“一带一路”视域下卡塔尔高等教育在地国际化研究.pdf

世界教育信息 编辑部：世界教育信息2023年第9期一、引言随着经济全球化的深入发展，高等教育国际化受到各国政府、社会和高校前所未有的关注。“一带一路”沿线国家高等教育发展状况不一，但各国都怀抱发展高等教育、培养竞争力的国际化人才的美好愿景。一些国家通过合作办学、引进国际分校、引进国际化师资、设置国际化课程、创建国际化校园等形式多样的创新性探索，实施在地国际化，把国际视野和跨文化理念引入教育机构，培养学生的国际化素养，提高人才的国际竞争力。党的二十大报告强调：推动共建“一带一路”高质量发展。审视“一带一路”沿线国家高等教育在地国际化的举措，了解其高等教育发展的需求，能为我国高等教育“走出去”，从而与沿线国家实现资源共享、推动区域发展和促进民心相通作出贡献。卡塔尔既是实施“一带一路”建设的西亚、北非地区的重要节点，又是高等教育在地国际化发展较为典型的国家。分析卡塔尔的国际分校实践经验，对我国与中东国家进行高等教育合作、提升我国高等教育国际影响力具有实践意义。二十世纪七八十年代，卡塔尔经济的快速发展，重点发展基础教育，并致力于降低文盲率。之后，随着对油气资源的大量开发，国家财富持续地积累。卡塔尔进入了将以石油为基“一带一路”视域下卡塔尔高等教育在地国际化研究李小红童锦花陈坤凤摘要：野在地国际化冶是全球化时代超越流动性和地域性的尧独特的国际化模式和高等教育的重要议题遥 野一带一路冶沿线国家卡塔尔通过构建高等教育在地国际化的政策机制尧主体合作机制尧支持机制尧联合教学机制袁以及分校学术自治机制袁引进国际分校以实施在地国际化袁塑造了卡塔尔的教育品牌形象袁促进产学研协同创新袁推动人才培养和发展袁深化了与国际高校的交流合作遥同时袁卡塔尔高等教育在地国际化也面临着国际学生文化适应问题尧优质师资紧缺尧分校自主管理面临的挑战袁以及分校区运作无法实现卡塔尔基金会期望的现实挑战遥文章具体分析卡塔尔高等教育在地国际化的现状袁对我国高校在野一带一路冶沿线国家办学具有参考意义遥关键词：在地国际化曰卡塔尔曰国际分校曰高等教育中图分类号：G649.1文献标志码：ADOI：10.3969/j.issn.1672-3937.2023.09.07作者简介：李小红袁广西大学公共管理学院副教授渊南宁530004冤曰童锦花尧陈坤凤袁广西大学公共管理学院硕士研究生渊南宁530004冤基金项目：国家社会科学基金野十四五冶规划2021年度教育学国家一般课题野中国高校在东盟国家办学的风险及规避机制研究冶渊编号院BIA210206冤曰2023广西大学应用经济学学科交叉项目院野来华留学生驱动中国OFDI增长的效应尧异质性及机制分析冶渊编号院2023JJJXB16冤第 36 卷第 9 期2023 年 9 月世界教育信息Journal of World EducationVol.36,No.9Sep 202354世界教育信息 编辑部：础的经济体制转型为以知识为基础的经济体制的时代，以促进经济可持续发展。2003 年以来，卡塔尔推动高等教育改革，建立教育城是实施这一改革主要任务之一，也为卡塔尔后来引入众多国际分校奠定了基础。二、动因探析在地国际化对技术进步和经济发展有着显著的促进作用，经济利益是各国政府重视高等教育在地国际化最显著的原因之一。1然而，从教育的根本属性角度来看，如果将高等教育在地国际化仅仅降格为经济与贸易的附属品，这就违背了教育具有经济、政治、文化等多重属性的价值法则。2北京大学陈学飞教授指出，高等教育在地国际化的动力主要来自国家及其他推动世界向一体化方向发展的力量，包括人类对和平的追求、经济与贸易趋向、全球化的信息传播、国际组织推动，以及自身发展需要等方面。3（一）强大的经济能力和开放的社会文化是在地国际化的重要保障卡塔尔在地国际化的发展离不开其强大的经济实力的支撑以及卡塔尔开放包容的社会文化氛围。首先，卡塔尔是波斯湾中拥有世界上最大的天然气田“北方”气田的国家。2021 年，卡塔尔人均国内生产总值为 52,751.11美元，位列世界最富十国之一，有充足的资金投入教育领域。其次，卡塔尔外籍人口占 85%，文化多元，这为卡塔尔实施在地国际化创造了文化条件。最后，卡塔尔近年来更加开放包容、日益与世界融合。具体举措包括：对 80 个国家实施免签证政策，以打造海湾地区“最开放”国家；通过法律给予部分外籍人士永久居留权，以鼓励更多外国游客到访。（二）社会转型与教育系统完善的需要是实施在地国际化的关键驱动力当前卡塔尔面临向知识型社会发展转型的困境，需要提高本国的高等教育水平，培养国际化人才。卡塔尔自身的教育系统陈旧落后，整体教育水平和质量不高，急需通过高等教育在地国际化，引进优质高等教育资源，刺激国内教育系统调整和开放，提升和完善本国教育系统。同时，卡塔尔愿景 2030（Qatar NationalVision 2030）对本国国际化人才提出了更高的目标，也促使卡塔尔需要通过在地国际化培养优秀国际化人才，为国家发展提供智力支持。此外，卡塔尔公民在接受高等教育的机会上存在性别不平等的现象，女性在没有近亲男性陪同的情况下不得出国留学或旅行，有家庭责任的人也会被限制出国学习。4引进国外分校能够在很大程度上为卡塔尔无法出国的公民提供本土留学的机会。（三）卡塔尔在阿拉伯海湾地区的地位和国际影响力是在地国际化的必然导向卡塔尔通过引进国际名校实施在地国际化，对其本国教育质量提升、社会参与和文化发展，以及自身在海湾的地位乃至国际影响力等方面均有着举足轻重的作用。卡塔尔过去从内部改革国家教育系统的尝试并不成功，通过在地国际化引进国际分校，“能为卡塔尔带来高质量的西式教育资源和先进的教学方法，培养学生的批判性思维和学生领导力，能更好地满足不断变化的社会的需要”5。为提高卡塔尔在阿拉伯海湾地区及其他地区的综合地位以及在国际上的影响力，卡塔尔必然要通过引进国际分校，打造区域学习中心，从而更好地“打开国门、拥抱世界”。三、机制与路径（一）构建适应形势的高等教育在地国际化政策机制在宏观层面，卡塔尔颁布纲领性文件，创设教育峰会。卡塔尔在地国际化所遵循的国家野一带一路冶视域下卡塔尔高等教育在地国际化研究55世界教育信息 编辑部：世界教育信息2023年第9期重要纲领性文件是 2008 年颁发的国家发展战略指南卡塔尔愿景 2030，其中强调重视教育和研究，希望通过大力发展经济，构建强大的人力资本，建设一流教育体系，至 2030 年建成一个教育可持续发展、具有国际竞争力和国民生活质量高的国家，并成为波斯湾地区第一个将知识经济纳入国家愿景的国家。卡塔尔还于 2009 年设立“世界教育创新峰会”（WorldInnovation Summit for Education），通过每年举行一次大会并授予相关奖项，扩大卡塔尔在国际教育界的影响，这也为卡塔尔拓展高等教育国际合作与交流、实施高等教育在地国际化架起了坚实桥梁。在微观层面，卡塔尔在教育质量保障、国际分校运行管理、资金投入等方面提供了政策的支持和引导。卡塔尔政府与卡塔尔基金会、卡塔尔大学共同起草 20112016 年教育和培训战略，提出应根据国家需求完善教育体系，借鉴国际高等教育的成功经验，制定相应的质量保障体系，以确保引进的外国高等教育的质量。6卡塔尔基金会还出台多项促进分校建设和教育发展的政策，包括：由卡塔尔基金会承担分校运行费用，包括相关设施维护和优化费用；卡塔尔基金会每年支付各分校一笔管理费，用于主校在管理和监管分校的过程中发生的相关费用；卡塔尔基金会及其他国家行政管理部门为教育城的学生设立多种奖学金和助学金等。7（二）构建“三位一体”高等教育在地国际化主体合作机制政府为卡塔尔高等教育发展提供重要的政策管理支持，包括政策制定和发布、高等教育部门管理、跨境教育管理以及奖学金和学位管理等。卡塔尔最高教育委员会于 2002 年成立，是卡塔尔政府制订和实施教育政策的最高机关。该委员会与外界机构（如兰德教育集团）就高等教育改革问题进行密切协作。2003 年，国家教育理事会成立了一个高等教育咨询机构，负责为卡塔尔国民以及在国外的个人提供有关高等教育的协助和指导，以及负责发放奖学金、颁发学位等工作。非营利机构和企业组织作为参与高等教育的主体，在科研、资金支持、产研学合作等方面构建稳健发展的体系网络，为卡塔尔高等教育在地国际化的发展提供重要桥梁。卡塔尔高等教育在地国际化发展的主要资助者和运作者是卡塔尔基金会。该基金会成立于 1995 年，作为非营利性机构，它既是国际化教育等国际合作的关键参与者，也是发展卡塔尔高等教育体系和建设区域教育中枢的主导机构。8该基金会还通过下设的高等教育所对跨境大学的活动进行控制、监测和评估，包括确定跨境大学授权和专业认证的条件和程序，确保所有跨境大学符合既定的质量标准，并在评估的基础上向跨境大学给予学位授权和认证。9在卡塔尔教育城内拥有占地 4.5 万平方米的卡塔尔科技园，是其发展知识经济的一个关键项目，这也为卡塔尔国际合作项目及在地国际化发展提供了更多机遇。高等院校作为高等教育在地国际化的主体，尤其是国际分校，在教学活动、国际项目合作、课程设置、教师发展等方面发挥自身的作用，拥有充分的自主权。卡塔尔高等教育机构由公立高等教育机构、私立高等教育机构、军事高等教育机构以及基础大学构成。公立高等教育机构主要是由政府主导管理，进行相关教学与研究工作。例如，卡塔尔大学致力于将其多样化的课程与全球公认的课程保持一致。私立高等教育机构作为独立学校，主要辅助公立大学和国际分校进行教学和研究的补充。例如，多哈研究生院由教育与高等教育部（MOEHE）许可，是该国首批独立机构之一，已获得国际工商管理硕士认证协会（FIBAA）和公共政策、事务与行政管理学院网络（NASPAA）的认可。卡56世界教育信息 编辑部：塔尔的基础大学是指位于教育城内的由卡塔尔基金会主要资助运行的大学，包括哈马德 本 哈法利大学和众多国外分校。卡塔尔的愿景是让这样的基础大学为教育城的所有学者和学生提供教育协同的机会和所需的教育资源。公立学校和国际分校是卡塔尔的主要高等教育机构；其他学校更多是地方性的学校，主要依靠国际分校来发展高等教育系统，并试图通过建立国际分校大学联盟和教育合作伙伴关系来达到区域能力建设的目的，如交叉注册、证书项目和联合专业等，以整体上扩大高等教育在地国际化系统的综合能力。10（三）探索高等教育在地国际化发展的资金支持机制近 20 年来，为推动高等教育在地国际化，卡塔尔政府在科学、技术和教育方面的投资从2000 年的 4.6 亿美元大幅增加到 2005 年的12.57 亿美元，是同期阿拉伯地区乃至世界上教育支出最高的国家。2014 年，卡塔尔政府教育经费达到 70 亿美元，2017 年达 74 亿美元，2020年增至 84 亿美元。11此外，卡塔尔埃米尔 哈马德创建卡塔尔基金会，每年向教育城拨款 10 亿美元，用于扶助大学和科创园地的研究与发展，教育城的雏形开始浮现。卡塔尔基金会每年资助教育城内的美国高校分校达 3 亿多美元。2017 年，卡塔尔基金会为卡内基梅隆大学匹兹堡分校的高级机器人制造研究所赞助 2.5亿美元，以期卡内基梅隆大学为在卡塔尔的分校理工学科教学提供优质资源。12教育城里受资助的大学（包括境外分校）也对学生非常慷慨，学生很容易获得助学金。（四）打造国际课程体系和交叉注册联合教学机制1.引进分校的优势学科，且课程设置应本土之所需引进国外分校知名课程不仅是由于国外名校的声誉，更有卡塔尔对本国发展需求的综合考量。在甄选院校进行办学时，卡塔尔国家发展规划局根据 2030 国家展望报告 明确列出卡塔尔未来十年经济发展所需的专业人才种类名单，并在世界范围内的名校中寻找合作对象，每所大学的引进都有着人才战略角度的考虑。如今，卡塔尔教育城聚集了一批又一批的国际知名学府，其中有6 所美国高校在这里开设了分校，卡塔尔是北美之外美国顶尖大学数量最多的国家。卡塔尔汇集了欧美顶尖学府优势学科。例如，威尔康奈尔大学医学院是全美一流的医学院和研究生院，为其卡塔尔分校提供医学预科和医学研究的综合课程；卡内基梅隆大学的计算机专业在全美位列第一，而计算机专业也是其卡塔尔分校的优势学科，提供从学士到博士研究生学位课程，颁发的学位与学生在匹兹堡校区获得的学位和课程相同；被誉为“外交官的摇篮”的乔治城大学拥有世界一流水平国际关系专业，而位于卡塔尔的分校也正是提供了该校的国际事务课程；美国乔治城大学的多哈校区开设其最知名的国际政治、经济、历史专业，培养卡塔尔未来的政府和外交精英；美国西北大学的校区开设其最知名的新闻和传媒专业，为半岛电视台、世界杯组委会等传媒巨头输送专业人才等。132.交叉注册课程教学模式，跨文化活动丰富卡塔尔虽是阿拉伯语国家，但是在课堂上几乎都以英语教学为主。此外，卡塔尔引进分校采取小班授课、交叉注册的教学模式。学生有机会在教育城的其他校区交叉注册课程，与来自不同大学的教授一起学习。学生通过参加教育城其他大学的课程来增加学习的深度和广度。该交叉注册模式的独特优势在于同时为学生提供来自不同国家、不同大学、不同教授的知识和文化以及相关的资源。卡内基梅隆大学卡塔尔分校还为学生打造了学生体验跨文化野一带一路冶视域下卡塔尔高等教育在地国际化研究57世界教育信息 编辑部：世界教育信息2023年第9期活动，由 40 多个国家的学生代表共同参与各种文化艺术活动。此外，一年一度的国际日上，来自各国的学生将能参与文化时装秀、舞蹈表演和国际美食节等，这些跨文化活动既丰富了学生的课余活动，也让来自各国的学生充分进行文化的交流碰撞和融合。14（五）构建课程认证和分校学术自治机制1.健全严格有效的国际课程质量认证卡塔尔通过设置课程监督部门、严格的教学评估等为在地国际化的发展提供重要保障，主要采取国家监督和高校机构监督相结合的认证方式。卡塔尔通过最高教育委员会下设的高等教育所对国际分校进行监督，并建立了高等教育质量保障体系，批准设立了专业认证办公室。卡塔尔也主要通过实施质量认证体系、定期评估数据库和信息系统的有效性、与所有提供信息的部门建立正式联系，并在卡塔尔全面实施国家教育认证体系等措施来保障其国际课程的质量和效果。此外，卡塔尔也与国际机构联合开展课程认证，如卡塔尔大学已成功获得美国工程与技术认证委员会（ABET）、中国国家留学基金委员会（CSC）、美国国家临床实验室科学认证机构（NACCLS）等重要国际机构的七门课程认证，主要提供大众传播、环境科学、会计学、金融学等课程。15弗吉尼亚联邦大学卡塔尔分校则以弗吉尼亚州高等教育委员会、艺术和设计类学校国家协会等机构的认证为主。2.分校学术自治管理与主校有“三同等”原则卡塔尔在保证国际校区充分自治的同时，协商达成了一个重要的原则，即校区应在主校的指导和控制下运作，并对员工招聘、课程和教学大纲的制定以及学术管理提供规定和保障。在人才培养方面采用“同等性”原则，“同等性”培养方式包括以下内容。一是录取的“同等性”。被分校录取的学生，同时获得主校的学籍，与主校的同学一同计入学籍档案。二是培养过程的“同等性”。专业设置、授课教师和学习材料等方面，分校和主校学生标准统一。国际分校的学费标准与本校相同，分为本州居民学费和非本州居民学费两种；国际分校的学生中，对来自本校所在州的学生采用第一种学费标准，对其余学生均采用第二种学费标准。三是培养结果的“同等性”。与双学位或联合课程授予学位的情况不同，卡塔尔分校只授予一个学位。分校颁发的学位在效力上等同于东道国大学颁发的同类型学位，而且东道国大学必须确保该学位在国际上得到承认。这种方式使学生能够获得一流国际大学的学位，同时节省了旅行费用，因此对分校所在国及周边地区的学生有较强的吸引力。16四、成效与问题（一）卡塔尔高等教育在地国际化发展取得的成效卡塔尔等国家实施具体政策鼓励国际分校的建立，不但以此作为快速提高本国高等教育能力的措施，更是为了扩大其服务于公共目标的职能，由此跨境高等教育的公共性质变得更加明显。此外，卡塔尔引进国际分校的目标主要是利用其他国家机构来帮助自身增强教育、文化和经济能力。171.塑造教育品牌形象，扩大国际影响力被誉为“学术绿洲”的卡塔尔多哈教育城，致力于打造属于自己的教育品牌，卡塔尔教育城高等教育在地国际化的发展无不在为打造其教育品牌添砖加瓦。卡塔尔教育城代表了国际教育发展的一种趋势：以国家战略的方式介入国际教育，推动文化和科技与全球的融合，并依靠其建立良好的国家形象和拓展公共外交资源，如卡塔尔曾经举办 2006 年多哈亚运会、2011 年亚洲杯足球赛和 2022 年国际足联世界杯。卡塔尔对高等学府的投资逐渐将多哈58世界教育信息 编辑部：打造成中东和西亚地区的教育之都。通过教育资源的引进和整合，卡塔尔希望在数十年内实现从知识的“买入”者到知识的“产出”者的转变，对未来巩固其海湾和西亚地区的教育中心的地位，并且进一步将其文化影响力辐射到更为广泛的阿拉伯世界打下基础。2.多主体联合，促进产学研协同创新卡塔尔教育城中除了汇集了众多国际名校，还引入了很多知名国际资本。例如，卡塔尔政府邀请欧美石油巨头艾克森美孚和道达尔与卡塔尔石油公司合资成立了卡塔尔天然气公司，艾克森美孚与道达尔不仅提供技术、参与开采活动，而且是合资公司的永久股东，有权与卡塔尔政府分享天然气销售的巨额利润。18在教育城中还设有多个直接与高校对接的科研中心和企业园区，目前国家研究机构共有超20 项专利，2300 个国家级科研项目，330 多项发明。这是教育与全产业链的有效衔接，而且这种一体化设计可以让高校和高校、高校和企业，以及高校与科研之间的资源共享更为便捷，将教育城的“产能”最大化。高等教育在地国际化的促进和推动，扭转了卡塔尔落后的教育体系，改善了整个教育系统，有效地刺激了国家的经济增长，对刺激国内市场和外国资本的流入产生了相当大的影响。3.推动对外文化交流，促进人才培养和发展卡塔尔高等教育在地国际化的发展为卡塔尔文化中心的建立提供良好的契机。在卡塔尔的经济中，能源工业作为主要的支柱产业，需要培训足够的人才。卡塔尔留学生分别来自超过 100 个国家和地区，这为卡塔尔和生源国建立了人文交流的渠道。在地国际化也成为卡塔尔公共外交的一个重要组成部分。卡塔尔渴望将自身塑造为阿拉伯世界新的文化中心，而新的文化中心既需要自身文化实力强劲，也离不开立足长远的学术和人才战略。多哈教育城便体现了卡塔尔政府对本国教育文化发展的期望。在过去的 20 多年中，多哈教育城引进来自美国的乔治城大学、威尔康奈尔大学、得州农工大学等名校在多哈建立分校。每所大学的引进都有着人才战略角度的考究：美国乔治城大学的多哈校区开设其最知名的国际政治、经济、历史专业，培养卡塔尔未来的政府和外交精英；美国西北大学的多哈校区开设其最知名的新闻和传媒专业，为半岛电视台、世界杯组委会等传媒巨头输送专业人才。194.内外协同，深化与国外高校的交流合作高校间的合作、国内外高校的联合发展能够提供互相学习、教育资源共享以及实现跨校辅修、学分互认等机会，为双方学校发展及学生成长提供更充分的保障，同时也能提升本国的高等教育在地国际化水平和质量。卡塔尔通过多哈教育城作为中枢和媒介，引进众多国外知名高校，与众多国际高校保持深度融合发展与交流，在很大程度上促进卡塔尔高等教育与国际高校的长期联动，形成系统的高等教育合作交流网络，为本国发展持续提供新资源和新机会。例如，卡内基梅隆大学计算机课程闻名全球，拥有全球突出的机器人实验室，而卡塔尔也对卡内基梅隆大学的科研、课程建设等方面提供充足的资金资助，二者将持续进行教育等方面的交流和合作，卡耐基梅隆大学也能够持续为多哈教育城带来更多的国际型优质资源和智力支持。通过在地国际化的发展与国际名校保持着线上交流，也使卡塔尔能够在新冠疫情等特殊背景下仍保持稳定的国际交流与合作，构建稳固的高等教育合作交流网络。（二）卡塔尔高等教育在地国际化中存在的问题国际分校、国际学生的流入在为卡塔尔带来风格各异的教育、文化的同时，也在一定程度上给卡塔尔的某些制度和体系带来挑战。而野一带一路冶视域下卡塔尔高等教育在地国际化研究59世界教育信息 编辑部：世界教育信息2023年第9期在国际分校的管理中，主校和分校的功能管理、人才结构等方面也存在一定的困境。1.社会文化的挑战首先，国际学生在适应卡塔尔本国的规范、风俗、宗教习俗和假期等的过程中可能会产生“水土不服”导致的“逆反”心理，比如卡塔尔在斋月期间禁止在公共场所吃喝，以及卡塔尔对异性学生之间和未婚男女之间交往的亲密度严格把控等在某种程度上会给卡塔尔的国际学生带来一定的适应压力。20学生自身文化习惯与卡塔尔习俗之间一旦失衡，便容易出现一方妥协的情况。一方面，国际学生会有文化适应方面的不愉快体验；另一方面，由于国际学生的来源各异，其自身强悍的文化习惯可能导致卡塔尔文化习俗地位的“撼动”和“离场”。2.优质师资紧缺难以为分校招募合格的教师一直是高等教育国际分校办学的困境之一，阿尔特巴赫21、希利22和史密斯23均论述了从本土机构长期招聘教师的困难，也提出了国际分校从母体机构借调短期教师的挑战母体机构教师不愿意到海外进行教学。卡塔尔引进的国际分校领导层最初希望尽可能多地聘用熟悉卡塔尔文化的本土教师，但是感兴趣的教师多是兼职教师和缺乏专业经验的年轻人，很难找到理想的教师。在这种情况下，分校领导层不得不做出妥协，聘用国际教师。2019 年聘用的大学分校教师中仅有 25%来自本土机构，其他的来自世界各地。世界各地的教师为分校学生带来了国际化体验，但他们不熟悉卡塔尔文化。这会导致国际分校的管理人员可能很难与不熟悉卡塔尔文化的教职员工、从母体机构短期派遣来的教授开展良好合作，最大化提升教育质量。3.分校自主管理面临的挑战分校自主管理主要面临的挑战是保持主校区和分校区的大学政策、实践和标准之间的连续性。其一，整合分校区的活动，以促进打造与主校区一致的大学体验和品牌标识。其二，协调分校所在的国家、州的教育政策，以及卡塔尔法律中与大学管理相关的法律义务。其三，因为主校区与卡塔尔教育城签订了复制其课程的合同，所以教育城分校在招生、图书馆服务、教师招聘和管理、赞助研究、机构审查委员会、工资单、员工绩效评估、信息和技术资源等方面的运营管理上严重受主校区的约束，自主性较弱。244.分校区和卡塔尔基金会相互冲突的期望卡塔尔基金会希望其境内的国际分校通过合作成为一个社区，以提高国际分校整体的学术水平、学生的灵活性以及共同的和引人入胜的学生学习生活体验。虽然卡塔尔已经做出一定的努力，如采取交叉注册和联合毕业等方式促进合作与交流，但是在教育城，目前每所分校都是独立的校区和机构，都有自己的运营方式和空间，因此在多数时候很难让它们在学生参与等问题上进行很好的合作。参考文献院1李盛兵.高等教育国际化研究M.北京院科学出版社袁2019:30-46.2刘子云,刘晖.论新时代高等教育国际化的转向J.世界教育信息,2018,8(23):20-26.3陈学飞.高等教育国际化要要要从历史到理论到策略J.上海高教研究,1997(11):59-63.4WALSH P.Establishment of an American branch-campus model higher education:Qatar爷s early goals,rationales,and challengesJ.Athens journal of education,2018(6):271-290.5UNESCO.FinalreportofthemeetingofHighereducation partners:world conference on higher educationR.Paris:United Nations Educational,Scientific and CulturalOrganization,2004.6孙珂.中东国家的跨境大学质量保证制度探析要要要以卡塔尔和阿联酋为例J.比较教育研究,2015,37(11):71-76.716秦冠英,刘芳静.海湾地区跨境高等教育发展状况及对中国教育野走出去冶的启示J.中国高教研究,2019(8):39-46.8International Trade Administration.Qatar-country com鄄60世界教育信息 编辑部：Internationalization at Home of Higher Education in Qatar from the Perspectiveof the Belt and RoadLI XiaohongTONG JinhuaCHEN Kunfeng（School of Public Policy and Management,Guangxi University,Nanning 530004,China）Abstract:Internationalization at Home(IaH)is an important topic in the era of globalization,which transcends traditionalmobility and regionalism,forming a unique model of international higher education.Qatar,located along the Belt and Road Initiative,has built international branch campuses to implement IaH by constructing mechanisms concerning policy,cooperation,support,joint teaching,and academic autonomy.This has shaped Qatars education image,promoted industry-university-researchcollaborative innovation,facilitated talent training and development,and deepened exchanges and cooperation with internationaluniversities.At the same time,IaH of Qatar Higher Education is also facing difficulties,including international studentsinterculturaladaptation,the shortage of high-quality faculties,self-management of branch campuses.Also,the campus operations cannot meet theexpectations of the leadership of the Qatar Foundation.Universities of China can learn how to run branch campuses in countries alongthe Belt and Road Initiative by analyzing the current situation of Qatars IaH higher education.Keywords:Internationalization at home;Qatar;International Branches;Higher education编辑 吕伊雯校对 王亭亭mercial guideEB/OL.(2011-11-23)2022-12-10.https:/www.trade.gov/country-commercial-guides/qatar-education-training-and-equipment.9Supreme Education Council.Institutional standards officeEB/OL.(2012-10-24)2022-12-13.http:/www.sec.gov.qa/En/SECInstitutes/HigherEducationtute/Offices/Pages/Institutional鄄Standard-sOffice.aspx.10CRIST J,POWELL J.Higher education systems 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