安全生产教育培训制度全.doc

安全生产教育培训制度
为认真落实“安全第一，预防为主”安全生产方针，提升项目部全体管理、施工人员安全生产意识，树立安全生产思想，掌握安全生产方面技术知识，增强保护自己及不伤害他人技能，实现项目部安全生产管理目标，特制订本制度。 
第一章 安全教育要求
安全教育培训因不一样对象，对掌握知识和内容有所区分，所以有不一样教育内容和方式。项目部安全教育对象主要包含：项目责任人、专职安全人员、全体职员人员、特种作业人员、工人三级教育等，详细要求以下： 
一、 项目责任人安全教育要求 
（一）项目责任人安全教育目标： 
1、经过安全教育，具备各学科安全技术知识，推进安全工作前进方法和一系列安全法规、制度。 
2、关于心职员安全健康仁爱之心，“安全第一，预防为主”观念牢靠，珍惜职员生命，爱护职员健康，善良公正，体贴下属。 
3、有高度安全责任感，对人民生命和国家财产具备高度负责精神，正确落实安全生产法规制度，决不违章指挥。 
4、有适应安全工作需要能力，如组织协调能力、调查研究能力、逻辑判断能力、综合分析能力、写作表示能力、说服教育能力等。 
（二）项目责任人安全生产知识教育培训主要内容： 
1、国家关于安全生产方针政策、法律法规、部门规章、标准及关于规范性文件，当地域关于安全生产法规、规章、标准及规范性文件。 
2、工程项目安全生产管理基本知识和相关专业知识。 
3、重大事故防范、应抢救援预案、事故汇报制度及调查处理方法。
4、集团企业和项目部安全生产责任制和安全生产规章制度内容、制订方法。 
5、施工现场安全生产监督检验内容和方法。 
6、国内外安全生产管理经验。 
7、经典事故案例分析。 
（三）项目责任人安全生产管理能力考评主要内容： 
1、能认真落实执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。 
2、能有效组织和督促本项目部安全生产工作，落实安全生产责任制。 
3、能确保安全生产费用有效使用。 
4、能依照工程特点组织制订安全施工方法。
5、能有效开展安全检验，及时消除生产安全事故隐患。 
6、能及时、如实汇报生产安全事故 
7、安全生产业绩：自考评之日起，所在项目一年内未发生由其负担主要责任死亡事故。 
（四）项目责任人安全教育考评方法： 
1、参加江苏省建筑企业管理人员安全生产考评培训教育。取得安全生产考评合格证书。
2、每年参加要求课时安全生产培训再教育。 
二、专职安全管理人员安全教育要求 
（一）专职安全管理人员安全教育目标： 
1、熟悉安全生产技术知识，具备较高安全管理素质。 
2、树立正确安全思想，重视人生命价值，对安全具备强烈事业心和高度责任感。 3、具备正直、善良、公正、无私道德情操和关心职员职业道德。落实安全法规制度，要以身作则、身体力行。 
4、形成求实安全工作作风，善于发觉安全生产事故隐患，对违反安全生产人和事，敢动真，敢碰硬。 
（二）专职安全管理人员安全生产知识教育培训主要内容： 
1、国家关于安全生产方针政策、法律法规、部门规章、标准及关于规范性文件，当地域关于安全生产法规、规章、标准及规范性文件。 
2、重大事故防范、应抢救援方法，汇报制度、调查处理方法以及防护救护方法。 
3、集团企业和项目部安全生产责任制和安全生产规章制度。 
4、施工现场安全监督检验内容和方法。 
5、经典事故案例分析。 
（三）专职安全管理人员安全生产管理能力考评主要内容： 
1、能认真落实执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。 
2、能有效对安全生产进行现场监督检验。 
3、发觉生产安全事故隐患，能及时向项目责任人和安全生产管理机构汇报，及时消除安全生产事故隐患。 
4、能及时阻止现场违章指挥、违章操作行为。 
5、能及时、如实汇报生产安全事故。 
6、安全生产业绩：自考评之日起，所在项目一年内未发生由其负担主要责任死亡事故。 
（四）、专职安全管理人员安全培训教育考评方法： 
1、参加湖北省企业管理人员安全生产考评培训教育。取得安全生产考评合格证书。
2、每年参加要求课时安全生产培训再教育。 
三、全体职员安全培训教育要求 
（一）、职员安全教育目标： 
1、具备较高个人安全需求，珍惜生命，爱护健康，能主动离开非常危险场所。 
2、有较强安全意识，拥护“安全第一，预防为主”方针，能慎重操作，不麻痹大意。
3、有较多安全技术知识，，掌握安全操作规程。 
4、有较熟练安全操作技能，经过刻苦训练，提升可靠率，防止失误。 
5、能自觉恪守关于安全生产法规制度和劳动纪律，并长久坚持。 
6、若碰到异常情况，不临阵脱逃，而能果断地采取应急方法，把事故消亡在萌芽状态或杜绝事故扩大。 
（二）、职员安全教育内容： 
1、安全生产方针政策教育：让职员学习、了解、知道国家、行业和部门关于安全生产方针、政策。 
2、安全法规教育：使职员了解和掌握国家安全生产法律和规程、要求，确保其在约束下进行活动，也能够经过法律来保障自己正当权益。 
3、通常安全生产技术知识教育：让职员具备基本安全生产技术知识，主要包含： ①、项目内危险设备和区域及其防护基本知识和注意事项。 ②、关于电气设备基本安全知识。 ③、起重机械关于安全知识。 ④、项目部通常消防制度。 ⑤、个人防护用具正确使用方法。 ⑥、发生事故时紧抢救护和自救技术方法，方法以及事故汇报方法。 
4、专业安全生产技术知识教育：它包含安全生产技术知识、卫生技术知识以及依照这些技术知识和经验制订各种安全生产操作规程等教育。 
5、安全生产技能教育：它包含作业技能、熟练掌握作业安全装置设施技能，以及在应急情况下进行妥善处理技能。 
6、事故案例教育：经过实际事故案例分析和介绍，了解事故发生和条件、过程和现实后果，对认识事故发生规律、总结经验、吸收教训，预防同类事故重复发生。 
（三）、企业职员安全教育方法： 
对职员安全教育通常可采取：讲授法、谈话法、考试法、提问法及观看录象等方式进行。 
四、特种作业人员教育培训要求 
1、特种作业定义是“对操作者本人，尤其对他人和周围设施安全有重大危害原因作业，称为特种作业”。直接从事特种作业者，称为特种作业人员。 
2、建筑工程特种作业范围：①电工作业；②金属焊接切割作业；③起重机械（含电梯）司机、指挥、司索；④现场内机动车辆驾驶；⑤登高架设作业。 
3、从事特种作业人员，必须经国家要求关于部门进行安全教育和安全技术培训，并经考评合格取得正式操作证者，方准持证上岗。 
4、特种作业人员进入施工现场时，还应接收三级安全教育和考试。 
5、特种作业人员两年进行一次复审，连续从事本工种以上，经知识更新教育后，可每4年复审一次。 
6、项目部特种作业人员上岗操作证由安全员负责管理。 
五、新工人三级安全教育要求 
（一）三级教育范围： 
1、新工人三级安全教育是企业必须坚持安全生产基本教育制度。 
2、新工人（包含新招收协议工、暂时工、学徒工、农民工及实习和代培人员）必须接收集团企业、项目部、班组三级安全教育和考试。 
3、考试合格后方准上岗作业。考试内容由集团企业统一命题，三级教育登记卡和试卷由项目经理部存档。 
（二）、三级安全教育程序： 
1、集团企业级组织安全生产教育。主要内容是文明施工教育、安全法规教育、安全管理制度教育、安全技术知识教育、现场各区域各阶段预知教育和安全技术操作规程教育。 
2、项目部级安全教育。由项目部安全部门组织保卫、劳资等部门配合参加。新工人经教育考试合格者，才准许进入生产岗位，不合格者必须补课，教育考试80分以上合格，教育面要求达成100%，考试成绩填入安全教育卡。对新工人三级安全教育，要建立档案和填写安全生产教育卡，新工人工作一个阶段后还应进行重复性安全再教育，以强化安全生产意识。 
3、班组级安全教育。由新工人所在班组组织进场人员学习安全操作规程。 
（三）、三级安全教育详细内容： 
1、集团企业级安全教育：由集团企业质安部主持。主要内容是： ①、党和国家安全生产方针、政策； ②、安全生产法规、标准和法制观念； ③、集团企业施工过程及安全生产规章制度、安全纪律； ④、本项目安全生产形势，事故发生原因及教训； ⑤、发生事故后怎样抢救伤员、排险、保护现场和及时汇报。 
2、项目部级安全教育：由项目技术责任人主持，主要内容是： ①、施工特点及施工安全基本知识； ②、施工安全规章制度、要求及安全注意事项； ③、本工种安全技术操作规程； 
④、机械设备、电气及高处作业等安全基本知识； ⑤、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识； ⑥、防护用具发放标准及防护用具、用具使用基本知识。 
3、 班组级安全教育：由班组长主持，主要内容是： ①、本班组作业特点及安全操作规程； ②、班组安全活动制度及纪律； ③、爱护和正确使用安全防护装置、设施及个人劳动防护用具知识； ④、本岗位易发生事故不安全原因及其防范对策； ⑤、本岗位作业环境及使用机械设备、工具安全要求； 
六、待岗、转岗、换岗人员安全教育培训要求 
对职员待岗三个月以上、变换工种及换岗、新调入、暂时参加生产人员应视同新工人进场，应进行上岗前三级安全教育，考试合格后方准上岗施工，成绩填入三级安全教育卡。 
七、 项目部其余管理人员安全教育要求 
（一）安全教育目标： 
安全生产工作是项目管理一个主要组成部分，项目领导是安全生产工作第一责任者。“安全工作好不好，关键在领导”。而“关键关键又在于领导安全意识强不强”。所以，项目部管理人员应在开工前自觉地接收安全教育，学习安全法规、安全技术知识，增强安全意识和增强安全管理领导水平，坚持不违章指挥。 
（二） 安全基本知识教育主要内容是：   
1、施工生产性质，施工流程、方法，施工危险区域及其安全防护基本知识和注意事项。  
2、机械设备运输关于安全知识； 
3、关于电器设备（动力照明）基本安全知识，高处作业安全知识； 
4、施工生产中使用有毒有害原材料或可能散发出有毒有害物质安全防护基本知识； 
5、消防制度及灭火器材应用基本知识；  
6、个人防护用具正确使用知识等。 
八、经常性安全教育要求 
1、把经常性安全教育贯通于管理全过程，并依照接收教育对象不一样特点，采取多层次、多渠道和多个形式教育方法，以取得良好效果。 
2、经常性安全教育形式：定时班组安全学习、工作检验、工作交接等教育；不定时事故分析会、事故现场说教经典经验宣传教育等；项目应用广播、电视、板报图片等工具进行安全教育。 
3、经常性教育如主要内容包含： 
①、上级劳动保护、安全生产法规及关于文件、指示； ②、部门和每个职员安全责任； ③、遵章守纪； ④、事故安全案例及教训和先进安全技术、革新结果等。 
4、采取新技术、新工艺、新设备、新材料时应由关于技术部门制订操作规程，要对操作人员进行新技术操作和新岗位安全教育，未经教育不得上岗操作。 
5、班组应每七天安排一个安全活动日，各班组可利用班前或班后时间进行。其内容是学习党和国家及企业随时下达安全生产要求和文件，回顾上周安全生产情况，提出下周安全生产要求，分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势，褒扬好人好事，批评违章作业，吸收事故教训。 
九、安全教育其余要求  
（一）、违章教育要求： 
1、三次违章指挥管理人员进行停工教育；  
2、 三次违章作业工人进行停工教育； 
3、停工期间工资待遇按关于要求执行，经教育开始合格后方可上岗。 
4、要加强纠正违章教育，对因为违反安全操作规章规程而造成发生重大险情，造成事故或
未遂事故职员，必须进行“四不放过”教育。针对违反规章条文及事故危害，使受教育者充分认识自己过失和应吸收教训。对于情节严重违章事件，除教育外，还应经过适当形式给予经济处罚以达成扩大教育面目标。  
（二）、“安全生产月”活动教育要求 
六月份是全国“安全生产活动月”，项目经理部在安全生产活动中，要在工地、生活区张挂安全口号、口号，利用工地板报宣传“安全第一、预防为主”安全生产方针、政策，强化安全意识，营造安全生产声势和气氛。  
（三）、 “三抓紧”安全教育要求 
1、工程突击赶任务时往往不注意安全，要抓紧开工前安全教育和安全技术交底教育。 
2、工程靠近收尾，轻易无视安全，要抓紧安全方法落实，预防发生意外安全事故； 3、施工条件好时，轻易麻痹，要抓紧操作人员安全方法标准化管理和安全方法验收。 
（四）、职业病预防教育要求 
对从事有毒、有害作业工人，项目部应在工作前进行尘毒危害和防治知识教育后，方可岗位。 
（五）、复工安全教育要求 
1、职员离岗3个月以上（包含3个月）或工伤康复后上岗前均要进行岗前安全教育。 2、项目因故停工，复工时应对职员进行复工岗前安全教育。 3、复工安全教育内容同三级安全教育。 
（六）、季节性安全教育要求 
1、在季节到来前，应结合季节特点，开展有针对性、灵活多样超前思想教育。 2、夏季天气闷热高温、高湿，人在这个季节里尤其轻易疲劳，因为闷热不能好好休息，白天在班上更是无精打采，同时还影响他人情绪，使人心神不定，在这种情况下，尤其要教育职员不要搞“疲劳战术”，要想方设法休息好，方便在工作时间里能集中精力。同时，应设法改进工作环境，辅以必要防暑降温设备和药品。 3、在冬季，天寒地冻，天气干燥，这个季节安全工作重点是防火、防冻，应对职员重点进行防火防冻教育。 
（七）、节假日安全教育要求 
1、节假日教育就是在各种节假日前后组织有针对性安全教育。国内各种统计表明，节假日前后是各种责任事故高发时期，甚至可达平时几倍，其主要原因是因为节假日前后职员情绪波动大。 
2、节假日前，要开“稳心会”，多讲节日出事教训，处理职员福利待遇和个别职员实际困难。 
3、节假日后，应开“收心会”，使职员在上岗后一心用在工作上。 
（八）、班前安全教育活动要求 
1、认真执行安全生产规章制度及安全操作要求，合理安排班组人员工作； 
2、班组要对所使用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检验，发觉问题立刻采取改进方法； 
3、组织操作人员学习操作规程，监督工人正确使用个人劳保用具，不停提升自保能力；
4、认真落实安全技术交底，组织班组安全活动日，做好班前讲话，不违章指挥，不冒险蛮干； 
5、检验班组作业现场安全生产情况，发觉问题及时处理，并上报关于领导； 
6、检验重点是班组使用架子和设备，手动、电开工具，安全带、安全帽等，发觉问题及时修复或更换，确保作业安全。 
第二章  安全教育形式
安全教育培训能够采取各种有效方式开展活动，如建立民工业余学校、举行安全知识讲座、汇报会、培训班，进行图片和经典事故图片展览，放映关于安全教育电视片，举行以安全生产为内容书画摄影展览，举行安全知识竞赛，出板报、墙报，编印简报等，或给职员家眷发送安全宣传品，动员职员家眷进行安全生产监督。总之，安全教育能够采取各种生动活泼形式，并要坚持经常化、制度化，突出实效。同时，应注意思想性、严厉性、及时性。进行事故教育时，要防止片面性、恐怖性，应正确指出造成事故原因及防范方法。 
第三章  安全教育培训奖惩要求
一、安全教育培训处罚要求： 
1、项目部管理人员需持有安全生产考评合格证书，不然不能担任对应岗位职务。如发觉无证上岗或证件不在使用期内，每次罚违反者200元。不参加要求每年安全教育每次罚违反者100元。 
2、特殊作业人员必须持有有效资格证书，持证上岗，不然每次罚违反者200元，并立刻清退出施工现场。 
3、对全体员工、新工人、转岗、换岗、待岗及项目管理人员、技术人员必须进行三级安全教育考试合格后方可上岗。不然，每发觉有未受教育上岗者，每人次罚项目责任人10元。 
4、安全生产教育培训工作被上级部门通报批评，处罚责任人200元。 
二、安全教育培训奖励要求： 
1、对安全生产教育培训工作经考评评定为集团企业先进单位和个人，项目部将适当给予奖励，奖励标准为100-500元。 
2、被评为省、市、县级安全教育培训先进单位或个人，分别奖励，单位1000元、800元、500元，奖励个人：500元、300元、200元。 
3、安全生产教育培训工作被上级部门通报褒扬，奖责任人200元。   
第四章   安全教育培训计划
一、项目部应依照实际情况及上级关于要求制订项目安全教育培训计划，并形成文件。
二、安全教育培训对象：项目部全部管理人员、操作工人均应接收定时安全教育培训，坚持先培训，后上岗制度。 
三、安全教育培训时间应符合建设部《建筑企业职员安全培训教育暂行要求》（建教[1997]83号）要求课时。 
1、项目经理每年接收安全培训时间，不得少于30课时； 
2、专职安全管理人员除取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接收安全专业技术业务培训，时间不得少于40课时； 
3、其余管理技术人员每年接收安全培训时间，不得少于20课时； 
4、特殊工种（包含电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）在经过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍必须接收有针对性安全培训，时间不得少于20课时； 
5、其余职员每年接收安全培训时间，不得少于15课时； 
6、待业转岗、换岗职员，在重新上岗前，必须接收安全培训，时间不得少于20课时。 四、安全教育培训考评、登记：项目部建立职员安全教育培训档案，没有接收安全培训教育职员，不得在施工现场从事作业或者管理活动。 
第五章   附则
1、本制度如与上级要求有矛盾时，按上级要求执行。 
2、本制度自公布之日起执行。