施工组织设计审查的程序和要求.doc

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施工组织设计审查的程序和要求？
监理工程师对施工组织设计的审查程序
　　(1)审查的原则：施工组织设计的编制、审查和批准应符合规定的程序。
　　（2）施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求，突出“质量第一、安全第一”的原则。
　　（3）施工组织设计的针对性：承包单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分。
　　（4）施工组织设计的可操作性：承包单位是否有能力执行并保证工期和质量目标，该施工纽织设计是否切实可行。
　　（5）技术方案的先进性：施工组织设计采用的技术方案和措施是否先进适用，技术是否成熟。
　　（6）质量管理和技术管理体系，质量保证措施是否健全且切实可行。
　　（7）安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。
　　（8）在满足合同和法规要求的前提下，对施工组织设计的审查，应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策。

　　施工组织设计的编制及审批程序
　　一、施工组织设计（方案）编制
　　1．施工项目的施工组织设计（方案）由项目技术负责人编制；
　　2．应根据现行规范标准，工程项目特点编制有针对性、有指导性、有可操作性的施工组织设计；
　　3．施工组织设计（方案）应在工程项目开工前，完成编制、审批手续；
　　4．施工项目的施工组织设计（方案）中，应根据工程项目的施工危险源、施工工艺、作业条件、施工人员的素质等情况，制订相应的安全技术措施；
　　5．安全技术措施中应明确规定针对危险源的具体防护措施和施工作业安全注意事项；
　　二、施工组织设计（方案）审批
　　1．单体建筑面积3万平方米以上的施工组织设计（方案）审批，由公司施工科负责，技术负责人签字，盖部门章；
　　2．单体建筑面积3万平方米以下的施工组织设计（方案）审批，由项目部负责，技术负责人签字，盖部门章；
　　3．审批栏中应有明确的审批意见；
　　4．公司施工科应建立审批登记台帐。
　　三、专项安全技术方案编制
　　1．专项安全技术方案编制范围：施工用电工程、基坑支护工程、降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、垂直运输设备装拆、悬挑钢料台制作安装等。
　　2．专项安全技术方案编制内容：
　　①施工用电：方案中应有负荷计算，变压器选择，导线和电气件选择，施工用电线路平面走向布置图，系统立面图、电箱接线图，施工用电搭设、使用、维护及防火安全技术措施等要求；
　　②基坑支护：方案中应有地质勘察资料，固壁支撑负荷计算，支撑材料选择，支撑固定示意图，深基坑分层次固壁措施及检查维护安全技术要求等内容；
　　③土方开挖：方案中应有地下物体勘察资料，附近构筑物资料，深基坑分层次开挖要求，土方运输和堆放要求，机械开挖安全操作要求，应急安全防护措施等内容；
　　④降水工程：方案中应有相关地质勘察资料和附近构筑物地基资料、对周围构筑物影响的评估以及采取相应的安全防范措施等内容；
　　⑤模板工程：方案中应有模板支撑强度设计计算书、细部构造放样图、支撑材料选择要求和立杆、横连杆、剪刀撑、基础的设置要求、支撑架平面布示意图和立面示意图、模板支撑搭设和验收及拆除安全技术措施（要求）等内容；
　　⑥起重吊装工程：方案中应有施工作业场地（周围环境）资料、起重机械的选择、作业区周围外电线路的防护措施、桅杆式吊架风绳和地锚的设置要求、起重机械的进场检查验收要求（包括各种吊索、吊具）、吊装作业人员（持证）安全操作要求、吊装指挥人员确定、高空作业人员的安全防护措施、起重物就位固定措施等内容：
　　⑦脚手架工程：方案中应有设计计算书（包括基础、悬挑架、立杆、连墙件强度验算）、材料选择要求、构造细部放大图（连墙件、基础、分层卸荷示意图）、脚手架立面图和平面图、脚手架防护要求（地笆、挑板、安全网、四步一隔离、防雷击、防腐、排水等）、脚手架搭设和检查验收以及拆除安全技术措施（要求）等内容；
　　⑧垂直运输设备装拆：方案中应有现场作业场地资料、所选择机械的名称和规格及型号、基础设置要求（按厂方提供的资料）、附墙架设置（按厂方提供的资料，如有变动必须经厂方提供正式图样）要求、进场机械的检查验收要求、机械的安装和拆除安全技术要求（按使用说明书）、外电线路的安全防护措施、安装拆除作业人员（持证）的确定（包括现场指挥、安全监督、禁区看护人员）、作业人员的安全操作要求、各种作业工具的配备和检查要求、安装检查验收要求等内容；
　　⑨悬挑钢料台制作安装：方案中应有设计计算书（包括挑架抗弯、吊索和拉环强度验算）、结构示意图、安装位置要求、跑道板铺设、临边围护要求、安装安全操作要求、检查要求、使用安全要求等内容；
　　四、专项安全技术方案审批
　　1．单体建筑面积5万平方米以上的专项安全技术方案审批由公司施工科负责，技术负责人签字，盖部门章；
　　2．单体建筑面积5万平方米以下的专项安全技术方案审批，由项目部负责，技术负责人签字，盖部门章；
　　3．审批栏中应有明确的审批意见；
　　4．公司施工科应建立审批登记台帐。
　　五、专项安全技术方案实施
　　1．专项安全技术方案实施前应由施工技术负责人（项目部）向负责具体施工的人员进行书面技术交底，并由施工负责人向作业人员进行安全技术交底；
　　2．专项安全技术方案实施后应由施工技术负责人、施工负责人、安全管理人员进行检查验收；
3．危险性比较大的专项安全技术方案实施中，应明确安全监管人员，实施监控，建立监控记录。

施工组织设计的审批人需要什么资格？项目经理不行么？必须完盖施工单位的公章么？单位专属的项目部的章不行么？正规得程序应该是什么样的呢？
(1)单位工程施工组织设计编制与审批：单位工程施工组织设计由项目技术负责人编制，项目负责人组织，项目经理部全体管理人员参加，企业主管部门审核，企业技术负责人或其授权人审批。
(2)单位工程施工组织设计经上级承包单位技术负责人或其授权人审批后，应在工程开工前由项目负责人组织，对项目部全体管理人员及主要分包单位进行交底并做好交底记录。(由以上可见施工组织设计盖项目部章即可）
单位工程施工过程中，当其施工条件、总体施工部署、重大设计变更或主要施工方法发生变化时，项目负责人或项目技术负责人应组织相关人员对单位工程施工组织设计进行修改和补充，报送原审核人审核，原审批人审批，并进行相关交底。
单位工程施工组织设计审批后报送监理方及建设方，发放企业主管部门、项目相关部门、主要分包单
位。

施工方案审核程序和管理办法
2011-06-13 15:18:49   来源：
1、对于重要的分部、分项工程，承包单位应编制相应的的施工方案在开工前向监理工程师提交，详细说明为完成该项工程的施工方法、施工机械设备及人员配备与组织、质量管理措施以及进度安排等，报请监理工程师审查认可后方能实施。
监理工程师主要审查以下内容：
（1）审查施工方案的程序性
①审查施工方案编制、审核、批准的程序性
在《建设工程安全生产管理条例》中第二十六条规定，施工单位编制的施工方案应经施工单位技术负责人签字。
②审查施工方案是否属于专家论证范围中国地产商
在对属于专家论证范围的施工方案审核时，专家组书面论证报告应作为施工方案的附件，并且，施工方应根据论证审查报告对施工方案进行完善。监理方重点审查完善情况是否符合专家组论证审查报告的要求。应经专家组论证而没有或虽经论证但不符合要求的施工方案，监理方应退回施工单位。
（2）审查方案编制依据的合法性
（3）审查方案的针对性、适用性
（4）应审查在方案计算中选取的研究对象是否具有代表性
（5）审核施工所有的材料是否与实际相符
（6）施工方案中对设备选用的审核
（7）对施工方案施工过程内容的审核
（8）施工方案中安全内容的审核
（9）审核施工方案计算部分
①审核施工方案中的各项荷载取值及组合是否合理
②审核计算过程是否符合要求
2、《建设工程安全管理条例》中规定的对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施：
（一）基坑支护与降水工程；
（二）土方开挖工程；
（三）模板工程；
（四）起重吊装工程；
（五）脚手架工程；
（六）拆除、爆破工程；
（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
3、专业监理工程师审定后，提出意见，由总监理工程师审核签认，需要承包单位修改的，由总监理工程师签署书面意见，退回承包单位修改后重新报审。
4、施工方案一经批准，承包单位必须严格按照执行。如有较大变动，须按上述程序经监理部审定同意方能改动。
施工组织设计（施工方案、专项方案）编制审核审批制度提要：施工组织设计（施工方案、专项方案）编制完毕后，由项目经理组织项目技术，施工、质检，安全负责人自审
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　　施工组织设计（施工方案、专项方案）编制审核审批制度
　　第一条：拟建工程项目必须依据设计施工图，会审记要，合同内容，现行规范，标准，相应法律法规、公司《三标整合管理手册》，《三标整合作业文件》，编制具有科学性，先进性，全面性，针对性，合理切实可行的施工组织设计（施工方案、专项方案）。
　　第二条：施工组织设计（施工方案、专项方案）编制完毕后，由项目经理组织项目技术，施工、质检，安全负责人自审，签属意见后报总办，由总共办组织公司相关部门进行全面审核，审核完成后由各相关负责人签字，再由项目部报业主（监理）审定后生效，一经审定，必须严格按照审定后的施工组织设计（施工方案、专项方案）组织施工运行，严禁随意改变。
　　第三条：如果要修改其中的相关内容和涉及新工艺、方法、新材料的使用，或者要求重新编制的内容，按"第二条"审核审批程序进行。
　　第四条：施工组织设计（施工方案、施工专项方案）审批时间：
　　1、   程正式开工前七天报送公司总工办审核审批，时间为2~4天。
　　2、   报业主（监理）审定时间为3天。审定后的《施工组织设计》（施工方案施工专方案）由项目部在两天内送一套回公司技术部门，备查运行实施情况。
　　第五条：罚款制度：
　　1.    不编报《施工组织设计》（施工方案、专项方案），对项目责任人处以2000~5000元罚金。
　　2.    修改《施工组织设计》（施工方案、专项方案），不按第二条重新审批的，对项目责任人处以1000~3000罚金。
　　3.   在施工过程中随意修改的《施工组织设计》（施工方案、专项方案），对责任人处以1000~3000元罚金。
　　4.  审定后的《施工组织设计》（施工方案、专项方案），不按规定时间返回公司技术部门的，
　　对项目经理（承包人）处以1000元罚款；故意不返回的处以3000元罚款。
　　注：故意不返回：在监理（业主）审定签字生效后之日起的7个工作日内。

根据《 建筑施工组织设计规范》 GB / T 50502 一2009的要求进行编制和审批。
施工组织设计的编制和审批应符合下列规定：
1 施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制和审批；
2 施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准；
3 由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核准备案；
4 规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。

施工组织设计的编制和审批应符合下列规定：
1 施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制和审批；
2 施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准；
3 由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核准备案；
4 规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。

施工组织设计编写规范
目 录

1 总则
2 术语
3 基本规定
4 施工组织设计的内容
4.1 一般规定
4.2 常规内容
4.3 施工方法
4.4 附加内容
5 投标施工组织设计的编写
6 实施性施工组织设计的编写
附录A 施工组织设计版面样式
条文说明
附件 施工组织设计编写中的常见问题

1 总 则

1.0.1 为保证建设工程施工组织设计编写的科学化、规范化，避免编写过程中出现形式主义，提高工作效率，降低成本，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于深圳市建设工程各阶段施工组织设计的编写。
1.0.3 本规范依据国家标准《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001的基本原则，结合实际情况和工程实践经验编制。
1.0.4 编写施工组织设计除执行本规范外，尚应符合国家现行有关法律、法规和强执性标准的规定。

2 术 语

2.0.1 施工组织设计 construction organization plan
以施工项目为对象进行编制，用以指导其建设全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。
2.0.2 项目管理规划大纲 planning outline for construction project management
由企业管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据、满足招标文件要求及签定合同要求的文件。
2.0.3项目管理实施规划 execution planning for construction project management
在开工之前由项目经理主持编写的，旨在指导施工项目实施阶段管理的文件。
2.0.4 招标文件 document of inviting public bidding
作为建筑产品需求者的建设单位向可能的生产供给者（承包商）详细阐明购买意图的一系列文件，也是投标单位编制投标书的主要客观依据。
2.0.5 施工方案 working scheme
以单项施工项目或其中的某一个分部分项工程为对象进行编制，用以指导其施工全过程并重点考虑施工方法，机械设备利用，劳动力和材料安排的具体文件。
2.0.6 质量管理体系 quality management system
企业管理体系的一部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持质量方针所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
2.0.7 环境管理体系 environment management system
企业管理体系的一部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
2.0.8 职业健康安全管理体系 occupational health and safety management system
企业管理体系的一部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
2.0.9 施工工艺标准 construction technology operating specification
施工企业为达到不低于国家标准所规定的质量指标，依据企业自身积累的施
工经验而编制并在企业内部强制使用的施工操作说明书。
2.0.10 横道图 program bar chart
将一项工程分解成若干项工序（或工作），每项工序（或工作）用一横线表示，并将横线置于时间坐标之上，用以表示整个计划中各项工序（或工作）的起始时间和持续时间的工序流程图。
2.0.11 网络图 program network diagram
一种由一系列箭杆和圆圈（节点）所组成的网状图形，用以表示整个计划中各项工序（或工作）的先后次序所需要时间的逻辑关系的工序流程图。
2.0.12 资源需求计划 resource distribution plan
施工项目所需求的资源包含劳动力、建筑材料、预制加工品、施工机具、生产工艺设备及施工设施共六种。
1劳动力需要量计划：根据施工方案、施工进度和施工预算，依次确定专业工种、进场时间、劳动量和工人数，然后汇集成表格形式，作为现场劳动力调配的依据。
2 建筑材料需要量计划：根据施工预算工料分析和施工进度，依次确定材料名称、规格、数量和进场时间，并汇集成表格，作为备料、确定堆场和仓库面积以及组织运输的依据。
3 预制加工品需要量计划：根据施工预算和施工进度计划而编制，作为预制品加工订货、确定堆场面积和组织运输的依据。
4 施工机具需要量计划：根据施工方案和施工进度计划而编制，作为落实施工机具进场的依据。
5 生产工艺设备需要量计划：根据生产工艺布置图和设备安装进度而编制，作为生产设备订货、组织运输和进场后存放的依据。
6 施工设施需要量计划：指根据项目施工需要，确定相应施工设施，通常包括施工安全设施、施工环保设施、施工用房屋、施工运输设施、施工通讯设施、施工供水设施、施工供电设施和其他设施。
2.0.13 施工现场平面布置project layout plan
在施工场地范围内，以紧凑合理、尽量减少施工用地为原则，合理布置各类施工机械、规划施工道路、确定各施工区域位置和场地面积、确定办公及生活设施的位置和面积、确定施工用水电管网位置。
2.0.14 工程质量目标 construction quality abject
根据建设项目施工图纸和工程承包合同要求，确定建设项目施工质量应达到的水平。常见的质量目标为：合同范围内全部工程施工质量达到国家施工质量验收规范的要求。业主亦可与承包商通过协商，确定质量目标为达到市优工程、省优工程、国家优质工程等。
2.0.15 成本控制措施 construction cost control
项目经理部在项目成本形成的过程中，为控制人、机、料消耗和费用支出，降低工程成本，达到预期的项目成本目标，所进行的成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料和编制成本报告等一系列活动。
2.0.16 项目施工风险 project construction risk
通过调查、分析、论证，预测可能使施工方产生损失的不确定因素发生的发生概率及其后果。
2.0.17 施工风险防范 construction risk prevention in project
承包商在对施工项目进行风险识别和衡量之后，根据风险的性质、发生概率和损失程度，以及承包商自身的状态和外部环境，针对各种风险采取不同的防范策略。常用的防范风险策略有回避风险、转移风险、自留风险、利用风险等。
3 基本规定

3.0.1 施工组织设计根据不同的编制阶段，可分为投标施工组织设计和实施性施工组织设计。
3.0.2 对于大型建设项目或建筑群,施工组织设计可分解为施工组织总设计和单位工程施工组织设计。
3.0.3 施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或施工完毕补编制。
3.0.4 投标施工组织设计的编制原则上应符合《建设工程项目管理规范》GB/T50326中项目管理规划大纲的要求，实施性施工组织设计的编制原则上应符合《建设工程项目管理规范》GB/T50326中项目管理实施规划的要求。
3.0.5 对于企业施工工艺标准中有的内容，施工组织设计可不编写，但应注明引用的企业施工工艺标准的相应章节题目。
3.0.6 对于通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证的企业，可用三项管理体系文件代替施工组织设计中相关章节内容。
3.0.7 施工组织设计编制前应熟悉、掌握招标文件和施工图纸，到现场进行实地调研并搜集有关施工资料。
3.0.8 施工组织设计的编制应遵循下列指导思想：
1 根据实际情况制定合理科学的施工方案和施工工艺；
2 采用现代建筑管理原理、流水施工方法和网络计划技术，组织有节奏、均衡和连续地施工；
3 认真编制各项实施计划，严格控制工程质量、工程进度、工程成本，确保安全生产和文明施工，作好环境和历史文物保护；
4 充分利用施工机械和设备，提高施工机械化、自动化程度，改善劳动条件，提高生产率；
5 科学安排台风、雨季、夏季高温施工，保证施工生产的均衡性和连续性；
6 扩大预制装配范围，提高建筑工业化程度；
7 尽可能利用永久性设施和组装式施工设施，科学地规划施工总平面，努力减少施工设施建造量和施工用地；
8 优化现场物资储存量，确定物资储存方式，尽量减少库存量和物资损耗。
3.0.9 施工组织设计中的施工方案、进度计划和现场平面布置宜在多种方案的基础上，经过比较，从中择优。
3.0.10 编制分部分项工程施工方法时，应有侧重点，对于工艺简单的分部分项工程仅可概括说明。
3.0.11 施工组织设计编制的依据和借用的素材应是现行有效的，不得引用国家废止的文件和标准。严禁在施工组织设计中使用国家、省、市明令淘汰和禁止的建筑材料和施工工艺。
3.0.12 施工组织设计的编制程序和人员资格应符合下列规定：
1 编制人、审核人、审批人应具备施工经验和管理经验；
2 投标施工组织设计应由企业经营部门和技术管理部门负责编制和审核，企业技术负责人审批；
3 实施性施工组织设计应由项目技术负责人组织编制，项目经理和企业技术管理部门审核，企业技术负责人审批；
4 分包单位的施工组织设计应由分包单位编制和审核，并报总包单位审批；
5 施工组织设计应盖企业法定图章，分包单位施工组织设计应加盖分包单位法定图章。
3.0.13 施工组织设计内容的表述方式宜符合下列规定：
1 文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；
2 依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期；
3 图表设计合理、清晰，格式全文统一；
4 用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的位置（页码）。
3.0.14 施工组织设计的版式风格宜符合下列规定：
1 投标施工组织设计的版式风格和装订要求应符合招标文件和政府相关文件的规定；
2 封面
封面内容应包括工程名称，编制人、审核人和审批人签字，企业名称，编制日期。封面样式可参照附录A。
3 纸张
文字部分宜用A4纸，横道图、网络图和其它图形部分宜采用A4、A3或A3加长纸。
4 A4纸的页面边距
上、下、左、右侧页边距宜为25㎜；装订线应在左侧，其距离宜为8㎜；页眉边距宜为15㎜，页脚边距宜为17.5㎜。
5 字体、字号、字符间距和段落间距
正文部分的字体宜采用小四宋体常规字形；正文部分的标题字体宜采用四号宋体常规加粗字型；正文部分的字符间距宜采用标准值；正文部分的段落间距宜采用固定值26磅。
6 页眉、页脚
页眉宜标识出工程名称和章节名称，页脚宜标识出施工企业名称和页码，页眉和页脚中的字体宜采用5号宋体常规字形。
7 页码
除证书复印件外的A4纸页码宜连续编排，页码位置宜位于页脚右侧；A3纸可不编排页码。
8 章节条款编排顺序
施工组织设计一般分成多个章节，每章的第一页可分开，打上该章节的名称；章、节题目宜居中，文章中的各种小标题应醒目。标题层次和格式可参照附录A。
9 表格的位置
表格宜放置在靠近相关正文的地方。表格需有表名和表序号，表名宜居中，表序号宜写在表名前；表内文字可比正文小一号，表号宜按章、节编号，续表号应在放在表的右上角。表格样式风格可参照附录A。
10 插图位置和绘图
插图宜放置在靠近相关正文的地方。插图应有图名和编号，图号和图名应写在图下居中，图号在图名前面，字号可比正文小一号。图号应按章、节编号。插图样式风格可参照附录A。
施工组织设计中的绘图可采用CAD进行绘制，绘图标准应参照国家相关制图标准的要求进行绘制。

4 施工组织设计的内容
4.1 一 般 规 定
4.1.1 施工组织设计的内容应具有真实性，能够客观反映实际情况。
4.1.2 施工组织设计的内容应涵盖项目的施工全过程，作到技术先进、部署合理、工艺成熟，针对性、指导性、可操作性强。
4.1.3 施工组织设计中分部分项工程施工方法应在实施阶段细化，必要时可单独编制。
4.1.4 施工组织设计中大型施工方案的可行性在投标阶段应经过初步论证，在实施阶段应进行细化并审慎详细论证。
4.1.5 施工组织设计涉及的新技术、新工艺、新材料和新设备应用，应通过有关部门组织的鉴定。
4.1.6 施工组织设计的内容应包括常规内容和施工方法，同时根据工程实际情况和企业素质，可增设附加内容。

4.2 常 规 内 容
4.2.1 施工组织设计的常规内容应包括下列各方面：
1 编制依据及说明；
2 工程概况；
3 施工准备工作；
4 施工管理组织机构；
5 施工部署；
6 施工现场平面布置与管理；
7 施工进度计划；
8 资源需求计划；
9 工程质量保证措施；
10 安全生产保证措施；
11 文明施工、环境保护保证措施；
12 雨季、台风及夏季高温季节的施工保证措施。
4.2.2 工程概况宜包括下列内容：
1 工程构成状况；
2 各专业工程设计概况；
3 建设项目的现场条件。
4.2.3 施工准备工作宜包括下列内容：
1 需要业主完成的施工准备工作；
2 施工单位的准备工作。
4.2.4 施工管理组织机构宜应包括下列内容：
1 施工管理组织机构设置；
2 项目经理部决策层岗位职责和各管理部门职责；
3 项目主要管理人员的简历及证书复印件。
4.2.5 施工部署宜包括下列内容：
1 工程总体目标；
2 工程总体施工方案。
4.2.6 施工现场平面布置与管理宜包括下列内容：
1 施工现场各个不同阶段的平面布置；
2 施工临时用水；
3 施工临时用电；
4 施工现场平面管理规划。
4.2.7 施工进度计划宜包括下列内容：
1 工期控制目标；
2 施工进度计划；
3 工期保证措施。
4.2.8 资源需求计划宜包括下列内容：
1 劳动力需求计划；
2 主要材料和预制品需求计划；
3 机械设备、大型工具、器具需求计划；
4 生产工艺设备需求计划；
5 施工设施需求计划。
4.2.9 工程质量保证措施宜包括下列内容：
1 质量管理组织机构；
2 保证质量的技术管理措施；
3 工程计量管理措施；
4 材料检验制度；
5 工程技术档案管理措施；
6 工程质量的保修计划。
4.2.10 安全生产保证措施宜包括下列内容：
1 安全生产管理组织机构；
2 保证安全生产的技术管理措施。
4.2.11 文明施工、环境保护保证措施宜包括下列内容：
1 文明施工及环境保护管理组织机构；
2 文明施工及环境保护措施。
4.2.12 雨季、台风及夏季高温季节的施工保证措施应根据下列因素综合考虑：
1 深圳的气候特点；
2 场地位置；
3 现场条件；
4 雨季、台风及夏季高温时的施工特点。

4.3 施 工 方 法
4.3.1 施工组织设计内容应包括分部分项工程施工方法。分部分项工程施工方法应涵盖工程项目的各个专业。同时，可根据工程特点和企业自身水平，将工程施工的重点和难点单列一章进行编写。
4.3.2 分部分项工程施工方法宜包括下列内容：
1 施工准备；
2 材料构件；
3 机具设备；
4 工艺流程；
5 操作要点；
6 检验检测；
7 质量控制；
8 安全环保；
9 成品保护。
4.3.3 工程施工的重点和难点宜根据下列因素综合考虑：
1 企业和项目经理部自身的施工经验；
2 场地和气候的特点；
3 机械设备和人员素质能力；
4 工程的复杂程度和技术要求。

4.4 附 加 内 容
4.4.1 下列专题宜作为施工组织设计的附加内容：
1 新技术、新工艺、新材料和新设备应用；
2 成本控制措施；
3 施工风险防范；
4 总承包管理与协调；
5 工程创优计划及保证措施；
4.4.2 结合工程的实际情况，应推广应用新技术、新工艺、新材料和新设备。当采用“四新”技术时，施工组织设计宜包括下列内容：
1 “四新”技术名称和简介；
2 应用部位和范围；
3 注意事项及采取措施；
4 社会效益和经济效益。
4.4.3 成本控制措施宜包括下列内容：
1 成本控制目标；
2 降低成本的措施。
4.4.4 项目施工风险应根据施工经验、社会发展、国际环境、工程特点和施工周期等因素进行综合预测。施工风险防范宜包括下列内容：
1 项目施工风险；
2风险管理重点；
3风险防范对策；
4风险管理责任。
4.4.5 当工程采用总承包方式时，宜编制下列内容：
1 总承包管理工作内容；
2 总承包管理计划；
3 对各分包单位的管理措施；
4 与各分包单位的协调配合措施。
4.4.6 当有创优目标时，宜编制下列内容：
1 工程创优计划；
2 创优组织机构；
3 创优保证措施。

5 投标施工组织设计的编写

5.0.1 投标施工组织设计应从技术上、组织上和管理上论证工期、质量、安全、文明施工、环境保护、投标报价六大目标的合理性和可行性。
5.0.2 投标施工组织设计应符合招标文件的规定，对招标文件提出的要求做出明确、具体的承诺。
5.0.3 投标施工组织设计的编写内容应重点突出、核心部分深入、篇幅合理、图文并茂。
5.0.4 投标施工组织设计的编制依据应包括下列内容：
1 项目招标文件及其解释资料；
2 发包人提供的信息及资料；
3 招标工程现场实际情况；
4 有关项目投标竞争信息；
5 企业管理层对招标文件的分析研究结果；
6 企业决策层对投标的决策意见；
7 现行的相关国家标准、行业标准、地方标准及企业施工工艺标准；
8 企业的质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系文件；
9 企业的技术力量、施工能力、施工经验、机械设备状况和自有的技术资料。
5.0.5 投标单位应根据招标文件规定的评审规则，按照下列要求编制不同种类的投标施工组织设计：
1 对投标施工组织设计仅做符合性评价时（评审结果为合格或不合格），编制简化类；
2 对投标施工组织设计采用评分方法时（评审结果用分数表示），编制基本类。
5.0.6 简化类和基本类投标施工组织设计的编写应符合表5.0.6的要求：

表5.0.6 投标施工组织设计的编写
内容目录 简化类 基本类
第一部分常规内容 编制依据及说明 依据文件的名称
工程概况 简述工程规模、结构形式和现场条件特点 分别介绍各专业内容，建筑场地特点和现场施工条件。分析工程施工关键问题

施工准备工作 针对工程特点，简述施工单位的技术准备、生产准备
施工管理组织机构 项目经理和项目技术负责人的简历及证书复印件 项目管理机构设置及主要管理人员的简历和证书复印件
施工部署 概述工程质量、安全、工期、文明施工、环保目标，施工区段划分，大型机械设备及精密测量装置配备，劳动力投入，分包项目名称
施工现场平面布置与管理 施工现场总平面图 施工各阶段平面布置及管理措施,用图表示，并加说明
施工进度计划 施工总进度计划 施工总进度计划及次级进度计划，论证进度计划的合理性
资源需求计划 用表格形式列出主要资源需求计划，如：劳动力，主要材料和预制品，机械设备、大型工具、器具，生产工艺设备，施工设施
工程质量保证措施 企业三项管理体系认证证书复印件 企业三项管理体系认证证书复印件，三项管理体系在具体工程中的注意事项和深化事宜
安全生产保证措施
文明施工、环境保护保证措施
雨季、台风和夏季高温季节的施工保证措施 根据工程的特点、施工周期和施工场地环境条件，针对性的进行叙述

第二部分施工方法 分部分项工程施工方法 确定各分部分项工程的施工方法，提供企业工艺标准中相应的章节名称
工程施工的重点和难点 列出工程重点、难点部位名称，详细介绍其施工方法及保证措施
第三部分 分附加内容 新技术、新工艺、新材料和新设备应用 罗列采用的新技术、新工艺、新材料和新设备名称 罗列采用的新技术、新工艺、新材料和新设备名称，应用部位，注意事项，预测其经济效益和社会效益
成本控制措施 预测成本控制总目标 预测成本控制总目标及为实现总目标所采取的技术措施和管理措施

施工风险防范 列举可能发生的风险，简述应对措施 列举并评估各种可能发生的风险，细述防范对策和管理措施

总承包管理和协调 分包项目名称 分包项目名称和内容，总包和各分包单位的主要协调配合措施，总包对各分包单位的主要管理措施

工程创优计划及保证措施 创优目标及过程路线图（目标分解） 创优目标及过程路线图（目标分解），采取的技术、组织和经济措施

续表 5.0.6

5.0.7 招标文件中应明确评审规则和投标施工组织设计的编制类别。招标人根据工程的实际情况还可提出投标施工组织设计应编写的重点内容。

6 实施性施工组织设计的编写

6.0.1 实施性施工组织设计应满足招标文件的要求，在投标施工组织设计的基础上进行充实和完善，其主题不得脱离投标施工组织设计。
6.0.2 实施性施工组织设计应满足指导建设全过程各项施工活动的要求，每项措施都应具有可操作性。
6.0.3 实施性施工组织设计的编写在文字表述上应具体直观、浅显易懂，满足项目部各阶层相关人员的阅读要求。
6.0.4 实施性施工组织设计的编制依据应包括下列内容：
1 项目招标文件及工程承包合同文件；
2 工程全部施工图纸及其标准图集；
3 工程地质勘察报告、地形图和工程测量控制网；
4 气象、水文资料及流行病调查资料；
5 工程建设法律、法规和有关规定文件；
6 企业类似施工项目经验资料；
7 现行的相关国家标准、行业标准、地方标准及企业施工工艺标准；
8 企业质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系文件。
6.0.5 编制实施性施工组织设计时，应将招标阶段招标小组提出的合理化建议融入其中。
6.0.6 下列部位应在施工前编制专项施工方案：
1 结构复杂；
2 容易出现质量安全问题；
3 施工难度大；
4 技术含量高。
6.0.7 工程开工前，项目总监理工程师应组织有关部门人员对实施性施工组织设计进行会审，编制人员