2012一季度监理情况.doc

对监理履责情况的检查

一、好的方面
从检查的情况来看，一是大多数监理企业都能够认真贯彻部、省、市关于建筑工程质量安全管理的要求，履行监理质量安全责任的意识越来越强，能按监理规范的要求展开监理工作，监理资料基本能与工程实际进度同步整理。二是项目监理机构更加完善，大多数工程项目的监理机构都能按照《市监理细则》的要求配备总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师，并按工程规模配备了规定数量的监理员和专职资料员。三是大多数监理企业对建设过程中出现的质量和安全等问题，能够及时下达监理通知书，并督促施工单位按要求整改和回复，对确保工程质量和杜绝或减少安全事故的发生发挥了应有的作用。但仍有一些监理企业的监理工作、监理行为、监理人员素质、专业水平、责任感有待提高。
二、存在的问题
1、大多数项目监理机构人员未能按照中标合同约定及有关规定配备到位，表现在有的工程总监调整后未在行政主管部门重新备案或书面通知建设单位，有的工程合同备案、监理规划和现场履责的总监不一致，有的工程项目监理机构人员在施工阶段随意变更和撤换，造成监理资料签字混乱。有的工程项目监理机构配备的人员数量不符合《市监理细则》的要求，不能满足监理工作的需要。
2、监理规划和实施细则针对性不强，套用现象普遍，起不到监理工作指导作用，监理日记、旁站记录过于简单，内容不闭合，可追溯性差，不能全面反映每天的主要监理活动，监理档案缺乏完整性和有效性，部分工程项目总监未定期举行工地例会。有的工程工地例会记录不完整，无会议纪要签到表并经与会各方代表会签。监理日报总监签名为打印，总监未对监理实施细则审批。
3、大多数监理单位未按规定要求施工单位留置结构实体检验用同条件养护试件，见证的试件未放置在对应的构件旁边进行同条件养护，试件的强度缺乏真实性和代表性；
4、大多数项目现场基本未配备对质量能做出定性、定量判断的便携式检测设备。有的项目监理机构对钢材的进场验收和见证取样送检把关不严格，施工现场存在内径不足和不符合质量标准的钢筋，已进入施工现场。有的见证人员无见证卡。
5、工程质量控制工作不完善，未根据承包单位报送的自检情况，独立进行平行检验。有的平行检查不详细。有的工程未验收已装修。
6、部分监理现场工作监控不到位，对工程存在的质量问题或安全隐患发出的整改通知单未能跟踪督促施工单位落实并及时进行复查，在管理上未形成闭合。个别工程项目主体结构未经验收内外墙已大面积抹灰隐蔽，监理单位未发出整改通知单，未上报质安站或建设行政主管部门。
7、出现影响工期事件时，未及时签发工程暂停令。
三、建议措施
针对本次检查所暴露的问题，要求各监理企业要强化内部管理，完善和落实现场质量安全监理责任制，要加强监理人员培训，组织学习有关法律法规和监理规范，要严格按照规定配备监理人员、完善监理资料，要加强旁站、巡视和平行检查等工作，发现质量问题或安全隐患要及时督促整改，对施工单位拒不整改的要及时向质安站或行政主管部门报告，认真履行监理职责。