EPC雨污分流项目实施阶段的造价控制.pdf

现代物业Modern Property Management 73 前言项目实施阶段是造价控制的重点阶段可以从根本上影响到整体项目的经济性和可行性。通过对项目实施阶段展开重点分析，从中制定科学可行的造价控制措施，保证造价控制能够有效发挥作用，提高EPC雨污分流项目的经济效益。在这当中需要着重围绕EPC雨污分流项目实施阶段的控制造价编制展开分析，结合项目的具体情况，针对项目的实施阶段制定可行的造价控制措施在保障项目质量的基础上，降低实施成本，扩大经济效益。1 EPC雨污分流项目实施阶段的控制价编制1.1 招标控制价及编制说明通过根据EPC雨污分流项目的实际情况围绕设计，施工总承包及运营维护费用、勘察费用、设计费用、采购施工费用、运营维护费用、绿色施工安全防护措施费用、暂列金等进行综合分析，从中运用科学的方式方法编制成本造价。第一，在计价方法 当 中，需 要 以（建 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范(GB50500-2013)为依据执行广东省建设工程计价依据编制技术报告(2018)及佛山市建设工程计价办法(2018)，从中确定计价标准和取费标准。第二，以广东省市政工程综合定(2018)广东省房屋建筑与装饰工程综合定额2018)广东省通用安装工程综合定额(2018)广东省园林绿化综合定额(2018)等为依据确定材料价格，人工单价。1.2 专业工程暂估价和暂列金暂估价是指招标文件中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的专业服务、材料、设备专E P C 雨污分流项目实施阶段的造价控制郭才明 陈立鉴 （深圳市深水工程造价咨询有限公司，广东 深圳 5 1 8 0 0 0）摘 要：工程造价控制是指在工程决策阶段、设计阶段和实施阶段当中对工程造价进行科学研究比较，将项目工程的整体造价控制在合理的范围之内，以保障工程的经济性来促使项目能够获得最大化的经济效益。在这当中，项目实施阶段是工程造价控制的核心阶段，需要对项目实施阶段加以高度重视，并围绕E P C 雨污分流项目实施阶段展开充分分析，结合具体实施的多种环节落实有效的造价控制措施，保证整体项目的经济可行性。关键词：E P C 雨污分流项目；实施阶段；造价控制措施C o s t c o n t r o l d u r i n g t h e i mp l e me n t a t i o n s t a g e o f t h e E P C r a i n a n d s e w a g e d i v e r s i o n p r o j e c tG u o C a i mi n g,C h e n L i j i a nS h e n z h e n D e e p w a t e r E n g i n e e r i n g C o s t C o n s u l t i n g C o.,L T D.G u a n g d o n g S h e n z h e n 5 1 8 0 0 0A b s t r a c t:P r o j e c t c o s t c o n t r o l r e f e r s t o t h e s c i e n t i f i c r e s e a r c h a n d c o mp a r i s o n o f t h e p r o j e c t c o s t i n t h e p r o j e c t d e c i s i o n-ma k i n g s t a g e,d e s i g n s t a g e a n d i mp l e me n t a t i o n s t a g e,t h e o v e r a l l c o s t o f t h e p r o j e c t p r o j e c t c o n t r o l w i t h i n a r e a s o n a b l e r a n g e,i n o r d e r t o e n s u r e t h e e c o n o my o f t h e p r o j e c t t o p r o mo t e t h e p r o j e c t c a n o b t a i n t h e ma x i mu m e c o n o mi c b e n e f i t s.I n t h i s p r o c e s s,t h e p r o j e c t i mp l e me n t a t i o n s t a g e i s t h e c o r e s t a g e o f p r o j e c t c o s t c o n t r o l,s o i t i s n e c e s s a r y t o p a y g r e a t a t t e n t i o n t o t h e p r o j e c t i mp l e me n t a t i o n s t a g e,a n d c o n d u c t f u l l a n a l y s i s a r o u n d t h e i mp l e me n t a t i o n s t a g e o f E P C r a i n a n d s e w a g e d i v e r s i o n p r o j e c t,a n d i mp l e me n t e f f e c t i v e c o s t c o n t r o l me a s u r e s i n c o mb i n a t i o n w i t h v a r i o u s l i n k s o f s p e c i f i c i mp l e me n t a t i o n,t o e n s u r e t h e e c o n o mi c f e a s i b i l i t y o f t h e o v e r a l l p r o j e c t.K e y w o r d s:E P C r a i n a n d s e w a g e d i v e r s i o n p r o j e c t;i mp l e me n t a t i o n s t a g e;c o s t c o n t r o l me a s u r e s Engineering Management 工程管理工程管理 Engineering Management 74 业工程的金额。通过对EPC雨污分流项目实施阶段进行综合分析，从中确定不能确定价格的专业服务、材料、设备等相关金额，从中列出暂估价，确定暂列金。而暂列金是指在招标文件中给定的用于在签订协议书，时尚未确定或不可预见变更的设计，施工及其所需要的材料，工程设备服务等金额，其中包括以计日工方式支付的金额。通过以合同为依据，严格按照暂估价和暂列金的使用方法，经发包人审批同意后列支使用。1.3 绿色安全文明措施费和安全生产费绿色安全文明措施费和安全生产费其中包括但不限于环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费等等，以严格按照国家现行的相关施工安全，施工现场环境和卫生标准为依据，从中确定EPC雨污分流项目实施阶段过程当中所需要支付购置和更新防护用具、施工设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用，其中根据项目的实际情况，从中预算绿色施工安全防护措施费(安全生产措施费)的合计费用，并以此为依拟定合同，如果承包人无按照绿色安全要求完成各项工作，发包人有全部支付绿色施工安全防护措施。1.4 招标控制价清单招标控制价清单是EPC雨污分流项目实施阶段的造价控制的重要依据，是保障项目得以顺利进行的重要基础所在，根据实际实施阶段的各项工程展开着重分析，从中围绕土方石工程、管道工程、市政管网完善工程、市政管网补充工程、存量管网改造工程、排水单元雨污分流工程、河涌清淤工程、绿化工程、断头涌微循环工程、路面拆除工程、湖塘整治工程、水下滤床湿地、沙流涌调蓄湖湿地工程、驿站等等，从中根据每个实施工程所需要的造价预算展开分析列出清单，判断出哪些工程需要列入在估价中，哪些工程需要多少人力、设备以及相关材料等等，以清单为依据展开项目的标准化施工，使其能够将造价成本控制在源头上。2 EPC雨污分流项目实施阶段的造价控制措施2.1 加强标准化管理标准化管理是实现EPC雨污分流项目实施阶段造价得以控制的有效措施，其中包括但不限于造价成果文件标准化、造价工作流程标准化、全过程造价服务标准化、作业指导书、及信息化平台标准化等等，使项目实施阶段的工程造价控制工作流程能够实现程序化、可视化、具体化落实，从每一个细节控制预算外费用支出，实现有效控制造价成本。施工阶段是EPC雨污分流项目的关键阶段，同时也是投资支出最集中的阶段，整体实施过程当中具有较长的实施周期，导致施工阶段的成本造价很容易受到各类影响因素以及材料价格波动的影响，所以在控制的过程当中需要主动针对项目实施阶段展开标准化管理，以有效控制各项环节来避免不必要的成本支出。在这当中首先需要控制材料用量，材料是保障项目得以顺利进行的重要基础，是项目实施阶段造价控制的主要对象，通过成功以合同为依据对市场行情进行紧密观察，并随着项目进展深入市场，掌握一手材料价格信息，从中选择质优价廉的材料，将材料预算控制在最低的范围之内，同时还需要严格把控变更关，以合同为依据，在合同条款的约束下将项目预算控制在概算内。2.2 加强工程进度款审核加强工程进度款审核对控制EPC雨污分流项目实施阶段的造价有着极为重要的积极作用，需要项目组织自加以高度重视，并以深圳市深水工程造价咨询有限公司全过程造价服务标准化作业指导书唯一绝对应所咨询的项目，从中建立工程款支付台账，并将工商款支付台账按照合同进行分类建立，包括但不限于当前累计已付工程款金额，当前累计已付工程款比例、未付工程合同价余额、未付工程合同价比例等等，预计剩余工程用款金额，预计工程总用款与合同价的值，并针对实际情况当产生较大或重大偏差时对原因进行充分分析，从中了解问题原因并制定解决措施。或者，造价公司可接受委托对项目其他费用进行审核，并建立其他费用支付台账。其次，项目组还需要向委托人提交工程款支付审核报告，从中包括但不限于合同总价款，实施初期累计已完成的合同价款及其占总价款比例，实施期末累计已支付的合同价款及其占总价款比例，本期合计完成的合同款及占总价款比例等等。以合同为标准对现场实际进度情况进行全面审核，保证工程化能够按时交付，避免工程款超过或者产生其他违约现象1。2.3 加强工程资料取证及现场巡查在项目实际实施的过程当中，如果仅以施工单位该方面提供的资料为依据展开工程造价，很容易造成与实际偏差较大或者与竣工图产生实际不符的痛点问题。通过针对这一现象确定现场核查标准化制度，加强工程资料取证及现场巡查，以定期分阶段现场核查，从中掌握项目的实际实施情况以及相现代物业Modern Property Management 75 关数据，统计工程计量以及相关的结算资料，保障造价信息真实，准确，完整的同时还要做到及时，通过实时检查核对有关造价的工程资料，并做好隐蔽工程及措施性项目计量，同时及时发现对工程造价有影响的事项（如图1），可以将影响项目造价控制的相关影响因素扼杀在摇篮之中，保障项目质量的同时，也能够有效提高项目整体的经济性，实现在实施阶段当中对项目造价进行有效控制2。图1 隐蔽工程措施图2.4 加强工程索赔控制工程索赔是指在工程承包合同履行当中，合同当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而导致本方产生经济损失，要求对方给予一定赔偿和补偿的权利。在EPC雨污分流项目实施阶段的造价控制当中，工程组织控制主要体现在未在规定期限内提出或完成结算前打包延期，再或者是缺失延期作证资料等等导致产生工期索赔或者费用索赔，使得项目需要赔付一定资金，造成成本损失。作为项目实施阶段的控制重点，需要以合同为依据，严格按照合同的相关约定展开控制管理。首先针对工期索赔来说，需要按照合同约定并按照责任划分从中判断影响事件是否影响整体施工工期，着重考虑各项因素及资料严谨闭合以及是否在关键路线上，其中的费用计取按照工程变更进行执行。通过从中以合同为依据基于整体施工工期来展开早点控制。当施工单位未按照相关标准在规定期限内完成施工并提交延长工期申报表等相关资料时，则会按照合同通用条款的相关约定向发包人支付专用条款约定的延期损失赔偿款，并根据具体延期时长扣除一定的违约金，保证违约金累计金额不超过履约保函的金额。其次，对于费用索赔的来说，同样需要按照合同的相关约定，依据责任划分从中考虑索赔费用是否在工程保险范围之内，并从中采取相应的对策3。2.5 加强工程结算现场复核工程核算现场复核是控制EPC雨污分流项目实施阶段造价的关键所在，通过对以往的案例进行深度分析，可以发现以往多个项目存在竣工与施工现场不符，或者结算工程量审核不严等相关情况，导致结算工作无法实现准确完成，造成较大的成本偏差，影响造价成本控制，针对这一问题。通过着重针对竣工图以及施工过程管理资料来对项目的实际实施过程进行现场核查，并对实际施工阶段的相关情况进行综合汇总，从中评价在实施阶段中是否存有差错等相关情况。同时还要制定完善的结算制度以及管理机制，以此为依据，实现工程结算现场复核的标准化，以保证结算工作的高度准确来避免在结算时已经较大偏差，从而影响整体造价成本4。3 总结总而言之，项目实施阶段的工程造价控制有着极为重要的积极作用，是保证项目整体质量与经济性的重要基础，是促使项目能够得以有效实施的关键所在。因此需要对项目实施阶段的工程造价加以高度重视，以有效的控制来保障整体项目的质量及其经济性，并在此的基础上促使工程项目的良性发展。在这当中需要对项目实施阶段的工程造价控制展开深度剖析，针对各项工程造价控制环节展开有效管理，使其能够达到有效的工程造价控制效果保障，保证整体工程的经济性。参考文献：1 时 序 林.E P C 项 目 实 施 阶 段 全 过 程 工程 咨 询 造 价 控 制 研 究 J .中 国 建 筑 装 饰 装修,2022(17):141-143.2 刘 坚,王 永 兴,王 燕 飞.E P C 工 程 总 承 包 项目造价控制管理的有效措施J.中国建筑装饰装修,2021(09):130-131.3 宋 聪 旭,王 玉 平.E P C 工 程 总 承 包 项目 工 程 造 价 控 制 要 点 分 析 J .项 目 管 理 技术,2021,19(06):140-145.4李星.由设计院牵头EPC项目的造价控制与管理J.西北水电,2020(S2):136-137+148.