台州市区饮用水水源地环境保护规划最终版.doc

台州市区饮用水水源地
环境保护规划
（报批稿）

台州市环境科学设计研究院
二00七 年 三 月

台州市饮用水水源地环境保护规划
编制组名单

负责人： 陈海棠
主 编： 齐枝花
成 员： 鲁祖宝 林 星 邱章龙
石林志 胡庆年
审 核： 万 林

目　录
第一章 总 论 1
1.1 规划背景 1
1.2 指导思想和编制原则 1
1.3 规划目标 3
1.4 编制依据及参考资料 4
1.5 规划范围 5
1.6 规划年限 5
第二章 饮用水水源地概况 6
2.1 城市自然地理概况 6
2.2 社会经济发展状况 9
2.3 市区集中式饮用水水源地概况 10
第三章 饮用水水源地环境质量状况评价 20
3.1 环境质量标准 20
3.2 评价项目 22
3.3 评价方法 22
3.4 环境现状调查和分析 25
3.5 水质现状评价 27
3.5 环境质量评价总结论 33
第四章 饮用水水源地保护区划分与核定 34
4.1 饮用水水源地划分现状 34
4.2 饮用水水源地保护区调整和划分 34
第五章 饮用水源保护区污染源调查分析 39
5.1 饮用水水源保护区违章建筑物调查分析 39
5.2 饮用水水源保护区内点源污染调查 39
5.3 饮用水水源保护区内非点源调查 41
5.4 饮用水水源地污染物的排入量 43
第六章 饮用水水源地环境保护工程 46
6.1 原则 46
6.2 饮用水水源保护区污染工程控制措施 46
6.3 饮用水水源保护区污染非工程控制措施 57
6.4 完善监测体系 60
6.5 加强宣传，提高居民和游客的环保意识 60
6.6 重点工程 61
6.7 水环境保护措施实施时间安排 64
第七章 项目可达性分析 65
7.1 工程项目技术可行性分析 65
7.2 工程项目的经济可行性分析 67
7.3 饮用水水源地水质目标可达性分析 68
第八章 规划实施保障 70
8.1 项目资金和用地保障 70
8.2 法律法规和政策制度保障 71
8.3 组织管理保障 71

第一章 总 论
1.1 规划背景
水是人类社会赖以生存和发展不可替代的有限自然资源，其中饮用水与人类生活关系更是密切，它直接与人的健康和生命安全相联系。然而目前全国范围内的大部分地区出现了饮用水水量不足，水源受污染等情况，导致饮用水存在安全隐患等方面的问题。因此国家环保总局下发了《关于开展全国饮用水水源地环境保护规划编制工作的通知》（环发〔2006〕67号），要求在全国范围内开展保护饮用水水源地的行动，紧接着浙江省人民政府下发了《浙江省人民政府关于切实加强城乡饮用水安全保障工作的通知》（浙政发〔2006〕11号），浙江省环境保护局下发了《关于进一步做好城乡集中式饮用水源安全保障工作的通知》（浙环发〔2006〕29号）以及《关于印发集中式饮用水水源地保护规划编制技术大纲的通知》（浙环发〔2006〕74号文件），台州市环境保护局转发了浙环发〔2006〕29号文件，要求全市各县市区开展饮用水水源地环境保护规划工作，根据新的政策，对本县/市/区内的集中式饮用水水源地和备用水源地进行保护区的调整和划分，并编制饮用水水源地环境保护规划。在此背景下，台州市环境保护局委托我院编制《台州市区饮用水水源地环境保护规划》，以便能够更系统、更全面、更有效地保护市区现有的集中式饮用水水源地和备用水源地，并为后续开展饮用水水源地保护的各项工作奠定基础。
1.2 指导思想和编制原则
1.2.1 指导思想
以科学发展观为指导，围绕“十一五”期间台州市环境保护目标和全市水资源需求，以《饮用水水源保护区污染防治管理规定》为核心依据，以饮用水水源地的污染防治和生态保护为重点，以保障饮用水水源安全为目的，进一步加大水资源保护和水污染防治工作力度，因地制宜提出水源安全防护、污染综合整治、生态修复和水源涵养等工程措施，制定饮用水安全保障的应急预案，建立完善的饮用水水源安全保障体系，努力让人民群众喝上干净的水，促进台州市区经济和社会的可持续发展。
1.2.2 规划原则
（1）统筹规划，综合治理
确保饮用水安全是城镇饮用水水源环境综合整治规划的主要目标，要统筹水资源的合理开发、优化配置、有效保护和科学管理。工程规划方案要充分考虑水生态环境的制约因素，统筹供水水源建设和水环境治理，统筹供水发展和污水治理，协调生活和生产用水关系。
水源污染是城镇饮用水安全的最大隐患，要标本兼治、控制点源和面源污染，综合治理水系，推进污染水体的修复。要加强区域合作，有效控制水库水体污染。
（2）节流优先，治污为本
“节水减污、中水回用”是贯彻“节流优先、治污为本、多渠道开源”的水资源可持续开发利用战略和重要举措。城镇饮用水水源保护要与建设节水防污型城市相结合，开源与节流并重，节流优先，保护与治污同步。
（3）因地制宜，着眼未来
因地制宜建设水源工程。要根据台州市自然、经济条件和社会发展状况，既要考虑当前的现实可行性，同时要兼顾今后长远发展的需要。要依托现有的水源，加强水污染防治和水源地综合治理，保障水源地的水质安全；通过新建、扩建应急和备用水源工程，改变水源单一的供水结构，提高城市供水安全保障程度。
（4）突出重点，分步实施
在全面调查与评价市区饮用水水源安全状况的基础上，根据自然地理、水资源条件和经济发展水平，与省、市水资源综合规划、“十一五”环境保护规划、水环境功能区划协调与衔接，突出重点，制定分步实施安排，优先解决饮用水水源保护区污染治理和问题突出的饮用水水源的安全问题。
（5）加强法制，有效保护
“保护优先、开发有序”。完备的法制体系是实现城镇饮用水水源地有效保护的重要保障，要结合国家、省有关政策与法律法规，依法采取措施，优先保护饮用水水源地水质，禁止一切排污行为和对水源地有影响的河道运输、畜禽水产养殖等活动，确保城镇饮用水源地水质安全。
（6）可持续发展原则
饮用水水源的保护同样要严格按照可持续发展的战略要求。饮用水水源的环境保护和污染防治与周边的经济发展相协调，在保证水库不受污染的情况下，适度地发展当地的经济。经济发展首先要考虑环境保护，在饮用水水源地保护区内兴建的工业要保证为无污水排放工业。
（7）技术经济合理原则
台州市市区饮用水水源的保护要针对水源的具体特点，因地制宜，灵活处理；所采用的设施设备和工艺做到技术先进、经济合理，即在保证达到污染控制目标的前提下，节约成本、提高效益。
（8）完善体制，强化管理。
要着力推进管理体制改革，建立健全供水保障应急的机制，提高应对各种突发性污染事故的应急处理能力。
1.3 规划目标
规划总体目标
取缔饮用水水源一级保护区内的排污口（移民），遏制饮用水水源地环境质量下降的趋势；削减不达标饮用水水源地排污总量，改善水源地水质。
规划具体目标
〔1〕提出饮用水水源保护区环境综合整治工作方案、污染防治重点工程和其它非工程措施；
〔2〕建立完善的保护管理制度、良好的生态屏障、监测体系和突发事故应急预案；
〔3〕影响水源水质的保护区内的工业、农业和农村面源污染得到控制，保护区内建成完整的水质净化和安全保障系统，水质稳定达标；
〔4〕市区饮用水清洁、卫生、安全基本得到保障，努力让人民群众喝上干净的水。
1.4 编制依据及参考资料
编制依据
〔1〕《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（国家环保局、卫生部、建设部、水利部、地质矿产部[89]环管字第201号）
〔2〕《饮用水水源保护区划分技术规范》（国家环保总局HJ/T338-2007）
〔3〕《生活饮用水卫生监督管理办法》（国家建设部、卫生部令第53号）
〔4〕《城市供水水质管理规定》（国家建设部令第67号）
〔5〕《中华人民共和国水污染防治法》
〔6〕《中华人民共和国水污染防治法实施细则》
〔7〕《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》（国办发〔2005〕45号）
〔8〕浙江省人民政府关于切实加强城乡饮用水安全保障工作的通知（浙政发〔2006〕11号）
〔11〕《关于进一步做好城乡集中式饮用水源安全保障工作的通知》（浙环发〔2006〕29号）
〔12〕《转发省环保局关于进一步做好城乡集中式饮用水源安全保障工作的通知》（台环保〔2006〕66号）
参考资料
〔1〕《台州市水资源综合规划》
〔2〕《台州生态市建设规划》
〔3〕《台州市市区环境综合整治规划》
〔4〕《台州市长潭水库饮用水源保护研究报告》——武汉大学
〔5〕《台州市创建长潭水库合格饮用水源保护区技术报告》――台州市创建长潭水库合格饮用水源保护区办公室，1992年12月
〔6〕《创建秀岭水库合格饮用水源保护区技术报告》――台州市创建长潭水库合格饮用水源保护区办公室，1992年12月

1.5 规划范围
本规划范围为台州市区内的主要集中式饮用水水源地和备用水源地，主要是黄岩区的长潭水库、秀岭水库和佛岭水库；椒江区的三甲水厂、石柱水厂、甲北水厂、下陈水厂、黄泥坑水库、大小浦水库、南磊坑水库和玻璃坑水库；路桥区的路桥自来水公司。
1.6 规划年限
规划基准年：2005年
规划期限：2006～2010年

第二章 饮用水水源地概况
2.1 城市自然地理概况
2.1.1 地理位置
台州市地处浙江东南沿海，东濒东海，南临温州，西连丽水、金华，北接绍兴、宁波。地处全国海岸带中段，介于东径120°17′～121°56′，北纬28°01′～29°21′之间。最东点在临海市东矶岛，最西点在仙居县仙桶尖，最南点在玉环县横趾山岛，最北点在天台县石梁镇大月村北。台州市区位于椒江入海口，介于东经122°47′～121°56′，北纬28°27′～28°47′之间，台州市区辖椒江、黄岩、路桥３个直属区，陆地面积1536km2，占市域总面积的16.2％。台州市行政中心驻地设于椒江区。市区行政区划如表2-1：
表2-1　台州市行政规划列表
区名
土地面积（km2）
辖区数目
海域面积（km2）
椒江
274
8街道、1镇
600
黄岩
988
8街道、5镇、6乡

路桥
274
6街道、4镇
21.33
2.1.2 地形地貌
台州市区的地形呈东西向狭长形。西部多高山，东部大片平原，是温黄平原的组成部分，整个地势西高东低，西部山脉均系括苍山支脉，高峰为与仙居、永嘉交界处的大寺基，海拔1252ｍ。境内平原系灵江泥沙冲积和海水沉积形成，海拔3ｍ左右。市区地貌类型丰富，地貌均以山地为主，且有江、河、水库、桔林、海岛等交错穿插，山地丘陵占54%，平原占40%，河流面积占６%，呈“三山、一水、五分田、一滩涂”格局。由于山地切割强烈，地形破碎，地面坡度较大，坡度在25度以上的陡地面积占土地面积的19.4%。

图2-1　台州市市区地理位置图

2.1.3 气候条件
台州市属亚热带季风性气候区，总的特点是：温暖湿润，雨水充沛，日照适宜，四季分明。市区多年年平均气温17.0℃，冬季主要受西伯利亚季风控制，干燥寒冷。1～2月上旬气温最低，夏季主要受西太平洋高压控制，高温晴热，7～8月上旬气温较高。降水日数140～180天，月平均为1632mm。降水量在面上分布不均，一区大于平原，南部大于北部。在时间上存在两个雨季，即3～5月春雨期和7～9月上旬台风雨期，在台风影响较少的年份，7～9月则成为干旱期，12月到次年2月也是雨量较少期。市区全年主导风向为西北风，多年平均风速2.7ｍ/ｓ。全市4、5月分静风频率较高，风速较小，由于冷暖气流交替影响，加上晴朗的夜间地面辐射降温较大，地层大气就产生明显的辐射逆温，易形成雾。
2.1.4 水文水系
台州市区河流可划分为椒江水系，金清水系、永宁江水系和椒北百里大河水系。
椒江是境内最大河流，发源于缙云、仙居与永嘉三县边的括苍山，干流自仙居县天堂尖曲折向东至椒江牛头颈入海，全长209km，流域面积1689km2，河道落差800m。上游永安溪、始丰溪分别长141.3km和134.2km，流经仙居盆地和天台盆地，在临海市城西三江村汇合灵江。东折南至黄岩区三江口，汇合永宁江后称椒江。
金清河网发源于温黄交界的太湖山东南麓，金清河横贯温黄平原中部，流经温岭市大溪镇，向东从路桥金清镇黄琅西门口入海，全长50.7km。大溪河北接温黄平原的南官河，三才泾，二湾河、三湾河、四湾河、五湾河车路横河、结成平原水网，具有河湖双重性质。河道纵横密布，北通椒江，南达松门，流域面积1172.6km2，台州市区境内的金清水系面积共490.8km2。
永宁江干流全长77km，流域面积889.8 km2，长潭水库集雨面积441.3km2，潮济以下42km为感潮河段，西江是永宁江主要的支流之一，沿黄岩城区西侧流入永宁江，流域面积197.5km2。
椒北百里大河水系位于椒江以北，流域面积287km2，流经市区境内面积98km2。
2.1.5 土壤植被
市内土壤可分为红壤、水稻土、盐土和潮土等四个土类，下属11个亚类，27个土属，56个土种。红壤分布于低山丘陵和海岛，母质是各种岩石的红色风化壳；潮土分布于平原和山麓带，见于杨司、界牌、前所、章安、黄礁等地，母质为洪积物、冲积物、海积物和江潮淤积物；盐土分布于东部沿海各乡，由母质带来的盐分显著残留在土体中，全剖面和地下水均含有较高的盐分；水稻土分布于水网平原和滨海平原，是本市最大的一个土类，系由各种类型的土壤在认为长期的水田耕作影响下发育起来的土壤类型。
市区内植被分区上属于亚热带常绿阔叶林带，森林资源历经自然和人为的破坏，进行着逆向演替，自然状态仅留痕迹。目前分次生植被和人工、半人工植被两大类型。植被种类有：常绿阔叶林、针阔混交林、马尾松针叶林、黑松针叶林、竹林、灌丛、灌草丛、经济林、果林及农作物等。滨海滩涂分布有盐土生植被，河道和池塘分布有水生植被。针阔混交林主要分布在郊区风景区，马尾松针叶林分布在100-500m山地，竹林分布在400m以下的低丘，以毛竹为主，近年发展雷竹、高节竹等，平原河道岸边生有水竹、金竹、淡竹。人工植被分布在海拔100m以下的低丘陵坡地带，土层较深厚，以果林为主。
2.2 社会经济发展状况
2.2.1 人口现状
2005年，全市人口148.75万人，出生率为12.20‰，死亡率为6.28‰，人口自然增长率为5.70‰，人口结构趋于老龄化。
2.2.2 社会经济状况
2005年，台州市区国民经济持续发展，经济实力稳步增强，经济综合实力跻身于浙江省中上水平。全市区实现生产总值（GDP）469.31亿元，比上年增长15.96%，第一产业增加值为21.87亿元、第二产业增加值为245.96亿元、第三产业增加值为201.47亿元。总体上，市区三大产业呈第二、第三产业不断上升的特点，产业结构迅速向都市型产业结构趋近。虽然椒江、黄岩和路桥具有地缘上的邻近性和区划上的同一性，但产业发展却颇具自身特点，各区的产业构成见表2-1。
表2-1　市内各区支柱业状况
区名
居产值前六位的支柱行业
椒江
医药、化学原料及化学制品、电气机械及器材、专用设备制造、非金属矿物制品、服装及其它纤维制品
黄岩
医药、化学原料及化学制品、食品及饮料制造、塑料制品、机械制造、服装加工、工艺制品
路桥
电气机械及器材制造、交通运输设备制造、塑料制品、普通机械制造、金属制品、木材加工及竹藤棕草制品
2005年市区主要年份人均生产总值为31698元，其中椒江区为36295元，黄岩区为21169元，路桥区为40823元。财政总收入63.82亿元，其中椒江区为19.97亿元，黄岩区为17.22亿元，路桥区为18.16亿元。市区地方财政收入为33.72亿元，其中椒江区为11.1亿元，黄岩区为8.33亿元，路桥区为8.79亿元。2005年，市区全社会固定资产投资217.41亿元，其中椒江区为96.31亿元，黄岩区为48.3亿元，路桥区为72.79亿元；此外，在经济得到快速发展的同时，人民生活水平也不断提高。2005年市区全部职工工资总额为45.46亿元，其中椒江区为23.08亿元，黄岩区为14.84亿元，路桥区为7.53亿元。
2005年全市区内共有67所普通中学，招生数25866人；小学157所，招生数17738人；中等职业学校16所，招生人数9417人；幼儿园数319所，招生人数1773人。
2.3 市区集中式饮用水水源地概况
　　目前市区内的主要集中式饮用水水源地有黄岩区的长潭水库、秀岭水库和佛岭水库，椒江区的三甲水厂、石柱水厂、甲北水厂、下陈水厂、黄泥坑水库、大小浦水库、南磊坑水库和玻璃坑水库，以及路桥区的路桥自来水公司。各水源地的基本情况如下：
2.3.1 黄岩区
目前黄岩区的主要集中式饮用水水源地有长潭水库、秀岭水库和佛岭水库。
（1）长潭水库
长潭水库（N: 28º30ˊ～28º40ˊE:121º00ˊ～121º04ˊ）位于浙江省台州市黄岩区，包括宁溪镇、富山、上郑、屿头、上垟等五乡镇以及北洋镇、平田乡的23个村，七乡镇行政域面积约556.6km2，具体地理位置见图2-1。水库地处我国中亚热带浙闽沿海山地常绿阔叶林区。其集水区具有典型的山地丘陵自然景观特色，宁溪等五条入库溪流是椒江支流永宁江源头之一。水库集雨区面积441.3km2，年平均径流量5.65×108m3，水库设计洪水水位39.39m，库容总量6.20×108m3，校核洪水水位43.01m，总库容7.32×108m3，正常库容4.57×108。该水库于1958年10月动工，1962年7月向灌区供水，1964年底完工，枢纽工程包括大坝、输水隧道、溢洪道、泄洪洞、水力发电厂和15km江南渠道，水库设计防洪受益农田1.87×104hm2，同时能蓄洪削峰，保护着库区下游18万人口的生命财产和数万家大中小型企业的安全，是一座以供水和灌溉为主的水库，现担负着供给台州市椒江区、黄岩区、路桥区和温岭市6.93×104hm2农田的灌溉用水及200万城镇居民生活用水和数万家企业生产用水，对台州市的经济建设和社会发展起着决定性的作用。该水源已创建合格饮用水源保护区，目前整个库区水域均能达到Ⅱ～Ⅲ类水质标准。长潭水库具体工程特征见表2-2。
表2-2　长潭水库工程特征表
序号
项目
单位
数量
备注
1
坝址以上集雨面积
Km2
441.3

2
水库多年平均径流量
亿m3
5.65

3
水库水位
3.1
校核洪水位
m
43.01
P=0.01%
3.2
设计洪水位
m
39.39
P=1%
3.3
防洪高水位
m
38.86
P=2%
3.4
移民水位
m
37.99
P=5%
3.5
水库正常蓄水位
m
36.00

3.6
台汛期限制水位
m
35.00
7月16日-10月15日
3.7
死水位
m
16.00

3.8

m
37.21
P=10%
4
水库库容
4.1
总库容
万m3
73242
P=0.01%
4.2
正常库容
万m3
45700

4.3

万m3
42300

4.4

万m3
43810

4.5

万m3
13960

4.6

万m3
1890

5
库容系数

0.775

6
正常蓄水位时水面积
Km2
35.5

7
灌溉面积
万亩
104.30
2010年水平
8
防洪保护人口
万人
87

9
防洪保护耕地
万亩
28

10
供水能力（P=95%）
万m3/d
94
年供水量26932万m3
11
电站装机容量
kW
10835

（2）秀岭水库
秀岭水库位于台州市黄岩区院桥镇秀岭村，秀岭溪上游，属西江水系。水库原设计是以防洪为主，结全灌溉、发电、养鱼，为浙江省第一座软粘土基础的中型水库。水库于1956年3月开始破土动工，建成于1958年。秀岭水库主要拦截秀岭溪上游的塘岭、秀岭两支来水。水库集雨区面积13.9km2，防洪面积5万亩。设计正常水位18.9m，相应库容1278万m3；台汛期限制水位15.90m，相应库容838万m3，梅汛期限制水位16.40m，相应库容903万m3；死水位5.65m，相应库容4万m3。历史最高水位19.25m，相应库容1361万m3。水库总库容2040万m3。2002年建成水文遥测系统，是黄岩区水文测报系统骨干站点。秀岭水库是院桥镇的主要饮用水源，其水质好坏，直接关系到院桥镇生活用水质量优劣，关系到经济发展和社会安定。目前检测情况显示，秀岭水库水质良好，能满足Ⅱ类水质功能的要求。秀岭水库具体工程特征见表2-3。
表2-3 秀岭水库工程特征表
水库特征
调节性能
年
设计洪水位（m）
19.39
相应库容（万m3）
1370
校核洪水位（m）
20.9
相应库容（万m3）
1695
保坝洪水位（m）
22.41
相应库容（万m3）
2040
设计正常水位（m）
18.9
相应库容（万m3）
1278
死水位（m）
5.65
相应库容（万m3）
4
目前控制水位（m）
台汛
15.90
梅汛
16.40
主坝
坝型（m）
均质土质坝
坝顶高程（m）
22.37
坝底高程（m）
4.65
最大坝高（m）
17.72
坝顶长度（m）
430
坝顶宽度（m）
4.6
坝基及防渗形式
软粘土基础、截水槽
正常溢洪道
形式
溢流堰
堰顶高程（m）
18.90
堰顶净长（m）
12
最大泄量（m3/s）
142
消能形式
消力池
非常溢洪道
形式
自溃土坝
坝顶高程（m）
20.90
宽度（m）
21
最大下泄量（m3/s）
372

图2-1　长潭水库和秀岭水库流域图

（3）佛岭水库
佛岭水库位于浙江省台州市黄岩区沙埠镇，距沙埠镇区3km，工程所在河流为西江上游的南岙溪。佛岭水库是一座以防洪为主，结合灌溉、发电、养鱼等综合利用的中型年调节水库。水库大坝坝址位于沙埠镇南岙朱村，集雨面积18.26km2，总库容1728万m3，正常水位68.60m，相应库容1332.5万m3，灌溉面积0.8万亩。佛岭水库为黄岩区的备用水源，下一步需着手把该水库创建成合格饮用水源保护区。佛岭水库具体工程特征见表2-4。
表2-4 佛岭水库工程特征表
水库特征
调节性能
年
设计洪水位（m）
69.52
相应库容（万m3）
1410
校核洪水位（m）
72.92
相应库容（万m3）
1728
设计正常水位（m）
68.6
相应库容（万m3）
1333
死水位（m）
43
相应库容（万m3）
9
目前控制水位（m）
台汛
61.40
梅汛
63.80
主坝
坝型（m）
粘心墙砂砾石坝壳
坝顶高程（m）
74
坝底高程（m）
40
最大坝高（m）
34
坝顶长度（m）
460
坝顶宽度（m）
5
坝基及防渗形式
截水槽
正常溢洪道
形式
侧槽式实用堰
堰顶高程（m）
68.6
堰顶净长（m）
45.7
最大泄量（（m3/s）
1114
消能形式
消力池
2.3.2 椒江区
　　椒江区内的主要集中式饮用水水源地有三甲街道各水厂、下陈水厂以及大陈镇的各饮用水水源地。
（1）三甲街道各水厂
三甲街道水厂有三甲自来水厂、甲北自来水厂和石柱自来水厂。
三甲自来水厂：以地下水为供水水源，目前生产用深井3口。一号井，井口直径Φ300，井管材料为铸铁，井深为142m，位于三甲街三丰村，用地面积1亩；二号井，井口直径Φ200，井管材料为铸铁，井深为138m，位于三甲街道三塘村，用地面积0.5亩；三号井，井口直径Φ300，井管材料为铸铁，井深为140m，位于三甲街道利益村，用地面积1亩。
石柱自来水厂：以地下水为供水水源，目前生产用深井2口，分别位于石柱村和海岸村，代号石柱1号井和石柱2号井，井深均为128m。其中1号井口径Φ200，井管材料为铸铁，2号井口径Φ325，井管材料为水泥管。
甲北自来水厂：以地下水为供水水源，目前生产用深井2口，均位于甲北村，代号为甲北1号井和甲北2号井，井深分别为117和138m。其中1号井口径Φ200，井管为铸铁材料，2号井口径Φ300，井管材料为水泥管。
三甲街道的7口井具体地理位置见图2-2。目前三甲街道各水厂水源能够满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准，即该水源能符合作为饮用水水源的水质要求。并且各水厂的出厂水也能满足GB5749-1985生活饮用水卫生标准。
（2）下陈水厂
椒江下陈自来水厂筹建于1985年，以地下水为供水水源，现供水人口达5万人，日供水量7000t。管网覆盖23.8km2，口径在100mm以上管线30km，实现了下陈、水陟、沙北三片供水并网。水厂共建水泵站5座，分别位于三顶桥、勇进、湖田、渠东和下陈村，具体地理位置见图2-2。泵站含水层位置在102m左右，静水位为41.7m，涌水量为2400m3/d。该水源地水质能够满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准，已达到作为地下饮用水源的要求。

图2-2 下陈和三甲水厂12个取水点分布图
（3）大陈镇
大陈镇位于台州湾之中，介于舟山群岛和南麂山列岛之间，由上、下大陈岛急洋旗岛、蛇山岛、鸟岛29个岛礁等组成，面积为14.6km2，距椒江52km。岛上共有黄泥坑水库、大小浦水库、南磊坑水库、玻璃坑水库四座小型水库作为岛上居民水源饮用地。其中大小浦水库上游只有十几户人家，黄泥坑水库在南岙村。四个水库相关数据见表2-5。
表2-5 大陈岛四个水库相关数据
水库名称
黄泥坑水库
大小浦水库
南磊坑水库
玻璃坑水库
实际坝高（m）
25.50
18.50
20.50
15.95
大坝顶高（m）假设标高
27.00
20.50
38.00
22.00
水位尺顶（m）假设标高
24.20
19.70
38.00
22.00
溢洪道顶（m）假设标高
24.20
21.40挡浪墙顶
36.00
20.90
大坝长（m）
135.00
81.80
117.80
58.00
集雨面积（km2）
0.47
0.214
0.215
0.125
总库容（万m3）
16.68
11.00
8.35
2.38
正常库容（万m3）
12.90
9.80
7.90
2.12
备注

汛期控制水位17.5m、正常水位19.2m

2.3.3 路桥区
路桥区自来水公司
台州市路桥自来水有限公司的前身为路桥自来水厂，筹建于1965年6月，1966年10月经路桥镇人民政府批准，正式挂牌运作。目前其主要水源为长潭水库来水，在水库供水不足时启用三口深水井作为补充。三口井分别位于路桥区的小商品市场西南、上张村和上马村，具体地理位置见图2-3。该水厂的地下水源井深在110～145m之间，涌水量约80～120m3/h。并且地下水源水质目前能够满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。

图2-3　路桥自来水公司三个取水点分布图
路桥自来水公司、三甲水厂和下陈水厂的水源井均为地下深井，所抽取水为深层地下水。根据生产井底层柱状及管井安装结构示意图分析可知，三座水厂取水点的地下水均属孔隙承压水。
目前台州市区的主要集中式饮用水水源地中，只有长潭水库（3个监测断面）和秀岭水库已创建合格饮用水源保护区，并设立了常规监测断面。此外，三甲水厂、石柱水厂、甲北水厂、下陈水厂也设立了常规监测断面，具体情况见表2-6。
表2-6　水源地概况
所在地
水源地名称
水源性质
是否已创建合格饮用水源
有无设立常规监测断面
供应范围
黄
岩
区
黄岩西部
长潭水库
水库
是
有
黄岩、椒江、路桥的大部分地区
院桥镇
秀岭水库
水库
是
有
院桥镇
沙埠镇
佛岭水库
水库
否
无
备用水源
椒
江
区
三甲街道
三甲水厂、石柱水厂、甲北水厂
地下水
否
有（出厂水和管网水）
三甲街道的部分村，以后作为备用
下陈街道
下陈水厂
地下水
否
有
下陈街道的部分村，以后作为备用
大陈镇
黄泥坑水库
水库
否
无
供大陈镇
大小浦水库
水库
否
无
南磊坑水库
水库
否
无
玻璃坑水库
水库
否
无
路桥区
上马村、上张村、小商品市场
路桥自来水公司
地下水
否
有（出厂水和管网水）
备 用

第三章 饮用水水源地环境质量状况评价
3.1 环境质量标准
地表水饮用水源一级保护区的水质基本项目限值不得低于国家《地表水环境质量标准》（GB3838 -2002）Ⅱ类标准且补充项目和特定检测项目满足《地表水环境质量标准》（GB3838 -2002）中表2和表3现值要求。二级保护区的水质基本检测项目限值不得低于国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，并且保证流入一级保护区的水质满足一级保护区水质标准的要求。准保护区内的水质标准应保证流入二级保护区的水质满足二级保护区标准的要求。具体标准值见表3-1和3-2。
表3-1 水环境质量标准限值 (单位：mg/L)

地表水环境质量标准（GB3838-2002）
项目
Ⅱ类标准值
Ⅲ类标准值
水温 (℃)
人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升≤1, 周平均最大温降≤2
pH值(无量纲)
6～9
溶解氧 ≥
6
5
高锰酸盐指数 ≤
4
6
五日生化需氧量 ≤
3
4
氨氮(NH3-N) ≤
0.5
1.0
总磷（以 P 计） ≤
0.1(湖、库0.025)
0.1(湖、库0.05)
总氮(湖、库，以N计) ≤
0.5
1.0
氟化物（以 F- 计） ≤
1.0
1.0
砷 ≤
0.05
0.05
汞 ≤
0.00005
0.0001
镉 ≤
0.005
0.005
铬（六价） ≤
0.05
0.05
铅 ≤
0.01
0.05
氰化物 ≤
0.05
0.2
挥发酚 ≤
0.002
0.005
石油类 ≤
0.05
0.05
粪大肠菌群（个／L） ≤
2000
10000
阴离子表面活性剂　 ≤
0.2
0.2

表3-2 集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值 (单位：mg/L)
序号
项目
标准值
20
氯化物(以C1计)
250
21
硝酸盐(以N计)
10
22
硫酸盐（SO42-计）
250
此外，库型饮用水水源地还需添加营养状态评价，通常采用综合营养状态指数法对水库营养状态进行评价。
地下饮用水水源保护区（保护一级、二级）水质各项指标不低于国家规定的《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水水质标准的要求。具体标准限值见表3-3。
表3-3　《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准值
项目序号
类别标准值项目
Ⅲ类
1
色(度)
≤15
2
嗅和味
无
3
浑浊度(度)
≤3
4
肉眼可见物
无
5
pH

6
总硬度(以CaCO3,计)(mg/L)
≤450
7
溶解性总固体(mg/L)
≤1000
8
硫酸盐(mg/L)
≤250
9
氯化物(mg/L)
≤250
10
铁(Fe)(mg/L)
≤0.3
11
锰(Mn)(mg/L)
≤0.1
12
铜(Cu)(mg/L)
≤1.0
13
锌(Zn)(mg/L)
≤1.0
14
钼(Mo)(mg/L)
≤0.1
15
钴(Co)(mg/L)
≤0.05
16
挥发性酚类(以苯酚计)(mg/L)
≤0.002
17
阴离子合成洗涤剂(mg/L)
≤0.3
18
高锰酸盐指数(mg/L)
≤3.0
19
硝酸盐(以N计)(mg/L)
≤20
20
亚硝酸盐(以N计)(mg/L)
≤0.02
21
氨氮(NH4)(mg/L)
≤0.2
22
氟化物(mg/L)
≤1.0
23
碘化物(mg/L)
≤0.2
24
氰化物(mg/L)
≤0.05
25
汞(Hg)(mg/L)
≤0.001
26
砷(As)(mg/L)
≤0.05
27
硒(Se)(mg/L)
≤0.01
28
镉(Cd)(mg/L)
≤0.01
29
铬(六价)(Cr6+)(mg/L)
≤0.05
30
铅(Pb)(mg/L)
≤0.05
31
铍(Be)(mg/L)
≤0.0002
32
钡(Ba)(mg/L)
≤1.0
33
镍(Ni)(mg/L)
≤0.05
34
滴滴滴(μg/L)
≤1.0
35
六六六(μg/L)
≤5.0
36
总大肠菌群(个/L)
≤3.0
37
细菌总数(个/L)
≤100
38
总σ放射性(Bq/L)
≤0.1
39
总β放射性(Bq/L)
≤1.0
3.2 评价项目
参与库型饮用水水源地水质现状评价的项目有：pH值、溶解氧、高锰酸钾指数、五日生化需氧量、氨氮、汞、铅、挥发酚和石油类共9项，此外还需增加营养状况评价。其余检测项目列入有毒有机污染物的水质评价范围。
参与地下水水源地水质现状评价的项目为《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中所列出的项目。
此外，在评价水源地水质现状时总氮、总磷和粪大肠菌群指标在个别时段超过Ⅲ类水质标准时，并不表示该水域不能作为集中式饮用水水源地。因此，在进行水质现状评价时将总氮、总磷和粪大肠菌群指标作为参考指标来评价。
3.3 评价方法
3.3.1 单项指标评价方法
水质评价方法采用中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则HJ/T2.3-93所推荐的标准指数法评价水源地水质，具体评价方法如下：
① 单项水质参数i在第j点的标准指数为：
② DO的标准指数： ，
， DOj<DOs
DOf＝468/(31.6+T)
③ pH的标准指数为：，
，pH>7.0
其中：Sij－－单项水质标准指数；
Cij－－项目i在第j点的监测浓度；Csi－－项目i的环境质量标准；
SDO,j－－溶解氧的标准指数；
DOj－－溶解氧在第j点的监测浓度；
DOs－－溶解氧的环境质量标准；DOf－－饱和溶解氧浓度；
SpH,j－－pH的标准指数；
pHj－－pH的第j点的监测值；pHsd－－pH的环境质量标准下限；
pHsu－－pH的环境质量标准上