罪犯教育改造的多元协同方法研究.pdf

罪犯教育改造的多元协同方法研究彭 迪张 迪(西南政法大学刑事侦查学院重庆 )摘要:现行罪犯教育改造面临着整体性、灵活性、实质性与社会参与性缺乏的多重挑战创新教育改造模式是实现监狱改造工作新跨越的突破口 首先应坚持文化育人将枫桥育人等传统犯罪改造经验与互联网、同伴互助等教育创新融合突破现有的教育改造内容和形式 其次要加强改造方法的内外协同及体系化运行增强其系统性和针对性 此外还需适当引入社会教育资源弱化监狱的绝对控制完善社区帮教与家庭教育进行价值、功能与评价的多维整合打造主体与责任共融的改造共同体 最后通过构建多方联通的教育改造平台实现改造主体、范围与评价的再扩大增强教育改造的可持续性全面促进罪犯回归社会关键词:枫桥经验罪犯教育教育改造方法协同中图分类号:文献标识码:文章编号:()收稿日期:作者简介:彭迪()男重庆人西南政法大学刑事侦查学院副教授工学博士主要研究方向为物证技术、犯罪学张迪()男贵州毕节人西南政法大学刑事侦查学院硕士研究生主要研究方向为侦查学、犯罪学基金项目:本文系重庆市研究生教育教学改革研究项目“课程思政线上线下相结合的法庭科学研究生实验教学课程体系建设”(项目编号:)、重庆市三特行动计划治安学特色专业项目“罪犯教育的多元协同方法研究”()、西南政法大学 年新文科研究与改革实践重点项目“校局企孵协同育人与侦查学创新创业人才培养模式探索与实践”的阶段性研究成果引言教育改造是改造罪犯的关键一步也是监狱管理工作的重要一环 教育改造的重点在于教育改造主体、对象与改造方法等各要素的多维整合以期实现整体性的改造目标 吴宗宪曾系统探讨过犯因性环境因素、个人因素和互动因素与犯罪行为之间的关系但并未重视改造主体间的协同关系张昱等基于实践调查及分析肯定了同伴教育模式对戒毒人员社会复归的有效性但研究中忽视了与其他改造主体和教育方法间的协同运用康姣梳理了西方循证矫正的理论和实践成果为推动循证矫正的本土化进行了有益的探索有学者从监狱文化治理角度探讨了监狱的专题教育活动并提出了优秀文化、社会主义核心价值观等文化教育的重要性还有学者归纳了线段式激励、矛盾分析化解与反面警示教育的改造方法总体而言上述研究虽在教育模式、教育理念或教育方法上有其创新之处但缺乏对现有罪犯教育改造理论的系统性思考且较少关注现代信息技术对于罪犯改造的价值故难以从容应对当前全新的犯罪形势 由此可见现行的教育改造表现出各类教育模式协同性低、教育形式单一化等弊端 而教育改造罪犯的方法理应是多元协同的多元的教育改造模式灵活性更高社会适应性更强而教育改造主体、对象与方法之间协同度的提升能更有效地应对互联网时代全新的犯罪形势和复杂多变的改造问题 近来喻少如 年 月第 期总第 期山东警察学院学报 .等基于社会治理共同体理论的思考探索了社会力量参与社区矫正的全新模式及保障机制李蓉等提出要依托现代信息技术形成“智慧矫正共同体”参与模式这对于实现社会多元教育主体的多维整合、塑造主体与责任共融的改造共同体具有启示作用 党的十九届六中全会通过的中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议(下称“决议”)指出要坚持和发展新时代枫桥经验健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制加强社会治安综合治理 因此深入推进教育改造方法协同与模式的整合提升改造制度的社会适应性以一种更灵活、更多元与协同性更强的教育改造模式促进罪犯改恶向善做守法公民是罪犯教育理论研究和实务工作者坚持和发展新时代枫桥经验、建设更高水平“平安中国”的创新举措一、罪犯教育改造问题再聚焦犯罪作为一种社会现象同政治、经济、技术的发展密切相关不同的历史时期犯罪呈现出不同的时代特征 因此要准确把握犯罪演变规律、分析犯罪特点、革新犯罪改造模式才能促进罪犯回归社会、降低其再犯率新时期犯罪的突出情况是犯罪类型多样、非接触性犯罪案件大量攀升网络犯罪和以网络为依托的犯罪持续增长已经成为威胁人民群众安全感的一个重要因素 面对这个新时期的治理难题国家层面积极制定法规、出台司法解释应对新型犯罪公安机关通过专案专办、断卡行动等一系列活动打击非接触性犯罪 但是对于罪犯的教育改造工作来说传统监狱教育改造工作仍沿袭旧方法、旧路径未能适应新的改造需要这导致教育改造的固有问题尚未解决又出现了许多新问题(一)教育改造方法碎片化改革开放以后我国特别注重教育改造力求将罪犯改造成自食其力的公民 在改造的内容上相继出现了文化教育、技术教育、心理矫治等一系列改造方法不断革新并出现了读书自学、绘画、观看教育微电影和文化汇演等多样的教育改造形式辅之军事化管理 各类教育方法之间理应是相互贯通、相互融合的 但是现行的教育改造内容、形式和管理呈现出教育过程缺乏统筹、管理体制机械与教育改造形式分化等问题导致了文化教育、技术教育与心理矫治等一系列方法不分前后、适用混乱并没有贯彻落实好“因人施教、分类教育”的改造原则 另外在具体的教育改造中入监教育与出监教育结合、集体教育与个别教育结合、狱内教育与社会教育结合、课堂教育与辅助教育结合的现行体系下各类具体的教育方法以分散使用为主存在重微观、轻宏观缺乏系统性的弊病导致各类教育改造方法衔接不紧密无法形成较好的教育改造合力(二)教育改造模式机械化以当前最为猖獗的电信网络诈骗犯罪群体为例 首先电信网络诈骗犯罪是互联网时代的“负产品”此类犯罪门槛低、易得手、收益高各种身份、职业、年龄段的罪犯遍布其中罪犯的一般性个别差异巨大 罪犯的一般性犯因差异是指个人在成长过程中由于遗传与环境的相互影响而在心理、社会等方面表现出的不以人的意志为转移的差异且这种一般性个别差异是稳定的、多元的其表现形式是罪犯群体结构复杂、价值观混乱后果是不同学历与职业、有业与无业背景下的罪犯在改造的过程中更容易产生矛盾与许多不和谐的现象致其罪恶感和服刑意识减弱这会增加教育改造的难度 其次罪犯受教育程度和知识水平差异导致罪犯的再教育过程中面临分类管理、分类教育的挑战 然而监狱改造的个性化施教仍非主流多数固守“我有什么用什么老人老办法新人老办法”的旧思维不能主动适应罪犯所呈现出来的特点与变化 除此之外受监狱自身的专业教育者匮乏、职能划分不清、教育设施不足等多重困境的束缚教育者未能深入了解罪犯的成长经历、家庭情况和教育状况强制灌输教育仍然是普遍现象 最后监狱不引流、不开放对监狱改造工作实行绝对化的控制社会参与不足很少及时地注入社会、互联网的优质教育资源和收集社会评价故难以解决罪犯在改造过程中出现的新问题(三)监狱教育的制度性弱化当前罪犯教育改造与监狱生产经营的矛盾在于国家对监狱的经费支持不能足额到位无法保障充足的教育改造经费 因此普遍做法是将山东警察学院学报 年第 期监狱企业的日常生产经营收益作为补充但这无疑推高了监狱对生产经营收入的预期从而减少了其对罪犯教育改造的投入监狱经费投入不足的情况在中西部的监狱当中更为明显 面对这样的现实状况有些监狱不得不为了自己的生存问题将监狱工作的重点转向增产 由于增产目标优于改造目标教育改造不得不让位于生产这使得监狱改造罪犯的固有职能被弱化造成了舍本逐末的现象 更为重要的是监狱企业不同于社会企业不能完全市场化难以实现各类生产要素的优化组合以及与外部市场进行充分的交流互换 而教育改造罪犯面临着来自法律硬性规定、上级考核与社会舆论的压力这势必会分散监狱的一部分注意力限制监狱的增产目标最后不仅无法弥补经费缺口而且也保障不了教育改造罪犯的质量陷入改造与增产的矛盾中结果往往是增产与改造的目标双双落空(四)社区矫正的形式化对置于社区中接受矫正的罪犯采用的方式包括谈话教育、思想汇报、行为表现考核等 首先罪犯通常对谈话教育非常抵触不愿配合教育预期效果较差 而对于思想汇报汇报者不用心写只是为了应付考察审查者不认真查只顾完成指标行为表现的审查也多流于形式无法真实反映罪犯的思想转化情况 其次由于中西部地区社区矫正的财政支持有限难以利用优质社会资源进行社会帮教缺乏长效的帮扶运行机制 再次由于职业化和专业化的矫正人员缺位无法应对社区矫正对象流动性大的问题 最后控制是统治的必然要求对稳定和安全的期待与要求仍然是民众的普遍心理 在多数民众看来犯罪的人在法院判决之后就应当送监关押而非将罪犯置于社区进行矫正否则会增加民众的不安全感可以预计这种大众抵触心理短期内很难消弭将会是阻止社区矫正实施的一大障碍 在这样的社会环境下罪犯难以实现角色和身份的认同为其回归社会带来很大的阻力(五)家庭教育的缺位化罪犯之所以犯罪家庭教育缺失是其犯罪的一个重要影响因素特别是青少年犯罪群体 有研究指出教育水平和青少年犯罪之间存在强烈相关性受教育水平低的人群更容易犯罪父母并不是专业的教育者在社会与环境等客观条件的影响下教育并没有贯穿部分罪犯成长的全过程导致这类罪犯在犯罪前就已经存在家庭教育缺位的问题 大部分罪犯在犯罪后、入监前处于羁押状态家人也没有机会开展教育 罪犯入监后家人的探望缺乏时间和空间保障家人不能与罪犯进行充分的沟通和说教探监仅起到了亲情沟通的作用家庭教育在狱内改造阶段也基本处于缺位状态与其他狱内的教育改造方法衔接不够 另外社区矫正过程中以及释放后的家庭教育仍然缺位究其原因一方面是因为家庭成员没有意识到家庭教育对于罪犯改造和预防犯罪具有重要作用另一方面受自身能力、环境、时间等客观条件制约导致家庭教育与现有教育改造脱节很难取得协同效应助力罪犯改造二、罪犯改造经验的继承创新解决罪犯的教育改造问题要立足中国实际不仅要寻求创新而且要善于继承 过去寓“打、防、教、管”于一体的枫桥经验取得了显著的改造成就 因此当前的教育改造不仅要敢用、善用行之有效的传统罪犯改造经验也要推陈出新将西方先进教育理念和信息技术等融入现有改造体系中以增强改造体系和方法的韧性提升教育改造效果(一)融合激励与情理因素的枫桥经验的再发展枫桥经验在实践中一直坚持“教育人、改造人、提高人”的原则“而拉一把帮一世帮助成家立业勤劳致富和情感式管理以及保护合法权益”这是枫桥人运用类型化思维、借助激励因素的情感管理加强社会治理和犯罪预防的生动体现在以人权保障为核心的当今社会监狱更应当构建一个平等的交流平台让教育改造的对象表达诉求有对话交流的机会融合激励与情理因素于改造之中激发罪犯自愿改造的愿望 教育主体还可认同他们进行思想交流以便改造主体对他们深入了解进行分类管理与分类教育 对不同类型和特点的改造对象要采用不同的教育改造方法选任不同的改造人员有针对性地进行改造 这样有助于将教育改造问题类型化做到全面与重点结合主要与次要兼顾彭迪张迪:罪犯教育改造的多元协同方法研究(二)弘扬“以文化人”“以文塑魂”的文化育人精神文化是一个民族、一个国家最深沉、最持久的力量中华文化底蕴深厚教育传统历史悠久 先进文化是凝聚与激励罪犯的关键要素监狱是教育罪犯的一所“特殊学校”更应当借助优秀的传统文化理念在监狱当中开展先进文化教育建设监狱“文化圈”先进文化教育注重思想赋值、精神成长将“人本主义”思想融入罪犯改造工作中用优秀的传统文化塑造健全的人格用优秀的传统文化引领社会主义核心价值观凸显社会主义核心价值观的主导地位引领监狱文化“新风尚”利用先进文化营造渐进的、持久的和温暖的文化环境打造属于自己的监狱“文化品牌”供给优秀的文化产品输出崇高理想信念可以让罪犯在潜移默化中摒弃错误的价值观形成正确的价值观实现教育改造的润物无声(三)面向罪犯开展红色家风教育用红色家风赋值教育改造红色家风深深地植根于中华传统优秀文化的土壤之中是共产党人在学习、生活、革命、建设和改革实践中不断形成的优秀精神品质、高尚道德情操和扎根乡土的家国情怀 红色家风教育继承和发扬了中华传统文化的精髓如“修身、齐家、治国、平天下”的责任担当“忠、孝、仁、爱、信、义、和、平”的传统美德温、良、恭、俭、让的为人之道并赋予其新时代意义监狱是“大家”家庭是“小家”须以“大家”带“小家”以“小家”融“大家”共承红色家风共育理想新人 罪犯中有的是父母、有的是子女、有的是老板、有的是员工在生活与社会中扮演着各式各样的家庭角色和社会角色 红色家风历史悠久革命精神熠熠生辉传承创新红色家风教育有助于弘扬社会主义核心价值观增强其对党的认同、社会的认同、国家的认同、民族的认同缓和罪犯对制度、社会的愤恨建设和美监狱有助于增强现行教育改造方法的亲和力凝结亲情促进罪犯回归家庭与社会 用红色家风赋值教育改造能让罪犯教育改造的步伐变得更加轻盈能让罪犯教育改造方式变得更加柔和(四)充分利用信息技术广泛开展互联网远程教育改造在信息技术快速发展的今天互联网远程教育已经广泛地应用到各级各类学校中 互联网远程教育并不受某些硬件和场地的限制在小案多发、监狱人满为患的今天场地扩建、设施更新压力大互联网远程教育的大力推行是可行的 其一互联网远程教育简单便捷直播与录播技术应用便捷交互操作障碍少无须经过系统的培训能够节约改造成本 教育改造的内容还可以通过短视频与图片等多种形式表达短小精悍、概括性强、直观性强教育效果好 其二互联网远程教育具有碎片化学习的优势不拘泥于特定的时间和空间 无论是工作场所、学习场所与休息场所还是任何时间运用互联网都能随时随地开展教育改造在短时间内就能取得一个较好的学习效果 其三互联网远程教育具有主题式学习的优势 如同“青年大学习”结合时政开展网上主题教育一样一周设置一个主题旗帜鲜明再配合上几分钟的短视频讲解能极大地加深每次学习的印象 其四互联网远程教育还能根据罪犯的需求运用大数据和云计算技术及时推送个性化的学习内容可以使学习者一直保持学习的兴趣甚至还可以做到个性化定制 最重要的是其网络化的特点跨越了时间和空间的局限可以随时获取社会上的优质教育资源乃至国外的优质教育资源方便开展讲座、论坛、学习辅导、心理健康教育、职业技术教育等多种实践性活动 其本身可塑性强还能与其他的教育改造方法结合提升各类方法之间的协同性(五)同伴教育模式助推罪犯回归社会当前上海市禁毒同伴教育服务所包含的“政府支持、社会组织指导、社会工作者运作、多方参与”的运作机制已经初具雏形同伴教育模式的成功经验应当借鉴对于各种类型的罪犯群体都可以运用 同伴教育模式促进回归的路径包括三点首先是开展就业辅导和多样的公益助人实践活动用以实现个人的社会价值其次是组织各类体验活动感受真、善、美最后是修正认知和态度实现价值重构 同伴教育给予我们进行教育改造的启示有四点 第一改造成功的罪犯可以增强制度的说服力 成功的同伴可以对正在进行改造的罪犯解释、传达改造政策寻求高度的制度认同 第二探索建立同伴就业帮扶机制山东警察学院学报 年第 期同伴就业帮扶机制可以发布诸多吻合此类人群的就业信息帮助他们迅速就业实现自我价值重获信念感 第三重构良性朋友圈 在同伴的陪伴下改造、就业、生活可以让他们从不良的环境、人员与生活当中脱离出来在亲情、友情这些稳定紧密的关系基础之上满足必需的社会交往需求获得精神安慰 第四转变自我认知重新认识自己 同伴教育“大军”理解他们、帮助他们、关爱他们和曾经的自己形成一个鲜明的对比与自己“身份相同”的人正在做有意义的事情会促使他们积极学习重新认知自己进而改变自己回归社会三、罪犯教育改造方法的协同协同教育来源于协同论“协同分为内部协同和外部协同外部协同是指一个集群中的企业由于相互协作共享业务行为和特定资源因而将比作为一个单独运作的企业取得更高的赢利能力内部协同则指企业生产营销管理的不同环节不同阶段不同方面共同利用同一资源而产生的整体效应”通过协同各类教育改造方法明确需采取的教育方法的程序性把握重点教育方法一一解决教育改造问题力求“”的改造效果(如图 所示)图 教育改造方法的多维协同与模式整合 (一)教育改造方法的内部协同第一在继承枫桥经验类型化思维的基础上通过教育方法内部协同推进教育改造体系的系统化解决教育改造方法碎片化使用的问题 现行教育改造体系系统性缺乏各类教育改造方法碎片化使用改造合力不足 总体上保持思想教育、文化教育和职业技术教育三大内容不动摇以入监教育为起点衔接好集体教育与个别教育、课堂教育与辅助教育、狱内与社会教育延伸社会教育的范围同家庭教育相配合不以出监教育为终点有顺序地运用教育改造方法充分发挥思政教育在罪犯教育改造中的重要作用 将罪犯改造当作一项程序规范、重点突出的系统工程而不能就教育改造而论教育改造 模式设计上应将教育改造问题类型化解决方法类型化善于抓住主要矛盾的主要方面做到全面与重点结合才能以“四两拨千斤”的优势取得好的改造效果第二融合激励与情理因素枫桥经验的再运用增强教育改造的针对性解决罪犯整体差异大与机械的教育改造模式适应性差的问题 家庭教育以情动人可以尽早发现行为、思想的错误苗头并及时纠正 思政教育用心浇灌可以进行系统化的意识形态教育使得罪犯自愿服从改造 职业技术教育可以让罪犯获得生存技能体会劳动改造的价值降低了罪犯的失业风险成为其重获社会认同、摆脱社会排斥的有力工具自我教育能实现有效的自我监督提升自己这也是他们获得对自己和社会的责任的重要方式 道德教育能激起罪犯对被害一方的情感共鸣真正认罪悔罪获得自尊法治教育能树立法治信仰增强罪犯的规范意识学法、敬法、守法做合格公民 自我教育与思政教育协同以小我促大我让自我价值与社会价值同步实现家庭教育与社会教育协同以小家促大家共担家庭责任与社会责任职彭迪张迪:罪犯教育改造的多元协同方法研究业技术教育与社会教育协同推己及人获取角色认同与身份认同道德教育与法治教育协同以德促法培育德法兼修的合格公民 程序化与系统化的教育改造模式有助于在每一个改造环节全面、深入地观察罪犯的教育改造状况及效果及时发现罪犯的个性化问题修正教育方法针对不同罪犯、在不同的阶段的思想、心理、身体、职业技能、家庭等特点对症下药有针对性地开展教育改造(二)教育改造方法的外部协同第一教育改造方法的外部协同有利于降低教育改造成本最大限度地减少监狱制度性弱化带来的负面效应还能加快监狱教育改造体制的更新促进其与社会发展接轨增强改造的效能犯罪作为一种社会现象其发生受众多因素的影响不同方式的结合形成不同类型的罪因结构导致具有不同特点的犯罪发生 单靠教育改造方法的内部协同还不能完全解决问题探索构建多元社会主体参与狱内教育改造的模式利用互联网深入挖掘、利用社会上多类多样的优质教育资源实现教育改造方法的外部协同至关重要 其一建设社会志愿服务工作站开展在线帮扶开展教育改造的公益性服务活动形成长效机制降低监狱教育改造的投入加快监企混合体制分离改革将重点转移至教育改造罪犯上而不是一味地追求生产利益偏离改造目标 其二通过互联网提供优质的社会教育服务可以适应新型犯罪态势下罪犯复杂的职业、年龄、学历的现状缓和罪犯之间的价值矛盾加快教育改造体制的更新 教育主体来源广泛、专业性强可以解决监狱专业教育者匮乏、职能划分不清、教育设施不足的问题真正做到因人施教形成良好互动的局面让教育改造提质增效 其三还能让职业技术教育走向专精化进一步提升职业技术教育与社会的协同度 职业技术教育专精化让罪犯学习到契合工作岗位现实需求的技能迅速就业进而获得职业的认同感就业能让罪犯尽早地与社会接轨快速回归正常的制度、场所与生活空间促进罪犯的再社会化走得更远、更深、更宽在实现自我价值的同时也能极大地降低再犯率第二同伴教育模式有助于解决社会帮教流于形式及社区矫正教育改造中资金及人员不足的问题 同伴教育作为一种志愿活动一方面可以缓解社区矫正资金不足的问题 另一方面作为改造好了的、严格筛选的“老师”自己的经历与经验具有很强的说服力祛除了改造主体不专业的隐忧 其一改造成功的同伴再参与到罪犯的改造工作中给他们讲自己的改造故事讲述制度的好处让正在接受教育改造的罪犯能够认识到政策是在帮助他们回归社会而不是惩罚他们相比于其他教育者更能引起他们的共鸣以达到高度的政策认同从而使得正在改造的罪犯遵从各项教育改造工作 其二社会上的用工企业对于入过狱的人往往持有排斥或迟疑态度这是他们回归社会路上的一大阻碍 同伴来自社会各行各业有的还是行业翘楚可以帮助建立同伴就业帮扶机制及时发布就业信息和提供就业岗位在这些岗位上他们更容易被接受创造社会价值 其三可以重建良性的社交网络 在同伴的陪伴下接受教育、就业、生活从过去的旧生活、旧朋友圈中脱离出来同积极、健康的人交往建立良性的朋友圈 其四同伴感同身受的关心、支持与鼓励更能激发罪犯改造的动力积极开展自我教育认识自己、改变自己第三利用互联网媒介还可以解决家庭教育缺失的问题 家庭教育在罪犯改造过程中是至关重要的也是缺位最严重的 鉴于探监存在时间和形式上的限制可借助互联网媒介打造一种新型的“互联网家庭教育”如视频、语音、场景模拟等多种形式为狱中家庭教育扫清障碍增加家人与罪犯见面的次数与时间为狱内开展家庭教育提供良好的保障 此外还可以通过专业人员对家庭成员的培训让家庭成员可以有的放矢地开展亲情沟通和教育提升狱内家庭教育的质量“互联网家庭教育”还能应对诸如疫情这类的突发情况不会让教育突然停滞以至于与其他教育改造方法脱节也方便监狱进行监督和引导防患于未然四、罪犯教育改造模式的多维整合结构功能主义告诉我们一个系统需要适应、整合并且维持 监狱作为一个“小型社会”在罪犯改造的过程中也应当依赖结构功能主义的要素来发挥改造的功能通过各类改造方法的结构整山东警察学院学报 年第 期合巩固协同方法取得的效果使得教育改造的各项工作协调一致聚合成强大的改造合力(参见图)(一)教育改造模式的价值整合所谓价值整合是指文化整合和规范整合确立社会价值准则和社会规范将其整合统一并且得到共同的信守 首先进行文化整合在继承“以文化人”“以文塑魂”改造精神的基础上建设“文明监狱”“和谐监狱”“绿色监狱”打造监狱文化品牌输出优质文化产品 加强人文环境的建设通过文化长廊、文化围墙、宣传橱窗、改造微电影、标语警示等众多形式多样的文化传播方式陶冶罪犯的情操实现文化育人的再发展 以优质的监狱文化以立人让罪犯认罪认识自己错误行为的根源以优质的监狱文化以化人让罪犯知罪深刻认识自己的错误行为违反了基本的秩序规则以优质的监狱文化以增智让罪犯悔罪认识自己错误行为给他人与社会带来的伤害加强社区和狱内的自我改造以优质监狱文化导行让罪犯赎罪让罪犯表达自己的赎罪愿望向合法秩序回归 其次对现行规范进行整合 一方面要整合法律法规中有关教育改造罪犯的内容要坚决以法律为依据实施教育改造罪犯的活动统一教育改造标准防止因为无规范或者改造标准不一造成工作混乱 另一方面现行的法律法规与相关的规章制度要以实际改造中存在的问题为导向积极地立法与修法出台相关解释及时地修改不适应的条款 最大程度地保证立法和执法的目标一致确保改造效果和社会效果的统一(二)教育改造模式的功能整合改造主体在整个教育改造过程中起着主导作用发挥着不同的功能 监狱发挥着隔离与管理的功能家庭发挥着培养爱心与责任的功能“教育者”发挥着讲授各种知识和塑造价值观的功能社会发挥着提供教育资源保障和罪犯再社会化的功能企业发挥着包容与提供就业的功能普通民众发挥着接纳与认可的功能罪犯本身发挥着自我与社会价值实现的功能 由于教育改造主体在改造过程中受到制度、方法与教育环境的限制他们在改造罪犯方面都存在着不同程度的脱节间接导致各类改造主体的功能衔接不够效能降低 由此改造主体之间功能的整合显得至关重要 教育改造方法的内外协同可以实现教育改造主体和方法之间的良性互动 但是要实现功能的整合不止于方法的协同还需要从结构功能整合的视角来谋求主体之间的深度合作顺利整合改造主体各自的功能 因此不同的教育改造主体应当站在政治的高度长远地看待问题主动承担教育改造的责任 在教育改造的过程中不同的主体应以互助与互惠的态度共同分担教育改造的责任铸造改造罪犯的“责任共同体”以形成改造合力避免改造主体因想法和行为各异而导致功能被分割从而为教育改造创造更大和更广阔的空间 依据各自改造方法的性质与功能定位充分发挥不同主体的特殊性和比较优势围绕教育改造罪犯组织网络构建的能力构建一种功能整合的灵活组织网络为教育改造方法协同保驾护航(三)教育改造模式的评价整合推进犯罪治理体系和治理能力现代化需要健全评价体系教育改造评价是价值操作过程也是意义建构的过程评价具有治理的功能也是治理的工具现行的教育改造体系封闭对于罪犯新特点的把握不牢对新的教育思维与方法接受度有限其原因之一在于不注重收集评价与整合评价缺乏对教育改造过程中问题的反思 通过收集与整合评价反思问题、改进工作是必要的首先需要对教育改造的总体制度进行评价 制度是教育改造工作顺利进行的根本保障要适时评价顶层设计的合理性及时纠偏、动态调整保证正确的改造方向 其次对于教育改造方法进行评价 评价各类教育改造方法的科学性及时摒弃不合理的教育改造方法不协调之处应及时改进以确保教育改造方法的有效性 再次改造过程评价 改造过程的评价要注重罪犯本身和参与主体的评价通过罪犯的参与感和获得感的反馈及时发现问题解决问题 最后对教育改造的效果进行评价 罪犯是否真正地回归社会这个环节要注重家庭成员与社会主体的评价 挖掘优秀典型进行榜样教育更能引起罪犯之间的共鸣激发其改造的活力充分扩大评价效果整合各类、各阶段的教育改造评价结果可以汲取经验及时解决问题巩固协同方法取得的效果还能为教育改造方法体系注入新鲜的血液促彭迪张迪:罪犯教育改造的多元协同方法研究进模式革新适应现代化的教育改造需求五、罪犯教育改造模式的再扩大教育改造模式再扩大的理论意义在于用发展与多元的视角研究教育改造理论有助于增强教育改造理论的社会适应性 当前监狱外的知识、技术与通讯都在发生着快速的变化对罪犯的教育应当遵循终身学习的理念教育模式的再扩大能够使得罪犯教育跟上技术的进步和不断发展的现实 现实意义在于不局限于在监狱与社区这样有限的空间里进行教育改造也不局限于罪犯的服刑期间这个有限的时间之内进行教育改造而是能够极大地增强教育改造的可持续性和有效性将教育改造共同体的理念贯彻到底 在教育改造方法协同与模式整合的基础之上通过扩大改造主体、改造平台、改造效果、改造评价让教育改造的成果不断扩大最终发挥出各类方法协同整合的内源性优势开创出全员、全程、全方位改造育人的新局面(如图 所示)图 教育改造模式的再扩大 (一)教育改造主体再扩大其一尊重罪犯的改造自治权 在罪犯的教育改造中罪犯改造的任务并不是监狱、检察院等国家机关的绝对义务罪犯不是完全被动的参与者同样是承担义务的一方尊重罪犯的自主权应当以重视“学生”的生活经验和协助自我指导的过程为目标认识到自我改造的重要性 另外其他的社会主体也应当承担教育改造罪犯的责任也要积极地参与到罪犯的教育改造工作中来 监狱应当充分尊重并且赋予罪犯一定限度范围内的改造自治权并且唤醒罪犯的权利意识这样不仅可以弱化监狱改造制度和方法上的强制性还可以激发罪犯改造的积极性 充分落实改造自治权可以让罪犯在自我教育的过程中自我改正、自我完善与自我提高早日回归社会 这种以人为本的改造理论源于 世纪 年代发挥着促进监狱行刑的人性化和科学化的作用直到现在也还被一些学者和部分国家奉为监狱行刑的重要理论其二在监狱改造中以控制模式为基本样态不但惩罚机能的发挥以控制为主改造机能的发挥也呈现出较强控制的样态 这样的样态下其他教育改造资源流动性不足难以进入监狱协助罪犯改造 因此需要改革监狱的控制模式以监狱刚性教育改造方法为主扩大教育改造的主体以企业、家庭成员、其他公民的柔性教育改造方法为辅让他们参与其中帮助承担一部分改造罪犯的责任 充分利用监狱外改造主体的资源让企业、家庭成员、其他公民进入监狱适时、适量和安全地开展教育活动 让改造主体充分地流动起来增加教育主体的多元性、教育形式的多样性充分与社会教育和评价有机结合激发改造活力提高改造质量提升监狱形象让改造更透明、更有效(二)教育改造范围再扩大第一罪犯教育改造系统需要众多平台 监狱是改造罪犯的主要场所大部分的改造任务是在监狱当中完成的 但是改造工作是一项系统的工程改造罪犯不应当将平台仅仅局限于监狱这个封闭的空间应当将那些具备教育条件的家庭、企业、学校、互联网等平台打造成改造罪犯的“学校”教育改造平台的扩大也是必须的我们强调教育方法的多元、教育形式的多样、教育改造模式多维这些都需要一定的载体予以承载才能山东警察学院学报 年第 期顺利地实现扩大教育改造的范围与开发教育改造平台势在必行第二联通各个改造平台助力罪犯回归 虽然罪犯在监狱内已经完成了主要的改造基本实现思想转化、正确行为的习得以及生存技能的获取 但是监狱毕竟是封闭的在经济与社会迅速发展的今天无论硬件还是软件几年内都会发生翻天覆地的变化 由于在监狱内隔离的时间过长罪犯在被释放后可能对社会生活的各方面都不适应需要一定的时间过渡才能融入家庭和社会 因此需要通过家庭、企业与互联网等教育平台同狱内改造平台联通起来对罪犯进行“继续教育”让他们从监狱的手中接好教育改造这根“接力棒”这样一方面可以帮助他们度过艰难的过渡期顺利回归社会与回归家庭另外一方面平台联通可以巩固与提升监狱改造取得的效果(三)教育改造效果再扩大首先取缔“负标签”犯罪标签一定程度上阻碍着罪犯回归社会、回归家庭“犯罪学研究视域下的标签具有独特的涵义是指包括司法系统在内的正式反应主体与包括家庭、社会大众等在内的非正式反应主体对于犯罪或越轨行为的一种认识是人们对于其难以接受的行为进行的一种抽象概括”人们对罪犯的“偏见”影响着他们就业与生活等诸多问题 因此国家有关机关要承担起宣传责任通过媒体、互联网和报纸等方式普及正确的观念 对教育改造的典型例子要加大宣传的力度扩大改造的积极效应罪犯因犯罪而带有假恶丑的一面但也有真善美的一面引导大众关注他们美与善的一面取缔“负标签”典型改造案例能以点带面转化社会主体的认识弱化对罪犯的“偏见”实现“去标签化”防止标签化产生的不良影响实现犯罪预防与促进回归其次贴上“正标签”对改造好、回归社会的罪犯应当给他们贴上“正标签”监狱可以通过与就业单位、家庭与学校直接对接将他们在监狱改造时的表现通过量化与非量化结合的方式予以说明展现他们在监狱的改造面貌及效果让企业、家庭与学校都能真正地接纳他们、相信他们和关爱他们 另外罪犯自己要善用“标签理论”对自我进行印象管理不断地给自己心理暗示加强自我教育与自我提升 因为内心深处对自己的认知会促使自己成为未来想成为的样子给自己贴上“正标签”在自己的岗位上、在学习过程中、在家庭生活里通过积极的表现去赢得家庭、学校、企业与社会的认同(四)教育改造评价再扩大教育改造评价事关改造的综合质量提升与狱内教育供给侧改革进程 对于监狱教育改造评价不仅要与时俱进利用大数据与 技术“精准识改”而且还要扩大评价的主体、形式、时间改变以往评价体系标准单一、手段趋同的弊端 罪犯作为“学生”思想素质提升与行为改变并不是一蹴而就的它是一个循序渐进的过程也是一个不断给罪犯“赋值”的过程要聚焦罪犯的“全方位、全过程、全体”评价着眼于罪犯回归社会和预防犯罪的目标建立过程性和综合性的评价体系首先全过程评价 从监狱教育改造制度、体系、过程、结果的评价扩大到社会众多主体参与、家庭成员参与、本人参与的评价实现评价主体多元综合多方对于教育改造的评价与狱内评价及时发现罪犯在回归社会后但在改造过程中没有发现的问题再运用社会力量加以改变让评价“活”起来 其次全方位评价 围绕罪犯学习态度、教育改造目标、人格特质、技术能力、表达能力考察罪犯的言论、行为与对回归社会的认识是否蕴含有教育改造所具有的价值选择性与态度倾向性全方位测评罪犯从认知层面到能力层面、表达层面的表现运用多元与多样的方式予以呈现 要注重形成性评价即在教育改造过程中罪犯所收获的、所提高的以量化结合非量化的方式进行呈现不要过分注重结果的描述 罪犯的成长是渐进的、发展是全面的改造目标是多维的因此评价主体要多元评价标准要多元评价方式要多元评价结果要多元呈现的方式要多元让改造责任主体与罪犯自己看到不足发现进步促使他们不断地提升自我进而实现全方位的改造 最后全体评价 无论是狱内监禁的还是社区矫正的一律都要纳入评价体系中进行全体评价要利用互联网建立评价反馈机制与平台让评价更方便、收集更便捷、反应更迅速及时反馈、及时修正解决问题建立起长效的评价机制彭迪张迪:罪犯教育改造的多元协同方法研究六、结语随着国家治理体系和治理能力现代化的进程不断深入推进监狱的教育改造工作也要紧随时代步伐坚守“以教育改造为本”的改造理念确立教育改造的主体地位重视各类教育方法的协同运用与模式整合对于改造罪犯的重要作用 一方面推动新型犯罪改造观念变革整合犯罪改造方法体系打造多元主体参与和模式多维的改造共同体构建犯罪治理“新学问”另一方面通过协同教育方法改造犯罪人对罪犯进行再教育使犯罪人真正理解刑罚目的转化思想、矫正行为适应社会、回归社会适应现代化改造罪犯的需要 犯罪形式千变万化给改造工作带来了许多的新问题虽然问题新但是我们的方向新、步骤新、举措新、模式新通过不断革新教育改造模式打造多维协同的教育改造体系适应罪犯教育改造的新特点与现实需求加快行刑社会化与现代化进一步推动犯罪改造体系和能力的现代化打造出具有中国特色的全员、全程、全方位改造育人的新模式参考文献吴宗宪.罪犯改造论 罪犯改造的犯因性差异理论初探.北京:中国人民公安大学出版社.张昱闫紫菱.同伴教育模式助推戒毒人员融入社会的有效性探究 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