基层建设考核验收工作操作手册.docx

基层建设考核验收工作操作手册

依据2007年胜利油田名牌基层队、行业一强、优秀基层队、达标基层队标准条件（试行稿）
第一部分 胜利油田基层创建基本条件
一、胜利油田名牌基层队基本条件
名牌基层队是指积极创建学习型团队，加强团队文化建设，基层班子和党员职工队伍一流，具有较强的学习力、文化力、竞争力；基层信息化程度高，自主创新能力强，经营管理水平高，技术实力雄厚，科研、生产、施工或服务质量一流，核心竞争力超群，品牌形象良好，综合管理和经济技术指标全部达到Ⅰ类标准，在同行业具有独特优势和良好信誉的基层单位。名牌基层队从行业一强中产生，除具备行业一强条件外，还应达到“三个独有”的相关条件：
1、独有的技术优势 有一支专业型人才队伍，技术创新能力强，在科技攻关和推广应用高新技术、成熟配套技术或现代化管理技术与方法方面，具备三项以上行业领先的科研成果、配套技术或管理经验，其中有一项以上成果获得局级以上奖励。完成的科研成果、编制的生产方案、设计的工艺流程达到国内先进水平，在油田生产中具有重要的技术支撑地位。形成了独特的技术优势，具有驾驭先进技术的能力，创出了显著的经济效益。
2、独有的攻坚能力  仪器、设备齐全配套，已通过国家有关部门的资质认证，或拥有功能完善的软件系统，在同行业处于领先水平；能独立承担并完成高难度的生产、科研、经营任务，创出了行业新纪录或新水平，其可比性的主要经济技术指标在同行业有明显的领先优势；完善落实HSE、ISO9000或其它国际通用的管理标准和制度，建立符合现代企业制度要求的基层管理新模式；闯市场的队伍核心竞争力明显提升，市场占有率和经济效益明显高于油田同队种基层单位。
3、独有的质量信誉  生产的主导产品或施工项目，经有关权威部门认定为国家或省部级(含集团公司或股份公司)名牌产品或优质工程，依靠产品、施工的质量和服务，在市场中享有较高的信誉；服务行业基层单位设施齐全配套，达到同行业一流标准；按照市场化运作和社会化服务的要求，积极开展品牌化经营与服务，实现了“优质、快捷、规范、真诚”的服务标准，服务质量和水平在同行业领先明显，社会效益和经济效益显著，多年来保持良好的知名度和美誉度。
二、胜利油田行业一强基本条件
行业一强是指认真扎实地开展创建学习型团队活动，加强基层文化建设，在同行业中党员、职工队伍素质高，具有较强的学习力、文化力和竞争力；加强基层信息化建设，经营管理过硬，技术实力强劲，综合管理和经济技术指标基本达到Ⅰ类标准，具有持续竞争优势，各项工作都处于领先水平的基层单位。行业一强从优秀基层队中产生，除具备优秀基层队的标准条件外，还应达到“三个过硬”的条件：
1、过硬的队伍 领导班子团结进取，开拓创新和驾驭市场能力强；基层党支部坚强有力，坚持围绕改革发展稳定和生产经营中心任务，拓宽工作领域，强化功能，服务大局，不断增强适应形势任务发展和解决自身问题的能力，创造力、凝聚力、战斗力强；班子成员政治素质和文化层次高，讲正气，懂经营，精业务，会管理，具有强烈的责任感、成就感、创新意识和自控能力。重视加强基层文化、队伍素质和队伍作风建设，培育形成了内涵丰富、独具特色、时代感强的团队精神和经营管理理念，树立了切实可行的团队愿景，善于用先进文化激励、塑造职工，职工队伍观念新，素质高，技术精，作风硬。非在职人员思想稳、有追求，关心油田的改革和发展，自觉维护油田稳定。
2、过硬的管理 具有较强的自主创新意识和能力，积极进行管理创新实践，大力推行HSE和ISO9000质量管理体系等先进管理标准，经营管理理念新，管理制度科学、实用、有效，建立了独具特色、成熟完善的基层管理新模式、新方法，经实施效果显著，其先进管理经验在二级单位以上宣传推广，或其管理创新成果获二级以上奖励。整体管理水平居本行业、同队种前列，达到本系统省部级(含集团公司或股份公司)有关标准要求。
3、过硬的指标 人均经济总量或生产、科研总量、施工速度和服务质量、经济效益、社会效益、安全生产、环境保护等处于同行业前列，经济技术指标全部达到Ⅰ类标准，其可比性的主要指标居同行业领先水平，并符合以下相关条件：
（1）生产的产品经有关部门认定为全国或石油、石化集团公司的名牌产品，或其施工的工程经有关部门认定为国家、省部级(含集团公司或股份公司)的优质工程。
（2）在国际石油作业市场或国际反承包市场竞争中中标，在施工中凭借精湛的技术、一流的质量和过硬的作风，取得显著经济效益，赢得良好社会声誉；或主动开拓油田以外的国内行业和社会市场，各项可比性主要经济技术指标及人均创效益，与同地区、同井型、同类型闯市场队伍相比有明显的竞争优势。
（3）主要承担完成的科研成果至少有两项获得省部级(含集团公司或股份公司)以上科技进步奖；或当年取得有国内先进水平的专利技术成果三项以上。
（4）社会服务水平高，质量好，品牌意识强，具有较高的知名度和美誉度，在创造显著社会效益的同时，实现了良好的经济效益，综合服务满意率等主要指标居同行业领先水平。
三、胜利油田优秀基层队基本条件   
有一个好的领导班子 基层班子按定编、定岗、定员配备干部，实行聘任上岗、持证上岗，分工明确、各司其职，相互信任、相互支持，形成一个团结向上、开拓进取、有朝气、有战斗力的领导集体，能够带领职工全面完成或超额完成生产经营承包指标。基层队建立党支部，7名以上党员的设支部委员会，配备专(兼)职支部书记或政治指导员，支部委员分工合理、团结协作。坚持落实“三会一课”制度，党支部成员按期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，党风廉政教育做到经常化、制度化。干部坚持经常性的跟班劳动。党支部具有较强的创造力、凝聚力和战斗力，在改革发展稳定中始终发挥战斗堡垒作用。
有一支好的职工队伍 党员责任区扎实有效，共产党员积极行使党章赋予的权利，模范履行党员义务，在工作、学习、生活中始终发挥先锋模范作用，永葆共产党员先进性。工会、共青团组织健全，达不到建团条件的应有专门的青年工作组织，各项制度落实，紧密配合中心工作发挥作用好。形势任务教育行之有效，建立队伍思想动态定期分析制度，及时掌握职工及各类非在职人员思想动态，有针对性地做好思想教育工作，职工及非在职人员的教育管理措施到位。职工的政治学习和思想教育有计划、有布置、有检查，文化技术学习做到规划、教材、教师、教室、考核、奖惩六落实。加强“八荣八耻”教育，牢固树立社会主义荣辱观，职工队伍和非在职人员思想稳定，职工具有良好的职业道德、“三老四严”作风和强烈主人翁责任感，有较高的文化技术素质及操作技能。
有一套好的管理制度  全面加强基层基础工作，推行实施与国际先进管理标准接轨的HSE和ISO9000质量管理体系，并有一套以新的理念作指导，适应现代企业制度和新技术、新工艺要求的，科学实用的规章制度、工作标准和操作规程，做到人人有专责，事事有标准，岗位有规范，效果有考核。加强细节管理，建立内部创建活动示范点，注重经验推广，保证生产有序高效运转，使各项工作逐步走上制度化、规范化、程序化的轨道。
有一个好的激励和约束机制  按照“三支人才队伍”建设的要求，形成岗位竞争和人才成长的选人用人机制。坚持物质鼓励和精神激励相结合，遵循按劳分配原则，公平合理分配工资奖金，严格考核，奖惩兑现。加强民主管理，落实队务公开、民主监督等七项基层民主管理制度，增强基层管理工作透明度，真正调动职工的生产积极性和创造性。加强安全管理，落实安全生产责任制和事故问责制，保障安全生产。
创造一个好的工作生活环境  模范地执行党和国家有关方针、政策、法规、法纪，认真搞好社会治安综合治理、计划生育、生活管理、文明生产等各项工作，做到：无重大刑事案件、无民事转刑事案件、无重大治安灾害事故、无人员犯罪、无“法轮功”未转化人员；无打架斗殴、酗酒闹事、封建迷信、赌博、传播淫秽物品等不良行为的发生；安全生产、文明施工、环境保护达到规定标准；积极营造健康和谐的文化环境，基层“家文化”氛围浓厚；加强“两堂一舍”、“三室两场”建设，办公区、生活区整洁优美，绿化美化；集体宿舍、职工食堂均达到管理局和分公司一类标准。合法生育率、人口目标责任合同签订率、《独生子女父母光荣证》领证率、流动人员婚育证明检证率均达100%。
实现好的经济效益和社会效益  科学组织生产、科研和经营，深入开展群众性技术创新、劳动竞赛、岗位练兵和争创“节约型单位、节约型个人”、合理化建议等活动，开拓内外市场，增强发展活力，全面完成或超额完成生产经营任务，综合管理和经济技术指标达到Ⅱ类标准；坚持科技创效、管理增效、安全保效，扎实开展优质服务，积极培植队伍品牌、管理品牌、质量品牌和服务品牌，赢得了良好的信誉度和知名度。
四、胜利油田达标基层队基本条件
第一条  有一个能够带领职工群众完成各项生产经营任务的基层领导班子。
（1）基层队按照有关规定设立党支部，党员人数7人以上的设立支部委员会，认真落实“三会一课”制度，支部及班子成员善于做好群众工作，在改革发展稳定中充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
（2）按职位数量配齐基层领导班子，设专（兼）职党支部书记或政治指导员。班子成员具备一定的专业知识和业务技能，全部达到高中以上文化程度，队长和指导员必须达到中专以上文化程度，具备较好的任职资质和能力。
（3）健全基层工会委员会，认真落实职工大会职能和队务公开、民主管理、民主监督制度，广泛开展劳动竞赛活动。
（4）建立团支部，适龄青年入团比例达到90%以上，广泛开展争创“青年文明号”、“青年科技示范园”和争当“青年岗位能手”等适合于青年特点的活动。
第二条  有一支能够适应改革发展和生产实际需要的党员、职工队伍。
（1）按定编、定员配齐劳动力。
（2）职工队伍文化技术素质达到规定要求，60%以上的职工达到高中以上文化程度，60%的技术工人达到中级工水平，20%的技术工人达到高级工水平。
（3）实施党员分类目标管理，充分发挥党员的先锋模范作用，普遍开展了党员责任区活动，党员责任区覆盖面达100%。
（4）建立一支以“三委四长”为主体的思想政治工作骨干队伍，积极开展各种思想教育活动，努力为职工群众办实事、办好事。职工队伍团结向上，爱岗敬业。各类非在职人员支持油田改革发展各项事业，自觉维护油田稳定。
（5）结合实际制定实施了职工文明公约和职工守则，职工队伍文明守纪。
第三条  全面完成生产经营承包任务，综合管理和经济技术指标达到Ⅲ类标准。
第四条  有一套行之有效的管理制度。
（1）建立健全以岗位责任制为中心内容的各项管理制度。
（2）建立健全各项技术标准和操作规程。
（3）关键生产岗位设立简明易记、便于操作的要领标志。
（4）积极推行目标成本管理、项目管理等现代化管理方法。
（5）按照“三支人才队伍”建设序列，形成了各类人才成长和岗位竞争的良好选人用人机制。
第五条  有一个有利生产、方便生活、整洁优美的工作生活环境。
（1）基层队要有办公室、学习培训室（会议室）及技术练兵场等必要的工作学习条件。办公区要整洁优美，绿化美化。作业区要积极推行“三标”管理，消除各种“跑、冒、滴、漏”现象，做到无污水、无污染物，工完、料净、场地清。
（2）边远、分散的基层队都要建有职工食堂、宿舍、浴室和厕所等必需的生活设施。职工宿舍规格整齐。职工食堂卫生整洁，能满足职工生活需要。现场作业职工能够喝上开水，吃上热饭热菜。
（3）基层队要建有文体活动室等必要的文体活动场所，配有电视机、DVD、图书箱等必要的文体活动器材和设施。定期组织职工开展丰富多彩的文体活动。
第六条  实现“七无”目标：无重大刑事案件，无人员犯罪，无集体上访，无治安灾害事故，党员、干部无违纪，安全、环保、质量无重大责任事故，计划生育无超标。
第二部分  胜利油田基层创建参评资格指标
1、全面完成生产经营任务；
2、完成上级下达的节能减排指标；
3、干部、职工中无受到党纪、政纪以上处分或发生刑事犯罪案件被追究刑事责任的；
4、未发生一次重伤1人以上或出现直接经济损失10000元以上的安全、环保、质量责任事故情况之一的；
5、未出现违反国家、山东省有关计划生育政策的；
6、未出现因工作严重失误而引发重大越级上访群体性事件的；
7、职工中无“法轮功”未转化、下落不明人员，未发生极端事件造成恶劣影响的。

第三部分 胜利油田基层创建综合管理指标（占50%）
序号
考 核 内 容
考 核 标 准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
班子建设
基层班子综合测评优秀率（%）
≥85
≥75
≥60

年度党支部分类排队情况
优秀以上
良好
合格

2
队伍素质
达到高中以上文化程度的职工比例（%）
≥80
≥70
≥60

达到中级工以上水平的职工比例（%）
≥80
≥70
≥60

3
队伍稳定
非在职人员教育、管理和服务措施落实到位，队伍保持稳定，非在职人员满意率达到（%）
≥70
≥60
≥50

4
形势任务教育
传达贯彻上级政策精神及时准确，职工理解到位，现场测试平均成绩（分）
≥85
≥75
≥65

5
队务公开与合理化建议
广泛开展合理化建议活动，队务公开、民主管理等制度健全落实，职工满意率（%）
≥95
≥85
≥75

6
岗位责任制大检查活动
岗检活动内容宣贯到位，岗检活动方案落实率达到(%)，每出现一个不符合项扣2%
100
≥98
≥96

积极开展争创“安全先进班组”活动，活动措施到位率达到(%)，每出现一个不符合项扣1%
100
≥98
≥96

对照岗检活动要求，深入开展安全隐患、管理漏洞自查整改工作，问题与隐患整改反馈率达到(%)，每出现一个不符合项扣1%
≥98
≥95
≥92

7
HSE管理
HSE体系健全，贯彻落实到位，应急预案编制率100%，落实率（%）
100
≥90
≥80

严格环保管理和施工作业环保交接制度的落实，制度执行到位率达到(%)，每出现一个不符合项扣2%
100
≥98
≥96

严格落实清洁生产各项规定要求，清洁生产达标率达到(%)，每出现一个不符合项扣2%
100
≥98
≥96

8
设备管理
深入开展设备安全“三化三零”活动，设备运行与装备更新良好，故障停机率低于（％）
≤0.5
≤1
≤1.5

9
标准化建设
积极推行“5S”管理活动，“5S”管理量化考核得分(分)
≥90
≥80
≥60

严格推行标准化管理，各类标准宣贯到位，按标准组织生产经营，按标准评价、考核，现场“三标”达到行业：

一流水平

较高水平

规定水平

10
信息化建设

建立了基层信息化综合应用系统，原始资料采集入库及时准确

通过计算机上报全准率（%）
≥98
≥95
≥90

生产运行管理报表网上生成、报送率（%）
≥90%
≥80%
≥60%

11
基层文化建设
基本构建出基层团队文化体系
已形成富有特色的团队文化体系，且团队文化执行落地
团队精神及文化理念独具特色，队伍凝聚力、战斗力强
培育形成团队精神，队伍精神状态好

12
创新成果
在科研、生产、经营、党建、思想政治工作等方面积极创新攻关，所获成果奖中有1项以上达到
局级（地市）以 上
二级（县）
三级

13
荣誉称号
基层单位在劳动竞赛、文明建设（科级单位）、基层建设以及基层党建、思想政治工作中获得的荣誉称号（不包括油田优秀队荣誉称号），其中有1项以上达到：
局级（地市）以上
二级（县）
三级单位

平均得分
50

第四部分  胜利油田基层创建经济技术指标(占50%)
1、采 气 队
序号
考 核 内 容
考 核 标 准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
自然递减率（%）
1)中高渗断块砂岩气藏
≤8
≤12
≤15

2)低渗砂岩气藏
≤12
≤15
≤20

2
可控成本控制
比预算降低5%
比预算降低3%
预算以内

3
平均免修期（月
1)中高渗断块砂岩气藏
≥48
≥36
≥30

2）低渗砂岩气藏
≥36
≥30
≥24

4
资料全准率（%）
≥99
≥98
≥95

5
年均开井率（%）
≥90
≥85
≥80

6
天然气计量误差（%）
±2
±3
±5

7
设备综合完好率（%）
≥98
≥96
≥95

8
安全控保装置完好率（%）
100
100
100

平均得分
50

序号
考　核　内　容
考 核 标 准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
单

耗
燃油〔kg/（kt.km）〕
≤15
≤25
≤35

电耗〔kW·h/（kt.km）〕
≤30
≤35
≤40

油处理费（元/t）
≤0.5
≤1
≤1.5

气处理费（元/km3）
≤10
≤20
≤30

2
人均输转量（104t/a.人）
≥3
≥2
≥1

3
原油外输含水符合率（%）
100
100
100

4
油气损耗率（%）
≤0.4
≤0.45
≤0.5

5
输油泵机组运行效率（%）
≥55
≥53
≥50

6
加热炉平均运行效率（%）
≥78
≥75
≥72

7
天然气输差率（%）
≤0.8
≤1
≤1.3

8
工艺自动监控程度
甲级
乙级
丙级

平　均　得　分
50

2、输 油(气) 队

3、油库首末(轻烃储存)站
序
号
考　核　内　容
考 核 标 准
考
核
值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
单

耗
燃油〔kg/（kt.km）〕
≤15
≤25
≤35

电耗〔kW·h/（kt.km）〕
≤30
≤35
≤40

吨油处理费（元/吨）
≤0.5
≤1
≤1.5

2
人均输转量（104t/a.人）
≥3
≥2
≥1

3
原油外输含水符合率（%）
100
100
100

4
原油损耗率（%）
≤0.3
≤0.35
≤0.4

5
输油泵
机组运
行效率%
≥600（kW）
≥50
≥47
≥45

300—600（kW）
≥48
≥45
≥43

＜300（kW）
≥46
≥43
≥41

6
加热炉
平均运
行效率%
≥1750（kW）
≥85
≥83
≥80

1160—1750（kW）
≥82
≥80
≥78

＜1160（kW）
≥78
≥75
≥72

7
锅炉平均
运行效率%
≥4t
≥78
≥75
≥72

<4t
≥75
≥73
≥70

8
加热炉锅炉燃料计量装表率（%）
100
≥80
≥60

9
单台输油泵电能表装表率（%）
100
≥80
≥60

10
工艺自动监控程度
甲级
乙级
丙级

平　均　得　分
50

4、天然气处理（轻烃回收、深加工、净化）站
序号
考　核　内　容
考 核 标 准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
C2收率%
<90（万方/日）
深冷的
≥75
≥73
≥70

≥90
（万方/日）
≥82
≥80
≥77

2
C3收率(%)
浅冷深冷分别为
≥89
≥95
≥87
≥93
≥84
≥90

3
轻径综合能耗（MJ/t）
浅冷深
冷深加
工的分
别
≤2500
≤3500
≤7000
≤2600
≤3700
≤7200
≤2700
≤3900
≤7400

4
轻烃操作成本
（元/吨）
≤850
≤800
≤480
≤900
≤830
≤500
≤1000
≤860
≤520

5
人均产量（吨/人·年）
≥100
≥500
≥150
≥80
≥470
≥130
≥60
≥440
≥110

6
年开工率(%)
≥93
≥91
≥88

7
天然气损耗率(%)
≤0.4
≤0.45
≤0.5

8
污水排放合格率(%)
100
100
100

9
工艺自动监控程度
甲级
乙级
丙级

平　均　得　分
50

5、集配气（增压）站
序

号
考　核　内　容
考 核 标 准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
集输气单耗 （元/103m3）
≤10
≤20
≤30

2
集气耗气量 ( m3/103m3)
≤1
≤2
≤5

3
天然气输差率 （％）
≤1
≤1.5
≤3

4
增压机单耗
耗气( m3/104m3)
≤200
≤230
≤300

耗电( kW·h/104m3)
≤400
≤430
≤500

5
工艺自动监控程度
甲级
乙级
丙级

平 均 得 分
50

6、综合生产维修（服务）队
序号
考核内容
考核标准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
设备综合完好率（%）
≥95
≥92
≥88

2
维修及时率（%）
100
100
≥98

3
质量合格率（%）
100
100
≥95

4
设备回收利用率（%）
≥75
≥70
≥65

5
实际成本控制比预算成本降低率（%）
≥3
≥2
≥0

6
推行承诺服务，服务满意率（%）
≥99
≥98
≥95

平 均 得 分
50

7、运输（交通）车（船）队
序号
考核内容
考核标准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
设备综合完好率（%）
≥95（车）
≥95（船）
≥92（车）
≥93（船）
≥87（车）
≥90（船）

2
一级车（船）所占比例（%）
≥80
≥75
≥65

3
全年车、船平均出车出海天数（天）
≥290
≥270
≥280
≥260
≥260
≥240

4
服务正点率（%）
100
≥98
≥95

5
车船运转记录和保养记录齐全完整，设备保养对号入座率（%）
≥90
≥85
≥80

6
HSE管理体系目标达标率（%）
100
≥98
≥90

7
实际成本比预算成本降低（%）
≥3
≥2
≥0

8
无责任事故发生，综合服务满意率（%）
100
100
≥98

平 均 得 分
50

8、物资供应公司（站、队、库）
序号
考核内容
考核标准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
严格落实物资市场准入制度，物资供应网上申报准确率（%）
≥98
≥96
≥92

2
严格执行油田物资价格目录，计划外采购为
0
0
0

3
有完善的质量保证体系，必要的物资检测手段,入库物资质检率(%)
质量合格率（%）

100
100

100
100

100
≥98

4
账、卡、物、资金联合四对口，对口率（%）
100
100
100

5
建立和落实物资配送制度，物资供应及时率
服务满意率（%）
≥100
≥99
≥100 ≥98
≥98
≥95

6
自购物资1万元以上的合同签订率（%）
100
100
100

平 均 得 分
50

9、技术检测站（所）
序号
考核内容
考核标准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
科研仪器、设备、软件配套齐全，实验、试验、检测手段齐全完备率（%）
≥98
≥95
≥90

2
管理制度健全规范，制度覆盖面（%）
100
100
100

3
各项计量标准均取得计量检定合格证并定期复核，各专业检测项目均取得局级以上计量认可或资质证书，达标率（%）
100
100
≥97

4
严格执行行业标准要求,
人员持证上岗率(%)
检验报告准确率(%)
计量器具检定率（%）

100
100
100

100
≥98
≥98

≥98
≥95
≥95

5
新产品委托监督率(%)
施工质量监督委托率（%）
100
100
100
100
≥98
≥95

6
按进度要求进行科研课题研究，年度科研课题总量完成率（%）
100
100
100

7
具备较高的技术检测能力，为油田领导决策提供足够的检测数据，检测任务完成率（%）
100
100
100

平 均 得 分
50

10、地 质 所
序号
考 核 内 容
考 核 标 准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
自然递减完成情况(%)
100
≥95
≥90

2
含水上升率完成情况(%)
100
≥90
≥80

3
增加可采储量完成情况(%)
100
≥95
≥85

4
措施有效率（%）
≥75
≥70
≥60

5
Ⅰ、Ⅱ类开发管理单元比例（%）
≥80
≥70
≥60

6
新老区产能建设符合率（%）
≥80
≥70
≥60

7
动态监测计划完成率（%）
≥95
≥90
≥85

8
基础资料数据入库率（%）
≥98
≥95
≥90

9
资料全准率（%）
≥98
≥96
≥95

10
承担科研或获奖项目（项）
省部级≥1
或局级≥2
局级≥1
或厂级≥5
厂级≥3

11
注采调整方案实施符合率（%）
≥90
≥80
≥70

平 均 得 分
50

11、消 防 中 队
序号
考核内容
考核标准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
管理制度健全完善率（%）
100
100
100

2
《公安消防队消防器材装备管理规定》中关于“消防车辆和随车器材状态良好的主要标准”符合率（%）
100
100
≥95

3
辖区内的消防安全重点单位灭火预案制定率（%）
100
100
100

4
受理火警迅速、准确、无误，二层楼以下的车辆出动不超过60秒；三层楼车辆出动不超过120秒，出警完成率（%）
100
100
100

5
积极开展业务学习和技能训练，上岗消防员达到三级战斗员标准，执勤人员参训率（%）
≥98
≥95
≥88

6
灭火成功率（%）
≥97
≥95
≥90

7
实行目标化管理，综合考核得分（分）
≥95
≥90
≥85

平 均 得 分
50

12、矿区护卫（治保）队（中心）
序
号
考核内容
考 核 标 准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
人员配置按编制要求配齐、配强基层队伍，护卫（治保）人数达到编制比例（％）
≥90
≥90
≥90

2
营房、营具、训练场地、训练器材完善配套率（％）
100
100
≥98

3
应对突发事件出警及时率
处置率（％）
100
≥98
100
≥95
100
≥90

4
武器警械使用管理规定执行率（％）
100
100
100

5
落实年度业务技能训练计划参训率(%)
年终成绩优秀率（％）
100
≥80
100
≥70
≥98
≥50

6
各项守卫、押运和油区巡逻任务完成率（%）
重大事故率（次）
100
0
100
0
100
0

7
实行军事化管理，严格警容风纪，所在单位（辖区）群众满意率（％）
≥95
≥90
≥80

平 均 得 分
50

13、基层派出所
序号
考核内容
考核标准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
管理制度健全规范，制度健全完善率（%）
100
100
100

2
在年度派出所等级评定中得分（分）
≥85
≥80
≥70

3
辖区实有人口底数清楚，
重点人口、监督对象熟知率(%)
列管率（%）

≥90
≥90

≥85
≥85

≥80
≥80

4
与房主签订的治安责任保证书的比例（%）
≥95
≥90
≥85

5
管辖的特种行业、场所、单位、居民区内严重危害社会政治稳定案件及严重治安灾害事故为（次）
0
0
0

6
辖区群众满意率（%）
≥95
≥90
≥85

平 均 得 分
50

14、工程(技术)质量安全监督中心（站）
序号
考核内容
考核标准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
业务素质能力符合岗位要求，专业技术人员持证上岗率（%）
100
100
≥98

2
检测仪器、仪表配备率（%）
100
100
100

3
QHSE管理体系目标达标率（%）
100
100
≥98

4
工程质量（井下作业）监督到位率（%）
100
100
100

5
质量事故受理率（%）
100
100
100

6
检验报告准确率（%）
100
100
100

7
综合服务满意率（%）
100
≥98
≥95

平 均 得 分
50

15、离退休（协解、内退、家属）人员管理中心（站）
序号
考核内容
考核标准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
管理机构健全，管理制度完善，基本信息台帐健全率（%）
100
100
100

2
按规定健全各类非在职人员党支部,积极开展组织生活，纳入组织管理的非在职党员（%）
100
100
≥95

3
认真做好各类非在职人员的管理服务工作，积极维护合法权益，综合服务满意率（%）
≥90
≥80
≥70

4
健全、完善文体娱乐活动场所和设施，按规定组织开展文体活动，辖区内非在职人员参与率（%）
≥75
≥70
≥60

5
家属医疗费报销、利息差、补助金发放及时率(%)
准确率（%）

100
100

　100
100

100
100

6
有就业能力并有就业愿望的协解人员再就业率（%）
≥98
≥95
≥90

7
帮扶机制健全，措施落实到位，各类困难户底数明晰、帮扶记录齐全，及时解决各类人员生活中的实际困难，帮扶率（%）
100
100
100

8
深入细致开展形势任务教育等思想政治工作，严格落实稳定责任承包制度，越级或集体上访事件(次)
0
0
0

平 均 得 分
50

16、职工培训中心（校、站）
序号
考核内容
考核标准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
制定并落实年度和阶段培训计划，全年各类培训任务完成率（%）
100
100
100

2
具有较强的师资力量，中级职称人员占总数比例(%)
高级职称人员占总数比例（%）

≥70
≥15

≥60
≥10

≥50
≥7

3
教学器材设备完好率(%)
使用率（%）
　≥98
　≥95
≥95
≥90
　≥90
≥80

4
培训学员合格率(%)
优秀率（%）
≥95
　≥20
≥90
≥15
　≥85
　≥10

5
培训班建档率（%）
100
≥98
≥95

6
学员满意率（%）
≥98
≥95
≥90

平 均 得 分
50

17、文体活动中心（站）
序号
考核内容
考核标准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
各项文体活动管理制度健全完善率（%）
100
100
100

2
职工活动室、活动场地、文化广场、健身路径及设施等齐全完好，利用率（%）
≥85
≥80
≥70

3
文化体育及竞赛活动有计划、有安排，措施落实率（%）
≥98
≥95
≥90

4
二级以上组织的文艺体育竞赛活动参与率（%）
100
≥95
≥90

5
积极开展“文化下基层”活动，每年不少于（次）
6
5
3

6
文体活动广泛普及，职工、群众参与率（%）
≥85
≥80
≥70

7
综合服务满意率（%）
≥98
≥95
≥90

平 均 得 分
50

18、后勤（生活）服务中心（公司、站、队）
序号
考核内容
考核标准
考核值
得分
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
1
设施设备配套齐全，设备维护保养及时（%）
设备完好率、泄漏率（‰）

≥98
≤2

≥96
≤3

≥92
≤5

2
严格执行财务制度和油田发布的物资价格目录，帐目旬结、月公开，违反财务和价格管理规定事件为（次）
0
0
0

3
严格执行中华人民共和国《食品卫生法》和《卫生五四制》，职工定期健康查体率(%)
饮具、餐具及其它用品用后消毒率和食堂（餐厅）“四防”、“四隔离”措施覆盖率达到（%）

100

100

100

100

100

≥97

4
有关规章制度健全，物品摆放整齐，窗明几净，食堂（餐厅）有服务网点，实行承诺服务，职工满意率（%）
≥96
≥94
≥90

5
食堂（餐厅）库房达到无鼠、无虫、无蝇、无蜘蛛、无霉烂变质等现象有完善的质量保证体系，入库（食堂、民用气储存点