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提高党的执政能力要做到"五个必须"

    提高党的执政能力和领导水平是我们党在新的历史条件下要进一步解决的两大历史性课题之一。我认为，大力提高党的执政能力和领导水平，要做到以下“五个必须”：

    第一，必须弘扬与时俱进的精神

    与时俱进，是马克思主义理论的品质，也是马克思主义政党的品质。中国共产党之所以能够在长期执政的条件下，始终站到时代潮流的前头，这是因为她能不断地克服照抄照搬的教条主义，不断克服因循守旧和不思进取的倾向，不断强调坚持 解放思想、实事求是。但是，我们也不能不看到，现在一些党员干部不认真学习领会党的理论路线和方针政策，不注意吸取群众创造的新经验，不尊重客观规律，思想严重脱离实际。有的习惯于单凭老方式老办法想问题、做工作，缺乏主动性和创造性；有的习惯于单凭主观意志办事，盲目蛮干，随意性和片面性严重。这种精神状态和思想作风必须坚决改变。我们党要经受住长期执政的考验，成功承担起历史和时代的使命，对每个党员、尤其是党员干部来说，第一位的就是要过好这一关，既反对因循守旧、不思进取，又反对照抄照搬、搞本本主义，坚持解放思想、实事求是，弘扬与时俱进的精神。

    必须永葆适应历史和时代发展潮流的创造力。始终保持开拓创新、奋发有为的精神状态。当今时代，是一个特别需要创新精神和创新能力的时代。江泽民同志指出：“在新世纪新阶段，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面”。而党的创造力对新思路的提出，新突破的开拓，新局面的形成具有决定性作用。尤其是在长期执政的条件下，常常容易产生因循守旧、不思进取、教条主义的倾向，就越是要强调“自觉地把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来”。自觉实行这种思想解放，才能保持马克思主义的理论活力，才能发挥社会主义的制度活力，才能激发每个党员、尤其是党员干部的思想活力，才能永葆党的创造力。

    第二，必须自觉保持党的先进性

    自觉保持党的先进性，是我们党提高执政能力和领导水平的基础，也是我们每个党员特别是领导干部的自觉的躬身实践。先进的党是由先进的理论、先进的队伍、先进的执政方式构成的。党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民的根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的实际作用。自觉保持党的先进性，是我们党的三代领导核心的一贯思想，是我们党经受各种考验、立于不败之地的重要保证，是我们党赢得群众支持、保持党的事业兴旺发达的力量源泉。

    判断党的先进性的主要标志是什么？江泽民同志在“七一”讲话中明确地回答了这个问题。他指出：“看一个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。”这个论断是党的历史经验的深刻总结，是对马克思主义建党理论的发展。历史表明，正是因为我们党把马克思主义的基本原理同中国具体实际相结合，制定的路线、纲领集中体现了中国工人阶级和最广大人民的根本利益，代表了中国社会发展的正确方向，党才始终成为中国工人阶级的先进部队；正是因为我们党紧密联系党的纲领和路线加强自身的建设，始终重视在思想上建党，才解决了在农民和小资产阶级占人口的大多数的国家，建设一个具有广泛群众基础的马克思主义政党这一重大课题，保持了党的先进性，在新的历史时期，我们党制定的社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，代表了中国最广大人民的根本利益，体现了时代发展的方向和要求，只要我们坚定不移地贯彻执行党的基本路线和基本纲领，按照“三个代表”要求不断加强和改进党的建设，我们党就一定能够始终保持先进性，始终走在时代前列。

    第三，必须坚持执政为民

    执政党要处理好与社会各阶级阶层的利益关系。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在具体实践中贯彻这一宗旨，就是要做到执政为民。首先要维护好、发展好、实践好最广大人民群众的根本利益。其次要在维护好领导阶级利益的同时，又要兼顾其他阶级阶层的利益。这是新形势下提高党的执政地位和领导水平的迫切需要。各级领导干部都应身体力行，积极发挥表率作用。

    作为执政党做到既要维护领导阶级的利益，又要兼顾其他阶级阶层的利益。首先，要坚决克服和反对形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义是影响我们事业发展的一大祸害。它们的要害在于脱离群众，脱离实际。形式主义的要害是贪图虚名，不务实效，劳民伤财。官僚主义的要害是脱离群众，脱离实际，做官当老爷。这是与群众的愿望要求背道而驰，损害党的群众基础，阻碍党的政治优势发挥。在当前形势下，要想真正使我们的党同广大群众之间保持一种血肉联系，就要从坚决摒弃形式主义和官僚主义做起，要转变为政观，把求真务实作为施政准则，坚持从民情、实情出发，做给群众看，带领群众干。只有这样才能保持党同群众之间的血肉联系。要从加强教育、提高教育入手，从领导机关和领导干部做起。这是克服形式主义、官僚主义的治本之策。要用形式主义、官僚主义误国误民的事实警示全党，以对党负责、对人民负责的高度事业心和责任感，同形形色色的形式主义、官僚主义进行顽强的斗争。

    其次，必须坚持党的群众路线。党执政后最大的危险是脱离群众。在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众工作路线，把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和归宿。只要全党各级干部，掌握和学习新形势下做好群众工作的本领和方法，永远与人民群众心连心，我们党的执政基础就坚如磐石。

    第四、必须坚持发展这个执政兴国的第一要务

    邓小平曾精辟地指出：“发展才是硬道理”。发展是解决中国一切问题的关键。江泽民同志在“5·31”讲话中指出：“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”，在十六大报告中，他又重申了这一重要思想。这就清醒而坚定地表明在新的时期我们党要承担起全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业的历史进程，必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把保持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。

    紧紧抓住发展是执政兴国的第一要务，必须进一步解放思想，开拓进取。要按照“三个代表”要求，坚持“三个有利于”标准，进一步冲破计划经济思维方式的束缚，牢固树立社会主义市场经济意识，始终保持发展的生机和活力；进一步冲破求稳怕变、怕冒风险的思维定势，增强敢闯敢试、敢为先的开拓意识。这样才能使发展的意识更加强烈，发展的信心更加坚定，发展的气氛更加浓厚。

    第五，必须大力加强党的作风建设

    党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，也是增强党的凝聚力、创造力和战斗力，保持党的先进性和纯洁性的重要内容。新的历史条件下加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是我们党永远立于不败之地的重要保证。我们要在推进党的思想建设、组织建设的同时，把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。

    搞好党的作风建设，一是要抓住重点，特别是抓住党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面突出问题开展工作。各级领导干部和广大党员一定要身体力行，率先垂范。要从领导机关和领导干部做起，牢记党的宗旨，用好手中的权力，找出差距，找出问题，采取措施，加以改正，解决好群众不满意的问题，办好群众关心的事情，不辜负人民的期望，使我们党更贴近群众，代表人民群众的根本利益。二是必须坚持党要管党、从严治党。从严治党的首要任务是用“三个代表”思想武装全党，教育党员干部加强新形势下的党性修养和世界观改造，增强党的建设的针对性和实效性，引导广大党员从巩固执政地位的战略高度，做到自重、自省、自警、自励，经得起执政、改革开放和市场经济的考验。必须加大反对和根治腐败的力度。必须站在忧党、忧国、忧民的高度，站在巩固党的执政地位的高度，深刻认识搞好党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义，坚持抓好党员干部廉洁自律，对广大党员干部必须严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。对他们中的腐败问题必须严肃查处，决不姑息，决不手软。这样，才能警示全体党员，真正在新时期党的建设方面取信于民。