县委书记在庆祝建党90周年暨表彰大会上的讲话发言.docx

县委书记在庆祝建党90周年暨表彰大会上的讲话 在庆祝建党90周年暨表彰大会上讲话 席家庄 （2011年6月29日） 同志们： 今天召开庆祝建党90周年暨表彰大会，不仅要纪念党的生日，回顾党的光辉历程，表彰先进，树立典型，更重要是进一步动员系统各党组织和广大党员干部，统一思想，振奋精神，凝聚力量，扎实工作，为卫生事业的健康发展、全面完成今年各项任务而努力奋斗。刚才卫东书记作了党建工作报吿，会议还举行了党员宣誓仪式，表彰了先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员，在此，我代表卫生局向全系统共产党员表示节日的祝贺。向受到表彰的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员表示敬意并致以亲切的慰问。 下面我就今年卫生半年工作讲五点意见。 一、总结成绩，把握形势，进一步增强做好卫生工作的信心上半年，卫生系统广大干部职工在县委、县政府的统一领导下，认真贯彻落实科学发展观，扎实推进创先争优活动，按照年初工作目标，把握形势，增强信心，奋力拼搏，扎实苦干，大力推进卫生各项工作，卫生事业又有了新的进展，被县委评为优秀领导集体。亮点主要体现在以下五个方面： （一）改革力度更大 1全县医改工作整体推进，在全市率先启动了村级医疗机构基本药物制度，建立了政府补偿、日常监管、药品采购和信息反馈四大机制，让老百姓足不出村就能买到质优价廉国家基本药物。重庆电视台、重庆日报、健康报对我县基本药物制度进行专题报导，部分区县政府组织卫生、财政等部门来我局交流学习。6月24日，在市政府召开全市医改工作推进会上做了经验交流。自实施基本药物制度以来，同比门诊次均药费下降29.6%，住院次均药费下降37.8%，有效缓解了“看病贵”问题。 （二）服务能力更强 不断完善县域医疗卫生服务体系，启动高标准建设环境最优、功能最齐的园林式三级甲等医院；开展基层医疗机构标准化建设，建成规范化乡镇卫生院16所，标准化社区卫生服务中心1个，规范化或合格化村卫生室146个；形成了以县级卫生机构为龙头、社区卫生服务中心与镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗服务网络，提前2年达到了一镇一院、一街道一中心，一村一室，实现小病不出村、一般常见病不出镇、大病不出县的目标。 （三）保障水平更高 重大传染病得到有效防控，传染病发病率控制在较低水平，全县未发生重大疫情，实现“掌握得了，控制得住”传染病控制目标；四苗全程接种率达到99.17%；结核病控制、地方病、慢性 2病、性病、艾滋病防治得到加强。全面推行20项基本公共卫生免费服务；继续开展十万农民、城镇贫困居民免费健康体检大型公益活动，已体检近6万人，城乡居民健康档案管理建立良好；为1万名农村妇女免费开展宫颈癌、乳腺癌普查，为200例贫困白内障患者免费实施复明手术；扎实开展饮水安全及保护，投入100多万元，5个中心卫生院“医疗废水处理系统”建成投用。认真履行食品安全综合协调职责，协调组织相关部门对15家达不到市场准入要求的食品加工企业进行了取缔，抽检蔬菜、水果农药残留样品1299个，超标13个，合格率99%。组织开展了废弃食用油脂及使用瘦肉精等违禁药物的专项整治行动，全县未发生重大食品安全事故。 （四）党建工作更实 扎实开展“创先争优”活动和争做“人民好公仆”教育实践活动，在全县卫生系统开展了“树良好医德医风做人民健康卫士”、“三好一满意”主题教育实践活动，县人民医院获得XX市“白求恩示范医院”；县政府评选出卫生系统“十佳健康卫士”；承办了XX市卫生系统“白求恩精神永放光芒”故事巡讲和“弘扬白求恩精神、树良好医德医风”先进事迹巡回报告会；举办县卫生系统“红歌唱遍棠城大地”专场文艺汇演；开展了全系统“理想信念教育”、“廉洁从政教育”活动，在全系统形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气和浓厚氛围，引导干部职工树立敬业奉献、清正廉洁的良好风尚。 （五）发展效果更好 坚持开展以质量、服务、安全、价廉为重点的医院管理年活动，医疗机构医疗安全意识、依法执业意识及医疗服务能力明显增强，医疗制度常规不断完善，医患关系趋于和谐，医护质量稳步提高，医疗业务收入发展态势良好，实现社会效益和经济效益双赢。1-5月医疗业务收入1.82亿元（不含疾控、监督及拨款），同比增长23.50%；门诊人次同比增长0.42%；住院人数同比增长12.74%；病床使用日同比增长17.79%；药医比例控制在44.2%以内。健康大足工作全面推进，孕产妇死亡率为12.7/10万，婴儿死亡率为3.14，控制在两纲规定范围内，并均低于全市平均水平。传染病发病率控制在较低水平，全县无传染病暴发流行。县中医院被确定为全国农村中医药知识与技能培训示范基地临床实践基地。县人民医院获得市级科研项目5个，市级重点专科建设2个。红十字会工作成效明显，爱国卫生效果显著。医药企业营销再创佳绩。 二、存在的困难与不足 一是医药卫生体制改革任重道远；二是公共卫生服务体系建设任务艰巨，疾病预防控制任务仍十分繁重；三是整体诊疗水平仍需提高；四是医院核心制度落实不够，医疗安全和质量有待加强，医疗纠纷时有发生，严重影响卫生形象；五是在卫生发展的内部结构和发展方式上，仍不同程度存在重治疗，轻预防，重规模发展和基础设施建设，轻精细化管理和机制转换，重技术服务，轻人文建设等问题，重点特色专科内涵有待进一 4步提升；六是是班子建设有待加强，支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用及表率作用有待提升，队伍执业素养有待提高；七是宣传及协调工作有待强化。 三、求真务实，开拓创新，全面完成2011下半年卫生工作任务 2011年是实施“十二五规划”开局之年，也是卫生深化改革承上启下的关键一年。做好下半年的工作，对于今后卫生发展能否实现大的突破、大的跃升至关重要。各单位要按照卫生局的统一部署，围绕2011年全县卫生工作总体思路，（五个坚持、五个着力），（即坚持以深化改革为抓手，着力提升卫生发展后劲；坚持以能力建设为核心，着力提升医疗服务水平；坚持以公共卫生服务为重点，着力提升群众健康水平；坚持以优化服务环境为突破口，着力提升社会满意度；坚持以班子和干部队伍建设为根本，着力提升卫生发展的组织保障），认清形势，坚定信心，乘势而上，顺势而为，把握新机遇，推进新发展。着眼长远，立足当前，紧扣目标，求真务实，开拓创新，全面完成2011下半年卫生工作任务。重点要做好以下五项工作： 一是以医药卫生体制改革为动力，提高服务水平。加快推进三甲医院建设XX县区第二人民医院迁建工作，完善镇卫生院基础设施，启动镇村卫生一体化管理试点，夯实硬件条件，满足群众就医需求。 二是以推进公共卫生服务均等化为重点，提升公共卫生服务能力。大力加强公共卫生服务体系建设，科学制定公共卫生 5均等化服务方案，切实把公共卫生均等化服务落到实处。加强疾病控制机构能力建设，进一步加强卫生应急机制、体制、预案体系建设，强化卫生应急工作的常态化管理。加强艾滋病、结核病、甲型h1n1流感、手足口病等重大传染病的防控；继续保持常规免疫高免疫接种率，提高扩大国家免疫相关疫苗接种率；传染病发病率控制在较低水平。健全妇幼保健基层网络，依法规范母婴保健技术服务市场，完善孕产妇、婴幼儿系统管理。做好“降消”项目实施工作，提高住院分娩率，降低孕产妇和婴儿死亡率。 三是以规范医疗行业管理为载体，保障医疗安全。深入开展医疗质量万里行活动，保障医疗安全。建立医疗纠纷人民调解工作机制，及时有效调处医疗纠纷，维护社会稳定。 四是以确保群众饮食安全为根本，维护百姓安康。积极协调食安委各成员单位，全力抓好食品非法添加和滥用食品添加剂整顿，大力开展食品安全各环节专项整治，让群众吃得放心。 五是以全面建设健康大足为目标，提高健康水平。继续开展居民健康体检，完善居民健康档案，巩固爱国卫生运动成果，增进群众体质健康。 四、加强领导，转变作风，切实抓好各项工作任务的落实“天下之事必作细，古今事业成于实”，要做好下半年各项工作，关键是狠抓落实。各单位要按照卫生局的统一部署，加强领导，转变作风，狠抓落实，务实重干，确保下半年各项工作任务落到实处，抓出实效。 6一是建好队伍抓落实。以执政能力和服务能力建设为主线，全面加强党的思想、制度、组织、作风和廉洁行医建设，广大党员干部特别是领导干部要坚持把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观的丰富内涵，以创先争优活动为契机，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要认真执行医务人员医德规范、医疗机构行为规范，建立医务人员医德考评机制，建立卫生监督执法责任追究制度。加强卫生职业道德建设，认真落实党风廉政建设责任制、医疗安全责任制，狠抓领导干部廉洁自律和医务人员廉洁行医，加大医疗卫生领域的商业贿赂的查处力度，认真整治医药购销中的不正之风。把握正确选人、用人导向，坚持在落实中看干部，在发展中看干部，凭实绩用干部，让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位，努力造就一批政治可靠、作风过硬、医德高尚、医技精湛的卫生干部和医技队伍。 二是促进和谐抓落实。扎实开展平安医院、党员示范岗、示范窗口的创建活动，加大珍爱生命、崇尚科学、讲究卫生的健康科普教育力度，坚持科学统筹发展，加快中医药事业和农村卫生事业发展步伐。加强学科与学科间、医生与医生间、街镇与县直医疗卫生单位间的协调、支持与配合，以班子和谐促进干部职工队伍和谐，以单位和谐促进医生与患者和谐，让和谐之风吹拂整个卫生系统。大力推进院务公开、财务公开、执法公开，保证人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，加强普法教育，提高干部职工的知法、守法意识，做好群众来 7信来访，及时化解矛盾和纠纷，高度重视安全生产，为人民群众营造一个安全卫生的就医环境。 三是强化责任抓落实。卫生局将健全完善人才激励机制，着力营造“重用有为、不用无为，有为有位、无为无位”的浓厚氛围，真正把那些对待发展有信心、考虑发展有思路、推动发展有办法的优秀干部选拔上来，让能干者有机会、干成事者有平台，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利，坚决克服和纠正思想和精力过多地为名所困、为利所扰、为得所喜、为失所悲的不良倾向，努力在系统上下形成靠能力干事、靠实干立身、靠本分做人、靠组织解决问题的良好风气。进一步落实单位领导目标责任制，做到目标明确，责任上肩，工作务实，对玩忽职守，工作造成重大失误和单位蒙受重大经济损失的将追究主要领导和分管领导的行政责任，让我们卫生系统的干部队伍成为一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍。 四是转变作风抓落实。坚持说实话、办实事、求实效。各医疗卫生单位要围绕县卫生局的决策部署和全年工作目标，清查时间过半目标任务是否完成过半，制定下半年目标实施方案，把工作任务落实到具体的人、具体的事、具体的目标、具体的时间，一个环节一个环节抓落实，一个问题一个问题去解决，确保各项目标任务的完成。要大力弘扬我们卫生人过去艰苦创业的精神，树立过“紧日子”思想，厉行节约，勤俭办事业，注重打基础，利长远，集中财力办大事，保重点，积蓄发展后劲，要深入基层、心系患者，扑下身子、一心为民，扎扎实实为群 8众、为患者办实事、办好事、解难事，用一个共产党员的实际行动，践行党的宗旨，要继续加大作风整顿力度，切实解决吃喝玩乐、攀比享受、作风漂浮等作风问题，促进干部作风进一步好转，以党风促政风带民风。要进一步加大检查督办力度，对各项工作目标、重点工作要定期开展检查，一季一督办，半年一小结，年终结硬帐，努力在全系统上下营造一个想干是德、会干是能、干好是绩、不干是过的良好干事氛围。 五、集中精力，落实措施，认真抓好当前工作 1、准备好半年工作考评会议； 2、做好养老保险相关工作； 3、完善信访工作； 4、强化基本药物制度； 5、做好乡镇卫生院体制改革的前期工作； 6、开展“七一”庆祝活动。 同志们，历史的发展已进入一个新的时期，我们担负的任务光荣而艰巨。我们要以庆祝伟大的中国共产党建党90周年为契机，与时俱进，开拓创新，真抓实干，为实现大足卫生事业健康可持续发展而努力奋斗。 谢谢大家。第10页 共10页