人教版必修二政治生活政府的权力依法行使PPT课件.pptx

1.政府的性质及其基本职能2.如何建设服务型政府3.政府的宗旨和原则及基本要求 学习目标：1 1、什么是政府依法行政？(含义）2 2、政府为什么要依法行政？（根本原因+必要性+意义）3 3、政府怎样依法行政？（要求）4 4、政府权力的行使包括哪些环节？5 5、政府应如何做到科学民主依法决策？（要求）行：行使政：行政权力法：宪法和法律依法行政依：依据谁：政府及其工作人员一、政府依法行政一、政府依法行政（一）依法行政的（一）依法行政的含义含义：（是什么）：（是什么）含义:政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律。注意：从从形式形式上看：政府权力由上看：政府权力由法律法律授予；从授予；从来源来源来来看，政府权力是看，政府权力是人民人民赋予的。赋予的。“权由法定”：不失职、不越权、不滥用依法行政依法执政公正司法政府党司法机关 注意：注意：注意：注意：依法行政的主体是政府，不是中共，人民政协、人民团体，也不是公民。中国共产党是依法执政。不能说党依法行政（二）为什么要依法行政？（2）政府）政府依法行政的必要性：政府依法行政的必要性：政府依法行政依法行政是贯彻是贯彻依法依法治国方略、提高行政管理水平治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了的基本要求，体现了对人对人民负责民负责的原则。的原则。（1）根本）根本原因原因我国我国国家性质决定国家性质决定：我国是人民民主专政：我国是人民民主专政的国家，人民当家作主，政府要为人民服务，对人民负责。的国家，人民当家作主，政府要为人民服务，对人民负责。思考：政府滥用职权对公民、政府、社会分别有哪些危害？公民公民 政府政府社会社会 危害危害 侵害公民权利侵害公民权利和自由和自由 滥用职权，败坏滥用职权，败坏形象，权威丧失形象，权威丧失 有法不依，法治有法不依，法治淡薄，权比法大淡薄，权比法大 依法行政的意义依法行政的意义 保障人民权利与自由保障人民权利与自由 加强政府廉政与权威加强政府廉政与权威 防止权力缺失与滥用防止权力缺失与滥用 推进社会民主与法制推进社会民主与法制 提高行政管理水平提高行政管理水平合作交流合作交流：政府滥用权力对：政府滥用权力对公民、政府、社会造成公民、政府、社会造成怎样的危害？从中体会政府依法行政的意义。怎样的危害？从中体会政府依法行政的意义。（1）根本）根本原因原因我国我国国家性质决定国家性质决定：我国是人民民主专政的国家，人民：我国是人民民主专政的国家，人民当家作主，政府要为人民服务，对人民负责。当家作主，政府要为人民服务，对人民负责。（2）政府政府依法行政的必要性：依法行政的必要性：政府依法行政是政府依法行政是贯彻依法治国方略贯彻依法治国方略、提高行提高行政管理水平政管理水平的的基本要求，体现了对人民负责的原则。基本要求，体现了对人民负责的原则。政府政府依法行政的意义：依法行政的意义：A A、有利于保障、有利于保障人民群众人民群众的权利和自由。（的权利和自由。（对人民对人民）B B、有利于加强、有利于加强廉政廉政建设，建设，保证保证政府及其公职人员不变质，增强政府的政府及其公职人员不变质，增强政府的权权威威。（。（对政府对政府）C C、有利于防止行政权力的缺失和滥用，、有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平提高行政管理水平。（对政府）。（对政府）。（对政府）。（对政府）D D、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主义、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主义民民主法制建设主法制建设。（对社会）（对社会）为什么要依法行政？THANK YOUSUCCESS2024/3/19 周二13可编辑漫画讽刺的是什么样的社会现象？思考：1、钓鱼执法合理合法吗？2、请你为政府依法行政提出合理的建议。那政府应如何执法呢？（三）（三）政府政府如何依法行政如何依法行政?（怎么做）要求：法定职责必须为，法无授权不可为。勇于负责、敢于担当、坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。1 1、政府权力的行使包括、政府权力的行使包括哪些哪些环节？环节？2 2、怎样做到科学、民主、依法决策？、怎样做到科学、民主、依法决策？3、如何减少决策失误？、如何减少决策失误？二、科学、民主、依法决策二、科学、民主、依法决策决策决策时拍脑袋时拍脑袋执行执行时拍胸脯时拍胸脯失误失误时拍屁股时拍屁股 我国的我国的决策失误率达到决策失误率达到30%30%，西方，西方发达国家却只有发达国家却只有5%5%左右。左右。据统计，近年来由于据统计，近年来由于决策失误导致决策失误导致资金浪费及经济资金浪费及经济损失约损失约四五千亿元四五千亿元。探究讨论：探究讨论：为防止出现上面的情况，为防止出现上面的情况，政府应如何使用手中的权力做政府应如何使用手中的权力做出正确决策？出正确决策？为为“三拍干部三拍干部”画像画像决策决策执行执行监督监督首要环节首要环节非常关键非常关键科学、民主、科学、民主、依法决策依法决策 健全权力健全权力运行的制约运行的制约和监督体系和监督体系依依法法二、科学决策二、科学决策 民主决策民主决策 依法决策依法决策1 1、政府行使权力的环节、政府行使权力的环节 我市政府提出大力实施“旅游富市”战略，推动某风景区率先转型升级。市政府借助网络平台，广泛听取群众意见和建议；利用网络数据对信息进行筛选、收集，制订初步方案。4月14日上午，市物价局组织召开景区门票价格听证会。来自全市的3名听证人和28名听证会参加人出席会议，3名旁听人员和8家媒体列席听证会。专家学者对景区收费管理范围、门票价格方案的科学性进行论证和评估，修正方案；市有关法制部门进行合法性审查，然后由市政府常务会议集体讨论确定，最后出台万平口景区门票实行淡旺季差别价格政策:万平口景区门票旺季（每年4月20日10月10日）价格60元/人，淡季（旺季以外时段）价格40元/人，凭门票在规定期限内不限进出次数。合作探究:结合材料，分析在票价政策出台过程中，如何体现市政府科学、民主、依法决策的？政策出台过程市政府常务会议集体讨论确定决策信息及智力支持公众参与及决策透明决策制度科学程序正当过程公开科学决策民主决策依法决策广泛听取群众意见和建议收集信息，制订初步方案组织专家进行论证和评估举行听证会，修正方案法制部门进行合法性审查（1）、政府必须审慎用权，科学民主依法决策科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二、科学决策、民主决策、依法决策二、科学决策、民主决策、依法决策2、政府怎样决策？（2）建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。THANK YOUSUCCESS2024/3/19 周二24可编辑