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外交部黄岩岛驱逐菲渔船
黄岩岛
黄岩岛，中华人民共和国神圣不可侵犯的领土，自元朝起纳入中国的疆域，是中国不可分割的一部分。黄岩岛，曾用名民主礁，由海盆中的海山上覆珊瑚礁而成，是中国三沙市管辖的中沙群岛中惟一露出水面的岛礁，在国际上被叫作“斯卡伯勒浅滩”。
中国最早发现、命名黄岩岛。黄岩岛1997～2012年一度被菲律宾霸占，2012年4月10日，中国海监船借营救被菲律宾欲逮捕中国渔民之机驶入黄岩岛，与菲律宾军舰发生激烈对峙。经过长期的斗争，迫于中国强大的军事压力，5月3日，菲律宾舰船借台风欲来之事劝说双方同时撤离并于当天开始撤退，5月9日菲律宾外长罗萨里奥谴责中方滞留黄岩岛，声称菲律宾将永不放弃黄岩岛主权，间接承认了中国对于黄岩岛的控制。中国不战而屈人之兵，一个月成功收复黄岩岛，创立了“黄岩岛模式”，开创了和平解决争端的先例，也实现了对西沙、中沙整个群岛（即南海北部）的全部控制。但菲律宾在美帝国主义的支持下，频频挑衅，妄图重返黄岩岛，并效仿越南方式，利用渔船侵犯我黄岩岛海域，我海警船多次击退菲渔船的入侵。[1-2]
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外交部回应“水炮”驱逐菲渔船让菲管好渔民 2015-04-23 20:49
据路透社报道，菲律宾活动人士22日指责中国海警在“争议海域”对菲渔船使用高压水枪，损毁其中部分木船。美国国务院发言人随后表态称，“倘若情况属实这将是一种挑衅行为，是寻求外交途径解决纠纷努力的退步”。中国外交部发言人洪磊22日对菲美说法予以反驳。他说，中国公务船在黄岩岛海域进行值守并依法维护该海域正常秩序。中方要求菲方切实尊重中国领土主权，加强对本国渔民的管束和教育，停止一切侵犯 ...详情
中文名称黄岩岛
外文名称斯卡伯勒浅滩
别 名民主礁
行政区类别岛礁
所属地区中国海南省三沙市（中沙群岛）
地理位置东经117°51 北纬15°07′
面 积面积150平方公里（包括礁湖）
人 口暂无人居住
气候条件热带季风气候
实际控制中华人民共和国
目录
1地理环境
▪ 地形地貌
▪ 气候
▪ 水文
▪ 地质构造
2战略地位
▪ 中国地位
▪ 国际意义
3主权争端
42012年黄岩岛对峙事件
▪ 开端
▪ 事态持续
▪ 休渔期
▪ 局势发展
▪ 军事对峙
▪ 各国态度
5岛礁历史
▪ 2015年
1地理环境
地形地貌
黄岩岛是周边数十万平方公里海域内唯一露出水面的礁盘，战略地位十分重要。而且这个礁盘面积巨大，达到 150平方公里，超过了南沙任何一个单独的礁盘，为南沙美济礁面积的3倍，可以说中沙黄岩岛是“少而精”的岛礁。黄岩岛整个礁盘浅水区（水深1米左右）面积广阔，开发建设十分方便。礁盘口门宽大，经过疏浚深挖建设后可以进出大型舰艇。由于有一圈完整的环礁阻挡，礁盘外风浪无法进入泻湖，一直是渔船的避风良港。
从上俯瞰，黄岩岛是一个巨大却不标准的“C”字图案。一条椭圆形的礁盘与珊瑚礁群长度约55公里，把一个150平方公里无缝钢管厂家大小的澙湖包含其中。礁石露出海面的高度一般在0 。5至3米，表面大小一般为1至4平方米。以北、南两端的礁块最为密集，北端者称为北岩，南端者称为南岩。南岩是在礁盘上露出海面的巨大的礁石之一，形似大石柱，上部面积约3平方米，海拔1。8米。退潮时，站在澙湖口，最多可以看见上百块礁石露出水面，它们多以土黄颜色为主，偶有黑色。站在岛上环顾四周，礁盘许多地方水深仅一、两米，形似浅滩。从海底仰视看，黄岩岛却是一座陡峭的高山。只要离开礁盘十公里，就是3000米的深海。[3-4]
黄岩岛以东是幽深的马尼拉海沟，这是中国中沙群岛与菲律宾群岛的自然地理分界。黄岩岛四周为距水面0.5米到3米之间的环形礁盘，礁盘周缘长55公里，面积150平方公里，礁盘外形呈等腰直角三角形，其内部形成一个面积为130平方公里、水深为10-20米的潟湖。黄岩岛发育在3500米深的海盆上，是南海中沙群岛中唯一露出水面的岛屿，四周为距水面半米到3米之间的环形礁盘。东南端有一个宽400米的通道与外海相连，水深9~11米，宽360~400米，中型渔船和小型舰艇可由此进入，是极好的渔场和避风之处。黄岩岛本有植被，1950年代驻菲律宾美军擅自将其设为打靶场，对黄岩岛狂轰乱炸，导致岛屿自然形态严重破坏。
气候

海南岛属热带季风气候，受东北和西南季风影响，全年暖热，雨量充沛，干湿季节明显，常风较大，热带风暴和台风频繁，气候资源多样。全年气温海南年均气温 23。8℃，气温最低的月份为1至2月，平均气温18℃，气温最高的月份为6至7月，平均气温27。7℃以上，最高气温为38℃左右。海水温度年均海水温度 26℃。湿度海南湿度较大，年均湿度为 77至86%。年日照时数为1750至2550小时，年平均气温在23-26摄氏度之间，全年无冬。全岛降雨充沛，年平均降雨量在1600毫米以上，东多西少，中部和东部相对湿润，西南部沿海相对干燥。降雨季节分配不均匀，冬春雨少，夏秋雨多。[5]
水文

三沙海域受大陆气候和陆地迳流影响很小，深海盆地水体深厚、盐度较高、透明度大、水温季节变化较小。海流夏天流向东北，冬天流向西南，流速0。1～1。0海里/小时。海浪全年平均有效波高1～2米，最大有效波高7。5～9。5米，居中国四大陆缘海之首。海面平均水温24～30℃之间，南北海水温差和海水年温差约2～5℃，且温差变化自北向南减小；但海水表层与底层（水深500米以下）温差却很大，可相差20℃之多。海水含盐度在32‰～35‰之间。海水透明度在20～30米之间，高于中国另外3个海域的透明度。[6]
地质构造

南海盆地在漫长的地质活动过程中，形成一系列东北-西南走向的隆起高地和深邃海槽相间排列的海底地貌，自外围至中心顺次为大陆架、大陆坡、中央海盆，呈近似同心圆式的3层环状结构。海底地貌的总特点是：北、西、南部是浅海大陆架，外缘是大陆坡，陆坡上有高原、海山、峡谷、海槽和海沟；东部是狭窄的岛架，外缘临海沟和海槽；中央是深水海盆，盆底为宽广的平原，点缀着孤立的海山。整个南海海底地貌可分为北部堆积型陆架区、北部断裂阶坡区、西部堆积-侵蚀型陆架区、西部断裂阶坡区、南部堆积型大陆架区、南部分割高原陆架区、东部侵蚀-堆积型岛架区、东部断裂沟脊岛坡区和中央深海平原区等9个地貌区划，地貌类型均属珊瑚礁地貌。[7]
从地质构造上看，黄岩岛是中国大陆架的自然延伸。黄岩岛以东有幽深的马尼拉海沟，海沟最深处水深5377米，是南海水深最深的地区之一。黄岩岛是在涨潮时高于水面、自然形成的陆地区域，而不是终年隐藏于水底的沙洲或暗礁。从地质构造上看，黄岩岛是中国大陆架的自然延伸，而不是一个游离的海岛。[8]
2战略地位

中国地位

黄岩岛的地理位置，对于中国神圣领土的完整性，对于开发南海的经济，其重要性不言而喻。黄岩岛的战略位置同样对菲律宾至关重要，它离菲律宾首都马尼拉仅300多公里，曾是驻菲美海军武器试验场。把西沙群岛比作扼守南中国海的西门、监控越南的话，黄岩岛就是扼守中国南海的东门、监控菲律宾。
黄岩岛的地理位置十分特殊。对于每年4月至5月和10月至11月在南海进行渔业作业的中国渔民来讲，黄岩岛是深海渔业捕捞的重要渔场和热带风暴降临时的天然避风良港。
黄岩岛对中国深海渔业未来规划有非常重要意义。中国南海渔业捕捞集中于3大渔场，即北部湾大陆架渔场、大陆架渔场、西沙渔场。其中，前两个渔场开发的潜力已明显下降，渔业资源结构出现退化，已经开始控制捕捞作业规模。西沙渔场的开发潜力充沛却部分位于中越争议海域，中国渔民的捕捞作业面临着与黄岩岛同样的困境。这意味着中国渔业已经走向转型的关键时期，如果不进一步开拓南海传统海疆线，发展远洋渔业，中国渔业走向萎缩已成必然之局。因此，黄岩岛对峙的背后其实关乎中国渔业资本的整体走向。
菲律宾在经济价值相对较弱的黄岩岛与中国争执，既有事先低估中国决心的因素在内，也不乏在次要问题上与中国争议进而模糊双方争议焦点的考虑在内。[9] [4]
国际意义

美国为实现其在亚洲的战略利益，遏制中国的发展壮大，极力制造“中国威胁论”，并在南沙群岛领土争端中日益明显地站在某些国家的立场上。美国鼓吹“中国威胁论”，菲律宾在黄岩岛问题与中国针锋相对，为“中国威胁论”制造口实。几次主权争端后，黄岩岛在国际舆论中占有一定地位，南沙问题成为国际关注的焦点。菲律宾在黄岩岛问题上的语气和态度因而变得越来越强硬，已明确表示不愿与中国举行有关领土纠纷的双边会谈，并积极筹划在东盟会议上邀请中国讨论黄岩岛和南沙问题。
菲律宾通过抓捕渔民会得到现实的经济利益。多数状告中国渔民“非法入境”“非法捕捞”的案子在经过与有关方面讨价还价，并交纳相当数量的罚款后，菲律宾当局便将渔民释放。这种现象几乎成了规律。另一方面，对于菲一些下层实权官员，如海军地区司令、地方警察官员来说，抓捕中国渔民就多了立功受奖的机会。
《国海洋法公约》有关200海里专属经济区规定的出台后为菲侵占黄岩岛找到了“理由”。菲律宾简单把距离远近作为其侵犯中国领土的依据。根据海洋法公约，沿海国在专属经济区内享有勘探或开发自然资源的权利，但专属经济区内它国领土的法律地位不容质疑。而中国黄岩岛本身也享有12海里领海和精密无缝管www.jmgg.cc12海里毗邻区，菲律宾的专属区不应损害黄岩岛的领海和毗邻区，不应该以专属区的借口侵吞黄岩岛。黄岩岛与菲律宾群岛的地位是一致的，是平等的，都是领土，都享有领海和毗邻区。菲方的主张和行为与海洋法公约的准则背道而驰。专属经济区的开发利用与海洋管辖权是截然不同的两个问题，菲方有意将两者混为一谈。[10-13]
3主权争端

20世纪90年代以前，国际社会对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议，不存在对该岛的主权之争。
1898年《美西巴黎条约》、1900年《美西华盛顿条约》和1930年《英美条约》等明确规定了菲领土界限西限以东经118度为界，黄岩岛在此范围之外。1935年菲宪法、1947年美菲一般关系条约、1952年菲美军事同盟条约、1961年6月17日菲关于领海基线第3046号法令和1968年菲关于领海基线的修正令等都先后重申了三个条约的法律效力，再次明文确定了菲领土范围，菲领海基点和基线均未包括黄岩岛。1981年、1984年菲出版的地图也都将黄岩岛标绘在菲领土界限之外。
1946年初，菲律宾财长季里诺向总统罗哈斯建议占领南沙群岛中部分岛屿。同年9月11日，季里诺又以外长身份致函时任盟军总司令的麦克阿瑟，提出由菲律宾兼并南沙群岛的要求，但被美国否决。
1948年9月，季里诺成为菲律宾总统，他下令国防部长派遣海军准将安德拉达赴太平岛及其附近区域视察。而部分内阁成员也附和季里诺，建议将南沙群岛归并菲律宾版图。当时中华人民共和国与菲律宾还没有建交，但中国外交部于1956年5月29日发表严正声明：“南海上的太平岛和南威岛，以及它们附近的一些小岛，统称南沙群岛。这些岛屿向来是中国领土的一部分。中华人民共和国对这些岛屿具有无可争辩的合法主权。”此后，中国政府多次发表声明，重申中国对包括西沙群岛、南沙群岛在内的南海诸岛享有合法主权，绝不容许任何国家以任何借口和任何方式加以侵犯。[14-15]
1992年，菲律宾前国家安全顾问戈勒斯声称黄岩岛是菲律宾国土，挑起争端。从1993年起，菲律宾对该岛进行勘测、考察和巡逻。50年代初，驻菲苏比克湾的美国军队无视中国主权，擅自将黄岩岛开辟成为靶场。1977年10月、1978年6月，中国科学院南海海洋研究所的科研队还登上岛进行考察活动。
1997年开始，菲方多次出动军舰和军用飞机在黄岩岛及其附近海域对民间组织的无线电探险活动进行跟踪、监视和干扰。4月30日，菲国两位众议员公然搭乘海军舰艇登上黄岩岛，他们在岛上竖旗立碑，并对中方人员进行拦堵和恫吓。1980年后，菲律宾政府将黄岩岛划在其200海里专属经济区内，但由于当时黄岩岛由驻菲美军实际控制，菲律宾并未提出主权要求。
菲学者：黄岩岛确属中国
菲学者：黄岩岛确属中国[16]
1994年10月18日菲国家地图和资源信息部及1994年11月18日菲业余无线电协会向美国业余无线电协会出具的文件中，均确认“菲领土边界和主权是由1898年12月10日巴黎条约第三款所规定，黄岩岛位于菲领土边界之外”。
1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施后，菲律宾政府以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为理由，宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权，后来又改为对黄岩岛拥有主权。
1997年，菲律宾海军毁坏了中国主权标志。1997年4月30日，中国无线电运动协会组织的中美日无线电探险队登上黄岩岛进行无线电探险活动期间菲律宾多次出动军舰和军用飞机对此进行跟踪、监视和干扰。1997年5月20日，一艘菲律宾海军巡逻艇在黄岩岛外11千米处拘捕了一艘准备航行到马绍尔群岛的中国渔船，拘留了21位中国渔民。1997年8月5日，菲律宾和美国联合在黄岩岛附近举行飞机和战舰的实战演习。
1998年1—3月，来自海南省琼海市潭门镇的琼海00473和00372号以及中远渔313和311号四艘渔船在两个月时间内，相继在黄岩岛海域被菲海军拦截，51位渔民同样遭到“非法入境”的指控，被菲拘押近半年时间。
1999年5月23日，中国一艘渔船在黄岩岛遭菲军舰追击并被撞沉，导致11名渔民落水。据报道，菲海军在追赶渔船时，曾使用机枪扫射。中国外交部发言人就此向菲提出严正抗议和交涉。1999年6月，菲律宾教育部在新版地图中将黄岩岛，连同整个南沙群岛列入版图。8月，菲政府把“南沙群岛是菲律宾领土”列为修宪的内容，试图以法律的形式进行领土扩张。
2000年1月6日，菲海军又在黄岩岛公然驱逐中国正常作业的六艘渔船。1997年以来，菲海军在黄岩岛抓捕好几批中国渔民，都以“非法入境”、“非法捕捞”等莫须有的罪名将他们移交司法机关处理。[17] 2000年5月28日，菲海军开枪射杀一名中国渔船船长。
2001年5月底、6月初，中国大陆在西沙群岛进行军事演习，禁止船只进入西沙附近海域。越南就此演习表示抗议，并重申其对南海西沙与南沙群岛之主权。2001年9月，《詹氏国防周刊》报道中国大陆新建20至24艘海军巡逻舰只，主要负责执行包括南沙群岛附近海域的巡护任务。为了避免引起扩充南海军事存在的指控，这批新建造的巡逻船将交由海关部门使用，但船上人员系属人民解放军海军的官兵。
2009年1月28日，菲律宾参议院三读（即最后一读）通过了2699号法案，即“制定菲律宾领海基线的法案”，该法案将中国所有的两处岛屿划为菲律宾所属岛屿。2009年2月18日，中华人民共和国外交部就菲律宾国会通过“领海基线法案”发表声明。国防部新闻发言人耿雁生就中国海军针对南海问题的态度作出了回应称中国军队将密切配合渔政、海监等部门共同维护国家的海洋权益。
2009年3月10日菲律宾总统阿罗约不顾中国的反对，正式签署“领海基线法”，将中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。中国驻菲律宾大使馆11日对此表示强烈反对和严正抗议。接下来，这一法案将被
中菲黄岩岛对峙
中菲黄岩岛对峙
提交联合国审议。
2012年4月10日菲律宾海军巴拉望号在海南省三沙市黄岩岛海域抓捕12艘中国渔船上的中国渔民，正当菲律宾海军在中国渔船上抓捕渔民时，中国海监船75号和海监船84号抵达，阻止菲律宾海军带走中国渔民和渔船，随后中国渔政船和菲律宾海军护卫舰开始对峙。[14]
注意事项
中菲两国在岛上都没有永久设施或主权标志。中国主权标志于1997年被菲军非法破坏。到2008年以前，黄岩岛地区还是被菲律宾海军非法控制。旅游潜水（1998）和业余无线电探险（1994，1995，1997 和2007）也是允许的，但会受到菲律宾海军的非法监视。[14]
42012年黄岩岛对峙事件

开端

菲律宾海军最大型的一艘军舰在2012年4月8日在黄岩岛海域发现8艘中国渔船，距离菲律宾吕宋岛有124 海里。菲律宾外交部发表声明，该海域属于菲律宾的专属经济区和大陆架，其海军负责在该海域的执法活动。中国的海监巡逻船“海监75号”和“海监84号”在4月10日驶达黄岩岛海域，并阻止逮捕涉嫌非法捕鱼的中国渔民。4月11日，菲军舰在黄岩岛海域与两艘中国巡逻船发生对峙。[18]
事态持续

2012年4月10日，菲律宾海军闯入中国三沙市黄岩岛海域，打着“维护主权”的旗号对避风停靠在该海域的12艘中国渔船进行袭扰，并企图派携带武器的海军人员登上中国渔船抓捕渔民。“中国海监75号”和“中国海监84号”渔政船事发后赶至黄岩岛海域，菲抓捕中国渔民的企图未能得逞。
2012年4月12日，菲律宾不顾中方严正交涉与警告，再向黄岩岛海域派遣一艘海岸警卫队船只，中菲双方的对峙仍在继续。例行记者会上外交部发言人刘为民证实，派出的是政府公务船而非军舰，并表示中菲双方正通过外交渠道就此保持着沟通。中方向黄岩岛海域派出了第三艘船只。[19]
2012年4月17日，菲律宾海岸警卫队的埃德萨号抵达南海黄岩岛水域，替换了对峙的巴拉望号，菲方停留在黄岩岛海域的各类船只仍有20余艘。菲律宾外交部发言人的话称，菲律宾护卫舰埃德萨斯号进入了黄岩岛海域，政府要求其必须升起白旗，以表示和平解决此次对峙的意愿。[20]
中船离开
2012年4月18日，中国最先进的渔政船——中国渔政310船从广州出发，开赴南海海域，开展常态化的渔政巡航执法管理。该船19日进入中沙群岛海域，20日中午到达黄岩岛海域。菲律宾搜救船“BRP-埃德萨”号和中国的一艘海监船在黄岩岛周边海域仍处于一对一的对峙状态。
2012年4月23日，中国驻菲律宾大使馆发言人张华透露，中国渔政310船和中国海监84船已在22日下午离开黄岩岛海域，只有一艘中国海监船留在黄岩岛海域执行执法任务。中方愿通过友好外交磋商解决黄岩岛事件。
菲拒撤离
2012年4月23日，黄岩岛海域有4艘中国船只与1艘菲律宾海岸警卫队船只对峙。菲外长德尔罗萨里奥宣称，菲方不会把海岸警卫队船只从黄岩岛撤回，“当我们愿意离开时才离开，不是被人要求离开就离开”。菲国防部长加斯明更是公开对菲外交部下起“指导棋”，他认为中国渔政310船进入黄岩岛水域是入侵，“外交部应立即向中方提交抗议，予以谴责”。菲总统阿基诺也声称，菲律宾会继续在黄岩岛部署船只，因为“相信那是菲律宾水域”，但同时表示，菲律宾政府会持续与中方官员对话，寻求解决海上对峙事件。[21-22]
菲律宾改名
2012年5月，菲律宾正式将黄岩岛称为“帕纳塔格礁”（Panatag Shoal）。此前菲律宾政府曾用过另外两种称呼：斯卡伯勒礁（Scarborough Shoal）和巴约的马辛洛克（Bajo de Masinloc）。拉谢尔在发布会上表示：“帕纳塔格礁的紧张气氛已经明显得到缓和。顺便说一句，我们愿意称它为帕纳塔格礁。”当被问及这一称呼是否意味着菲律宾对该岛的所有权时，拉谢尔表示是“为了简洁”。他称菲政府有信心在国际法庭上获得“帕纳塔格礁”的所有权。[23]
休渔期

从2012年5月16日12时起，中国南海大部分海域将进入为期两个半月的伏季休渔期。届时，在北纬12度以北至“闽粤海域交界线”的南海海域（含北部湾），除单层刺网、钓业外，禁止其他所有作业类型生产。中国农业部南海区渔政局负责人同时表示，由于黄岩岛海域位于中沙群岛海域，位于北纬15度以北，属于此次休渔制度的控制范围。中国此次实行的休渔与当前的黄岩岛事件无关。
菲方发布的“休渔令”已于2012年5月16日起生效，从当天起禁止菲律宾渔民到黄岩岛捕鱼两个月。这项禁令是为便于该机构渔业专家对黄岩岛开展研究，以决定实施保护的方法。菲渔业和水产资源局局长佩雷斯称，为期两个月的“休渔令”可能会延长，但“这要取决于研究的结果如何”。[24]
局势发展

2012年4月，菲律宾的执法海岸警备队船溃退至公海或菲律宾海域，中国在黄岩岛的海监船渔政船，仍然保持在五艘或更多。在对菲律宾渔船全面清场的同时，16艘中国渔船按照中国禁渔令对单向鱼钓作业的许可，继续留在或昂然开进黄岩岛海域正常作业；50多艘悬挂中国国旗的其他船只乘胜开进黄岩岛，造成多达76艘的中国各类船只云集黄岩岛。
2012年5月21日中国发布《海洋观测预报管理条例》将于6月1日起实施据。这是中国首部关于海洋观测预报活动管理的法律规范。国家海洋局相关负责人表示，开展包括黄岩岛、钓鱼岛等海岛及其附近海域的海洋环境预报是中国的职责。中国下一步将开展包括黄岩岛在内的海岛及附近海洋环境预报，这就表示中国即将在黄岩岛建气象数据采集点，更进一步表示黄岩岛已处于中方的实际控制当中。菲律宾INTERAKSYON5报道，中国开始在黄岩岛修建设施。另外，中国的渔业航母、排水量3.2万吨庞然大物“海南宝沙001号”综合鱼品加工船编队已经在海南岛港口待命。[25]
对于中方驱逐进入黄岩岛的菲渔船后，菲律宾决定把南海争端提交国际仲裁一事。洪磊表示，礼乐滩是南沙群岛的一部分，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国政府一贯主张通过双边谈判、协商解决南沙争议，这也是有关各方的共识。[26]
2012年6月6日，中国已开始在黄岩岛进行工程建设，建筑工程将在数周内完工。通过卫星照片可以判断中国已长期在黄岩岛海域停留，运送建筑材料的船只正在向黄岩岛不断卸载碎石、石材、水泥和金属；数艘中国海监船也在附近巡逻，阻止菲方接近。几周内“中国国旗就将飘扬在黄岩岛上”。
2012年9月13日，黄岩岛海域潟湖入口仍被中国用绳索封锁，3艘中国船只守卫着该海域，阻止菲律宾渔船进入。[27-28]
军事对峙

2014年1月27日，中国海警在黄岩岛“用水炮”驱逐菲律宾渔船。2014年2月25日，菲律宾发表外交抗议中国政府船只在南海争议岛礁“使用水炮”驱赶菲律宾渔民一事。中国大使馆官员没有立即对菲律宾的抗议作出回应。[29]
2014年2月25精密钢管日下午，菲律宾军方发言人宣布，菲军已把斯卡伯勒浅滩（即中国黄岩岛）置于西部军区管辖下。与此同时，菲律宾声称将对中国进行军事回应。
菲军发言人雷蒙·萨加拉中校表示：“把黄岩岛置于西部军区管辖之下，是为了提升中国的对外防御能力，该项能力提升目前正集中于西部军区。这便于统一行动和统一指挥。”他还表示，“西部军区有必要的军事设施以应付领土防御和监视，他们有飞机能飞往所有这些地区上空进行侦察”。外部防御事务是西部军区的“核心能力”。菲武装部队总参谋长埃曼努埃尔·包蒂斯塔上将于上周签署了这一命令。西部军区的责任区包括巴拉望岛和南沙群岛。此外，西部军区还拥有仁爱礁的“管辖权”。萨加拉称，在2014年1月的中国“骚扰”菲渔民时菲军没有授权作出军事回应，但“当时机到来时”，菲武装部队将毫不犹豫地采取行动保护菲民众。[30]
各国态度

中国
中国外交部已经就黄岩岛事件多次阐明立场。该事件是菲方侵犯中国主权，袭扰中国渔船渔民所引起的。中方希望菲方与中方双方共同努力，通过外交手段来解决危机局势，而不是不断发表言论或者采取小动作使事态扩大化、复杂化、国际化。在南海问题上，中方致力于同有关当事国通过直接谈判和友好协商解决有关争议。
在2012年11月20日下午举行的第七届东亚峰会闭门会上，中国总理温家宝说，黄岩岛是中国固有领土，不存在主权争议。中国维护主权的行动是正当和必要的。中国在南海问题上的立场是明确的、一贯的。中国既是一个大陆国家，也是一个海洋国家。因此，中国高度重视南海的和平稳定和航行自由与安全。南海航行自由与安全得到充分保障。我们希望南海的国际航道随着世界经济恢复发展得到更加充分的利用。[31]
菲律宾
菲律宾外长德尔罗萨里奥称，应思考中国在黄岩岛问题上的行动意图，并呼吁其他国家就中国在南海问题上的做法表明立场。对此，中国外交部发言人刘为民2012年4月23日在北京作出回应，让其他国家在主权问题上选边站队，只会将问题复杂化，将事态扩大化，丝毫无助于当前事态的妥善解决。刘为民再次强调，黄岩岛事关中国领土主权，中国政府维护领土主权的立场是明确的、坚定的。[32]
2012年4月28日，菲律宾《马尼拉标准今日报》发表菲律宾投资家维克托·阿齐斯的署名文章《它属于中国》，认为黄岩岛的确属于中国，菲律宾的主张不能改变这一事实。
2014年9月11日，菲律宾海事和海洋事务机构与德拉萨大学联合在该大学展出60张古代地图，声称可以证明黄岩岛不是中国的一部分。菲外交部长、国防部长等高官为此次活动“站台”。中菲之间的紧张气氛再度升温。[33]
美国
美国对黄岩岛事件保持中立，希望南海争端可以通过外交方式解决，呼吁各方保持克制。美国务卿希拉里在2012年4月30日同菲律宾举行的首次2加2部长级会议上表态：“虽然我们不在具有主权争议的中国南海支持任何一方，作为一个太平洋国家，我们有自由航行的利益，并维护和平与稳定，尊重国际法。”[23]
2012年5月22日，在美国与东盟十国的对话会上，面对黄岩岛形势已经发生的巨大变化，美国国务卿希拉里，继续重申美国在黄岩岛问题上的不介入立场。
俄罗斯
2012年5月20日，俄罗斯驻菲律宾大使库达舍夫对南海问题首次表态，声称反对任何非当事国干预南海领海争端，公开点名美国加剧了中国同菲律宾在黄岩岛问题上的分歧，干预了他国的内政，并毫不掩饰地特别表明，“这是俄罗斯的官方表态”。
东盟
东盟多数国家，对菲律宾在南海的野心开始有了正确的认识，包括一些同样与中国存在南海芥蒂的当事国在内，除极个别国家以外，东盟事实上已经集体表态，不反对、不介入中国在黄岩岛问题上的作为。
除了心怀不轨的越南，心怀叵测的日本还在直接和间接发出一些杂音外，对中国黄岩岛模式的建立，整个世界几乎没有公开反对的声音。甚至与中国有着不可调和领土争端矛盾的印度，在如此敏感时期，也以退出在南海争议区域联合采油的方式，表达了在黄岩岛问题上无意挑战中国的姿态。[26] [28]
5岛礁历史

黄岩岛自古就是中国固有领土，神圣不可侵犯。中国最早发现了黄岩岛。1279年，元世祖忽必烈派天文学家郭守敬进行“四海测验”。“四海测验”时在南海的测量点就是黄岩岛。
黄岩岛海域是中国海南、广东等地渔民的传统渔场。《载敬堂集·江南靖士诗稿·黄岩岛》诗“驾我万里舟，渔我黄岩岛。郭公绘海图，千年在版早” ，真切地反映了中国版辖、经营黄岩岛及渔民在黄岩岛从事渔业生产的历史。根据联合国的国际海事公约，无论涨潮落潮都是干地者为岛，否则为礁。中国人自古称之为黄岩岛，而美国人叫“Scarborugh Shoal”，其它西方人叫“Scarborough”，翻译过来都是“斯卡巴洛礁（Scarborough Reef）”，中国在四十年代也曾一度改称为“民主礁”。
1935年1月，中国水陆地图审查委员会将黄岩岛(时称“斯卡巴洛礁”），是南沙群岛的一部分)列入中国版图。1947年10月，国民政府核定和公布的南海诸岛新旧名称对照表中，将斯卡巴罗礁改成为民主礁，列在中沙群岛范围内。1956年至1958年，美国在向台湾当局申请并经批准后，派海军人员到黄岩岛进行地质勘察。[34]
1947年底，中国内政部正式编制出版的《南海诸岛位置图》将民主礁（黄岩岛）划在“断续国界线”内。该线是具有法律效力的历史性界线，中国对线内的岛、礁、滩、沙洲拥有主权。
1983年，中国地名委员会受权公布的《中国南海诸岛部分标准地名》将黄岩岛定为标准名称。
中国历代政府出版的官方地图均将黄岩岛标为中国领土。黄岩岛一直不间断地在中国广东省、海南省的管辖下。中国政府关于南海诸岛主权公告和声明中均指出黄岩岛领土主权属于中国。1992年以来，菲律宾前国家安全顾问戈勒斯声称黄岩岛是菲律宾国土，挑起争端。
1997年5月9日，我驻南斯拉夫大使馆被美帝国主义轰炸，东南亚国家趁机大势霸占南沙岛礁，菲律宾尤为积极，其海军毁坏了中国主权标志；当一艘载着中、美、日三国无线电爱好者的中国船只抵该岛考察时，菲律宾在外交场合竟然称中国“企图占领黄岩岛”，还制定了作战原则以维护其“主权”。1998年，菲律宾成立了包括舰艇部队、航空分遣队和情报部队的专门机构。1997年，菲律宾海军故意炸毁中国南海黄岩岛上的中国主权标志。
1999年，菲军舰多次驱赶、撞沉中国渔船。并特意将淘汰的军舰“BRP Benquet ”搁浅在黄岩岛(11月3日)上。中国要合金钢管求菲律宾拖走。作为总理朱镕基正式访问菲律宾的前提，12月5日“BRP Benquet”被拖离了黄岩岛。(2004年菲律宾又将它放到南沙中业岛上了 )
2009年1月28日下午，菲律宾参议院三读通过了2699号法案，即“制定菲律宾领海基线的法案”，该法案将中国所有的南沙群岛和黄岩岛2处岛屿划为菲律宾所属。仅仅几天后，2月3日，菲律宾众议院通过3216号法案，即“菲律宾群岛领海基线确定案”，将上述两处岛屿划入菲律宾领海基线，引起国际舆论一片哗然。
2012年设立三沙市后，黄岩岛归三沙市管辖。2012年5月，世界纪录协会发布了两项与黄岩岛有关的世界纪录：中国人是世界最早发现黄岩岛的人；中国政府是世界最早对黄岩岛进行地理测量的政府；这两项世界纪录清楚地表明黄岩岛属于中国。[14] [35] [15]
2012年4月10日，中国与菲律宾爆发事件，5月9日，中国获得黄岩岛实际控制。
2014年4月9日，美国与菲律宾在离黄岩岛220公里处军演，向我国展示武力，企图恫吓我国。[36]
2015年
4月20日，美国与菲律宾再次在离黄岩岛220公里处“肩并肩”军演，人数过万。其中菲方出动5023人、15架战机、1艘军舰参演。美方则出动6656人、76架军机和3艘军舰参演。[37]
21日，菲律宾渔船借美菲军演之机再次入侵我黄岩岛海域，菲方则称中国海警在黄岩岛用水炮驱赶菲渔船，损毁了其中部分木船，向我国提出抗议。[38]
22日，美国国务院发言人玛丽·哈夫认为中国海警在南中国海的有争议海域对长期从事捕鱼活动的菲律宾民用船只使用水炮将构成一种挑衅行为。[39]