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环境卫生管理局上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在全市十处镇街政府（办事处）的大力支持下，市环卫局按照市委、市政府“一三四五”的相关目标任务和思路举措，结合实际，开拓创新，积极进取，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入贯彻落实科学发展观，进一步强化工作措施，完善服务职能，创新思路，提高作业标准，按照“五化、四大、三级、二法、一转”的工作思路来开展工作：继续深化“五化”（管理规范化、队伍专业化、运作市场化、作业精细化、机制长效化）要求，致力于实现“管理水平大提高、环卫管理大格局、环卫形象大提升、环卫水平大改观”的目标，做好三级考核，通过实施“一线工作法”及“经济指标奖惩法”，使工作不断向服务型转变，不断提高工作积极性，加快了城乡环卫一体化管理的进程，全方位提升了市环境卫生管理水平。
上半年工作总结：
一、发挥领导班子的核心领导作用，增强广大干部职工的凝聚力、向心力。
1、领导带头真抓实干，确保转方式调结构大讨论活动的顺利开展。
环境卫生工作作为实现经济社会全面发展的一个重要方面，转方式、调结构既是促进环境卫生工作不断提升的内在要求，也是实现科学发展的客观需要。在接到市委、市府关于开展转方式、调结构的通知后，我局迅速响应，按照市委、市政府要求，立足工作实际，采取有效措施，使大讨论活动开展的有声有色，推进了各项工作的顺利开展
为开展好这次大讨论，局长范满国同志亲自带头学习贯彻市委、市政府重要会议和文件精神，统一领导班子成员思想。坚持领导带头，紧密联系实际，突出重点任务，把握关键环节，确保大讨论活动顺利开展。市环卫局成立了大讨论活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责大讨论活动的组织协调、督查指导工作，严格落实责任制，局领导班子对大讨论活动全面负责，局长为第一责任人，其他领导班子成员负责抓好分管科室的大讨论活动，在全局形成领导责任明确、层层抓好落实的工作格局。
同时按照市委、市政府的部署要求，市环卫局还紧密结合环境卫生工作实际，制定了《关于开展转方式、调结构大讨论活动的实施方案》，明确了开展大讨论活动的目的意义、讨论重点、方法步骤和具体要求，落实了工作责任，细化了工作标准。在活动中，市环卫局正确处理开展大讨论活动与做好当前环境卫生各项工作的关系，把大讨论活动当作推动当前工作的强大动力，推动环境卫生各项工作上档次、上水平，并通过具体实践来强化大讨论活动的效果，切实做到措施完善、落实到位。通过认真学习、集中查找，发现了一些不利于科学发展的客观与主观因素，并积极进行了整改，制定了切合实际的目标与推进措施，广大干部职工积极响应，参与自查整改，使整个活动取了的实实在在的效果。
2、带头践行“一线工作法”，在工作中突出“表率”。言传不如身教，领导不如行动。我局领导班子成员无论在工作上、制度上、廉洁上都坚持以身作则，率先垂范，要求一般干部做到的，领导干部自身先做到，工作在前，苦干在前，利益在后，用行动赢得了群众的肯定和拥护，今年以来，根据“五四三二一”工作思路的要求，我局领导班子亲自带头践行“一线工作法”，为了提高我市的环境卫生质量，范局长及各分管局长坚持践行“一线工作法”，每天早上五点起床上路巡查，深入一线、深入基层，从一线中发现问题，并及时解决，并号召广大干部职工工作重心下移，深入一线，靠前指挥，跟车跟班作业，发现问题现场调度，现场解决。一级抓一级，一级带一级，一级干给一级看，层层抓落实。形成了“一级带着一级干、一级干给一级看”的有益、良好的工作氛围。
3、严格执行党的民主集中制原则。无论任何会议、任何决定，我局领导班子都坚持“不搞一言堂、要开群英会”的原则，充分发挥民主，征求多数人的意见，充分发挥工会监督职能，杜绝家长式的作风，并通过多种方式广泛征求退休老干部的意见，让老干部的经验参与到我们的工作决策中。班子成员之间经常开展交心谈心，互通思想，并认真参加好了民主生活会和民主评议党员工作，充分听取党内外群众意见和建议，积极开展批评与自我批评，收到了很好的效果。
另外，我们定期召开“三会”（支部党员大会、支部委员会、党小组会），定期上党课，使党员可以对党支部工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，做出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。
4、带领广大干部职工，捐款捐物，为灾区人民献上爱心。去年以来，包括云南、贵州、广西在内的我国西南地区遭遇百年不遇的特大干旱，给群众生产生活造成了严重影响。今年4月14日，XX省XX县区又发生7.1级地震灾害，损失十分严重。灾害牵动全国人民的心，全国人民纷纷伸出援助之手，踊跃捐款捐物支援灾区抗旱、抗震救灾。4月20日上午，市环卫环境卫生管理局上半年工作总结及下半年工作打算第2页
局接到中共市委办公室、市人民政府办公室《关于开展向西南干旱灾区、青海玉树地震灾区人民捐款献爱心活动的紧急通知》，“一方有难、八方支援”，接到通知后，市环卫局领导高度重视，迅速组织班子成员召开会议，亲自带头捐款，并要求在全局范围内宣传发动，号召广大干部职工伸出援助之手，为灾区人民奉献一份爱心，帮助他们度过难关。
二、加强队伍建设，关心职工生活，提高职工素质。
1、优化组合，竞争上岗，建设一支高素质的干部队伍
为加强干部队伍建设，拓宽选人和用人渠道，创造一个“公开、平等、竞选、择优”的竞争机制，有效的实现人才资源合理配置，更大程度的发挥各种人才的作用，推动我局工作更好的开展，初，市环卫局开展了一次“竞争上岗双向选择择优录用优化组合责任目标任期奖惩”的人事调整，此次调整以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以推进我局工作发展为目标，坚持德才兼备、注重实绩和公开、公正、平等、竞争、择优的原则，提倡毛遂自荐。目的在于进一步解放思想，更新观念，调动起干部职工的积极性和创造性，激励起干部职工爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上的精神，努力建设一支高素质的干部队伍。
整个人事调整活动以会议与谈话形式进行，通过竞争上岗、双向选择，择优录用优化组合，新产生了我局中层副职以上领导干部以及各科室新的人员构成。人事调整以来，效果明显，各科室工作配合更加融洽，沟通更加顺畅，新的科室力量工作热情更加高涨，针对各自工作职责纷纷制定了各自的规章制度及考核方法，对科室人员具体进行了分工，真正把责任落到了实处，使各项工作开展更加顺畅。就道路作业而言，新组成的机械保洁科与保洁科配合密切，机械保洁科调整了作业时间，并就各司机、各车辆进行了合理调配，使广大机扫司机明确了各自工作范围及职责。为解决道路机扫扰民碍民的问题，他们纷纷利用清晨上班前及晚上时间，进行道路机扫、洒水除尘作业，既提高了道路清扫的质量，又保证让广大市民满意。
2、以“工作学习化、学习生活化”为指导，全面提升队伍理论水平与业务素质。
随着社会经济的发展，特别是随着改革开放和环卫条件的发展，广大市民对环境卫生的要求越来越高，所以要求环卫工作者的业务素质、理论水平都得过硬、过高。为全面提升广大干部职工的理论水平与业务素质，范局长提出“工作学习化、学习生活化”的口号，号召广大干部职工在工作中学习，在实践中学习，使学习形成一种常规化态势。
首先，我局组织广大干部职工以自学与集中学习相结合的方式，学习思想政治理论，学习各种相关文件、会议精神、政策法规等。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部队伍，注重通过理论学习和加强政治思想工作，教育人、塑造人、感化人，使全体干部职工时刻保持昂扬的斗志和忘我的工作热情。一是制定了详细的学习配档表，把每周五晚上都作为固定学习时间，由单位经验丰富、专业技术过硬的干部职工授课，进行集中学习，通过集中学习，主要学习了思想政治理论、上级重要文件精神与领导讲话、警示教育片、全国劳动模范王钦峰先进事迹、、《廉政准则》、“四项监督制度”等一系列上级文件。另外，各科室、环卫所也根据各自实际在相应时间里精心组织干部职工自学了相关文件、法律法规。通过系统的政治理论学习，提高了广大干部职工的思想道德觉悟和政治理论水平，加强了广大党员干部的宗旨意识、法纪意识、廉政意识、监督意识，为推动全局各项工作顺利开展提供坚强的政治保证。
其次，注重学习培训，提高职工的业务技能。打造专业化职工队伍。为进一步提高广大干部职工的业务技术水平，促进了我局各项工作全面快速的发展，今年，我们在广大干部职工中积极开展业务技能培训，围绕能力建设，坚持分类指导，根据各类人员的不同专业特点，结合岗位要求，研究制订了培训标准，首先进行了驾驶员培训，安全生产知识培训等。今年春天还专门派人去参加了专业的培训班，回来后进行了局内讲课交流，提高了业务技能的培训效果，其次，我们坚持学习与实践相结合，培养与使用相结合，加大资金投入，订阅了各种专业报刊、书籍、丽人简报及有关垃圾处理的业务书籍，组织广大员工不定期进行学习，确保学习效果，全面提升了广大干部职工的素质，提升了工作能力。再次，在全局内普及电脑知识，倡导“五指化”办公。针对局内很多年龄稍大的干部职工不懂电脑，电脑知识匮乏，离“五指化”办公的要求距离甚远，办公室就专门安排了网络管理员刘松峰给全体干部职工进行电脑知识授课，通过多媒体的方式，现场演示操作，从开机关机、打字等基础知识开始，循序渐进的进行讲解，确保一些不懂电脑的干部职工都能了解一些基本电脑知识，使“五指化”办公在全局范围内真正实行起来。
3、加强内部管理，严肃劳动纪律，提高职工素质。今年来，我们规范了各种管理办法，完善了各种规章制度，严肃了劳动纪律，用制度来约束人，指导人，使广大职工都能按章办事，按章行事。一年来，大部分广大干部职工都能严格遵守各种劳动纪律，上班不迟到，下班不早退，严格遵守各项规章制度和作风建设各项要求规定，形成了良好的工作氛围。
4、关心职工冷暖，打造和谐环卫
近年来，市环卫局牢固树立“以人为本”的理念，实行人性化管理，把保障和改善职工工作环境、提高职工福利摆在突出位置，积极采取各种措施，着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，努力为职工办实事、办好事，以实际行动实实在在地让职工感受到了单位的关爱，最大限度地激发广大职工的工作热情和创造力，有力地推动了各项工作的顺利开展。
（1）、增加职工福利，定期发放劳保用品以及工作服。
我局领导班子始终坚持以“一切为了基层、一切面向基层，一切为了群众、一切依靠群众”作为工作的出发点，在依靠基层职工搞好市容环境卫生的同时，善待基层职工，提高他们的福利待遇，每半年发放一次劳保用品（洗衣粉、毛巾等），并定期发放工作服与标志服，按照工种、工作性质不同每人一年2-4套工作服。夏季发放衬衣、短袖标志服等，冬季发放棉服、大衣等。
（2）、为职工提供免费宿舍、建职工餐厅。
我局搬迁新办公场所后，为方便职工就餐，解决工作与生活的矛盾，使大家都能安心的工作，新开设职工餐厅，针对餐厅用餐问题，局领导本着体恤职工、增加职工福利待遇的原则，给予了一定的用餐补贴，使广大干部职工都能兼顾工作与生活，尤其是解决了一线工作人员天天吃路边摊的状况。另外，为方便一些家远的职工住宿，市环卫局提供房间、床铺，解决了部分职工无处住宿的问题，解决了他们的后顾之忧。
（3）、建立爱心基金，对环卫工作实施救助。
环卫工人干着苦涩的事业、是一群苦涩的人，他们基本上都由无收入来源的老年人、下岗职工、老弱病残、失业群体组成，生活压力本来就很大，身体素质也开始下降。环卫工作的特殊性又要求他们，无论刮风下雨还是炎炎烈日，都必须露天作业，饿了吃点随身带的干粮，渴了就喝口凉水，有时早上五点上班，晚上**点才下班。为了更好的帮助他们，今年来，市环卫局筹集爱心基金，对环卫工人实行救助，此项救助活动主要目的在于关心环卫工人的生存状态，及时掌握和了解环卫工人的基本状况和基本情况，救急救难，给广大环卫工人送去温暖和关爱，促进社会和谐。目前，通过全局干部职工捐款爱心基金的数额已接近两万元。下一步市环卫局将本着“大事大帮忙、小事小帮忙、急事急帮忙”的原则，随时开展对困难的环卫工人的救助活动，针对实际情况，及时启动爱心基金，帮助他们度过难关。
（4）、为环卫工人加入雇主责任险，保障职工人身安全
为保障环卫工人的人身安全，为他们的工作生活加一道有利的保护伞，今年来，我局投资近四十万元局为全局多名环卫工人加入雇主责任险，另外所有管理层职工也同时加入雇主责任险。这一举措是继筹集爱心基金、对环卫工人开展救助活动以来又一项保障环卫工人工作生活的措施，此项福利实施后，将为环卫工人的人身安全提供保障，可以使他们更加安心的工作，另外，我局还定期对环卫工人的开展安全教育，规定他们必须穿着有反光条的工作服，带工作帽上岗，并通过安全知识讲解，提高了他们自我保护的意识，增强了安全观念，避免了一些交通事故的发生。
（5）、建设洗衣房、浴池，为职工生活提供方便。
由于工作性质特殊，我局干部职工休息时间少、没有周末、没有节假日，针对工作忙碌的现状，市环卫局投资建设了洗衣房，每月定期发放洗衣票，免费为广大职工清洗一些家庭床上用品、衣物等，为他们生活提供了方便。另外，针对一线工作人员工作环境脏、乱、差的状况，尤其是垃圾清运人员，一天清运下来，身上、衣服上满是垃圾遗留的臭味，市环卫局为广大一线人员建设浴池，方便他们洗浴，让他们真真正正感受到了局领导的关爱。
（6）、关心退休老干部及女职工的健康及生活
单位领导还关心退休老干部及女职工的健康及生活，首先由单位出钱为单位女职工及老干部进行免费查体，保证了女职工及老干部的身体健康。其次，还专门成立了老干部活动室，配备了桌椅，并提供了象棋、扑克等一些娱乐用品，丰富了老干部的退休生活，确保他们在为单位继续建言献策的同时，能有一个丰富多彩的娱乐空间。
（7）、关心职工，为职工提供更加优越的工作环境。
首先，夏天将至，为解决广大一线作业车辆司机口渴的问题，市环卫局为每辆作业车辆配备了纯净水。其次，为提高工作效率，改善工作环境，市环卫局改善办公条件，为每个科室配备了电脑、饮水机、空调等设备，为职工的正常工作开展提供了保障，使工作效率大大提高。
（8）、积极开展各种文体活动，丰富职工业余生活。
市环卫局在坚持科学管理，实行文明办公、优质服务，加强环境建设的同时，还注重精神文明建设，不定期的开展丰富多彩的文体活动，今年，为迎接五一国际劳动节，弘扬劳动者的无私奉献精神，歌颂环卫工人的“宁愿一人脏、换来万家洁”的精神，由市委宣传部、市总工会、市环境卫生管理局主办了市“环卫工人之歌”五一文艺联欢会，整个演出以我们干部职工精心排练的大合唱《咱们工人有力量》、《环卫工人之歌》开头，为了演好节目，充分展现我们环卫人良好的精神面貌，从4月中旬开始，市环卫局组织干部职工70余名，利用晚上7：00至9：00两个小时的时间排练合唱，在长达十几天的排练过程中，广大干部职工积极踊跃，为了整体形象不惜牺牲个人时间，为了确保合唱的效果，随时随地不忘温习歌曲，处处都洋溢着浓厚的氛围。另外市环卫局还不定期组织了一些劳动竞赛，提高了广大干部职工的劳动技能与专业水平，丰富业余文化生活。通过开展一些精神文明活动，在很大程度上提高了干部职工的工作积极性与热情，提高了广大职工干部的素质，
三、转变工作作风，完善规章制度，树立良好的环卫形象。
1、转变作风观念，完善环卫机制，进一步提升全市环境卫生水平。
（1）主动服务，实现服务型单位转变。本着“转变观念，提高效能”的原则，从思想上让职工转变观念，强化服务意识，变被动服务为主动服务，由管理服务型单位向服务型单位转变，建设“务实、高效”的环卫服务机构。以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的“三个一流”为工作目标，营造“精、严、实、快、廉”的“五字”工作作风。
（2）围绕工作目标抓班子、带队伍、强作风、树形象。不断加强组织领导，健全体制机制，狠抓管理落实，提高工作效能，培养职工良好的工作作风，教育他们把实干、肯干、能干作为工作信条，工作上不玩虚的，做到踏踏实实；工作上积极主动干，发扬奉献精神，不斤斤计较；工作上发挥主观能动性，开动脑筋，多想办法，把正常的工作办出新意，把创新的工作办出特色，把难办的事情办出水平。今年来，广大职工切实发扬了无私奉献，忘我工作的精神，坚持落实“一线工作法”，在自己平凡的岗位上为单位做出了贡献。为了确保广大市民上班时道路的整洁，不影响他们的出行，我们的一线科室的广大职工，尤其是保洁科科、清运科、环卫设施管理科、各镇街区环卫所，清扫车辆、队长无论天气如何都坚持5：00出车、到岗，管理人员也都坚持6：00之前上岗，一天工作时间平均都在10小时左右，保洁职工大部分为中年妇女，上有老、下有小，家庭负担重，既要照顾孩子、又要看望老人，为了工作，他们牺牲了个人利益、个人时间，舍小家顾大家，舍己为他，兢兢业业，任劳任怨，确实为环境卫生工作做出了成绩，做出了贡献，也带动了其他职工积极工作，早到晚退，营造了良好的工作氛围。
（3）转变观念，深入基层，全面实施“一线工作法”。我们将全面推进实施“一线工作法“，号召各科室广大干部职工铺下身子，转变思想观念，走出去，走下去，深入到一线，深入到基层，善于在一线中发现问题，解决问题，把一线工作法落实好、执行好。并多次召开会议教育广大干部职工从思想上落实一线工作法，让每个同志都能从实践中认识到一线工作法的好处。今年以来，各科室根据我局发展思路与领导号召，结合各自工作职责坚持落实一线工作法，从一线中获得了最直接的、最准确的、最利于工作的讯息，使各项管理、作业都朝着更加精细化、更加高效化的方向发展，提高了整个城乡的环境卫生精细化作业水平。
2、加强领导，落实责任，有效的抓好了党风廉政建设工作。在年初党建工作会议上，我局全面落实了党风廉政建设责任制，明确了责任分工，做到了职责清晰、任务明确，形成了“一把手负总责、分管领导各负其责”的党风廉政建设责任体系，认真组织了民主生活会，抓好了三会一课，并开展了各种形式的争先创优活动，调动了广大党员干部工作学习的积极性，提高了自身素质，切实加强了党风廉政建设，形成了良好的道德风尚。领导班子还带头学习了十七届四中全会精神、廉政准则、四项监督制度等文件精神，进行了廉政能力建设的学习教育活动，在学习廉政准则及四项监督制度工作会议上，局领导结合学习安排做了具体部署，要求认真学习，做好笔记，写好心得体会，为我局党风廉政建设工作的巩固打下了坚实的根基，也收到了良好的成效。
3、完善了制度，营造了“不用人管人，用制度约束人”的规范化管理氛围。
今年，我们完善了各种会议制度、值班制度、接待制度、公开办事、民主管理等制度，推行了局务公开。班子成员实行分工制，各司其职又互相配合，互相补充，从未发生成员之间内耗，扯皮现象。在会议制度上，我们坚持周一例会、每日晨会制度，每周一早上由单位领导主持召开例会（班子扩大会），布置一周各科室的相关工作；每周二至周五由分管局长给有关一线科室召开晨会，听取前一天工作汇报，并安排每日的工作，另外领导班子成员还不定期召开分管科室负责人会议，每周至少两次，主要研究局内一些重要工作。还通过会议（职工大会每月召开两次）及公开制度的形式定期不定期向广大职工征集合理化建议，使班子的执行力、创新力、凝聚力得到了全面的提升；在接待上，由于今年我们的城乡环卫一体化工作成绩显著，省内外同行及部分县市政府都前来参观学习，半年来总共接待省内外同行及上级领导二十多次次，在接待制度上也不断完善，一步步向精品化服务方向迈进。
4、“落实责任、指标考核”，充分调动了各科室工作积极性。
，为加强管理，提高工作积极性，更大程度的节省开支，市环卫局加大奖罚考核力度，根据工作性质、任务的不同制定各科室工作目标责任制，对能量化的科室进行指标考核，不能量化的科室参与全局奖惩，抓大放小，明确责任，落实分工，从让我干变为我要干，切实提高广大干部职工的工作积极性，形成人人身上有责任，人人身上有指标，人人纷纷争先进的工作氛围，推动市环卫局各项工作更上新的台阶。
3月起，工作目标责任制在全局范围内全面推开，市环卫局根据各科室实际情况不同与各科室签订不同的工作目标责任制，责任制刚实行以来，变化便显而易见，各科室协调配合更加融洽，道路保洁质量明显提高，整个工作氛围也变得积极活跃。就机械保洁科来说，自从工资量化考核后，机械保洁科司机的工作积极性明显提高，针对白天车辆多，人流多机扫不彻底的现象，他们利用起了晚上空闲时间进行作业，经过洒水、道路机扫，提升了道路保洁质量与城市品位，机扫率也大大提高，整个城市的面貌焕然一新。另外各科室还分别制定了各自的内部规章制度，保洁科制定了《保洁科三级考核管理制度》，城乡一体办完善了《城乡环卫一体化三级管理考核制度》，机械保洁科制订了《机械保洁科内部管理制度》，清运科完善了《清运科管理人员、车组三级考核管理办法》，监察大队制定了《监察大队内部管理制度》，办公室也相继完善了会议制度、考勤管理规定、档案管理制度、卫生检查制度、内部学习教育制度、值班制度、办公耗材使用管理规定、安全生产等相关制度。通过各项制度的不断修改完善，更加明确了责任，落实了分工，使奖惩更加分明，充分调动了全局广大干部职工的工作积极性，形成了良好的工作氛围。
5、制定详细的迎查应急预案，落实责任，圆满完成了各种迎查应急任务。
今年初，为规范环境卫生作业制度，保障城市环境卫生整洁，提高应对各种上级检查活动等突发事件处置和抵御风险的能力，建立信息共享、机制优化、防患未然的市容环境卫生应急处置防范体系，及时有效的处理可能出现的迎查、天气、交通事故等意外突发事件，克服特殊情况对环境卫生工作造成的影响，我局制定并不断完善了各种应急迎查预案，并接受了实战的演练，在各种迎查、恶劣天气过程中，我们通过迅速启动应急迎查预案，使各科室各负其责，迅速投入，提高了应对能力，也圆满的完成了各项应急迎查任务，得到了市委、市政府领导以及广大市民的好评。上半年以来，根据天气情况与各项迎查活动要求，我局启动一级应急迎查预案两次（省长来调研启动一级迎查预案，正月十五晚上大雪启动一级应急预案）；启动二级应急迎查预案七次；启动三级应急迎查预案近三十次。
6、坚持社会治安综合治理、信访工作协调开展，营造谐和氛围。
（1）加强领导，明确责任目标，落实了社会治安综合治理工作。积极组织参加市里的普法教育，坚持定期搞好法律常识学习。坚持落实综治维稳工作会议精神，加强社会治安综合治理。通过加强组织领导，明确责任目标，落实了社会治安综合治理工作。首先加强了对门卫点的管理，维护了局院内的治安稳定。其次，对值班制度进行了完善，并集中做了强调，使夜间值班人员都能严格遵守各种值班制度，尽职尽责，做好了夜间防火防盗各项工作，发现情况及时报告，维护了局内的安全稳定。
（2）坚持原则，及时调度，使信访工作都能得到圆满解决。在处理信访工作与市长热线过程中，我们坚持把群众的困难当成自己的困难，积极为群众办好事、办实事。今年，在接待的群众来信来访中，调度中心履行职责，全面发挥了调度中心的作用，对街面垃圾、死角问题及群众反映的一些问题做到了及时调度处理，在对待与群众利益相关的事务中，都能积极主动地与利益人正面接触，做好耐心细致的正面解释工作，本着为群众负责的态度及时给予了及时调度处理，使反映的问题得到圆满的解决。今年，我们总共接到信访及市长热线接不到50起，处结率和群众满意率均达100%。
7、妇女计生等工作有序进行。今年我们充分发挥了工会的作用，发挥了工会女职工委员会的作用，促使他们全面了解女职工的基本情况，掌握思想动态，做好了妇女及计生工作，加强了计生政策的教育，每季度坚持对育龄妇女按规定按时间组织透查，没有出现任何计生违规事件。
四、高度重视，常抓不懈，切实抓好了安全生产及招商引资等的工作的开展。
1、高度重视安全生产工作。安全生产始终是一个重要的问题，，为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，保证我局工作生产顺利进行。今年来，我们始终把安全生产当成一项重要的工作内容来抓，每次的会议都会严肃强调，确保真正能把安全生产贯彻落实到工作实处。年初，我们专门研究完善了《市环卫局安全生产制度》，并组织会议进行了学习，确保把安全生产要求的讯息传达到每一个干部职工、环卫工人，并由科室定期对一线环卫保洁人员进行教育，要求他们严格遵守安全生产各项制度来开展工作，避免任何交通事故的出现。对于今年出现的交通安全事件，相关科室都给予了及时处理，针对交通安全事件的处理工作，我们还专门聘任了常年法律顾问，用于可能出现的交通安全案件之中，使案件能尽快合理合法的得到有效处理。另外，为进一步加强广大干部职工安全生产的意识，我们还专门召开了一次安全生产大会，邀请了市交警大队刘队长为广大驾驶员做了一场交通安全知识讲座，详细讲解了交通法规，交通安全注意事项，提高了广大职工的安全生产意识。
2、加强领导，保证招商引资任务的完成。
根据市委、市政府的指示安排，我局大力开展招商引资，成立了专门的招商引资领导小组，全面负责招商引资的工作，目前为止，已完成招商引资项目1600万，超出了市委、市政府安排的1550万的任务目标。
五、创新思路，精细作业，全面提升XX县区环境卫生质量。
今年以来，我们创新思路，积极探索管理措施，全面深化精细化作业水平，扩大了XX县区保洁项目范围，提高了机扫率，有效提升了XX县区环境卫生质量，城市面貌得到明显改观，为市民营造了一个和谐美丽的人居环境。
1、继续与全市所有的机关企事业单位、学校等签订了街路清扫、垃圾清运有偿服务协议，负责垃圾的清扫清理清运。
今年以来，根据去年合同期限，我们继续与全市所有的机关企事业单位、学校等签订街路清扫、垃圾清运有偿服务协议，设置垃圾桶，负责对其生活及生产垃圾进行清扫清运。并根据XX省、XX市下发的垃圾处理收费标准，积极与物价局沟通，争取制定新的收费制度。上半年，收费科总共签订合同费用数1073472元，已收费870752元。
2、深化精细化作业标准，提高XX县区环境卫生质量
初，为进一步深化XX县区精细化作业，提升管理水平，市环卫局强化措施，细化管理，新增环卫设施管理科，专门负责果皮箱垃圾桶的清擦工作。同时，成立机械保洁科，具体量化指标，责任考核，目的之一在于调动机扫司机的工作积极性，提高工作效率，目的之二在于规范管理，更好的提升城市环境卫生质量，提高道路机扫率，提升城市品位。新增两个科室以来，各项工作分工更加明确，所有科室轻装上阵，工作效率大大提高，精细化作业水平也得以不断提升。
（1）、垃圾桶、果皮箱继续实行专人清洗。
以来，市更加细化对垃圾桶、果皮箱的管理，环卫设施管理科接手后，配齐了擦洗桶人员，制定了具体的规章制度，把责任落实到每个擦洗桶人员，规范了擦洗桶的标准及擦洗要求，使每位擦洗桶人员都能明确自身职责与工作任务，环卫设施管理科并组织有关人员定期对垃圾桶、果皮箱进行检查，并将检查考核结果作为奖惩依据，真正调动了一线擦洗桶人员的工作积极性，保证了桶体干净整洁，桶外无垃圾外挂、外溢现象，更加方便了居民投放垃圾，保证了道路清洁卫生，美化了市容。
（2）、洒水除尘，提高城市品位。
随着夏季的来临，道路尘土增多，空气比较干燥，为增加空气湿度，减少道路尘土，机械保洁科于每天早上四点开始对各主要路段进行洒水除尘，由于现有的洒水车远远不能满足XX县区道路每天洒水两次的要求，达不到降温除尘、洁净道路、美化市容的目的，为了进一步提高整个城市的环境卫生质量及品位，市环卫局加大投入，又购买了两辆高压洒水车，以保证对各个路段的洒水需要，降尘降温，增加空气湿度，真正发挥城市加湿器的作用，提升城市品位。
（3）、垃圾清运全封闭，避免二次污染。
在垃圾运输方面，市环卫局继续执行建筑垃圾清运全封闭的要求，使工作朝着更加精细化的方向发展。监察大队加大监察巡逻力度，确保建筑垃圾运输的全覆盖，避免了建筑垃圾运输过程中的二次污染问题。另外在XX县区清扫生活垃圾方面，我们也不断改进，为每个环卫工人配备了全封闭的垃圾收集车，结束了过去敞篷式三轮车运输垃圾，继续污染环境的问题，既美观又环保，提升了环卫形象，也形成了XX县区一道靓丽的风景线。
（4）、实行人机结合全日清扫模式，提高清扫保洁质量。
在道路清扫上，继续实行城市道路清扫的机械化、无缝隙全日清扫保洁。对XX县区所有道路实行全日保洁，主次道路实行人机结合全日清扫模式，背街小巷实行人工保洁模式。实现人机结合清扫，只要是机械能进去的路段，全部实行机扫，对于机扫不能到达的地方，实行人工保洁。并对主要路段、超市、医院、人流量大的地方延长保洁时间，确保垃圾的日产日清，做到道路上无积存垃圾，墙边无杂草、无砖瓦石块，严格按照“五无”“五净”标准清扫，做到“无缝隙、全覆盖”，为市民营造了更加清新整洁的街道环境。
（5）、细化项目，深化精细化作业水平。
今年三月，为全力推进精细化管理水平，市环卫局加大投入，将一些保洁细节纳入精细化管理范畴，对整个XX县区保洁实施精细化作业。
首先，坚持立体化作业，实现XX县区环卫全覆盖，无盲区。一是利用高压清洗设备，对XX县区落水口、路沿石、路面污渍、油泥、“牛皮癣”等进行常规性清理。二是新增25名保洁人员，对主要城市街道、候车厅、栏杆、路牌、线杆进行常态化保洁、清洗。同时，为了进一步提升XX县区环境卫生管理水平，深化精细化作业标准，我局于五月份筹建天水路管理所，专门负责对天水路及石渠的卫生保洁及精细化作业，加强对天水路路面、石渠水面、桥栏扶手、深水平台的擦洗、保洁、管理，打造优美的天水路风光带。通过三项措施，使各科室工作互补，责任明确，定岗定人定目标，真正实现“水中捞、地面扫、空中擦“水陆空、全方位、立体化的保洁清洗，使XX县区保洁水平有大的提升。
其次，为更好的规范道路环境卫生标准，使广大市民养成良好的卫生习惯，提高整个城市的环境卫生质量及品位。市环卫局加大城市建设环卫设施配套投入，根据市XX县区道路主要情况，投入一定费用，在富昌街等主要道路、超市门口增设果皮箱，方便市民投放垃圾，也便于垃圾分类另外由于城市道路的扩建，为保证道路的整洁，将计划在建设南路、昌进东路、荣昌街、新昌南路等新修道路摆放垃圾桶定点存放垃圾，避免道路周围存留垃圾。
再次，由于现有的垃圾运输车辆在清运果皮箱垃圾方面的性能不佳，市环卫局投入资金购买果皮箱垃圾专运车，更加方便果皮箱垃圾的清运工作，为精细化管理提供了保障。
五、继续深化、提高、完善城乡环卫一体化工作。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市环卫局加大力度、继续深化城乡环卫一体化工作，不断完善组织机构设置，加大对农村环境卫生基础设施的投入和改造，以运输密闭化、处理无害化为标准，真正实现了“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”的农村生活垃圾处理模式。这项工作的开展，在发展农村循环经济，加强农村生态环境保护，促进可持续发展，破解农村垃圾污染难题，实现垃圾无害化处理与资源化利用等方面，在全国起到了开拓、探索、创新、垂范的引导作用。并在实施过程中取得了宝贵的经验，为全国同行业探索出了一条切实可行的路子。我市农村环境卫生水平发生了根本性的变化。农村人居环境得到了显著改变和提高。我市开展和实施的“城乡环卫一体化”管理工作的做法得到了上级市政府的充分肯定和赞扬。目前省建设厅和XX市政府正在积极组织学习和推广。
（一）、建立健全管理机构和考核制度
1、不断完善管理机构，加强基层环卫管理力量。根据镇（街、区）规划调整，我市新成立了下营镇和石埠经济发展区，为落实《市城乡环卫一体化实施方案》，环卫局增设了两处基层管理机构：石埠环卫所和下营环卫所。另外，针对城中村的保洁、垃圾清运，又专门设立了XX县区环卫所，使XX县区环卫所的管理与整个城市的管理融为一体。并对奎聚及都昌的村庄保洁、垃圾清运进行了合并，组成了街道环卫所，加强了新设镇（区）、城中村、街道行政村的管理力度。基层环卫管理机构增至10处，壮大了环卫管理力量。
2、强化三级管理考核，健全激励机制。
以来，我局完善了“城乡环卫一体化”工作的各种检查、考核、督察办法，健全了三级管理考核制度，加大了管理、监督、考核力度。
首先，由环卫局每月对各镇（街、区）环卫所托管行政村的托管质量进行一次检查考核，对各环卫所、管理员的工作质量排出名次兑现奖罚。
其次，由环卫所每周对包片管理人员的托管村庄质量进行检查考核，在所内排名兑现奖罚。
再次，由包片管理员每天对各镇（街、区）、村保洁、清扫、清运人员进行检查考核，主要检查他们每日工作的完成质量情况，针对发现的问题及时提出整改办法并兑现奖罚。
（二）努力破解生活垃圾收费难题
1、积极探索农村垃圾处理收费方法。按照城乡环卫一体化的实施方案，行政村（城中村）采取一事一议的形式筹集资金，承担生活垃圾有偿清运处置费、道路保洁费和垃圾桶购置费；镇（街、区）辖区内机关、学校、医院、企事业单位、个体工商户及菜市场等公共场所承担道路保洁、生活垃圾清运处置费。各镇、村、单位与环卫局签订托管协议，根据协议筹集缴纳环卫托管费。各镇（街、区）村庄落实“一事一议”筹集托管资金情况，市政府督查办每季度对镇（街、区）进行督察通报，市人大、政协督导组每季度对镇（街、区）进行专项督导。各各镇（街、区）对各行政村落实资金筹集情况，每周进行调度，每月进行通报。
2、不断改进垃圾处理收费方式。为解决镇（街、区）环卫托管资金挪用、迟缴问题，环卫局改变托管费收缴模式，行政村托管费由原来的镇（街、区）经管站代管改变为经经管站监督直接支付给环卫局。各单位的有偿服务费直接向环卫局缴纳。通过完善资金保障机制，规范了资金的收取途径和方式，保证了托管资金的及时到位，保障了环卫托管业务的正常进行。
3、不断扩大垃圾处理设施建设融资渠道。环卫局积极探索融资途径，通过市场化运作，与潍坊金丝达环境工程有限公司合作，采取bt模式融资建设了生活垃圾资源化再利用项目工程，实现了生活垃圾资源化利用目标、达到了处理过程污染零排放的效果。
（三）变废为宝、变害为利，打造城乡生活垃圾收集、运输处理、利用新体系
今年来，市环卫局立足实际，科学谋划，把垃圾治理作为统筹城乡环卫一体化发展的突破口，真正实现城乡垃圾“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”模式，变废为宝、变害为利，实现了城乡生活垃圾不落地、零污染、资源化利用的目标。
1、设置垃圾桶，实行集中收集，实现了城乡生活垃圾日产日清。
实践经验让我们认识到。设置露天生活垃圾存放点或建设大门无窗式样垃圾房及垃圾池，无法解决垃圾二次污染，加之清运不及时，特别到夏季臭气熏天，蚊蝇满天飞。虽然以前予以重点治理，效果仍不明显。自去年以来，市环卫局创新思路，采取设置垃圾桶的方法，实行生活垃圾集中收集，在XX县区26条街道定点设置垃圾桶500个、果皮箱560余个；在XX县区域内的机关、企事业单位、宾馆、学校、