各岗位安全生产责任制到位标准(征求意见稿).docx

Q/DBZXXX

青海黄河水电公司大坝管理中心企业标准

Q/DBZX-21411-2016

各岗位安全生产责任制到位标准

2016-08-28发布

青海黄河水电公司大坝管理中心 发 布
2016-09-01实施

目录
前 言 III
1.范围 1
2.规范性引用/应用文件 1
3.术语和定义 1
4.职责与到位标准 1
5.管理内容与要求 84

前 言
本标准是为规范黄河水电公司大坝管理中心安全生产责任制管理而制定的。
制定本标准的目的：做到各司其职，各负其责，确保安全生产责任制落实到位。
本标准由大坝管理中心标准化委员会提出。
本标准由大坝管理中心生产调度室负责修订。
本标准主要起草人：李隽 袁占荣。
本标准审核人：费新峰。
本标准批准人：田泽浩。
本标准由生产调度室归口并负责解释。
本标准所代替标准历次版本发布情况：——。

各岗位安全生产责任制到位标准
1.范围
为明确青海黄河水电公司大坝管理中心（以下简中心）各级领导、各部门、岗位的安健环管理职责，坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，实行全员、全方位、全过程管理，做到各司其职，各负其责，确保安健环责任制落实到位，特制定本标准。
本标准规定了各级人员安全生产职责等内容的要求。适用于中心各级人员安全生产责任管理。
2.规范性引用/应用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
2.1引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
《安全生产工作规定》 国家电投规章〔2016〕3号国家电力投资集团公司
《安全生产监督规定》 国家电投规章〔2016〕5号国家电力投资集团公司
《安全监督实施办法》 国家电投规章〔2016〕6号国家电力投资集团公司
2.2应用文件
《黄河水电公司安全生产重大事项领导到场要求（试行）》
《大坝管理中心安全生产工作规定》
《大坝管理中心安全生产监督规定》
3.术语和定义
无
4.职责与到位标准

序号
岗位
职责
标准分
到位标准
到位（评价）标准
重点评价条款
扣分条款
扣分标准
中心领导
1
中心主任
全面贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规程及上级有关安全生产的规章制度等
5
⑴亲自批阅国家、行业及上级下发的有关安全生产的文件，并提出贯彻意见
未亲自批阅上级下发的安全文件
2分/次
★
批阅上级有关安全文件时，未提出有针对性的贯彻意见
2分/次

⑵学习、掌握有关安全生产的法规、标准、规程、制度、规定等，并抓好贯彻落实
不熟悉、不了解有关的安全生产规定
1分/项

⑶对有关安全生产的重要文件（如事故通报、年度安全生产会议等），要亲自传达，并组织落实
对有关安全生产的重要文件，未亲自传达
1分/次

⑷外出时，应委托分管副职处理有关安全文件。返回后，应及时补阅文件，并听取落实情况汇报
外出时未委托分管副职处理
3分/次
★
返回后，未及时补阅文件内容或未听取落实情况的汇报
1分/次

⑸每月了解一次有关安全生产文件的落实情况，并对实施情况做出指示
未每月了解一次安全文件的落实情况
1分/次

未对安全文件实施情况做出指示
1分/次

2
组织制定本单位安全生产工作计划
5
⑴组织制定本单位总体发展规划时，要同时规划安全生产工作
总体发展规划中未体现或未对安全生产工作作出规划
5分
★
⑵组织制定本单位年度工作计划时，要同时制定年度安全生产工作计划
未制定年度安全生产工作计划
5分
★
⑶根据年度安全生产工作计划，结合与上级公司签订的年度“安全生产目标责任书”，组织制定本单位年度安全生产目标及实现安全目标的保证措施
未编制年度安全生产目标
5分
★
编制的年度安全生产目标不符合与上级公司签订的责任书要求
1分/处

⑷组织分解本单位年度安全生产目标，代表中心与各部门签订年度“安全生产目标责任书”
未与各二级部门签订年度“安全生产目标责任书”
1分/部门
★
⑸认真履行“安全生产目标责任书”上规定的各项职责，完成本岗位年度安全目标
未完成与上级签订的各项职责
5分
★
未完成本岗位年度安全目标
加扣5分
★
考核年度内发生责任性安全生产事故
加扣40分
★
3
建立、健全本单位安全生产保证体系和监督体系
10
⑴根据上级要求，结合本单位实际，组织建立、健全有系统、分层次的安全生产保证体系
安全生产保证体系不健全
1分/处

⑵建立独立的安全监督机构
三级安全监督网络未健全，缺少有关人员
1分/人

安全监督机构不能独立行使监督职能
5分
★
未按规定配备安监部门负责人和安监人员
5分
★
⑶安全生产保证体系和监督体系的人员数量和资质符合上级规定和生产实际需要
生产系统干部考察、任用时，未把安全生产工作业绩作为重要条件
1分/人

人员资质和数量不符合上级规定或不满足实际需要
1分/人

⑷主管安全监督部门的工作
职责分工中未明确主管安全监督部门
5分
★
⑸有建设工程项目的单位，应按上级规定成立工程项目安全委员会（以下简称“安委会”），并按有关规定履行安全职责
未按规定成立工程项目安全委员会或未担任安委会主任
5分
★
未按有关规定履行其安全职责
5分
★
4
建立、健全各级人员安全生产责任制
10
⑴组织制定本单位各级人员、各职能部门安全生产责任制(需明确职责与分工，符合上级有关规定的要求和本单位实际情况)
未制定本单位安全生产责任制
10分
★
安全生产责任制不符合上级规定
1分/处

职责、分工不明确，不具有操作性
1分/处

安全生产责任制不健全
1分/处

⑵监督检查各级人员、各职能部门安全职责的落实情况，并按规定进行奖惩
对因安全职责不落实或不到位发生的问题，未及时处理
5分/次
★
5
组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
10
⑴根据上级规定，结合企业实际，组织分析本单位所需要编制或修订的安全生产规章制度和操作规程
规程制度不全
2分/项

当上级颁发新的规程和反事故技术措施、安全技术劳动保护措施（以下简称“两措”）设备系统变动、安全生产管理需要时，未及时组织对现场规程、措施进行补充或对有关条文进行修订
1分/次

本单位的现场规程实施3～5年后，未组织或委托分管副职组织一次全面修订
4分
★
⑵部署、安排分管副职或有关职能部门进行编写工作，并审查批准有关的安全生产规章制度和操作规程
未组织分管副职、有关职能部门进行编写或修订工作
2分/次

⑶监督落实安全生产规章制度和操作规程的编制或修订情况
编制或修订的标准和规程制度内容不符合上级规定和本单位实际
1分/次

未对没有按量、质、期要求完成编制或修订的部门、人员进行考核
1分/次

6
保证本单位安全生产投入的有效实施
10
⑴安排有关人员、职能部门根据生产现场安全设施、设备存在的问题及上级有关规定，编制“两措”计划，并测算所需投入的资金
未根据实际编制“两措”计划
5分
★
未审查、批准“安措”计划或未委托分管领导审查、批准“安措”计划
3分

⑵安排有关人员或职能部门落实所必须的“两措”资金
未落实“两措”资金（未在大修技改工程计划和财务资金计划中落实）
1分/项
★
⑶及时协调解决治理安全生产隐患所必须的计划外费用
未及时协调解决计划外费用
2分/次
★
⑷安排有关人员、职能部门落实安全教育培训资金
未落实安全教育培训资金
2分
★
⑸安排有关人员或职能部门落实劳保费用和健康查体费用
劳动保护用品费用未落实
2分
★
职业健康查体费用未落实
2分
★
⑹组织落实建设工程项目安全生产设施相关费用
建设工程项目安全生产设施资金未落实
2分
★
⑺检查、监督安全生产投入的使用情况和使用效果
出现挪用或减少安全生产投入资金的现象
7分
★
7
督促、检查本单位安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患
15
⑴每年组织开展一次本单位重大事故隐患排查、每季度至少对一个现场班组进行一次全面的生产施工现场巡视检查，督促解决安全生产中存在的隐患
未开展事故隐患排查
5分
★
对安全隐患未及时解决或未采取有效防范措施
4分/次
★
⑵经常深入生产现场、班组检查生产情况，每月参加一次班组安全日活动，掌握一线生产实际情况，听取员工对安全生产的意见或建议，并认真组织研究解决
对本单位安全生产状况不了解
10分
★
未坚持每月参加一次班组安全日活动
2分/次

对员工提出的安全生产的意见或建议，不能认真组织研究解决
2分/次

⑶每年初组织召开一次安全工作会议，总结、分析上年度安全生产情况，指出薄弱环节，部署全年安全生产工作，会议由本人主持或委托分管副职主持
未组织召开年度安全工作会议
10分
★
⑷每月主持召开一次月度安全分析会，检查安全工作任务落实情况，综合分析安全生产形势，总结事故教训及安全工作薄弱环节，批准有关安全工作的对策，本人不在单位时应委托分管副职主持会议
未主持或委托分管副职主持月度安全分析会
5分/次
★
⑸监督安全生产教育培训工作的有效开展
员工未掌握必要的安全规程、操作规程等安全生产知识和安全操作技能
1分/人

⑹组织本单位的季节性安全大检查、安全性评价、防汛和安全生产月等重要活动，督促有关部门及时消除生产安全事故隐患
未根据国家、上级公司有关规定或要求及时组织、安排活动任务
2分/次
★
⑺保证工作中个人不违章，发现他人违章应立即制止
本人发生违章
15分
★
发现他人违章未立即制止
5分/次
★
8
组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案
10
⑴定期组织对本单位的重大危险源进行检测检验、评估工作，对评估后的重大危险源进行登记建档
未组织开展本单位重大危险源检测评估、建档工作
10分
★
⑵根据重大危险源的检测评估情况，组织制定针对性的监控措施
未制定针对性的监控措施
5分/处
★
⑶组织相关部门或人员学习、掌握监控措施
相关部门或人员未学习、掌握监控措施
1分/人

⑷结合上级有关规定及本单位实际，组织制订本单位典型事故应急预案（包括人身伤亡、重大火灾、防汛、抗震救灾、重大设备、环境污染、突发事件处置等），并根据安全生产条件变化情况，及时组织修订
未制定相应的事故应急预案
2分/项
★
未成立应急预案机构并亲自担任总指挥
5分
★
未及时组织修订典型事故应急预案
1分/项

⑸制定的应急预案应公布下发到有关部门、班组，并组织人员学习，掌握有关应急救援与处理方法
有关人员未掌握必要的救援与处理方法
1分/人

⑹定期组织本单位典型事故应急预案的演练
未定期组织演练
1分/次

⑺发生事故后，立即启动相应的事故应急预案
发生事故时未立即启动相应的应急预案
10分
★
9
及时、如实报告生产安全事故
10
⑴接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失
未亲自指挥事故抢救，造成事故扩大
10分
★
⑵要在事故发生后及时、如实将事故情况按规定进行报告
未按规定进行报告
10分
★
⑶按照《发电生产事故调查规程》的规定，配合上级部门做好一般及以上设备事故、人身重伤及以上事故的调查工作
不按规定配合上级部门调查
10分
★
指示有关人员隐瞒事故、出示虚假证明或提供伪证，躲避、阻碍事故调查
10分
★
⑷按照“四不放过”的原则对发生的有关不安全事件进行调查处理
有关不安全事件的调查处理不能做到“四不放过”
5分/次
★
⑸对发生的重大安全生产事故，应根据“说清楚”制度，在规定时间内向上级作专题汇报
对发生的重大安全生产事故，未在规定时间内向上级作专题汇报
10分
★
10
定期向职代会报告安全生产工作
10
⑴每半年向职代会报告一次安全生产工作
未向职代会报告安全生产工作
5分
★
⑵主动接受职工代表在安全生产方面的监督和建议
未按规定答复职工代表的建议或意见
5分
★
11
完成上级公司临时下达的安全生产工作
5
按照上级公司要求，及时完成上级公司临时安排的有关安全生产的工作任务
未完成上级公司临时安排的有关安全生产的工作任务
5分
★
1
中心党委书记
全面贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规程及上级有关安全生产的规章制度等
5
⑴亲自批阅国家、行业及上级下发的有关安全生产的文件，并提出贯彻意见
未亲自批阅上级下发的安全文件
2分/次
★
批阅上级有关安全文件时，未提出有针对性的贯彻意见
2分/次

⑵学习、掌握有关安全生产的法规、标准、规程、制度、规定等，并抓好贯彻落实
不熟悉、不了解有关的安全生产规定
1分/项

⑶对有关安全生产的重要文件（如事故通报、年度安全生产会议等），要亲自传达，并组织落实
对有关安全生产的重要文件，未亲自传达
1分/次

⑷外出时，应按分工委托相关领导处理有关安全文件。返回后，应及时补阅文件，并听取落实情况汇报
外出时未委托相关领导处理
3分/次
★
返回后，未及时补阅文件内容或未听取落实情况的汇报
1分/次

⑸每月了解一次有关安全生产文件的落实情况，并对实施情况做出指示
未每月了解一次安全文件的落实情况
1分/次

未对安全文件实施情况做出指示
1分/次

2
参与制定本单位安全生产工作规划
5
⑴制定本单位总体发展规划时，要同时规划安全生产工作
总体发展规划中未体现或未对安全生产工作作出规划
5分
★
⑵参与分解本单位年度安全生产目标
未参与
5分
★
⑶认真履行上级单位“安全生产目标责任书”上规定的各项职责，完成本岗位年度安全目标
未完成与上级签订的各项职责
5分
★
未完成本岗位年度安全目标
加扣5分
★
考核年度内发生责任性安全生产事故
加扣40分
★
3
发挥群众劳动保护监督网的作用，参与对生产现场的危险源进行辨识、评估，制定预防控制措施，督促行政积极落实。
10
⑴根据上级要求，结合本单位实际，发挥群众劳动保护监督的作用
群众劳动保护监督不到位
5分
★
⑵安全生产保证体系和监督体系的人员数量和资质符合上级规定和生产实际需要
生产系统干部考察、任用时，未把安全生产工作业绩作为重要条件
1分/人

人员资质和数量不符合上级规定或不满足实际需要
1分/人

⑶参与对生产现场重大危险源的辨识、评估，制定预防控制措施，督促行政积极落实。
未参与对生产现场的危险源进行辨识、评估工作
5分
★
未参与预防控制措施的制定
3分

未督促行政积极落实
5分
★
4
组织开展安全生产竞赛活动，强化员工安全生产意识，培养和树立安全生产的先进典型，并将安全工作纳入各项评比活动中。
10
⑴组织开展本单位安全生产劳动竞赛
未制定本单位安全生产劳动竞赛计划
10分
★
安全生产劳动竞赛不符合上级规定
2分/处

职责、分工不明确，不具有操作性
2分/处

安全生产竞赛制度不健全
1分/处

⑵培养和树立安全生产的先进典型
未进行培养和树立安全生产的先进典型
5分/项
★
⑶将安全工作纳入各项评比活动中
未将安全工作纳入各项评比活动中
2分/项
★
5
参与审定本单位安全生产规章制度
10
⑴根据上级规定，结合企业实际，参与分析本单位所需要编制或修订的安全生产规章制度和操作规程
规程制度不全
2分/项

当上级颁发新的规程和反事故技术措施、安全技术劳动保护措施设备系统变动、安全生产管理需要时，未及时组织对现场规程、措施进行补充或对有关条文进行修订
1分/次

本单位的现场规程实施3～5年后，未组织一次全面修订
3分
★
⑵监督有关部门进行编写工作，并审查批准有关的安全生产规章制度和操作规程
未组织监督有关部门进行编写或修订工作
2分/次

⑶监督落实安全生产规章制度和操作规程的编制或修订情况
编制或修订的标准和规程制度内容不符合上级规定和本单位实际
1分/次

未对没有按量、质、期要求完成编制或修订的部门、人员进行考核
1分/次

6
把安全工作列入党委的重要议事日程，参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。
10
⑴把安全工作列入党委的重要议事日程
未将安全工作列入党委的重要议事日程
5分
★
⑵参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题
未参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题
3分/次
★
未按对职责范围内相关业务提出相应的建议、措施
3分/项

⑶动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。
未动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动
2分/次
★
未建立党员、团员在安全生产活动中发挥模范带头作用措施
2分/项
★
7
参加单位安全大检查、劳动纪律检查等工作，参加有关的安全活动，指导和检查部门安全劳动保护工作，做好女员工在生产中的安全劳动保护工作。
15
⑴参加单位安全大检查
未参加单位安全大检查
5分
★
参加安全大检查存在走形式现象
4分/次
★
⑵经常开展劳动纪律检查
未按要求开展劳动纪律检查
2分/次

⑶定期参加一次联点班组安全活动
未按要求参加联点班组安全活动
5分/次
★
⑷定期做好安全劳动保护督查工作
未制定安全劳动保护制度规定
5分/次
★
未按要求开展监督检查工作
2分/次

⑸做好女员工在生产中的安全劳动保护工作
未制定女员工在生产中的安全劳动保护制度
5分/项
★
未开展女员工安全劳动保护执行情况
2分/次

⑹保证工作中个人不违章，发现他人违章应立即制止
本人发生违章
15分
★
发现他人违章未立即制止
5分/次
★
8
参与审定并实施本单位的事故处理
10
⑴参与审定本单位事故应急预案
未参与审定本单位事故应急预案
3分
★
⑵制定业务范围内的应急预案
未制定应急预案
5分/项
★
未及时组织修订
1分/项

⑶发生职业健康、恐怖袭击、新闻媒体、群体性突发事件时，立即赶赴现场。当中心主任无法赶赴现场时，组织开展应急处置。
发生突发事件时，未立即赶赴现场
10分/次
★
未及时开展事故处理
10分/次
★
⑷定期组织业务范围的事故应急预案的演练
未定期组织演练
1分/次

⑸发生事故后，立即启动相应的事故应急预案
发生事故时未立即启动相应的应急预案
10分
★
9
及时、如实报告生产安全事故
10
⑴接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失
未亲自指挥事故抢救，造成事故扩大
10分
★
⑵要在事故发生后及时、如实将事故情况按规定进行报告
未按规定进行报告
10分
★
⑶按照《发电生产事故调查规程》的规定，配合上级部门做好一般及以上设备事故、人身重伤及以上事故的调查工作
不按规定配合上级部门调查
10分
★
指示有关人员隐瞒事故、出示虚假证明或提供伪证，躲避、阻碍事故调查
10分
★
⑷按照“四不放过”的原则对发生的有关不安全事件进行调查处理
有关不安全事件的调查处理不能做到“四不放过”
5分/次
★
⑸对发生的重大安全生产事故，应根据“说清楚”制度，在规定时间内向上级作专题汇报
对发生的重大安全生产事故，未在规定时间内向上级作专题汇报
10分
★
10
定期向职代会报告安全生产工作
10
⑴每半年向职代会报告一次安全生产工作
未向职代会报告安全生产工作
5分
★
⑵主动接受职工代表在安全生产方面的监督和建议
未按规定答复职工代表的建议或意见
5分
★
11
完成上级公司临时下达的安全生产工作
5
⑴按照上级公司要求，及时完成上级公司临时安排的有关安全生产的工作任务
未完成上级公司临时安排的有关安全生产的工作任务
5分
★
12
围绕安全生产的难点，组织员工开展攻关和合理化建议活动，对有推广应用价值的建议大力推广，并对提建议者予以表扬、奖励。
10
⑴组织开展攻关和提合理化建议活动
未组织活动开展
5分
★
⑵组织开展合理化建议的评选
未组织对员工合理化建议进行评选
3分/次

⑶组织开展合理化建议的表扬、奖励
未组织开展合理化建议表彰
2分/次

⑷对有利于单位的合理化建议提出推广建议和实施建议
未对有利于单位的合理化建议提出推广建议和实施建议
3分/项

13
组织开展思想政治工作，采用各种行之有效的形式，对员工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育。
10
⑴深入员工中，了解员工思想动态
未深入到员工队伍中，进行思想动态调研
3分
★
⑵组织开展思想政治工作
未组织开展思想政治工作
3分/次

⑶开展安全、敬业、遵章守纪等教育
未组织开展相关教育工作
2分/次

14
组织职工代表检查职代会提案落实情况和决议执行情况
5
⑴开展职工提案活动
未组织开展职工提案活动
3分
★
⑵组织职代会提案落实情况检查
未对职代会提案落实情况进行监督、检查
1分/项

⑶组织职代会执行情况
未对职代会提案执行情况进行监督、检查
1分/项

15
组织工会依法对安全生产工作进行监督。组织职工参加单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护员工在安全生产方面的合法权益。制定或者修改有关安全生产规章制度的合理性提出建议。
10
⑴组织工会依法对安全生产工作进行监督
工会未对安全生产工作进行监督
2分/项
★
⑵组织职工参加单位安全生产工作的民主管理和民主监督
未开展民主管理和监督
1分/项

⑶维护员工在安全生产方面的合法权益
未维护员工在安全生产方面的合法权益

⑷制定或者修改有关安全生产规章制度的合理性提出建议
未提出业务范围内建议
1分/项

16
经常深入生产现场、了解安全生产情况，指导基层党团组织工作。及时总结安全工作典型经验，督促宣传部门大力宣传与推广。
10
⑴经常深入生产现场
未按要求深入现场
3分
★
⑵了解安全生产情况
对生产现场安全生产情况不掌握
3分
★
⑶指导基层党团组织工作
未对单位党团工作进行督导
2分/次

⑷及时总结安全工作典型经验
未及时进行总结
1分/次

⑸督促宣传部门大力宣传与推广
宣传、推广工作不力
1分/次

1
中心分管安全生产领导
必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻执行国家、集团公司、黄河水电公司、中心有关安全生产方面的各类法规、政策、规章制度和指示，并负责组织贯彻落实，对安全生产负有全面的领导责任。
5
学习、掌握有关安全生产的法规、标准、规程、制度、规定等，并抓好贯彻落实
不熟悉、不了解有关的安全生产规定
2分/项

对有关安全生产的重要文件（如事故通报、年度安全生产会议等），要亲自传达，并组织落实
对有关安全生产的重要文件，未亲自传达
1分/次

每月了解一次有关安全生产文件的落实情况，并对实施情况做出指示
未了解有关安全生产文件的落实情况
1分/次

未对实施情况作出指示
1分/次
督促、检查部门对现场应急预案的学习
为督促、检查部门对现场应急预案的学习
2分
负责监督安全生产、职业健康、环保工作，及时督促解决安全生产中存在的隐患，纠正失职和违章行为。
20
定期开展隐患排查治理
未开展事故隐患排查
5分
★
督促解决安全生产中存在的隐患
对安全隐患未及时解决
或未采取有效防范措施
4分/次
纠正失职和违章行为
未纠正失职和违章行为
5分
经常深入现场，了解安全生产情况，检查、指导现场工作，提出建议或整改措施。
10
采用“四不两直”安全检查方式，经常深入现场，了解安全生产情况，及时对查出的问题督促整改
对本单位安全生产状况不了解
10分

★

未坚持参加班组安全日活动
2分/次
未监督实施整改
5分/项
对员工提出的安全生产的意见或建议，不能认真组织研究解决
2分/次
定期检查安全生产目标管理，督促考核后的奖惩兑现。
10
定期检查安全生产目标管理
未定期检查安全生产目标管理
2分

督促考核后的奖惩兑现
未督促考核后的奖惩兑现
1分
检查、指导部门进行安全生产、劳动保护知识教育和劳动安全技能培训工作。
5
检查、指导安全生产工作
未检查、指导
2分/项

检查、指导劳动保护知识教育和劳动安全技能培训工作
未检查、指导
3分/项
根据安全生产工作的需要，监督建立健全安全生产。
15
审定安全生产工作计划、措施
未审定安全生产工作计划、措施
5分/次

对安全生产工作计划、措施提出针对性建议
建议无针对性
2分/项
监督建立健全安全监督机构
安全监督网络未健全，缺少有关人员
5分
未按规定配备安监人员
5分
对建立健全安全生产未进行监督
5分/项
负责组织有关事故的调查处理工作，赶赴事故现场组织或指挥救援，协助做好伤亡事故的善后处理，并及时向上级汇报事故处理情况。
20
主持或参加有关事故的调查处理，严格执行“四不放过”的原则。对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故情况，必要时召开专题事故分析会，提出防止事故重复发生的措施，并督促落实。
未亲自指挥事故抢救，造成事故扩大
10分
★
未按规定进行报告
10分
★
不按规定配合上级部门调查
10分
★
指示有关人员隐瞒事故、出示虚假证明或提供伪证，躲避、阻碍事故调查
10分
★

有关不安全事件的调查处理不能做到“四不放过”
5分/次
★
定期参与各项安全活动，监督、检查、指导部门各项预案演练等活动。
5
定期参与安全活动日
不定期参与安全活动日
1分/项

监督、检查、指导各项预案演练活动
未监督、检查、指导预案演练活动
2分/项

按时完成上级交办的其他工作事项。
10
按时完成上级交办的其他工作事项。
未按时完成
1分/项

1
中心分管经营领导
与部门主任同为安全生产第一责任者，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻执行国家、集团公司、黄河水电公司、中心有关安全生产方面的各类法规、政策、规章制度和指示，并负责组织贯彻落实，对安全生产负有全面的领导责任。
5
学习、掌握有关安全生产的法规、标准、规程、制度、规定等，并抓好贯彻落实
不熟悉、不了解有关的安全生产规定
2分/项

对有关安全生产的重要文件（如事故通报、年度安全生产会议等），要亲自传达，并组织落实
对有关安全生产的重要文件，未亲自传达
1分/次

每月了解一次有关安全生产文件的落实情况，并对实施情况做出指示
未了解有关安全生产文件的落实情况
1分/次

未对实施情况作出指示
1分/次
督促、检查部门对现场应急预案的学习
为督促、检查部门对现场应急预案的学习
2分
负责监督安全生产、职业健康、环保工作，及时督促解决安全生产中存在的隐患，纠正失职和违章行为。
20
定期开展隐患排查治理
未开展事故隐患排查
5分
★
督促解决安全生产中存在的隐患
对安全隐患未及时解决
或未采取有效防范措施
4分/次
纠正失职和违章行为
未纠正失职和违章行为
5分
经常深入现场，了解安全生产情况，检查、指导现场工作，提出建议或整改措施。
10
采用“四不两直”安全检查方式，经常深入现场，了解安全生产情况，及时对查出的问题督促整改
对本单位安全生产状况不了解
10分

★

未坚持参加班组安全日活动
2分/次
未监督实施整改
5分/项
对员工提出的安全生产的意见或建议，不能认真组织研究解决
2分/次
定期检查安全生产目标管理，督促考核后的奖惩兑现。
10
定期检查安全生产目标管理
未定期检查安全生产目标管理
2分

督促考核后的奖惩兑现
未督促考核后的奖惩兑现
1分
检查、指导部门进行安全生产、劳动保护知识教育和劳动安全技能培训工作。
5
检查、指导安全生产工作
未检查、指导
2分/项

检查、指导劳动保护知识教育和劳动安全技能培训工作
未检查、指导
3分/项
根据安全生产工作的需要，监督建立健全安全生产。
15
审定安全生产工作计划、措施
未审定安全生产工作计划、措施
5分/次

对安全生产工作计划、措施提出针对性建议
建议无针对性
2分/项
监督建立健全安全监督机构
安全监督网络未健全，缺少有关人员
5分
未按规定配备安监人员
5分
对建立健全安全生产未进行监督
5分/项
负责组织有关事故的调查处理工作，赶赴事故现场组织或指挥救援，协助做好伤亡事故的善后处理，并及时向上级汇报事故处理情况。
20
主持或参加有关事故的调查处理，严格执行“四不放过”的原则。对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故情况，必要时召开专题事故分析会，提出防止事故重复发生的措施，并督促落实。
未亲自指挥事故抢救，造成事故扩大
10分
★
未按规定进行报告
10分
★
不按规定配合上级部门调查
10分
★
指示有关人员隐瞒事故、出示虚假证明或提供伪证，躲避、阻碍事故调查
10分
★

有关不安全事件的调查处理不能做到“四不放过”
5分/次
★
定期参与各项安全活动，监督、检查、指导部门各项预案演练等活动。
5
定期参与安全活动日
不定期参与安全活动日
1分/项

监督、检查、指导各项预案演练活动
未监督、检查、指导预案演练活动
2分/项

按时完成上级交办的其他工作事项。
10
按时完成上级交办的其他工作事项。
未按时完成
1分/项

生产调度室
1
生产调度室主任
认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、国家标准、行业标准和上级安全生产规章制度及工作部署
5
⑴亲自批阅国家、行业及上级下发的有关安全生产的文件，并提出贯彻意见
批阅上级有关安全文件时，未提出有针对性的贯彻意见
2分/次

⑵学习、掌握有关安全生产的法规、标准、规程、制度、规定等，并抓好贯彻落实
不熟悉、不了解有关的安全生产规定
2分/次

⑶对有关安全生产的重要文件（如事故通报、年度安全生产会议等），要亲自传达，并组织落实
对有关安全生产的重要文件，未亲自传达
1分/次

2
负责中心安健环管理制度的编制、修订，组织规章制度的宣贯，监督制度执行
5
⑴组织制定各级人员、各职能部门安全生产责任制(需明确职责与分工，符合上级有关规定的要求和本单位实际情况)
未制定本单位安全生产责任制或安全生产责任制不健全，职责、分工不明确，不具有操作性
3分/次
★
⑵监督检查各级人员、各职能部门安全职责的落实情况，并按规定进行奖惩
对因安全职责不落实或不到位发生的问题，未及时处理
2分/次
★
3
组织编制中心年度安全生产目标计划，制定分解落实措施，并负责督促落实
5
⑴组织制定年度工作计划时，要同时制定年度安全生产工作计划
未制定年度安全生产工作计划
2分/次

根据年度安全生产工作计划，组织制定本单位年度安全生产目标及实现安全目标的保证措施
未编制年度安全生产目标或保证措施不全
1分/次

认真履行“安全生产目标责任书”上规定的各项职责，完成本岗位年度安全目标
未完成与上级签订的各项职责
2分/次
★
4
按照中心《安全生产工作规定》中有关“两措”管理要求开展相关工作
5
⑴安排有关人员、职能部门根据生产现场安全设施、设备存在的问题及上级有关规定，编制“两措”计划，并测算所需投入的资金
未根据实际编制“两措”计划或未审查、批准“安措”计划或未委托分管领导审查、批准“安措”计划
2分/次

安排有关人员或职能部门落实所必须的“两措”资金
未落实“两措”资金（未在大修技改工程计划和财务资金计划中落实）
1分/次

检查、监督安全生产投入的使用情况和使用效果
出现挪用或减少安全生产投入资金的现象
2分/次

5
负责组织中心安健环检查，监督查出问题的整改落实，协调解决安全生产中存在的问题
5
⑴每年组织开展一次本单位重大事故隐患排查、每季度至少进行一次全面的生产施工现场巡视检查，督促解决安全生产中存在的隐患
未开展事故隐患排查对安全隐患未及时解决或未采取有效防范措施
2分/次

经常深入生产现场、班组检查生产情况，每月参加一次班组安全日活动，掌握一线生产实际情况，听取员工对安全生产的意见或建议，并认真组织研究解决
对安全生产状况不了解，对员工提出的安全生产的意见或建议，不能认真组织研究解决
1分/次
★
6
负责组织中心安全生产例会，参加安委会会议和安全分析会、安全监督例会（安全网工作例会），分析中心阶段性安全生产情况，提出改进措施，明确下一阶段安全工作重点，并监督落实
5
⑴参加安全生产工作会议，总结、分析上年度安全生产情况，指出薄弱环节
未组织召开年度安全工作会议
2分/次

参加安委会会议和安全分析会、安全监督例会（安全网工作例会），分析中心阶段性安全生产情况
未组织召开安委会会议和安全分析会、安全监督例会
2分/次

组织中心月度安全生产例会，分析中心阶段性安全生产情况，提出改进措施
月度安全生产例会未按要求进行
1分/次

7
负责审核年度安全生产业绩考核结果，组织评选安全生产先进，向上级推荐安全生产先进
5
⑴对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议
未对安全生产做出贡献者提出奖励建议
2分/次

对安全生产事故负有责任的人员或部门，提出处理和考核的建议或意见
未对安全生产事故负有责任的人员或部门，提出考核建议或意见
2分/次

8
组织或配合事故调查，组织编写、审核事故调查报告，分析事故技术原因和管理原因，事分析故责任，组织制定并落实事故防范措施，提出对责任部门、责任人的处理意见
5
⑴组织、参加或协助事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作
事故调查未按照“四不放过”的原则进行
1分/次
★
对事故责任部门、责任人提出考核意见
未考核年度内发生责任性安全生产事故
1分/次

1
生产调度室副主任
贯彻执行国家安全生产法律、法规、政策，集团公司、黄河公司