设计，按《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)的要求进行设计、验收和检查，进行安全技术交底，并建立、健全安全用电管理制度，严格落实“防止误触带电体、防止漏电、实行安全电压”三项技术措施。使用高压电器，采取加强外绝缘措施。其他电工产品均满足施工要求。避雷器选用适于本地区的避雷器。低压电器设备有足够的的可靠性及提高分断能力延长触点寿命；空气开关、热继电器注意确定恰当的额定电流值；控制电动设备温升等。
(1) 施工用电采用“三相五线”制，按“一机一闸一漏保”防护。
(2)变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。
(3) 在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，采用TZ-S 接零保护系统，电气设备的外壳与专用保护零线连接。不得在同一供电系统中有的接地，有的接零。
(4) 工地内的电线按标准架设。施工现场内电线与其所经过的建筑物或工作地点保持安全距离，现场架空线与建筑物水平距离不小于10cm，跨越临时设施时垂直距离不小于2.5m。同时，加大电线的安全系数，施工现场内不架裸线。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露d 设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用钢丝或其他金属丝替代保险丝。
(5) 生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm。
(6) 电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。
(7) 移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路时，埋入地下或穿管保护。电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位安设防护罩。
(8) 各种电动机械设备，均设可靠有效的安全接地和防雷装置，严禁非专业人员操作机电设备。每台电气设备设开关和熔断保险，严禁一闸多机，各种电器设备均要采取接零或接地保护。凡是移动式和手持电动工具均在配电箱内装漏电保护装置。
(9) 照明线路按标准架设，不准采用一根火线与一根地线的做法，不借用保护接地做照明零线。
(10) 对从事电焊工作的人员加强安全教育，懂得电焊机两次电压不是安全电压等基本知识。各类电焊机的机壳设有良好的接地保护。电焊钳设有可靠的绝缘，不准使用无绝缘的简易焊钳和绝缘把损坏的焊钳。在狭小场地或金属架上作业时，设绝缘衬垫将焊工与焊件绝缘。
(11) 施工中若有人触电，不得用手拉触电人，立即切断电源，采取救护措施。
(12) 变配电室严禁使用易燃的材料修建，建筑结构符合防火、防水、防漏、防盗、防小动物窜入及通风良好的要求。
7.4、高空作业安全管理规程
（1）高空作业搭设安全架，安全架采用钢棚架管，棚架管的强度满足规范要求。
（2）安全架支撑、搭设连接牢固，承台和周围设置安全网。
（3）操作人员在作业时绑安全带、戴安全帽。
（4）高空作业时实行监护制度，作业过程派安全员在旁监护。安全架底部严禁站人。
（5）高空作业材料、工具、物品通过吊运传输，严禁通过抛掷传输，吊运绑扎牢固。
7.5、防火灾措施
（1）加强职工队伍防火安全教育，杜绝人为失火造成的火灾事故。
（2）加强易燃物、助燃物和火工材料的管理、保存。火工材料定人保管、定人领用，每天剩余的火工材料退库保存。
（3）加强对工地和生活区的用电设施的维护管理，以防漏电引起火灾，杜绝因电气短路引起的火灾事故。
（4）生活区、仓库、油库等临时设施按监理工程师批准的方案进行，配置足量的灭火器和灭火设施，油库、仓库等库房设专人值班守护。
（5）制定用火规章制度，严禁在室内生火及在工地周围林草地用火。
7.6、安全应急措施
⑴ 由项目经理部有关部室负责人和各工程队队长成立紧急处理领导小组，项目经理任组长，项目技术负责人任副组长。紧急处理领导小组办公室设在项目经理部工程技术部。
⑵ 对重点工程项目和工点，在编制实施性施工组织设计时，制定紧急处理具体方案和措施。当现场条件发生变化时，方案和措施随之变化。
⑶ 汛期和大风季节加强安全防卫，成立汛期和防大风紧急处理领导小组，24小时安排人员值班。与当地所气象部门取得联系，随时做好应付恶劣天气的准备。
⑷ 加强对工程材料、设备、施工工器具等必须有充分的储备，做到有备无患。
⑸各工程队配备备用发电机，以防突然停电及用电紧张时为施工供电，保证施工的连续性。
7.7、汛期施工安全保证措施
针对汛期雷雨天气增多的特点，公司项目部采取切实措施，研究制定防控预案，认真排查安全质量隐患，确保汛期施工安全。
（1）、扎实做好防滑、防漏电、防雷击等工作，制定防汛、防洪、防坍塌滑坡、防雷电等预案和措施，保证人员和设备安全。
（2）、加强汛期施工安全教育，提高全员的安全生产意识。
（3）、加大施工监管力度，定期开展安全质量大检查，对查出的安全质量隐患，立即落实整改。
（4）、科学安排施工时间，合理部署施工力量，优化施工工序，保证各个节点工期的顺利实现。
①本项目部将在项目经理部成立以项目项目负责人为领导、各职能科室主管以及各施工队队长、班组长为骨干成员的防洪防汛小组，与业主和当地防洪防汛部门紧密联系，对防洪防汛进行统一领导、统一指挥。
②合理进行施工总平面布置，各临时设施布置在高程较高的地方。生活区、工作面、加工厂及仓库等周围设置排水沟；各冲沟底部设置沟渠、涵管排除山水、山洪，避免直接冲入工作面、料场和生活区、拌和站等临建系统。
③汛期派专人对河堤进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时组织抢险处理。
④配置一定抢险器材和物资，随时处理突发事件。
⑤平时注意收看天气预报，与当地水文、气象部门保持密切联系，随时掌握天气和水文情况，对暴雨、洪水提前做好防范准备。
⑥保持临时道路、工作面、取料场、生活区周围排水畅通，汛期派专人巡查，发现险情及时处理。
⑦经常进行线路、供电和抽排水设备维护，确保其完好。
7.8、民工的安全教育和管理
（1）根据国家有关政策，制定民工招聘录用、管理办法，不招聘录用童工、有精神病和其它禁忌疾病的民工。
（2）对聘用的民工在进场前，分工种进行安全法规、法纪和安全知识教育，经考试合格方录用。
（3）民工进场后，将安全操作规程发放到每位民工手中，并分班组组织学习。
（4）坚持组织民工过安全日、安全周活动，定期组织民工进行安全总结，总结经验、吸取教训。
（5）定期进行民工的安全检查，发现问题及时纠正并根据奖惩规定进行处罚。
（6）按规定给每位招聘录用的民工进行工伤保险。
（7）加强民工防火灾教育，严格民工在生活区用电、生火取暖。
（8）加强易燃、易爆品管理，严禁民工将火工材料存放生活区内。
八、专项安全保证技术措施
8.1、基坑开挖施工安全技术措施
1进入工地一定要戴硬质反光安全帽，操作必须手戴防护手套。
2用机械开挖时，应设置专人盯测，以防坑底和坑侧超挖，坑底的控制标高应比实际开挖的稍高，设计标高提高15~30cm，坑壁的控制线应比设计的提高10~15cm或先打桩后挖土，机械挖完后，再用人工清坑。
3基坑开挖要保持对称，防止基坑结构承受偏载，基坑开挖应分层进行，高差不宜过大，土质越软，高差应控制越小。
4基坑按照设计要求的标准作业。
5某些需要人工开挖地段，人工开挖土时应由上而下，逐层挖掘，严禁偷岩或在孤石下挖土，夜间应有充足的照明。
6在深基坑操作时，应随时注意土壁的变化情况，如发现有大面积形象裂缝现象，必须暂停施工，报项目经理进行处理。
7在坑基作业时，必须戴安全帽，严禁上面土块及其他物体下砸伤头部，遇有地下水渗出时，应把水引到集水井加以排出。
8挖土方时，如发现有不能辨认的物品或事先没有预见的地下电缆以及其他物时，应及时停止操作报告上级处理，严禁敲击或玩弄。
9基坑开挖到上级标高后，不能进行下一道工序时，要设置显眼的警示牌，以防止人或蓄发现安全事故，基坑不能过长时间的暴露，应考虑增加支护结构。
10遇有粉，细沙层时，要采取恰当的排水方式，以防止产生流沙造成坍塌。
11遇有流沙层地段基坑开挖时，要及时向项目经理报告，请示监理，适当的放大基坑的边坡系数，以免基坑坍塌。
12遇有基坑开挖超过5米时，应适当的增大边坡系数，并在5米标高处设一平台，以免开挖过深时，造成塌方以及安全事故发生，必要时报告项目经理，请示监理进行临时支护。
13如果基坑开挖后，不能立即进入下一道工序施工时，可在基坑设计标高之上预留15~30cm厚的一层土不挖，待下一道工序开工之前，再用人工清除，否则在下大雨时，基坑会浸水坍塌。
14验收合格后方可进行作业，未经验收或不合格不准下一道工序作业。
8.2、混凝土施工安全保证措施
（1）机械设备使用安全
① 在工程区内行驶和进行运输作业的车辆安全管理与施工安全管理规定。在交通要道及交叉路口设醒目标志牌及专职车辆安全指挥人员；
② 所有机械操作人员必须持证上岗，按照操作程序正确操作，严禁违章作业，杜绝洒后上机，起重机操作人员必须按照安全要求正确指挥及操作；
③ 施工现场应实施机械安全管理安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员要持证上岗。使用期间定机定人，保证设备完好率；
④ 混凝土运输车辆及钢筋、模板等运载车辆均不准超载、超宽、超高运输；
⑤ 运输车输应文明行驶，不抢道、不违章，施工区内行驶速度不能超过25 km/h；
⑥ 各类施工车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载；
⑦ 在施工作业地段装卸衬砌材料时，人员与车辆不得穿行；
⑧ 拆除混凝土输送软管或管道，必须停止混凝土泵的运行；
⑨ 指挥人员统一指挥信号，信号鲜明、准确，门机及塔机驾驶人员应听从指挥。
（2）承重架安全
① 工作台、踏板、脚手架的承重量，不得超过设计要求，并应在现场挂牌标明。脚手架与工作台的木板应铺设严密，木板的端头必须搭在支点上；
② 脚手架杆、架板的质量要符合使用要求，腐朽、折裂、虫蛀、枯节及易断者均不得使用；
③ 承重架绑扎或焊接必须牢固，大风雪后检查架子是否变形，发现问题及时进行处理加固；
④ 脚手架拆除自上而下进行，严禁数层同时拆除，当拆除某一部分时，防止其它部分坍塌；
（3）现场施工的协调与安全管理
① 混凝土工程开工前，由质量安全部门编制实施性安全施工组织设计，对各部位混凝土浇筑等作业，编制和实施专项安全施工组织设计，确保施工安全。
② 实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的混凝土施工安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，质量安全部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。
③ 针对混凝土工程施工特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行安全培训教育。
④ 根据混凝土施工具体情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等应进行检查，并要有项目部领导值班。对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改。
⑤ 对混凝土工程施工发生的每一起安全事故，不论大小，都要追究到底，直到所有防范措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有施工人员都取得了事故教训。
⑥ 通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
8.3、冬季施工安全技术措施
1．工地严禁利用电炉子、电褥子以及用木炭烤火取暖。
2．脚手架上、下人的梯道应有防滑措施，并应及时清除冰霜，同时在解冻期间应随时检查脚手架的稳定情况。
3．砌筑时，掉在脚手架上的砂浆、碎砖等应随时清除，下班前必须打扫干净，以防拌跌，坠落伤人。
4．跨度较大的梁及1．5m跨度以上的过梁和支承悬墙的结构，在解冻前必须在结构下面加设临时支柱，以支承结构上砌体的全部重量，并随砌体的沉降，调整临时支柱上的楔子，严防墙体开裂而坍塌。
5．在解冻期内应对砌体采用防倾斜的临时加固支撑。硬化的初期，临时加固支撑应继续留置，时间不少于5天，在墙体全部解冻，且砂浆未达到设计强度的20％时，应暂停上部的一切施工。
6．浇注砼的临时运输马道、平台等应牢固平稳，大风雪后要认真清扫，并及时消除隐患。
7．在模板拆除过程中，如发现有冻害现象，应暂停，经处理后方可继续操作，对已拆除的模板应用保温材料对砼加以遮盖。
8．各种电缆线架设要牢固，以防冻解时电杆倾斜造成不安全因素的发生。
9．冬季用煤或焦碳作燃料取暖时，应有良好的通风措施，以防煤气中毒。
10．冬季施工前组织现场职工进行冬季安全生产教育和消防安全教育。
九、安全技术交底
9.1桩 工 安 全 操 作 规 程
1．桩工作业要按规定穿戴好个人防护用品，确保安全生产。
2. 用扒杆安装塔式桩架时，升降扒架动作要协调，到位后应拉进缆风，帮扎底脚。组装时应用工具找正螺孔，严禁把手