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2025年带头履行全面从严治党政治责任等“四个带头方面”实施方案与2025年生活会自我批评和相互批评意见(34条)

2025年专题生活会带头履行全面从严治党政治责任等“四个带头方面”实施方案
四个带头:
(一)带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面
【正文】
按照县纪委、县委组织部的相关要求，结合工作实际， 就开好XX单位2024年度民主生活会，制定方案如下:
一、会议主题
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证。认真学习领会习近平总书记重要讲话精神， 强化党中央对基层工作集中统一领导，强化风险防控，强化全面从严治党严的氛围，以整改推动XX深化改革和高质量发展取得新突破。
二、会议时间:
2024年1月18日上午
三、会议地点:
XX单位二楼会议室
四、参会人员
XXX自行确定。
五、会议议程
会议由XX 单位党委书记XX 同志主持，共5项议程。
1.XX党委书记XX 同志通报2023年度民主生活会整改措
2.XX党委书记 XX 同志代表领导班子进行对照检查；
3.班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，并听取批评意见；
4.列席指导的领导同志点评讲话；
5.XX 党委书记XX同志代表讲话，总结会议情况，提出整改工作要求。
六、程序步骤
1.扎实开展学习研讨。采取集中研讨、个人自学等方式， 把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿始终，召开理论学习中心组学习会，认真学习领会习近平总书记在中共中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神，学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神，学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，学习贯彻习近平总书记考察XX 重要讲话精神，学习党章、新形势下党内政治生活若干准则、《中国共产党纪律处分条例》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等，通过深入学习研讨，打牢开好专题民主生活会的思想基础。
2.深入开展谈心谈话。班子成员相互之间面对面开展谈心谈话，开诚布公不足、推心置腹提建议，既谈收获体会又谈差距不足，既谈自身缺点又谈对方问题，努力把问题谈开、 把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白，消除隔阂、 加深了解、增进信任。谈心谈话要谈到位、真交心，防止泛泛而谈，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。每位党员领导干部至少要给其他同志提1条有内容、有质量的批评意见。
3.全面梳理突出问题。领导班子和党员领导干部要紧紧围绕以下四个方面进行对照检查:
一是带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。是否做到健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、 以学促干长效机制，深刻领悟“两个确立”的决定性意义， 坚决做到“两个维护”，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致等。
二是带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。是否做到始终用党性原则修身律己，时刻以《条例》等党规党纪为标尺从严从实检身正己，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉践行社会主义核心价值观等。
三是带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。是否做到聚焦推动高质量发展，强化将改革进行到底的坚定决心和历史担当，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。树立和践行正确政绩观，坚决防范化解重点领域风险，坚决防范整治急功近利、好大喜功、寅吃卯粮甚至弄虚作假等行为，深化整治形式主义为基层减负，着力解决群众急难愁盼问题，走好新时代党的群众路线等。
四是带头履行全面从严治党政治责任方面。是否做到坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，深入开展纪律教育，深化运用监督执纪“四种形态”，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。树好选人用人风向标，认真落实“三个区分开来”，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。
班子成员要报告2023年度民主生活会整改措施落实情况，同时要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题，逐项作出说明。受到问责、党纪政务处分的要作出深刻检查。个人需报告的重大事项主要包括:领导干部用车、司机、秘书等配备情况，配偶和子女及配偶从业、国籍等情况，在国(境)内外拥有的房产、投资等情况。
4.严肃开展批评和自我批评。要遵循“团结一批评一团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要联系实际、针对武器、触及思想，不遮遮掩掩，不避重就轻，不得以讲道理、谈体会代替查摆问题，不得以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，从具体问题表现入手，既指出差距不足，防止以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见，以会前批评式谈话代替会上批评。
5.扎实抓好问题整改。要把抓好民主生活会问题整改作为巩固提高教育成效的重要举措。会后，领导班子要将会前梳理问题和谈心谈话、会上相互批评意见，以及教育调查研究成果转化清单，整改整治尚未完成的任务，连同2023年度民主生活会尚未完成的整改问题等贯通起来，制定完善整改方案，细化整改措施，明确整改时限和责任，统筹组织整改；党员领导干部也要细化个人整改措施，认真抓好问题整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，及时建立健全相关制度规定，将整改落实成效巩固下来、坚持下去。整改措施和落实情况要在一定范围内公开，自觉接受党员、群众监督。
七、加强组织领导
党委班子要根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和我省《实施细则》等要求，认真落实全面从严治党政治责任，专题研究部署、精心组织安排。党委书记要切实履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，组织党员领导干部深入学、亲自抓、 带头改，自觉接受政治体检、打扫政治灰尘，净化政治灵魂， 确保专题民主生活会开出高质量。会前将经县委主题教育办公室联络组审核把关后的会议方案、领导班子对照检查材料和个人发言提纲(含电子版)报县纪委县监委机关、县委组织部和县委主题教育领导小组办公室备案。会后15日内， 将专题民主生活会情况报告、领导班子整改方案和党员领导干部个人整改清单(含电子版)报县纪委县监委机关、县委组织部。

2025年民主生活会(组织生活会)自我批评和相互批评意见(共34条) 汇编供参考

1.工作作风显现“快而不细”
工作推进中表现出“急功近利”的倾向，扎实作风有待强化。比如，在督导检查工作时常“蜻蜓点水”，对基层单位汇报工作时随意打断，缺乏“耐心聆听”。今年x项目验收过程中，因“粗枝大叶”出现多处错漏，严重影响工作质量和整体形象。
2.纪律规矩意识未能“入脑入心”
落实全面从严治党的要求还存在“宽松软”的问题。比如， 对分管部门党员干部执行中央八项规定精神的情况缺少“紧盯盯守”，今年就发生2起公车私用事件。对一些苗头性、倾向性问题的管控“失之于迟”，批评教育滞后。
3.民主集中制未能“落地生根”
在执行民主集中制时，仍存在“程序简化”的问题。一些重大事项决策未能充分发扬民主。比如，x重要改革方案起草过程中，意见征求范围狭窄，未能全面吸收基层建议。有时议题准备仓促便上会讨论，导致决策质量打折扣，对部分需集体研究的事项还存在“独断专行”的情况。
4.党建推动显现“上热下冷”
对党建工作的重视不够，推动落实不力。比如，今年机关党支部“三会一课”应组织12次，实际仅开展7次。对党员干部的教育管理也显得“宽而不严”，对于迟到早退、纪律松弛等现象，批评教育“流于形式”。
5.群众工作失之“心意诚至”
在联系服务群众方面，方法简单，工作方式有待改进。比如，处理x信访问题时，不愿直接面对群众，常以工作人员代替接待，对群众诉求“未解其心”。今年收到群众来信10件， 其中因处理敷衍导致重复上访的就有3件，反映出对群众工作的“温度”与“深度”不足。
6.廉政风险存在“隐患暗涌”
在廉政风险防控方面，存在“细节漏检”的问题，对分管领域的廉政风险点未能全覆盖。比如，在x项目管理中，对资金使用、招投标等关键环节的监督不够到位，留下廉政风险隐患。对工作人员的廉政教育方式单一，警示教育未能常态化开展，导致风险防控效果打了折扣。
7.工作谋划尚缺“深思熟虑”
对重点工作谋划部署仍存“碎片化”问题。比如，在制定分管领域年度工作要点时，未能完全对标党的二十届三中全会精神，缺乏系统谋划。对部分重要改革任务的部署存在“临时拼凑”现象，导致年初规划的5项重点任务有2项因准备不足而进展缓慢。
8.廉政建设责任未能“压紧压实”
党风廉政建设责任制落实还不够有力。比如，分管部门全年仅开展2次集中党风廉政教育，内容空泛，形式单一。对廉政风险点的排查停留在“表面功夫”，今年已发生1起工作人员违纪事件。对苗头性、倾向性问题的处置显得“后知后觉”， 批评教育滞后。
9.机关党建工作需破“表面工夫”
对机关党建工作重视不够，指导推进显得乏力。比如，分管部门党支部“三会一课”质量不高，党员领导干部参与组织生活会存在请假现象。对党员干部的教育管理显得“宽而不严”，部分党员干部纪律意识松散。机关党建工作缺乏创新， “载体单一”问题突出。
10.大局意识需注重“全盘统筹”
工作推进中偏重分管业务，协调配合不足。比如，对需要跨部门协同完成的任务“推一步走一步”，存在“事不关己” 的冷漠心态。今年因部门间协调不力，有两项重点工作进展缓慢。对全局性工作的参与较少，建言献策乏力，未能做到站在全局高度谋划推动。
11.理论学习尚显“浮光掠影”
理论学习未能做到“深挖细琢”，尽管依托党组第一议题、 理论中心组学习等形式开展了多次研学，但整体质量亟待提升。 比如，党的二十届三中全会召开后，对《决定》中关于进一步全面深化改革的指导思想、总体要求等关键论述理解不透，学习上存在“囫囵吞枣”与“浅尝辄止”的倾向。在分管部门的学习推进中，多局限于“照章宣讲”，缺少深度研讨，对如何结合实际推动改革创新缺乏系统思考。
12.调研基层依旧“浮于表面”
调查研究中存在“浮光掠影”现象，对基层实际情况的了解不够透彻。比如，下基层调研时常止步于听汇报、看材料， 与基层干部群众的交流缺乏深度。今年x专项工作启动前，仅走访两个基层单位，且每次调研时间不足2小时，调研内容“蜻蜓点水”，未能全面掌握基层真实困境，致使工作推进过程中问题频现。
13.改革攻坚缺乏“破釜沉舟”
在面对改革发展的“硬骨头”时，未能展现“亮剑”精神， 存在等靠要思想，担当作为不够有力。比如，推进x重点改革事项时，一遇阻力便“打退堂鼓”，对难题的破解未能主动谋划。面对群众反映强烈的x历史遗留问题，虽然多次组织会议研究，但始终未拿出“落地有声”的解决方案。
14. 工作谋划偏于“就事论事”
习惯于在工作谋划中“就近取材”，对中央精神和上级部署的理解领会深度不足。比如，制定x工作规划时，未能充分对标中央要求和省委部署，缺少全局视角与系统性思维。在分管领域的改革攻坚任务中，研究不够深入，规划工作呈现出“短视化”和“碎片化”的问题。
15.抓落实陷入“议而不决”
在推动工作落实时，存在“决而不行”的现象。比如，对x重点工作的部署仅止于纸面跟进不足，导致工作进展迟缓。 今年上半年确定的3项重点改革任务，到年底仍有2项未取得实质性突破。一些关键环节的“卡壳”问题，未能制定有力的推动措施加以解决。
16.创新能力缺乏“破冰之举”
工作中仍沿用“老路子”“旧办法”，创新意识不足，开拓精神亟待提升。比如，在分管的x工作中，长期因循守旧， 未能根据新形势、新要求调整思路。面对基层提出的新问题、新挑战，习惯于“绕道而行”，缺少跳出思维定式寻求新解法的勇气和魄力。
17.工作落实需补“上紧下松”
抓工作落实时存在“上紧下松”的现象。比如，对上级部署的任务布置时“高调开局”，但后续督促检查明显不足，导致部分任务出现“挂空挡”现象。对于基层单位反映的具体问题，存在“答应快、落实慢”的现象，致使群众怨言渐起。
18.创新思维亟待“破圈开路”
工作中创新意识不足，仍停留在“因循守旧”的状态。比如，在推进x领域的改革创新时，缺乏“开天辟地”的开拓思维，工作方法沿用固有模式。对新技术、新方法的应用显得迟缓，效率提升乏力。今年提出的工作创新举措明显少于往年。
19.群众观点需固“鱼水之情”
联系服务群众的意识和行动显得不足。比如，对待群众来访时缺乏“换位思考”的耐心，推诿扯皮现象时有发生。今年接待的10起群众来访中，有3起因工作作风问题导致群众二次投诉。对于合理诉求的处理显得不够及时、不够彻底。
20.政治理论积淀不足“根深叶茂”
对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻存在“浅学轻研”的问题。比如，对“两个确立”的决定性意义未能做到深刻领悟。分管部门组织的专题学习研讨“流于形式”， 缺乏“靶向思维”，未能在理论与实践的结合中发挥指导作用。
21.统筹协调能力未能“合力攻坚”
对系统性和整体性的把握存在“单兵作战”问题。比如， 在推进x综合改革时，部门间沟通不畅，“分灶吃饭”现象突出，造成工作推进失衡。对涉及多个部门的任务统筹不足，形成了“各自为战”的局面，影响工作效能。
22.安全意识缺乏“如履薄冰”
对分管领域的安全稳定工作重视程度不够，存在“侥幸心理”。比如，对x重点领域安全隐患的排查流于“走过场”， 导致两起安全事故暴露出管理制度执行不严等问题，教训深刻， 亟待整改。
23.工作推进陷入“冷热不均”
在抓工作落实时，存在“上热中温下冷”的现象。比如， 在x专项整治工作中，前期部署声势浩大，后期却跟踪乏力， 基层甚至反映“上面九级风，下面纹丝动”。年初规划的5项重点任务，年底仍有2项未见成效。
24.纪律执行未能“令行禁止”
对组织纪律和工作纪律的执行力度不够，存在“随意而行” 的问题。比如，有些文件传达滞后，重要会议请假频繁。对请示报告制度执行不严格，甚至出现“先斩后奏”的情况。今年因故缺席3次重要会议，影响整体工作协调。
25.攻坚克难意识未能“攻城拔寨”
在面对改革难题时，缺乏“背水一战”的勇气，改革推进力度不够。比如，面对x历史遗留问题，因“怕得罪人”而不敢处理，问题悬而未决。对重点改革任务，因担忧风险“瞻前顾后”，进度远未达预期。
26.政治敏锐性需注入“锋芒慧眼”
对政治形势变化的领悟不够敏锐，政治判断力和执行力亟待强化。比如，党的二十届三中全会《决定》提出“七个聚焦” 的改革重点任务后，未能及时组织分管部门进行“专题研讨”， 对关键改革举措的研究部署显得滞后。在处理涉及政治原则性问题时，政治站位未能达到“居高望远”的要求。
27.抓班子带队伍亟需“齐心聚力”
对干部队伍建设的关注力度不足，缺少“赋能育才”的具体举措。比如，今年分管部门虽开展了4次业务培训，但内容形式化，“空有其表”。对年轻干部成长的关心停留在“点到为止”，缺少实战锻炼机会。对存在的“圈子文化”现象“警觉不足”，处理力度不够，影响队伍风气纯正。
28.执行要求未能“令行禁止”
对工作要求的执行存在“上有政策、下有对策”的现象。 比如，全面从严治党要求未完全落实到位，今年机关内部巡察中发现的3个问题仍处于“悬而未解”状态。对违反中央八项规定精神的问题重视不够，表现出“睁一只眼闭一只眼”的松懈态度。
29.工作作风需防“形式主义”
在工作推进中存在“表面化”的现象，官主义痕迹显现。 比如，下基层调研时“走过场”，不愿深入基层一线了解真实情况。会议数量繁多，文件下发频繁，给基层单位增添了负担。 今年组织的10次业务工作会议中，有3次完全可以合并召开， 却造成了人力物力的浪费。
30.担当精神应破“畏难退缩”
在面对困难任务时，担当作为精神未能彰显。比如，在推进x重点改革中，由于担忧可能遇到阻力，迟迟不敢启动。对于违规违纪问题，因害怕得罪人而不愿深究，致使问题积重难返。今年有2个重点项目因部门间推诿扯皮而未能按期完成。
31.服务意识未能“春风化雨”
联系服务群众的工作中存在“门难进、脸难看”的现象。 比如，对基层单位的请示回复时效性不足，常因拖延影响工作进度。对群众反映的问题“推三阻四”，今年收到的10件群众投诉中有3件因工作作风问题引发，影响整体形象。
32.大局观念未能“心齐气顺”
工作推进中存在“各自为政”的现象，未能真正做到“统筹兼顾”。比如，在资源分配问题上，过分强调部门利益，缺乏让步意识。对跨部门配合的工作“不主动、不上心”，今年因协调不力而导致两次联合行动推迟。
33.制度执行需筑“铁规铁纪”
对制度的执行存在“宽松软”的问题。比如，“三重一大” 事项议事规则的执行时有“先定后议”的现象。会议纪律执行不严格，迟到早退屡见不鲜。工作督查落实制度形同虚设，未能发挥应有的效果。
34.工作统筹需展“千军一面”
工作谋划和统筹缺乏“全局观念”，协调性有待提升。比如，在制定x工作方案时，前期调研未能“摸深摸透”，方案中存在主观臆断。对于跨部门协同的工作，统筹不够科学，导致3个重要项目因协调不力而延期完成。