在2024年工作务虚会上的讲话及发言材料(10篇).pdf

在2024年工作务虚会上的讲话及发言材料2024年，*区将全力落实“三高四新”战略和全省产业 园区高质量发展推进会精神，以建设“五好”园区为目标，进一步推进园区高质量发展，全力创建“省级高新技术产 业开发区”，为“三城一区”建设责献园区智慧和力量。一、党建引领“一张网”打造特色品牌：以“高新动力聚创未来”为主题，打造高新区组合党建特色品牌，充分发挥党建示范引领效 应，大力推进党建联盟创建，最大限度激发队伍活力，推 动广大党员在服务经济发展大局、改善营商环境等工作中，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。持续推进“党建+人才+邻 里中心”服务，强化党建引领，加强意识形态（网络意识 形态）阵地建设，持续推进“党建+人才+邻里中心”服务。整合相近职能：认真杭理高新区工作组合工作职能，针对“推进人才工作、推动产学研融合、推动军民融合、推进园区建设、服务企业发展、发展数字经济”等相近职 能进行整合，共同开展工作，科技局生产力促进中心与高 新区服务中心融合办公。二、企业服务“一盘棋”金融助力：动态搜集、摸排园区内企业在金融服务方 面的问题、诉求，形成融资服务活动需求清单，由金融小 1分队带领金融机构精准对接，将金融服务送进企业。通过“政府搭台、银企唱戏”等方式，组织金融机构面向园区 内企业开展特色金融产品和服务模式宣讲，促进馄行资金 及社会资本对科技型企业和项目的支持。抓住北交所设立 带来的新机遇，做好上市前的财务、税务筹划，邀请证券公 司投行部专家分享拟上市企业应关注的重点财务问题及解 决措施。人才支撑：进一步深化与仰恩大学的合作关系，同时,对接华侨大学、泉州师范学院、黎明大学、泉州经贸学院、泉州信息工程学院等本地院校，以“专业课程共建、人才 定点输送”为核心的“订单班”模式，问需于企，解决校 企双方人才“供需不匹配”的结构性失业问题。依托高新 区“党建+”邻里中心，优化人才服务联系点，为人才提供 活动平台，展示人才风采。科技赋能：实施高新技术企业倍增计划，加大高企培 育力量，推动增量引进和存量升级工作，突破数量增长，做强做大高企体量。进一步推动企业成长壮大，培育形成 以高新技术企业、科技小巨人企业和瞪羚企业为核心的高 新区创新产业群。三、产业发展“一本账”优化产业布局：重点招引电子信息、软件应用、智能 应用、新材料应用等新兴产业，壮大高新技术企业；开展 军民融合产业发展策略研究，进一步发挥高新区省级军民 融合高技术产业基地效应，吸引优质国防科技工业企业或2军民融合高技术企业落户园区，孵化一批拥有技术优势的 军工高科技企业，推动军民融合高技术产业做大做强。增强发展后劲：抢抓国家5G发展的领先优势，规划布 局数字经济产业链技术，壮大工业互联网产业生态，借力 云上平台拓展产业空间外延，促进工业化、信息化两化融 合，增强园区及企业整体数字化创新能力，做强数字经济 产业，促进产业要素流通。汇聚创新动能：对高新区内的创新创业平台进行再摸 底再梳理，建立平台资源数据库，聚焦产业链关键领域和 创新链缺少环节，积极对接福建海峡技术转移中心、福建 中科育成中心等单位来高新区落地，以进一步对接赋能作 用大、支撑引领能力强的科技创新平台和公共技术服务平 台，助推企业发展提升。四、项目建设“一股劲”推动重点企业新建及改造提升：2024年继续推动科创 中心、火炬紫华园、恒劲科博、百川服饰、鑫祥科技等在 建园区标准化建设项目按时序竣工验收并投产。跟踪推动 光电产业园、千吨级低温银浆项目土地出让情况，协助企 业尽快完成设计并组织实施建设。督促海天产业园项目尽 快开工建设，并合理优化施工组织，缩短建设时间，尽快竣 工投产。同时，在全面梳理的基础上，有序推动祥中实业、菲莉家俱、钧石能源等空置地块建设和低效产能腾退，腾出产业发展 空间，支持众益科技等区域内企业依据园区标准化建设要3求对厂区进行优化。启动四大片区连片改造：拟结合低效用地再开发工作,按照“先易后难、分类示范、梯次推进”原则进行片区改 造提升，以淘汰低端落后产能、腾挪产业发展空间。滚动 推进工矿汽配城、新塘工业小区、奇信奇星机械厂、华塑 厂等4个老旧工业小区及周边片区改造。目前已成立连片 改造工作专班进行前期调查摸底及规划策划，同步开展片 区修建性详细规划编制工作，确保成熟一片、启动一片。五、招商引资“一条心”产业链招商：开展上下游产业链招商，主动对接市、区职能部门和驻外招商小组资源，对接各产业小组和国有 集团，重点关注科创基金、产投基金流向，充分利用各种 渠道，发布相关信息，重点推介鲤城高新区科创中心、创 投中心、光子产业园、海天纺织新材料产业园等项目。动态招商：通过银行机构、资产处置公司等各种途径 对园区内闲置的土地、楼宇、厂房等资源进行摸底，形成 动态的招商资源库，及时建立资源库和项目库的有效对接。对于重点招商线索、在谈、签约、落地的招商项目，及时 跟踪服务，对于高精尖企业和项目，“一事一议”，促进项 目早日落地，投产见效。楼宇招商：重点围绕高新区科创中心、创投中心、光 子产业园、海天产业园等项目，做好招商各项工作，同步 做好与粤浦科技、投石产业科技、五交研究院等产业运营 商、平台机构、大院大所的对接联系，推动一批优质项目4落地。在乡镇2024年工作务虚会的讲话稿同志们：2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，也是X镇抢抓机 遇，迎接挑战的重要之年。2024年我镇总体工作思路是：深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和 党的二十大精神，紧紧围绕县党委政府工作要求，按照“123”工作思路，高标谋划、紧密推进，力争经济社会发 展各项工作提档升级。2024年经济社会发展的预期目标为：完成固定资产投资3.2亿元；规模以上工业总产值18亿元；招商引资实际到位资金3亿元；农林牧渔业总产值7.6亿元。为实现上述目标，重点做好以下几个方面的工作：一、坚持产业项目带动，增强经济发展动能一是夯实农业基础。严守耕地保护红线和粮食安全底 线,全力推进耕地“非粮化”“非农化”整治，狠抓违法图斑 整改，加大政策宣传力度，做到既消除“现有量”，又遏制“新增量”。大力发展香蕉、火龙果、肉牛、肉鸡等特色种 养殖业，依托火龙果种植示范园、畜禽养殖科技扶贫产业 示范园等，带动种养殖业规模化、标准化发展。二是突出 工业主导。继续实行“一个项目、一名分管领导、一套班 子、一抓到底”的“四个一”工作专班机制，全力服务新 5天地产业园、瑞兴二期等重点项目。强化项目用地、用电 等基础保障，加快推进110千伏福瑞送变点工程站建设，向上对接协调新天地产业园土方消纳问题，争取年内继续 实施水利发电项目。支持和服务企业做大做强，推动华纳 公司早日上市，配合做好瑞兴分散式风电场项目前期工作,扶持太兴石场打造自治区级绿色矿山，指导大兴、石埠等 石场早日入规，力争年内新增1家规上企业。大力推介新 天地产业园，以瑞兴公司为龙头，引进“补链、延链、强 链”项目，推进世邦涂料项目、瑞兴填充母粒项目取得实 质进展。三是激发第三产业活力。加快推进罗天山庄二期 项目建设，拓展研学、露营、户外运动等功能，开发二次 消费、丰富夜间经济、盘活周边资源。依托秀灵至腾翔公 路，打造“四库岭一罗天水库一太平湖一瞭望水库”休闲 骑行路线，实现“体旅”深度融合。二、紧扣乡村振兴主线，提升民生福祉水平一是切实巩固拓展脱贫攻坚成果。常态化开展防返贫 动态监测，加强动态管理，做到“应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消”。落实落细各项帮扶政策，以产业发展和稳岗就 业为重要抓手，促进脱贫群众持续稳定增收。实施“一村 一策”壮大村级集体经济，充分挖掘各村（社区）资源，创造新的经济增长点，拓宽镇级投资公司增收渠道。二是 将补充耕地工作与助力乡村振兴相结合。写好补充耕地“后半篇文章”，将流转回来的土地交由村集体或村投公司 代种代收，引进农业龙头企业对集中流转地块进行连片打 6造、规模种植，发展香蕉、玉米、南瓜、甘蔗、牧草等特 色产业。在发展产业过程中为附近村民特别脱贫户、监测 户提供就业岗位，让村民在家门口实现就业增收。村投公 司实现收入后，按比例分红至各村（社区），用于村屯道路、垃圾处理等基础设施建设，改善农村人居环境。三是持续 推进乡村建设。加快编制镇级国土空间规划，用好定村庄 规划，积极争取指标开展平顶村、罗旺村村庄规划编制工 作，服务新天地产业园及重点项目建设。完善排污、小型 水利等镇村基础设施建设，组织各村（社区）结合实际申 报2024年农村公益事业财政奖补建设项目，利用人大代表 建议办理专项资金实施平南社区珏三街小巷排污渠道、瞭 望社区法治宣传广场等项目，加快推进平顶小学、社区小 学周转房项目建设，谋划建设社区农产业交易市场。坚决 遏制“两违”新增，持续加大政策宣传及日常巡查力度，发现一宗、整治一宗。三、筑牢安全稳定根基，营造和谐发展环境一是坚决守好安全底线。扎实开展安全生产专项整治 三年行动、“企业主要负责人履职专项治理深化年”专项治 理行动等，强化日常巡查检查，加大联合执法力度，坚决 防范和遏制重特大事故发生。二是深化平安建设。常态化 开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。实行“双月研判、一站式调处、双向化解”机制，深入排查化 解各类矛盾纠纷和不稳定因素。严格落实信访包保制度，坚持一案一专班、一案一对策，做好重点时期重点人员管 7控工作。三是推进乡村善治。充分发挥各村（社区）乡贤 在乡村治理中的独特作用，引导乡贤参与矛盾化解、民风 引导、环境整治、基础设施建设等，打造基层治理“五治 融合”示范点，构建共建共治共享新格局。支持我镇教育 基金会发展壮大，动员广大乡贤、企业家和社会各界人士 继续扶贫帮困、捐资助学，用实际行动为乡村振兴事业发 展献爱心、做实事。四、推进全面从严治党，提升基层党建质一是进一步深化主题教育质效。坚持把“严实效”要 求贯穿主题教育始终，扎实做好问题整改和成果转化“后 半篇文章”。用好检视问题的“放大镜”，动真碰硬抓好整 改整治，做到解决真问题、真解决问题。把主题教育的落 脚点放在推动中心工作上，让人民群众切实感受到实实在 在成效和变化。二是持续强“五基”促“三化”。常态化开 展软弱涣散（后进）村党组织排查整顿，抓好“两新”组 织设立和管理工作，巩固提升党支部标准化规范化建设成 果。三是集中力量打造党建特色亮点。加快推进“村企共 建”党建示范点二期项目，利用村委门前小广场，建设村 企共建活动室、休闲文化小广场及五老工作站，以点带面 形成示范效应。四是加强党风廉政建设。坚持常态化监督 检查，做实“一月一监督”主题活动，围绕推动巩固拓展 脱贫攻坚成果、全面落实乡村振兴战略等任务跟进监督、全程监督、精准监督。用好问责利器，对在耕地保护等中心 工作中不担当、不作为、慢作为的领导干部严肃追责问责。8强化村级监督，重点对各村（社区）的村集体收入、资金 使用和管理情况等方面进行督查，进一步理清村级债权债 务，组织村监委通过催收、约谈等方式，回收欠账村集体 经济项目收益，促进村集体经济健康发展。市长在务虚会上的讲话市里组织这次务虚会，主要是深入学习贯彻中央经济 工作会议和省、*市和市委的经济工作会议精神，总结今年 工作，分析当前形势，进一步集聚大家的智蔡，谋划一下 明年的工作。我结合政府工作主要讲四点意见：1、看成绩，需要我们看清高质量发展的向上态势，巩 固好、拓展好目前形成的良好势头。一是发展后劲越来越强。我们引进签约了*和*电商总 部基地、*广场、*物联网芯片及智能制造产业园、*禽产业 链等一批大项目、好项目，为加速经济增域嵯起积蓄了强 大能量、打下了坚实基础。特别是引进了总投资*亿元的*康养小镇，实现了百亿项目的历史性突破。二是发展质量 越来越高。我们制定出台r支持企业动能转换等一系列政策 措施，推动实施科技、*产业园等一批工业技改项目，新增 了 一批*市级以上科技研发平台，培育起*科技、*新材料等 一批单项冠军、胞形冠军、瞪衿企业，内涵式发展水平进 一步提升。三是发展环境越来越优。我们探索实施了行政 审批告知承诺、企业开办智能化杪批等创新性举措，压缩 9项目审批时隔90%,实现“拿地即开工”，“一次办好、流程 再造”审批服务标准化试点项目通过国标委专家评审，为*家企业兑现奖补资金*万元，全市亲商安商、务实高效的营 商环境正在形成。二、看问题，需要我们充分看清短板弱项，找准症结 所在，保持清眶头脑。一是经济总量小、人均水平低的主要矛盾仍然存在。我市人口占*市总人口的十分之一，今年上半年，实现地区 生产总值*亿元，仅占*市总量的*%，总量在*个县市中仅高 于*：17月份，全市公共财政预算收入、规模以上工业企 业营业收入仅占*市总量的*%和*%:*家规模以上工业企业营 业收入*亿元，在*个县市中列第*位，仅占*市的*%。缺少 能够带动区域经济发展的龙头企业，有“群山”无“高峰”的同面难以打破。1-7月，工业企业营业收入过*亿元的企 业仅有*家，其中过*亿元的仅有*科技、*食品2家企业：贸易企业营业额过亿元的仅有*家，重点服务业企业营业收 入最大的一家营业收入仅有*亿元。二是产业层次低、结构 不合理的问题比较突出。上半年，全市三次产业比例为*，工业和服务业占比分别低于*市*个百分点和*个百分 点，一产过全、二产不强、三产不优。食品加工（占规上 工业侪*%）、装备制造（占规上工业的*%）等传统产业占 比高，新能源新材料（占规上工业/*%）、高端化工（占规 上工业的*%）、新一代信息技术（占规上工业的*%）等战 略性新兴产业占比低。多数产业处于产业链前端和价值链 10中低端，产业协同不素需，同质化竞争问题突出。特别是 作为一个农业大市，农产品精深加工能力不强、本地加工 增值率低，农村产业融合度不高，农业基础优势没有充分 地转化为效益优势、增收优势。三是企业创新能力弱、核 心竞争力不强。企业研发投入不足（全社会研发投入仅占 GDP的*%,低于*市平均水平*个百分点），缺乏高层次科技 人才，全市仅有高新技术企业*家、省级以上研发平台*个。1 一7月份，全市高新技术产业产值占比*%，低于*市*个百 分点。四是企业融资难问也突出、流动资金普遍展张。我 市企业直接融资能力弱，上市还未实现零的突破，*家挂牌企 业17月份没有实现直接派资。中小企业缺乏抵押资产，授信额度小,融资能力普遍偏低，而且“两金占用”较高。截至8月末，工业企业新增贷款*亿元，仅占新增贷款总额 的*%:规上企业“两金占用”*亿元，同比增长*%。三、着形势，需要我们直面压力、保持定力，不因遇 到雪时困难而退缩。一方面，我们仍然面临“四大压力”：1。稳增长压力 大。从外部看，世界经济增长持续放缓，全球动荡源和风 险点显著增多，国内经济下行压力进一步加大。从我市看，带动能力强、科技含星高的大项目、好项目较少，现有企 业增资扩产能力有限，“空笼期”新不足以补旧、增不足以 补减的问题比较突出：部分骨干企业效益下滑，对全市逆 向拉动作用明显。17月份，规模以上工业营业收入同比下 降*%，固定资产投资下降求，商品房销售面积下降*%。20 11农民增收压力大。今年农产品价格低迷，放大了我市农产 品加工增值率较低、品牌带动效应不明显、优质不优价的 问题，农民持续增收动力不足。截至8月末，全市人均存款*万元，低于*市平均水平*万元，歹1J*个县市第*位。30财政 收支压力大。要减税降费政策影响，全市一般公共预和收 入将减收*亿元。与此同时，民生实事等刚性支出增多，财 政支出压力进一步加大。4o守底线压力大。安全生产、环 境保护、金融生态、政府债务、社会稳定等领域风险熠多，面临的防控压力不断加大。环保对企业的约束越来越大，对*、*等一批揖点企业影响较大，并波及到其他企业。另 一方面，我们要看到“忧中有机”、坚定发展信心。一要看 到众多新的政策和机遇正在叠加骅放。去年以来，国家连续 降准、大规模诚税降费、简政放权等政策陆续出台，其中 仅减税降费一项，全市今年超过*个亿：省里也连续出台了 支持实体经济*条、扩内需补短*条、支持民营经济*条等政 策措施，最近又出台了弘扬企业家精神支持企业家干事创 业*条。可以讲，现在支持实体经济政策力度非常大。二要 看到部分先行指标正在逐步向好。据中国物流与采购联合 会、国家统计局服务业调查中心数据发布，18月份，我 国制造业采购经理指数(PMI)为*%，时隔10个月再次站上 荣枯线(50%)。就我市而言，在下行压力加大、主要指标 增速放缓的不利形势下。，1 8月份，全市工业用电量*亿 千瓦时，同比增长*%；完成出口*亿元，增长*%；规模以 上工业实缴税金*亿元，用长*%；截至8月末，金融机构本 12外币各项贷款余额比年初增加*亿元，同比增长*%三要看到 宏观经济新周期正在筑底形成。从我国情况看，毋淅置疑，我国宏观经济桎中向好、长期向好的基本面没有变。有专 家认为，目前供给恻结构性改革推动的产能调整周期堪本 见底，全面深化改革推动的新一轮经济增长周期正在形成，预计明年将呈现“触底回升、提速转型”的态势。这个时 期，一方面是传统产业加快升级，落后产能加速出清，另一 方面是新产业、新模式、新业态层出不穷、蓬勃发展。同时，我们的“三大优势”日益凸显：1。区位交通优 势。*高速、*国道北延建成通车，城区四环全面贯通，*中 线、*高铁等交通动脉的陆续建设，将进一步放大我市的区 位交通优势。2o生态资源优势。山河湖湿地等资源F富,生态建设成效显著，高耗能、高污染企业少，为建设高品 质城市营造了良好的生态软环境。3o发展空间优势*农谷、*新材料产业园等产业园区建设须利，土地增减挂钩、清理 批而未供土地、盘活低效闱困用地等措施成效明显，为项 目落地、动能转换提供了充足空间。可以说，当前正是一 个危与机并存的时期，克服了危就是机，失去了机就是危，越是这种时候，越要抓住机遇、战胜挑战，抢占发展主动。四、谋好局，需要我们坚定信心、加压奋进，努力实 现跨越赶超、弯道超车。持续发力加快动能转换，努力推动经济高质量发展。*要把抓住新旧动能转换作为抓经济高质量发展的“牛鼻子”。13举全市之力扩增显、优存量，打造高端高质高效的现代产 业体系。一方面，狠抓“双招双引”，持凌扩大增量。增量 的主渠道就是“双招双引今年*给我们的任务是引进百 亿级项目*个、*亿项R*个，到位资金*亿元以上；引进高端 人才*人以上。这些目标，是*经过综合考虑、慎重研究分 配的，是我们必须完成的底线任务，只能增不能减、只能 多不能少。现在，各地招才引智、招商引资竞争已经进入“白热化”状态。在新形势下开展“双招双引”，决不能一 哄而上、大水漫灌，要树立“抢”的意识，持续保持“双 招双引”的浓厚第困和强劲态势。要围绕省“十强”产业，聚焦我市四大支柱产业，精准出击，靶向招引，提高招引 效率。要聚焦骨干企业，大力开展产业链招商。企业开展 对外合作，是最直接、最有效的“双招双引:目前我市规 模以上工业企业*家，要围绕满足这些规上企业的强链、补 链、延链需求，发挥企业主体作用，科学设计招引垂点、招引内容，策划实施一批招商介作项目。另一方面，加快腐 笼换鸟、凤涅盘，推动产业优化升级*经济存星小，产业 层次不高是现实，但这些存量也都是多年积淀下的财亩，放弃已有存量盲目追求增量，是不可取也是不现实的。推 动存量变革，目前主要有3个抓手，一是坚持“亩均论英 雄”导向，按照工业企业综合评价结果，严格落实资源要 素差别化配巴机制，集中优施资源培育一批高成长型企业。二是加快“僵尸企业”除清，要拆迁工作重点，由拆村向 拆企业转变，把低端落后产能占用的资源标放出来，为俊 14鸟、觎鸟腾飞提供空间。三是鼓励企业树立“合作共窿”理念，拿出优质资产和潜力项目,开展对外战略合作，实现 互利共隘、借力发展。持续用力推进乡村振兴，开辟更有特色的*路径。就*而言，实施好明乡村振兴战略，福主动对接融入*发展综合 试脸区建设，找准突破口和定位，推动乡村振兴，实现农业 强、农村美、农民富。一是以融合为方向，提升现代农业。用好“*农谷”首批国家农村一二三产业合发展示范园这个 金子招牌，引进建设一批发展前最好、产业集聚力强、带 动能力大的农业项目。突出做好“农业+”文章，加快*农 业、*物联网生态农业等重点项目建设，将新技术、新业态 和新模式引入农业：新建提升*田园、*四李等一批田园综 合体，努力打造智慧农业示范区和产业滋合先行区。充分 发挥外向型农业优势，积极申请承办特色*博览会、*交易 博览会等重大展会活动，提升*农产品的影响力和美誉度。二是以补齐短板为点，建设美国乡村。深入开展农村人 居环境综合整治，突出抓好村庄规划、农村生活污水处理、农村改厕等盘点任务，实现村庄规划、村庄亮化、“户户通,人居环境整治”4个100V全覆盖。坚持把基础设施建设作 为改善农村群众生产生活条件的有效途径，统筹抓好农村 改厕、“四好农村路”建设、电网改造升级和饮水安全提标 达标等重点工程，解决一批农民最关心、最直接、最现实 的问题，进一步补齐农村人居环境短板。三是以乡村赋能 为抓手，加快农民增收。持续抓好“乡村赋能”工程，进15一步完善平台、产品、运营“三大体系”，组织开展“我为 家乡代言”“乡村赋能之星”评选活动，带动村集体和贫困 户实现“双增收”。持续用力保障改善民生，不断增进民生福祉。保障和 改善民生，是一切工作的出发点和落脚点，必须坚持量力 而行、尽力而为，持续加大民生投入，多谋民生之利，多 解民生之忧，在发展中补齐民生短板，让广大人民群众共 享改革发展成果。一是提高公共服务水平。坚持区域统筹、组团开发，加快棚改安置楼建设，抓好*综合体、*广场等 重点商贸综合体项目，打造一批产城融合新坐标。启动新 建*路大桥：围绕积水点整治、雨污分流改造等至点，实施 一批市政道路改造提升工程；优化改造*高速出入口设置，进一步提升路网通行能力。抓好6处中小学校和5处普惠 性幼儿园新建改扩建工程，建立教师补充长效机制，办好 人民满意的教育：深化“健康*”建设，启动新建*医院新 院。以*医院、*医院、*医院等为主体打造紧密型快共体，进一步完善分级诊疗体系，提高医疗服务水平；策划组织 好重点节会活动，创作一批群众喜闻乐见的文艺精品力作,叫响*文化品牌。二是强化社会保障。坚持把他就业放在突 出位白，落实更加枳极的就业政策，支持企业稳定岗位，抓 好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，持续保持 就业局势持续稳定。加快推进社会保险扩面提标，加大城 乡低保、特困人历等帮扶救助力度，织密社会保障网络。三是创新社会治理。健全社会矛盾和信访问题动态排查化16解机制，推广“枫桥式公安派出所”经验，有效防他和化 解各类矛盾纠纷。深入推进扫黑除恶专项斗争，进一步完 善信息化、立体化社会治安防控体系，严厉打击各类违法 犯罪行为，全力维护社会大局和谐稔定。乡镇领导在全县组织工作务虚会上的发言材料尊敬的各位领导、同志们：今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持 以科学发展观为指导，以开展基层组织建设年为契机，以“强基础、增活力、为党的十八大献礼”为主题，围绕“主抓项目、整体推进，突出特色，打造品牌”的党建工 作思路，创新工作方法、努力提高基层党组织的凝聚力和 战斗力，为全很经济社会发展提供坚强的组织保证。一、上半年工作回顾（一）认真开展“三抓三促”主题实践活动，全面提 升基层组织建设水平。一是做好分类定级工作。按照上级 文件要求，制订了实施方案，成立了以党委书记为组长的 领导小组，及时组织召开了支部书记会议，对全镇57个党 支部分类定级工作进行了全面部署和安排。通过群众和党 员测评、支部自评、党委评议三个步骤评定出了 8个好支 部，26个较好支部，12个一般支部和11个较差支部。二 是努力发展壮大村级集体经济。建立领导干部挂点联系制 度，评为一般和较差的支部，由挂点联系的领导干部和党 17建指导员针对存在的问题跟踪整改落实，确保后进支部在 下一阶段的分类定级活动中成功晋级，并出台了税收返还 等一系列制度。三是扎实有效地开展结对帮扶关爱工作。落实“四联系三评议”党员帮扶机制，开展对困难党员、困难群众的帮扶活动，积极为群众排忧解难。截止目前，已完成全镇149名困难老党员的“党组织关爱金”发放工 作，共发放关爱金2.6万余元，为民办实事100余件，为民 化解矛盾纠纷133起。四是按照“三有”（有人理事、有钱 办事、有阵地议事）标准，对全镇13个村处进行筛理，认 真落实“十个有”要求，确保村级组织健康有序运转。五 是积极开展“两学一做”学习教育活动，强化基层党员的 先进性和纪律性，提高党员的思想政治素质和综合素质。（二）加强项目建设，推动经济社会发展。一是坚持“项目为王”，按照“三重点、四重点、五重点”要求，积 极争取省、市、县三级各类资金，累计完成投资超过2亿 元的项目建设。二是创新招商引资工作，积极开展“首府 工程”、“11百企千亿计划”等系列活动，引进了一批实力 雄厚的企业，为全镇经济发展注入了新的活力。三是加强 基础设施建设，重点推进农村公路硬化、村容村貌整治等 工作，不断改善农村生产生活条件。二、下半年工作展望（一）继续抓好基层组织建设，强化党员队伍建设，推动基层组织向纵深发展。二是加强项目建设，把握机遇，积极争取各类资金，加快项目进度，确保项目如期投产。18三是加强招商引资工作，拓宽思路，整合资源，积极引进 更多的高质量项目和企业，促进全镇经济社会快速发展。四是加强基础设施建设，推进农村公路建设、村容村貌整 治等工作，进一步改善农村生产生活条件。五是加强党员 干部队伍建设，加强对干部的培训和考核，严格党组织管理,提高干部队伍素质和能力水平。最后，希望全体党员干部继续保持良好的工作状态和 精神风貌，团结协作，攻坚克难，为实现全县经济社会又 好又快发展责献自己的力量！在全市2024年组织工作务虚会上的交流发言材料尊敬的X部长，各位领导，同志们：党的二十大报告强调：“我们要落实新时代党的建设 总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”今后一 个时期，全县组工干部将以党的二十大精神为指引，全面 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实好新 时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持组织路 线服务政治路线，奋力书写新时代全县党的建设和组织工 作崭新篇章，全方面服务边福民族地区建设发展，为全县 经济社会发展和祖国边境和谐稳定提供坚实组织保障。一、精心组织党的二十大精神学习教育，持续推进习19近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心党的二十大报告强调：“加强理想信念教育，引导全 党牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个总 开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义 共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。”党的二十大报告，在党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”“十四 个坚持”“十三个方面成就”的基础上，进一步丰富和发展 了习近平新时代中国特色社会主义思想，精心组织学习教育、坚持全面贯彻落实，是当前首要的政治任务。（一）落实好“第一议题”制度。督促好各级党委（党组）和基层党组织，在党委（党组）会议、理论学习 中心组集中学习、“三会一课”、主题党日等会议和学习活 动中，认真组织党的二十大报告学习研讨交流活动。组织 举办好党的二十大精神专题培训班，督促好各级各部门党 组织抓好党的二十大精神学习培训工作,确保学深悟透、指 导实践。（二）举办好“县城讲堂结合“重学习、抓落实、创 一流”主题实践活动，至少举办一次以党的二十大精神为 主题的“县域讲堂”，督促各级党委（党组）加强党的二十 大精神政治训练，进一步深化学习效果。（三）开展好学习教育。充分利用“县域发布”“县域 先锋”等各类媒体、各级党员、干部等各类队伍，开展好 形式多样的党的二十大精神学习教育活动，重点总结宣传 好全县各级党委（党组）和基层党组织学习宣传教育工作20成效，展示我县特色亮点做法。（四）组织好宣传宣讲。依托党群活动场所，以各级 党员干部、“五老”宣讲团成员、党校教师等为主要力量，深入县、乡、村各级干部、群众中广泛开展宣传宣讲活动，把党的二十大精神讲透、讲实，把习近平总书记治国方略 和重要讲话精神传遍村村寨寨、千家万户，推动党的创新 理论飞入乡村百姓家。二、持续坚持大抓基层的鲜明导向，全面深化基层党 组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥党的二十大报告强调：“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建 引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组 织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒当前，边疆 民族地区党的基层组织体系不断织密建强，从有形覆盖向 有效覆盖迈进，在持续巩固、提升好基层组织建设现有基 础的同时，接下来的工作重点转向着力推进组织振兴，结 合边疆民族地区实际，主要在乡村振兴、强边固防和基层 治理等方面充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断提升党建保障中心工作高质量发展的水平。（一）提升抓党建促巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村 振兴质量。贯彻执行2024年全县乡村组织振兴工作方案 2024年全县乡村人才振兴工作方案全县乡村振兴示范 镇建设规划（20222025年），推进各村民小组全覆盖独 立成立党支部，提升乡村党组织规范化建设质量，着力农21村党员作用发挥，抓好村级集体经济巩固提升再翻番行动、乡村干部队伍建设、农村党组织和党员队伍建设、帮扶干 部人才选派管理、乡村本土人才培养、“干部规划家乡行动”等工作，推动基层党建全方位保障乡村振兴。（二）提升抓党建促强边固防质量。始终牢记习近平 总书记“建设好家乡、守护好边会”的殷切嘱托，严格落 实“五级书记抓边防”工作责任制和边境线“五级段长制”,选优配强边境村组、党组织和党员、干部队伍，持续抓好 边境公职联防员选派，推进联防所党支部、边境疫情防控 点临时党支部建设，严格落实“支部领旗、党员领班、十 户联防”机制，严密构建“村村是哨卡、家家是哨所、人 人是哨兵”的联防联控、群防群控体系。深入推进边疆党 建长廊怒江段建设工作，全力抓好13个现代化边境幸福村 建设，推进“国门党建”“军警地”共建，持续深化“红旗 飘飘”工程。推进强边固防“四位一体”项目建设，深化“强边国防示范村”创建和申报，为强边固防打牢基础。（三）提升抓党建促基层治理质量。健全党组织领导 的村级工作运行机制，推动把加强党的领导有关要求写入 村民自治组织、农村集体经济组织等相关组织章程，提高 村民代表中的党员比例。健全完善党组织领导的村级事务 运行机制，抓实“四议两公开”等民主决策制度，全面推 行村级事务阳光工程，引导群众在党组织领导下进行自我 管理、自我教育、自我服务、自我监督。开展党建引领乡 村治理试点工作，成立工作组、制订任务清单，推进X22县党建引领乡村治理试点工作方案全面落地，创新发展 新时代“枫桥经验”。三、全面落实干部队伍建设制度要求，努力建设堪当 民族复兴重任的高素质干部队伍党的二十大报告强调：“建设堪当民族复兴重任的高 素质干部队伍”，“坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤”，“树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当 的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子“。当前，我 县干部队伍建设工作的制度逐渐完善、程序不断规范，今 后一个时期，主要在贯彻落实省委书记提出的“重一线、重实干、重实绩、重公认”选人用人导向，抓实制度执行,在提升工作质效上下功夫，不断提升干部队伍能力素质，调动干事创业积极性。（一）严格执行干部工作制度。认真贯彻落实X县 一线考察识别干部八条措施（试行）X县关于建设敢于 担当干事创业具备领导现代化建设能力干部队伍的二十条 等制度，做实日常发现、动态管理、递进培养、适时使用 等工作，锻造能够胜任边会民族地区现代化建设任务的干 部队伍。落实好习近平总书记“全党要把青年工作作为战 略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使 命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人”的要求，认真执行X县年轻干部工 程、少数民族干部工程、专业干部工程实施方案，重点推 进年轻干部工程，加强年轻干部政治教育培训，强化年轻23干部科学理论武装，多措并举推进年轻干部培养使用，建 设一支堪当民族复兴重任的高素质年轻干部队伍。（二）提升干部教育培训实效。紧扣边艘民族地区实 际，建强师资队伍，科学设置课程，创新培训方式，加大 现场观摩、中青班培训、外出培训等力度，切实提升干部 教育实效，加快提升边疆民族地区干部素质能力。（三）建设干部队伍培界体系。聚焦乡村振兴中心工 作，选优配强乡村基层干部，通过换届“回头看”、干部调 研等方式强化日常监管，抓实县管领导班子和领导干部日 常调研，加强干部斗争精神和斗争本领养成，持续聚焦18 个方面建立“八个一批”干部队伍，建好用活干部队伍“蓄水池”。坚持全县干部一盘棋，推动领导班子形成年龄 梯次配备、专业优势互补、来源渠道广泛的合理结构，更 好推动事业发展。（四）提升干部队伍积极性。树牢正确导向，抓实干 部监督工作，大力推进公务员职级晋升、事业人员职员晋 升工作，精准把控晋升对象，关心厚爱长期奋战一线、苦 干实干的干部，聚焦乡村振兴、强边固防等工作一线，加 大一线考察识别干部力度，进一步调动全县干部队伍干事创 业枳极性。四、切实发挥人才工作牵头抓总作用，积极开创欠发 达地区引才留才聚才新局面党的二十大报告强调：“教育、科技、人才是全面建 设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”必须坚持 24科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战 略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势 在党中央统筹部署和各级各部门关心支持下，各类人才齐 聚边艘民族山区等欠发达地区，全面投身欠发达地区各方 面建设的局面有力形成。作为组织部门，今后一个时期，将积极发挥好牵头抓总作用，组织协调好人力资源、教育 体育、卫生健康、农业农村、科技科协等部门，在如何引 才、如何留才、如何聚才等方面下功夫，着力推进人才振 兴，牵引各行业各领域人才建设边疆。（一）有效落实各项制度。组织实施好X县柔性引 进人才办法（试行）关于加强和改进新时代X人才工作 的实施意见人才服务高质量发展的十条措施等9项制 度措施，确保引才留才聚才“有据”，推动引才留才聚才工 作迈向制度化、规范化轨道。（二）落实保障人才权益。用好“绿色就医”通道，提供快捷高效医疗服务。用好人才公寓，在医疗、住房、出行等帮扶人才关心关注的问题上多下功夫，逐步提升医 疗、住房和出行质量，为帮扶人才工作生活提供良好环境，提高引才留才聚才能力。（三）主动抓住良好机遇。以乡村振兴东西部协作、我县作为国家乡村振兴重点帮扶县等为契机，发挥党政挂 职干部、医疗教育人才、“组团式”帮扶人才等人才资源优 势，对接相关部门，明确任务、确定对象、制定目标、提25升实效，促进各方面人才发挥作用、建功边疆。（四）提升人才各项待遇。要坚持“堵”不是办法、“疏”才是出路的思路，针对招录招聘的教育、医疗、农 技等各方面专业技术人才，在进入岗位之前，对招录招聘 优惠条件、工资待遇条件、住房出行条件等各方面条件予 以全方位优待，积极开创各方面人才愿意留在我县、倾情 服务边疆，以我县为家、以边疆为荣的新局面。五、着力推进组织部门和组工干部自身建设，以自我 革命引领边疆民族地区组织工作高质量发展党的二十大报告强调：“全党必须牢记，全面从严治 党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲 歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命 引领社会革命。”推进组织部门和组工干部自身建设，是推 进新时代党的建设新的伟大工程的重要内容，必须亳不放 松、决不懈怠。（一）讲政治顾大局，坚决做到“两个维护以全面贯 彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，推动 组织部门和组工干部在政治立场、理论素养、大局意识等 方面全面巩固、全面提升，着力提高政治判断力、政治领 悟力、政治执行力，坚决做到“两个维护”，推动组织部门 和组工干部始终心怀“国之大者”。（二）重谋划