筑牢消防安全基石.pdf

RRENDASHIYE人大视野I一线传真筑牢消防安全基石淮南市人大常委会通过开展执法检查努力破解消防安全管理难题，让人民群众的生产生活更加安全、安定、安宁。文图/任杰火器为了淮南市人大常委会检查全市贯彻实施淮南市消防安全管理规定情况。28讯半月利“要增强消防安全意识，完善消防安全教育长效机制；要压实消防安全责任，加强风险研判和专项整治；要完善消防工作机制，全面提升应急救援能力，有效保障人民群众的生命与财产安全”4月2 7 日，在淮南市十七届人大常委会第十一次会议审议淮南市消防安全管理规定执法检查报告时，市人大常委会组成人员提出审议意见。本栏编辑：薛晨()淮南市消防安全管理规定自2 0 2 2 年3 月1 日起正式施行。一年过去了，规定实施情况如何？消防安全管理工作取得了哪些成绩、还存在哪些不足之处、今后如何进一步推进？市人大常委会年初把检查法规实施情况列人年度监督工作计划。问题导向探查堵点痛点市人大常委会精心做好组织实施，深人县区开展前期调研，梳理形成问题清单和重点检查提纲，有针对性地制定了具体检查方案，使执法检查更加科学有序。3月至4 月，市人大常委会执法检查组采取执法调研与执法检查、全面检查与分领域座谈相结合的方式，深人重点行业领域、场所，实地查看了专职消防队、消防网格、小区微型消防站建设管理和功能发挥情况，详细了解全市贯彻实施淮南市消防安全管理规定情况、存在问题及下一步工作安排。每到一处，执法检查组除听取汇报外，还通过实地走访、个别访谈等形式，当面指出问题、提出建议。“虽然公司有灭火器材，但有些工人不会使用。”“消防通道被堵是个常见问题。”“对孤儿、留守儿童、独居老人、重度残疾人、智力残疾人用火用电安全监管仍是个短板。”执法检查组成员将发现的一个个消防安全问题记录下来。在实地查看中，共查出火灾预防、监督检查、宣传教育等方面问题3 0 余个，有针对性地提出整改意见5 0 余条。执法检查组多次召开贯彻实施淮南市消防安全管理规定情况座谈会、征求意见会等，详细了解市政府及各部门消防工作情况。市消防救援机构负责人介绍说，淮南市消防安全管理规定实施以来，全市排查自建房消防安全风险场所1.6 9 万家，打通4 5处城中村消防车通道，建成城中村电动车集中充电桩4.17万个，集中挂牌督办3 9 处高层住宅小区消防安全问题，全市未发生较大以上火灾事故，在省政府对市级政府消防工作考核中获评“优秀”等次。“但是消防安全形势依然严峻，城中村、老旧小区重大火灾隐患依然突出，须史不可放松。”市消防救援机构负责人坦陈存在的薄弱环节。在执法检查期间，执法检查组特地邀请人大代表、镇村干部、群众代表、企业和行业协会负责人座谈，与会人员各抒已见、积极献计献策，为全市消防安全工作开出“良方”。以法为据剖解问题症结“乡镇专职消防队建设进展较慢，与实际需要还有差距，各县区实施淮南市消防安全管理规定第六条进展不平衡，除寿县、田家庵区各乡镇基本建成专职消防队外，其他县区未实现应建尽建；推进消防网格化管理不够细致，淮南市消防安全管理规定第三条关于消防安全网格化管理的规定实施不到位，未明确网格长、网格员的火灾隐患排查职责”在实地检查中，执法检查组始终坚持把准南市消防安全管理规定落实情况贯穿检查全过程。执法检查组在形成的执法检查报告中不仅列举了检查发现的乡镇专职消防队建设、消防安全网格化管理、老旧小区物业服务、电动车管理等8 大重点问题，还梳理了1 4 个具体问题清单。在市十七届人大常委会第十一次会议审议淮南市消防安全管理规定执法检查报告时，常委会组成人员同样以法规为依据，剖解问题症结，提出意见建议。物业企业履行消防职责、消除住宅小区安全隐惠是常委会组成人员共同关注的问题。“部分住宅小区物业服务企业未能按照淮南市消防安全管理规定第十三条、十四条和十五条相关规定认真履行法定职责，在对管理区域内共用消防设施的维护管理方面，过度依赖专项维修基金，未及时更换损坏的消防设施、过期失效的灭火器材，有的未及时办理消防资料移交.”市人大常委会法工委负责同志在审议时说。常委会组成人员在审议时直指消防安全重大隐患以及工作中的不足之处，提出具体意见建议6 0 余条，并围绕强化责任落实、问题整改、考核督查等提出审议意见。会后，市人大常委会有关工委及时整理常委会组成人员审议发言，市人大常委会主任会议以“审议意见书”的形式，连同执法检查报告交市政府研究处理，要求限期销号办理，形成闭环办理工作机制。市人大常委会负责同志表示，将进一步做实执法检查“后半篇”文章，继续充分发挥好监督职能，围绕审议意见，对照问题清单，逐条逐项进行跟踪督办，推动问题彻底解决，进一步筑牢消防安全基石，让人民群众的生产生活更加安全、安定、安宁。2023年1 3 期2 9