治超站构建治超长效机制的工作思路及措施_1.docx

治超站构建治超长效机制的工作思路及措施
路及措施
伶俐治超站以围绕高速公路管理处的“打造平安高速，构建和谐高速”的主要工作目标，构建了以自身情况为特色的治超长效机制的工作思路：
1.建立“由点及面”的治超监控网络。
以伶俐为中心，以先进的检测设备为保证，以全区各个治超站、收费站为依托，将过往车辆的超限信息共享给其他各个治超站、收费站，真正实现信息网络化，将治超工作由点到面开展起来。
2.加强多部门间的执法协作和联合治超。
增强与运管、运政、规费稽征等交通部门的联系，集中交通行政执法的权力打击超限违法行为。加强与公安交通警察的联系，和管辖范围内交警配合，开展联合治理超限超载行为。
3.完善舆论监督机制，加大宣传力度。
增强与新闻媒体合作，加大治理超限超载的宣传报道工作，使治超工作深入人心，吸引广大群众自觉参与并监督治超工作。
4.健全规范化执法机制。
通过全面加强执法队伍管理和制度建设，努力使治超站成为治标准化站点。做到执法权限法定化，执法内容标准化，执法程序合理化，执法监督经常化，执法管理制度化。
5.建立鼓励治超执法创新机制。
面对治超工作的深入开展，将会遇到新的问题，新的困难。为了快速很好地解决实际困难，充分调动执法人员的工作积极性，对于创新解决了治超执法工作中遇到的问题、困难的人员给予一定的奖励，使治超工作充满活力，确保治超工作能够长期有效的开展下去。
伶俐治超站对于构建治超长效机制的具体措施如下：
1.建立治超信息管理系统，建立货运企业和从业人员信息管
理系统和信誉度档案。通过长期的治超工作，将录入的治
超车辆、货运司机等信息收集整理与分类，逐步成为一套
治超货物运输信誉度管理系统。将整理好的信息数据分享
给运管部门、交警部门，通过分析提供的信息数据建立企
业和个人信誉度。对于多次超限超载、信誉度较低的企业
或者个人在年终审核时给予相应的处罚。
2.加大宣传力度，营造良好的管理氛围。超限运输管理工作
涉及面广、政策性台，需要社会各界的理解，需要各级政
府和领导的支持。因此，对当地政府、纠风部门要多请示、
多汇报，对横向部门要多沟通；要在公路两侧集镇、收费
站点、公路站房、厂矿企业等地悬挂宣传横幅、喷刷宣传
标语、发放宣传资料，利用宣传车进行巡回宣传；要加强
对运输单位、驾驶员的宣传教育，使他们对超限运输的重
要性、危害性和紧迫性有一定的了解，争取他们的理解和
支持；要多向新闻媒体提供情况，争取多报道，只有得到
了多方面的理解和支持，齐抓共管，我们的工作才会做得
更好。
3.抓好源头管理，遏制超限运输车辆上路行驶。对辖区内的
运输单位、工矿企业、货运场所的货运车辆，特别是运输
大户、重点户做好调查摸底，了解有多少超限运输单位，
每个单位有多少车辆，各是一些什么车型，各个车型的厂
牌号、自重、载重、轴载质量、轴距、轮距等有关技术参
数，了解超限运输单位的业务营运情况，运力和运量的关
系，经常行驶的路线等，并把这些资料建档立卡，做到心
中有数。同时，要主动上门进行深入细致的宣传教育，在
此基础上，进行经常性的监督检查，发现问题，及时纠正，从源头上遏制超限运输车辆上路行驶。
4.在治超管理上创新。从被动地治理超限超载，到主动地联
系相关的运输企业，物流公司，与他们签订相关的责任状，对于签订责任状的运输企业、物流公司依照约定长期合法
运输的，给予一定政策上的照顾。吸引更多的运输企业、物流公司加入合法运输的大军中来。
5.多部门联合治理超限运输。遏制超限运输，单靠交通部门
或公安部门一家是无法完成的。无论是从员力量，还是管
理手段，乃至于管理内涵，单一的行政管理部门不可能涵
盖全部。要由政府牵头，联合交通、公安、工商、质量监
督、物价、财政、纠风办及军区司令部等部门，共同对超
限运输进行专项整治。只有各部门紧密配合，各司其职，
形成合力，才能把超限运输治理推向正常、健康的发展轨
道。
总之，治理超限超载是一项长期的工作。按照“广泛宣传、统一行动；多方合作、严管重罚；把住源头、经济调节；短期治标、长期治本”的工作思路，打好这场攻坚战。
伶俐治超站2008－1－4
第二篇：治超站构建治超长效机制的工作思路及措施治超站构建治超长效机制的工作思
路及措施
伶俐治超站以围绕高速公路管理处的“打造平安高速，构建和谐高速”的主要工作目标，构建了以自身情况为特色的治超长效机制的工作思路：
1.建立“由点及面”的治超监控网络。
以伶俐为中心，以先进的检测设备为保证，以全区各个治超站、收费站为依托，将过往车辆的超限信息共享给其他各个治超站、收费站，真正实现信息网络化，将治超工作由点到面开展起来。
2.加强多部门间的执法协作和联合治超。
增强与运管、运政、规费稽征等交通部门的联系，集中交通行政执法的权力打击超限违法行为。加强与公安交通警察的联系，和管辖范围内交警配合，开展联合治理超限超载行为。
3.完善舆论监督机制，加大宣传力度。
增强与新闻媒体合作，加大治理超限超载的宣传报道工作，使治超工作深入人心，吸引广大群众自觉参与并监督治超工作。
4.健全规范化执法机制。
通过全面加强执法队伍管理和制度建设，努力使治超站成为治标准化站点。做到执法权限法定化，执法内容标准化，执法程序合理化，执法监督经常化，执法管理制度化。
5.建立鼓励治超执法创新机制。面对治超工作的深入开展，将会遇到新的问题，新的困难。为了快速很好地解决实际困难，充分调动执法人员的工作积极性，对于创新解决了治超执法工作中遇到的问题、困难的人员给予一定的奖励，使治超工作充满活力，确保治超工作能够长期有效的开展下去。
伶俐治超站对于构建治超长效机制的具体措施如下：
1.建立治超信息管理系统，建立货运企业和从业人员信息管理系统和信誉度档案。通过长期的治超工作，将录入的治超车辆、货运司机等信息收集整理与分类，逐步成为一套治超货物运输信誉度管理系统。将整理好的信息数据分享给运管部门、交警部门，通过分析提供的信息数据建立企业和个人信誉度。对于多次超限超载、信誉度较低的企业或者个人在年终审核时给予相应的处罚。
2.加大宣传力度，营造良好的管理氛围。超限运输管理工作涉及面广、政策性台，需要社会各界的理解，需要各级政府和领导的支持。因此，对当地政府、纠风部门要多请示、多汇报，对横向部门要多沟通；要在公路两侧集镇、收费站点、公路站房、厂矿企业等地悬挂宣传横幅、喷刷宣传标语、发放宣传资料，利用宣传车进行巡回宣传；要加强对运输单位、驾驶员的宣传教育，使他们对超限运输的重要性、危害性和紧迫性有一定的了解，争取他们的理解和支持；要多向新闻媒体提供情况，争取多报道，只有得到了多方面的理解和支持，齐抓共管，我们的工作才会做得更好。
3.抓好源头管理，遏制超限运输车辆上路行驶。对辖区内的运输单位、工矿企业、货运场所的货运车辆，特别是运输大户、重点户做好调查摸底，了解有多少超限运输单位，每个单位有多少车辆，各是一些什么车型，各个车型的厂牌号、自重、载重、轴载质量、轴距、轮距等有关技术参数，了解超限运输单位的业务营运情况，运力和运量的关系，经常行驶的路线等，并把这些资料建档立卡，做到心中有数。同时，要主动上门进行深入细致的宣传教育，在此基础上，进行经常性的监督检查，发现问题，及时纠正，从源头上遏制超限运输车辆上路行驶。
4.在治超管理上创新。从被动地治理超限超载，到主动地联系相关的运输企业，物流公司，与他们签订相关的责任状，对于签订责任状的运输企业、物流公司依照约定长期合法运输的，给予一定政策上的照顾。吸引更多的运输企业、物流公司加入合法运输的大军中来。
5.多部门联合治理超限运输。遏制超限运输，单靠交通部门或公安部门一家是无法完成的。无论是从员力量，还是管理手段，乃至于管理内涵，单一的行政管理部门不可能涵盖全部。要由政府牵头，联合交通、公安、工商、质量监督、物价、财政、纠风办及军区司令部等部门，共同对超限运输进行专项整治。只有各部门紧密配合，各司其职，形成合力，才能把超限运输治理推向正常、健康的发展轨道。
总之，治理超限超载是一项长期的工作。按照“广泛宣传、统一行动；多方合作、严管重罚；把住源头、经济调节；短期治标、长期治本”的工作思路，打好这场攻坚战。
伶俐治超站2008－1－4
第三篇：源头治超长效机制源头治超长效机制
治理车辆超限超载任务艰巨，责任重大，是我们治超部门一项义不容辞在任务。要发挥治超队伍治的主力军作用，夺取治理非法超限超载车辆的全面胜利，就要建立长效机制，强化源头管理，以源头治理为重点，坚持源头治理与路面治理机结合，重点治理与长效治理相结合，依法严厉打击和治理超限超载行为。为引我们在抓好集中治理的同时，建立了长效治超机制，使源头治理超限载工作逐步走上制度化、常态化和规范化。
一是加强组织领导。成立了原小兵同志亲自挂帅的源头治超领导组，建立国治超办公室。配备了电话、电脑和宣传、治理专用车等设施设备。按照“力度不减、机构不散、责任不变、措施不松”的原则，切实加强对治超工作的领导，把治超工作纳入年度工作的重点，作为治超工作的重中之重，从人员、工作经费、设备配置及领导精力上全力予以保障。领导组成员都建立国治超目标责任制，做到分工明确，各负其责。坚持每月如开一次治超会议，定期听取工作汇报，及时解决治超工作中存在的问题。通过不断强化组织领导，加强与各相关单位的密切配合，形成上下联运，相互协调，齐抓共管在治超机制。
二是明确目标现任。本着“立足源头，长效管理”的原则，为切寮把超限起载控制在源头，消灭在战场，制订国源头治超工作实施放案，制订了源头管理工作职责，工作人员服务岗位制度和责任追究制度一系列制度和职责。县、镇、企业层层签订源头
治超目标责任书（或承诺书）。通过治超目标责任的层层分解，做到了人人头上有责任，个个肩上有担子，任务具体，责任明确，责任感、紧迫感进一步增强，为源头治超工作提供了坚强的组织保障。三是抓好队伍建设。组建一支素质高的治超队伍，是搞好源头治超的保证。
三是抓好队伍建设。组建一支素质高的治超队伍，是搞好源头治超的保。派驻货运源头单位的管理人员，都是经过认真挑选、严格把关、正式在编的干部职工，业务水平高，工作能力强，具有高度的责任感、使命感。为了做到依法治超，在派驻人员进驻货运单位之前，普遍采取集中培训、请较有经验在部门领导讲课等形式，加强工作人员政策学习，吃透精神，明确任务，不断增强政治意识、责任意识、法律意识和服务意识。广大参与治超的人员，在工作中都能始终保持高昂的斗志和奋发有为的精神状态，尽职尽责搞好源头治超工作。
四是加大宣传力度。舆论是行支的先导。新一轮治超战役打响后，我们充分发挥宣传的作用，利用各种形式，多角度、全方位地开展国声势浩大的宣传活动，营造治超的舆论氛围和高压态势。一是在张贴固定标语，大力宣传国家法律法规和省市政府的治超政策措施，大力宣传违规车辆超限超载的危害性和治超的重要意义。二是悬挂宣传标语。三是做警示牌和提示牌提醒司机，超限超载的危害性。
通过广泛深入的宣传，使全社会都能了解治超、理解治理治
超、参与治超、支持治超、监督治超；通过广泛深入的宣传，使广大货源企业、司机、车主都能从思想上、观念上充分接受治超工作的政策法规，增强了主动合法运输的自觉性；通过广泛深入在宣传，形成多方联运、齐抓共管、相互协作、密切配合的治超新机制中，促进国治理非法超限超载车辆工作的深入开展。
第四篇：治超长效机制建设总结茶房检测站开展
治超长效机制建设年活动工作总结
为进一步巩固和扩大治超成果，有效保护国、省道建养成果，提高路网服务水平和通行能力，加快治超工作长效机制建立，茶房检测站按照省厅、局统一安排部署，在丹凤、山阳两县辖区路段深入开展治超长效机制建设年活动，取得显著成效，截止10月15日，南北站、卸货点、流动稽查共检测车辆247825辆，其中超限1581辆，卸（分）载货物559.78吨，超限率为0.63%。现将活动开展情况汇报如下。
一、工作措施
（一）强化宣传工作，把宣传教育始终贯穿到治超工作的全过程。除了对《XX省治理公路超限运输办法》、《XX省超限运输行政处罚自由裁量权》等治超法律法规进行宣传外，茶房检测站抓住7月份《公路安全保护条例》颁布实施的有利契机，大力宣传治超长效机制建设活动，充分利用悬挂横幅、发放宣传单、上门送法、媒体宣传等各种宣传手段，不断加大宣传力度，让辖区群众和厂、矿企业，运输司机充分认识到超限运输的危害性及政府对治理超限超载的信心和决心，以及治理超限超载工作的重要意义，使广大承运人理解和支持治超工作，自觉合法装载，守法运输。截止10月15日，茶房检测站共在各类报刊、网站发表治超宣传报
道28篇，悬挂横幅15条，发放宣传单2700份，上门送法
276人次，接受群众咨询150人次。
（二）积极健全联动联勤机制，全面推进路政、公安、
交警和运政部门联合执法协调机制的制度化和长期化，通过
与XX县区农管局联合治超，加强干支联动，开展盲区治理；
与商邑、武关收费站加强联系，实现收费治超联动，严格落
实超限车辆通报、登记、移交、处理和信息反馈工作制度，
保证联动工作有序、常态、长效运行；在山阳权垣卸货点做
到公安交警、运政人员派驻制，各部门联合执法，保持治超
高压态势，对阻碍执法、恶意超限、强行闯站等行为协调公
安机关予以严惩，有效打击超限超载车辆的嚣张气焰，创造
良好的治超执法环境。
（三）加大大件超限运输车辆监管力度。严格执行大件
运输车辆监管程序，不断强化大件运输车辆监管工作力度；
坚持车辆移交制度，认真核查《通行证》和车辆实际装载情
况；另外，在监管过程中，我站因地制宜，灵活掌握监管程
序，今年9月，一车货总重为97吨的大件车辆需运送设备
到丹凤尧柏水泥厂，我站工作人员考虑到该车总重较大，通
行线路途径多处桥梁，为确保312国道桥梁安全，我站积极
与高速路政人员交涉，言明利害关系，建议该车继续走高速，
改由棣花出口下高速实施监护，此举得到高速路政部门的理
解和支持，最终该车被安全监管到目的地。截止10月15日，
我站已安全监管大件运输车辆35辆，确保了国道安全畅通。
（四）进一步加强山阳权垣卸货点检测长效机制。为完
善公路治超长效管理机制，加强203省道山阳权垣卸货点的
管理，维护203省道公路改建及大中修建设成果，强化短途
公路治超管理工作，强化了山阳权垣卸货点治超长效机制。
为使卸货点工作顺利开展，站领导多次与XX县区政府、交警、
运管、路政等部门协调沟通，取得相关部门支持，建立了联
动联勤工作机制；7月中下旬派出12名路政执法人员，1辆
路政稽查车，1辆路政巡查车在商洛公路局路政科的组织安
排下开展了为期为10天的宣传摸底工作，为治超长效机制
的建立，做好了扎实的前期准备。8月1日，卸货点正式启
动24小时检测工作长效机制，建立健全了卸货点规范化管
理各项规章制度，狠抓落实，保持严管重罚的治超高压态势，
对203省道超限运输车辆进行了有效管理，取得了显著成效。
（五）完善流动稽查工作机制，努力促进流动稽查常态
化。随着商丹工业园区和商州区县域工业集中区的建设，延
长石油、尧伯水泥厂、丹凤水泥厂等大型企业基建，短途拉
运砂石、矿料等超限运输行为时有发生，严重破坏了公路养
建成果，给沿线群众出行带来安全隐患。为此，我站加大流
动稽查和盲区治理工作力度，依托固定检测站，充分发挥流
动稽查车的机动优势，采取定时与不定时、定点与不定点相
结合的方式，分别于5月、7月、9月、10月集中开展打击
绕行、闯站及短途超限车辆活动，尤其是省厅开展砂石料百日整治活动以来，我站充实流动稽查队人员、装备，完善流动稽查方案，对超限车辆严管重罚，并将货物装载源头、货运车辆、驾驶员信息等情况及时通报有关部门，为落实“一超四罚”制度提供执法依据。
（六）加强执法队伍建设，增强治超人员文明执法服务意识。通过对执法队伍的政治、业务培训和军事化训练，不断提高治超人员政治素质、业务素质；通过开展各项治超专项活动，加大对治超人员责任心、使命感的塑造；集中解决队伍建设中存在的突出问题，全面提升治超队伍的综合素质，达到“政治合格、作风过硬、行为规范、业务精通、纪律严明、廉洁高效”的队伍建设目标。活动开展以来，茶房检测站共组织集体性培训学习班3次，内容以《公路安全保护条例》、《公路超限检测站管理办法》、《交通部行政执法五规范》等治超法律法规为主，参训人员达270人次，考核通过率100%。
（七）不断强化治超执法监督机制，杜绝公路“三乱”。通过设立监督岗、举报箱，公开举报电话等形式，受理投诉举报；大力推行政务公开，做到执法主体公示、执法依据公示、执法程序公示、执法结果公示、执法监督公示；同时，聘请5名行风监督员对治超工作开展情况进行明察暗访，坚决清理治超执法过程中的“三乱”现象，对违规违纪行为进
行了严肃查处；开展了作风纪律专项整顿活动，塑造良好的治超外在形象。
二、存在问题
在推进治超长效机制建设工作过程中，我站虽然取得了一些成绩，但与上级的要求还有一定差距，工作中仍然存在不足之处，具体表现在：
（一）治超工作是一项长期而又艰巨的任务，需要投入大量的人力、物力、财力，由于近年财政政策变化，加上我站点多人多，经费十分紧张，直接影响治超工作有序开展。
（二）联动联勤工作机制在实际操作过程中，个别部门配合不力，造成治超力量单薄，路面治超基本上只有公路部门唱“独角戏”，影响治超政策全面落实，弱化了治超工作力度。
（三）个别短途拉运砂石车辆司机有意刁难、拒不接受检测，甚至威胁、辱骂执法人员等恶性事件仍有发生，治超缺乏强硬的制裁措施。
三、下步工作打算
（一）进一步加强内部管理，建立、健全各项规章制度，并督促认真落实。
（二）进一步加强队伍建设，强化执法人员政治、业务学习，规范执法行为，努力建立一支廉洁、勤政、务实、高效的执法队伍，树立良好的执法形象。
（三）进一步搞好执法宣传，使广大厂矿主、运输户理解和支持治超工作的开展，自觉合法装载，守法运输。
（四）将固定检测和流动检测相结合，采取动态治超，继续加大对短途绕行、闯站等超限车辆的打击力度。
（五）进一步加强与交警、运管、路政的联系，努力将联动联勤工作机制贯彻落实好。
（六）重视调研工作，对治超过程中出现的新问题，新情况提出可行性对策。
超限治理是一项长期而艰巨的任务，时刻面临治后反弹的挑战，在今后的工作当中，我站要戒骄戒躁，克服困难，不断探索和创新，为治超长效机制的建立做出贡献。
第五篇：治超长效机制建设年活动工作总结@@@@治超长效机制建设年活动总结
为了扎实有序地开展治超长效机制建设年活动，@@@认真解读文件精神，切实贯彻执行活动的任务及要求，并取得一定的成绩，在此对前一阶段的活动工作总结如下：
一、思想重视目标明确
以科学发展观为指导，深入贯彻落实XX省交通运输厅《关于贯彻的实施意见》（陕交发【2011】
59号）、《XX省治理公路超限运输办法》精神，以保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序、保护公路基础设施为目的，综合运用法律、行政、经济、技术手段，达到“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的总体要求。
二、强化培训规范执法
@@@@集中组织开展治超、收费人员的上岗强化培训工作。组织集体性培训学习，内容以《公路安全保护条例》、《公路超限检测站管理办法》等治超法律法规，针对各项工作的要求，采取量化工作考核制，明确各项工作要求。规范执法行为，树立良好形象。进一步加强治超执法队伍建设和廉政建设，增强治超人员文明执法服务意识。通过对执法队伍的政治、业务培训和军事化训练，不断提高治超人员政治素质、业务素质；通过开展各项治超专项活动，加大对治超人员责
任心、使命感的塑造；集中解决队伍建设中存在的突出问题，全面提升治超队伍的综合素质，达到“政治合格、作风过硬、行为规范、业务精通、纪律严明、廉洁高效”的队伍建设目标，为进一步有效地推进治超长效机制建设工作做好坚实的基础。
三、调整模式收费治超互补互促
治超收费一体化，人员得到了很好的互补，但在前期的实际操作中还存在问题，收费员对治超政策法规解释不够透彻，不能对司乘人员的问题及时解答；治超员对收费技能不够熟练，工作中有误操作的现象发生。@@@了解到这一情况后，迅速调整工作思路并加强治超员和收费员的业务交流与培训，最终做到收费治超人员人人能治超、人人会收费，使治超工作不乱，力度不减。同时，落实责任，严格实行责任制和倒查问责机制，把治超工作纳入目标责任考核，考核评比，奖优罚劣，形成科学完善的层级目标责任考核体系。
四、凸出亮点强化宣传
@@@@按照治超长效机制建设年活动方案要求，并结合@@@的实际情况抓住重点、把握方向、凸出亮点，在每个检测站区域内悬挂宣传横幅，加强宣传攻势，并专门组织人员、车辆、设备积极走访乡镇、学校、高速客运站，通过传单、宣传展板、横幅等多样化、立体化形式进行宣传，并将“秉公
执法、奉献一流服务”的理念贯穿到宣传工作中，确保本次活动有声有色有气势。
五、信息联通部门联动
@@@积极配合当地路政、运政、公安交警等部门对违法超限运输车辆实施“一超四处罚”，处理不到位绝不放行。同时建立与地方路段相应管理机构的信息通报机制，及时相互通报掌握的超限车辆信息，防止超限车辆擅自通行。强化收费站、治超站、路政中队、服务区、监控部门的联动机制，做到信息联通、倒查反馈、联合稽查、综合治理的工作，彻底消除超限超载利益驱动。加强辖区内道路封闭情况，通过路政巡查、养护巡查、视频监控等手段，形成多方位、多部门、立体化监控，彻底消除治超盲区、逃费盲点。
六、长效治超捍卫活动果实
为了治超长效机制建设年活动能够完善提高，@@@将对下一步工作具体安排如下：
（一）进一步加强内部管理，积极配合@@@各部门对管理所内业资料完善情况
（二）进一步加强队伍建设，强化执法人员政治、业务学习，规范执法行为，努力建立一支廉洁、勤政、务实、高效的执法队伍。
（三）重视调研工作，对治超过程中出现的新问题，新情况提出可行性对策。
治超治理是一项长期而艰巨的任务，时刻面临治后反弹的挑战，在今后的工作中，@@@@会戒骄戒躁，克服困难，不
断探索和创新，为超限治理工作在新的一年里，在上新台阶奠定了坚实的基础。
二〇一一年十一月二十三日
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