浅谈施工阶段工程监理中的问题及对策.doc

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浅谈施工阶段工程监理中的问题及对策
摘要：如今社会经济建设的发展速度越来越快，城市化的推广速度也随着快速发展，社会各界越来越认可工程监理的作用，已经将项目工程监理作为整个建筑施工过程中的重点。然而就目前来看，我国的建筑施工监理现状不容乐观，还存在着很多问题，本文分析了施工阶段工程监理存在的问题，并提出了相应的改进措施。
关键词：建筑工程 施工管理 安全管理
现在的建筑界已经将建筑产品的质量放在很重要的位置，尤其是在如今竞争日益激烈的建筑市场，施工质量已经成为项目施工的重点控制因素。监理可以在一定程度上对工程建设中的腐败行为起到抑制作用，还能够有效控制工程的工期、质最、成本等，因此监理已经越来越被工程建设领导者的重视。监理作为一种服务，怎样才能做好自己的本职工作来得到社会各界和业主的认可，是所有从事监理工作的人士需要研究和解决的问题。
1 建筑施工监理概述
所谓的工程建设监理，是指在项目法人的委托下，监理企业要对工程项目的进度、投资、质量进行控制，以及对信息和合同进行管理，通过组织协调的方式来实现监理的作用。监理制度是在改革开放过程中、在建设领域中日益扩大的国际交往和外资利用的快速增长的结果。作为公正独立的第三方，监理工程师要对所有的隐蔽工程以及分项工程的质量都必须进行监督，一般都要监理工程师签证以后才可以开始下道工序的施工。我国的项日监理实行总监负责制，并且已经有了十年以上的历史，在我国的建设领域算是一项重大的创新。
2 建筑施工过程中实施监理的作用
2.1 为工程建设的施工质量提供多一层的保障。实行工程监理制度，可以让施工监理单位全方位、全过程的对工程建设实施监理，可以监督施工过程中容易产生质量问题的环节，给建设单位选择合适的、有经验的工程咨询机构提供帮助，有效地评估咨询结果，并提出有价值的改进措施和建议，有利于降最投资决策失误，还能够使工程建设的投资决策更加科学化。对监督施工单位在建设施工过程中的施工安全、工程质量等有着很重要的影响。施工监理全程介入并监督工程建设施工的全过程，在这方面，施工监理有着不可替代的重要意义，更能够控制建设工程的质量以及施工安全。
2.2 有利于规范监督机制的建立，以及规范工程建设各参建方的建设行为，尽可能做到安全建设，文明施工。政府是最基本的规范制约方，通过政府履行其监督职责，可以对工程建设各参建方的建设行为实行全面监督控制。建设工程监理制的推行，可以有效规范和监督工程建设前中后的建设行为，尽量减少不合法的建设行为的发而引起的不良后果；除此之外，监理单位也有必要给工程建设单位提出可行的、适当的、有价值的建议，更有利于工程的质量和施工安全。
2.3 最大程度上实现建设工程投资效益。主要表现在：能够有利于建设工程的质量成本控制，增大项目本身的投资效益；有利于在实现建设工程预定功能的前提下，帮助控制建设投；有利于在满足建设工程预定功能的前提下，控制周期，使建设工程寿命周期费用最少。
3 建筑施工监理实施中出现的问题
虽然我国的监理制度日趋完善，但整个建筑市场还存在着很多监督力度不足的现象，这些问题主要有：
3.1 目前我国建筑业的发展没有形成系统的管理体制，监理制度也不规范，甚至出现工程监理行业中竞相压价的恶性竞争行为，部分工程监理企业自身都很不健全。还有相当一部分的监理企业自身水平也不满足现在建筑市场的需求，工作体制也不完善，比如出租、挂靠等等。这些现象的出现使得很多业主对于监理参与全过程管理没那么放心，导致了监理企业缺失诚信度。因此，监理企业并没有发挥其该有的作用。
3.2 监理有责无权。目前我国的建筑项目很多业主总是认为监理是自己雇佣的，就必须服从业主的意愿，这给监理工作的开展造成了很大的阻碍。就监理行业本身来说，现在的建筑市场经济愈发激烈，监理公司发展业越来越快，很多监理公司都不想得罪业主影响企业生存，因此很多情况下，就算业主违反了监理合同中的条款，监理企业未必会提出来，在施工过程中开展监理工作时有心无力。因此，监理单位名义上负责监督有关建筑施工项目质量、投资、工期等等，但事实上很多方面诸如施工队伍选择、资金控制、施工质量、工期要求等方面的管理还要遵循业主的意愿。
3.3 目前的建筑工程施工监理信息管理较低，无法满足建筑要求。经济的快速发展带动了信息化技术的快速发展。监理行业相关工作者正在探求一条信息化道路，即将信息技术运用于施工监理当中，但这个只处于探索阶段，没有实际的应用，或者说这个技术还不够成熟。在现在的监理行业中，其监理信息一般是采用人工传递和人工手写的方式，存在着书写不规范以及管理效率低的问题，这对建筑工程施工的监督、工期、控制及管理都很不利。
4 建筑施工过程中监理实施对策
4.1 可以设置科学合理的施工监理机构。现在的很多建筑施工监理企业，被塞进了很多施工单位安插进的一些闲杂人员，这种人员构成是很不利于监理工作的开展的，因此必须建立一个健康且完整的监理机构，杜绝不合理、不科学的施工监理机构的存在。科学合理的施工监理机构要有详细的职责分工和规范科学的管理模式。还应该在建筑工程监理队伍中设置主要负责人，并由他对工程的监理工作进行全面合理的安排，及时对施工单位进行汇报，随时监控施工安全和工程质量等等。
4.2 改善施工监理的信息管理水平低下的现状。这就要求我们：①领导的决策很多时候都会影响到施工监理公司的决策，在施工监理的过程中有着很重要的作用，因此要完善工程质量领导负责制，加强实行领导质量终身责任制，万不能因为某领导职位变化就不再去追究其任职期间出现事故责任；②搭建监督施工质量管理的信息平台。要依法严肃处理监督过程中的违法违规行为，切实做到执法必严、违法必究。
4.3 从提高施工监理行业相关工作人员的素质入手来解决施工监理中出现的问题。在目前的建筑市场竞争日趋激烈的形势下，我国建筑工程的施工监理行业相关工作人员的整体素质却普遍不高，甚至有很多“子承父业”的现象这种不良现象存在着，这就使得整个建筑工程施工监理行业整体效率不高，给施工阶段工程监理工作的开展造成了很大的障碍。针对这种情况，我们要采取相关措施，比如对相关工作人员进行培训和必要的考核，改变一些工作体制，提高他们的相关的业务水平和素质，尤其要严格禁止和打击“子承父业”之类的现象的出现。此外还能通过增加施工阶段工程监理的费用，提高监理行业在建筑市场的地位，这种做法能在一定程度上保证建筑工程施工阶段施工监理行业的正常顺利地运营。
5 总结
综上所述，我国建筑工程施工阶段工程监理工作的开展并不是完美和一帆风顺的，还存在着很多阻碍和问题，很大程度上阻碍了建筑业的发展。为了促进建筑业的发展，从而提高国民经济的发展，必须重视施工阶段工程监理的工作。经过很多学者研究与分析，还是可以采取上文中的有效措施来解决这些问题，使我国建筑工程施工阶段监理工作的开展能够顺畅无阻。可以通过健全施工监理企业本身和建立一套健全的施工监理管理制度，不断提高施工监理信息管理水平和加强建筑施工监理工作来提高建筑工程项目的施工质量。
参考文献
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