资源描述
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学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________
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绝密★启用前
2013-2014学年度???学校3月月考卷
试卷副标题
考试范围：xxx；考试时间：100分钟；命题人：xxx
题号
一
二
三
四
五
六
七
八
总分
得分
注意事项：
1．答题前填写好自己的姓名、班级、考号等信息
2．请将答案正确填写在答题卡上
第I卷（选择题）
请点击修改第I卷的文字说明
评卷人
得分
一、单选题（题型注释）
1．2013年我国继续实施积极的财政政策。下列举措体现积极财政政策的是( )。
①中央银行上调存贷款基准利率和存款准备金率
②国家运用财政补贴方式实施“节能产品惠民工程”
③扩大营业税改征增值税的试点范围至11个省市
④人民币兑美元交易价浮动幅度由5‰扩大至1%
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
2．财政投资乘数效应是指政府财政投资支出的每1元，通过市场可以形成大于1元的对物品和劳务的总需求。下图是财政投资乘数效应的过程示意图。根据所学经济生活知识，图中a、b、c处依次应该填入( )
①经济增长，财政收入增加
②企业增加投资，居民消费增长
③企业生产扩大，就业增加
A．①→③→② B．③→②→①
C．③→①→② D．②→③→①
3．为加快解决民生问题，尽早补齐社会保障短板，福建省委省政府正加紧编织一张覆盖全省3000多万人口的基本民生保障安全网。上述做法的影响路径，正确的是( )
A．扩大社会保障范围→抑制通货膨胀→提高货币购买力→改善人民生活
B．扩大社会保障范围→缩小收入差距→维护社会公平→促进社会和谐稳定
C．扩大社会保障范围→调节过高收入→抑制盲目消费→稳定物价
D．扩大社会保障范围→增加社会总供给→扩大居民消费→发展生产
4．请你根据我国近十年的CPI（居民消费价格指数）走势图（如下），选择正确的选项( )
A．a点适宜增加财政支出，提高银行利率
B．b点适宜提高税率，降低银行利率
C．c点适宜减少财政支出，提高税率
D．d点适宜压缩财政支出，提高银行利率
5．漫画中代购者的行为属于
A．偷税 B．骗税 C．欠税 D．抗税
6．唐代诗人杜荀鹤的诗文中写到，“桑柘废来犹纳税，田园荒后尚徵苗。任是深山更深处，也应无计避征徭。”这段话主要反映了税收的
A．固定性 B．无偿性 C．强制性 D．法制性
7．2013年中央经济工作会议指出，2014年我国经济将继续坚持“稳中求进”的工作总基调，下列选项中符合这一要求且表述正确的是
A.采取稳健的货币政策，落实和完善支持小微型企业的税收优惠政策
B.运用行政手段，调整金融机构存款准备金率
C.采取积极的财政政策，规范并引导民间融资健康发展
D.运用经济手段，国内生产总值增长目标仍定7.5%左右
8．网络发票是指纳税人通过互联网、使用税务机关提供(或认可)的网络发票开具系统开具的普通发票。2013年2月25日，国家税务总局正式公布并实施《网络发票管理办法》。该办法的实施将有望打破网购不开发票、不纳税的“潜规则”，有助于( )
①从源头治理偷税、骗税等违法现象
②加强对税收的监管，防止税收流失
③克服市场调节盲目性的弊端
④依法保护消费者的合法权益
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
9．2013年3月，国务院发布了房产调控“国五条”实施细则，要求房价上涨过快城市提高二套房首付比例和贷款利率，出售自有住房按转让所得的20%征收个人所得税。这些规定( )
A．增加了国家财政收入，体现了积极的财政政策
B．是政府运用行政手段调控房地产市场的表现
C．目的是抑制房地产市场发展，平抑住房价格
D．有利于发挥税收的调节作用，引导市场交易行为
10．中国的收入差距正从改革开放初期基尼系数0.20的平均高度,迅速扩大到目前的0.447,突破了国际公认的贫富差距0.40的警戒线,严重影响了和谐社会的构建。下列能缩小我国贫富差距的最有效的措施是( )
A.加快经济发展速度,增加国民收入
B.创造条件保障和增加居民财产性收入
C.强化税收调节和健全社会保障体系
D.健全资本要素按贡献参与分配的制度
11．2009年1月至2010年6月，有7个省级和59个省以下地方政府及开发区为吸引投资，自行出台税收减免和先征后返政策，或以政府奖励、财政补贴等名义将税收和土地出让金等收入返还给企业，涉及金额125.73亿元。这一做法
A．违背了税收的固定性
B．有利于加大财政支出力度，推动经济的平稳发展
C．属于一种偷税行为
D．有利于协调国家与企业的分配关系
12．经国务院批准自2013年8月1日起，在全国范围内开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点。假定A运输企业8月份在经营活动中可获得运输劳务收入80万元，相关运输成本60万元。其它情况不变，营业税和增值税按3%和11%计。“营改增”后该企业8月份的收支情况及影响是
A.会因税的变化而增加6.4万元负担
B.会增加收入2000元，有利于促进该企业乃至全社会的专业化分工
C.虽减少收入2.2万元，但会增加国家财政收入，促进国民经济发展
D.会增加收入2.4万元，同时会促进该企业服务水平的提高乃至第三产业的发展
13．某批发公司2012年7月购进彩电1000台，购入价200万元，彩电销售总收入210万元。该月支付本公司20名员工工资8万元，支付各项费用4万元。材料涉及的应纳税的税种有（ ）
①企业所得税 ②个人所得税 ③增值税 ④行为税
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
14．下图是我国三税改革起征点的变化趋势。 不考虑其它因素的情况下，这一变化趋势直接带来的良性效应是（ ）
①社会消费增加 ②企业注重内涵发展
③企业生产成本增加 ④企业周转资金增加
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．据《新世纪周刊》报道，2011年拟安排9000亿元左右的财政赤字。当然，中央经济工作会议刚刚结束，2011年的中央政府预算和赤字，最终仍待明年3月的全国人大审议通过。下面关于财政赤字的说法正确是（ ）
①财政赤字的出现是由财政收入减少引起的
②财政赤字必须控制在一定限度以内，否则可能引发通货膨胀
③预算财政赤字是国家实施积极的财政政策的体现
④结余和赤字，都不是很正常的财政现象
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
16．下表是2012年某市主要经济指标增长情况。从中可得出的正确结论有
国内
生产总值
消费品
零售
固定
资产投资
城镇
居民收入
居民消费价格指数
财政收入
增长(%)
12.1
10.2
18.2
11.9
2.1
14.1
①该市经济增长是由投资、消费、出口协调拉动的
②收入差距的缩小有利于刺激消费
③该市经济总体呈高增长低通胀运行态势
④经济发展水平对财政收入的影响是基础性的
①② B.③④ C.②④ D.①③
17．一般而言，当社会总供给远远不能满足社会总需求并导致通货膨胀时，国家为保持经济与物价的稳定应该实行
①赤字财政政策 ②盈余性财政政策
③平衡性财政政策 ④紧缩性财政政策
A.①④ B．②④ C．①③ D．②③
18．下表是某市部分经济指标的年度增长表。
根据表中数据可以推出2011年该市
A.财政收入高于财政支出，出现财政盈余
B.个人所得税收入占财政收入的比重上升
C.社会保障和就业支出增速过快抑制了财政收入增长
D.城镇单位在岗职工平均工资增长抑制了个人所得税增长
19．2013年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施中符合“积极的财政政策”的是
①中国人民银行安排增加支农再贷款100亿元
②广东省财政将投入212亿元，加强环保和节能
③“营改增”税收改革，今年减税规模预计全年达两三千亿
④中国人民银行宣布提高存贷款基准利率和商业银行存款准备金率
A．②③ B．①③ C．①④ D．②④
20．假定2012年M商品价值的货币表现为60元。2013年生产M商品的社会劳动生产率提高了 20%,而我国消费者张某的月入为5700元。在其他条件不变的情况下，张某每月的税后收入（根据表1)可购买M商品约为_______件。
A. 108 件 B. 111 件 C. 112件 D. 114 件
21．根据上表，王某今年3月份工薪缴纳个人所得税72.6元，则王某3月份应纳税所得额为( )
A．5 276元 B． 4 226元 C．1 776元 D． 726元
22．李自成领导农民起义时打着“迎闯王，不纳粮”的旗号，虽然取得了人民群众的大力支持，但是，最终还是以失败而告终。这给我们的启示是（ ）
A.税收是国家生存和发展的物质基础
B.税收随着人类社会的产生而产生
C.税收是统治阶级意志的体现
D.有了税收，李自成领导的农民起义就一定能成功
23．“通常情况下‘企业管牛，政府管熊’。”也就是说，一般而言，市场环境好的时候，企业自己努力赚钱，市场环境不好时，政府要出手救市。下列属于“政府管熊”的措施有
①降低税率 ②提高存款准备金率 ③实施紧缩的财政政策 ④降低贷款利率
A．①③ B．③④ C．①② D．①④
24．2013年4月1日，财政部下达2013年中央基建投资预算100亿元用于农村电网改造升级，凸显中央财政调整支出结构加大调控用意。“中央投资100亿元用于农村电网改造升级”属于财政支出中的( )
A．科学、文化事业支出 B．社会保障支出
C．经济建设支出 D．行政支出
25．阅读下边的漫画《让富翁走好纳税的路》，回答问题。
漫画启示我们必须 ( )
①加强依法纳税的宣传、教育工作，提高公民的纳税意识
②要对每一个公民征税，严防偷税、漏税 ③坚持法律面
前人人平等的原则，无论谁偷税都要受到法律的制裁
④进一步完善我国的税收征管体系
A、①②③ B、①②④
C、②③④ D、①③④
评卷人
得分
二、多选题（题型注释）
第II卷（非选择题）
请点击修改第II卷的文字说明
评卷人
得分
三、填空题（题型注释）
评卷人
得分
四、判断题（题型注释）
评卷人
得分
五、探究题（题型注释）
评卷人
得分
六、辨析题（题型注释）
评卷人
得分
七、综合题（题型注释）
26．某班政治教师组织学生收集与整理财政收入与支出热点问题进行综合探究，下面是学生收集到的材料，请你参与其中进行研究：
信息一：2011年上半年我国财政收入情况
信息二：2011年上半年全国重点财政支出
项 目
同比增加额（亿元）
增长率（%）
社会保障和就业
815
29.2
医疗卫生
370
40.3
环境保护
205
63.4
科学技术
331
57.1
信息三：2011年广东某市以文化发展促进产业结构的调整，积极增加居民收入，鼓励居民文化消费，加大财政投入文化设施和文化消费的力度，通过文化消费，积极扩大文化产业发展，提升该市经济实力。
（1）请你对信息一、信息二分别做一个简略判断？（6分）
（2）谈一谈在当前情况下如何解决信息一反映出的经济问题。（12分）
27．阅读材料，运用“经济生活”的相关知识回答下列问题。
材料一 中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表。
国家
教育事业
卫生事业
社会保险
社会福利
中国
4.6%
3.7%
6.5%
2.4%
发达国家
14.2%
11.3%
10.1%
6%
材料二 对民生领域的历史欠账，有些是因为当年国家财力不够无法解决。2008年至今，国家出台了一系列保民生的政策和措施，改善民生被放在突出的位置。
2008年8月15日
免除城市义务教育阶段学生学杂费
2008年11月6日
国务院提高居民基本养老标准和农村最低保障、合作医疗水平
2009年1月1日
财政部进一步扩大财政补贴“家电下乡”范围
2009年8月18日
全国新型农村社会养老保险试点
材料三 扩内需、保民生要以雄厚的财力为后盾。因为民生欠账多、城乡与区域间的发展差距大，政府要动用手中财力去“偿还”欠债、“填平”差距。财政收入增加，政府能做的事情就多了，但是财政增收终究是有限的，它并非天上掉下来的馅饼。
(1)我国与发达国家在社会事业支出方面有何差距？(5分)
(2)怎样理解材料三中“财政增收终究是有限的”？(12分)
(3)结合材料，为政府解决“民生欠账”提出几条合理化建议。(15分)
评卷人
得分
八、简答题（题型注释）
试卷第7页，总7页
本卷由【在线组卷网】自动生成，请仔细校对后使用，答案仅供参考。
参考答案
1．B
【解析】①是紧缩的货币政策；积极的财政政策要减少税收，增加财政支出，②③正确；④是汇率的变动，不是财政政策。故选B。
2．B
【解析】根据图表显示的信息，顺序应该是政府投资形成新的需求→企业生产扩大，就业增加→企业利润和劳动者收入增长→企业增加投资，居民消费增长→生产、消费需求进一步扩大→经济增长，财政收入增加→政府投资增加，形成新的需求，故答案为B。
3．B
【解析】
试题分析：扩大社会保障范围与抑制通过膨胀没有直接的关系，故A项表述错误，不能入选；扩大社会保障范围可以保障低收入者的基本生活，但并不能调节过高收入，故C项表述错误，不能入选；扩大社会保障范围会增加社会总支出，而不是增加社会总供给，故D项表述错误，不能入选；扩大社会保障范围有助于缩小收入差距，进而维护社会公平，促进社会稳定，故B项表述正确且符合题意，故可以入选。因此，答案是B项。
考点：本题考查财政与社会保障的相关知识。
4．D
【解析】
试题分析：a点经济下滑，需要增加财政支出，降低银行利率，排除A。b点经济走高，需要减少财政支出，增加税收，提高银行利率，排除B。C点经济下滑，需要增加财政支出，减少税收，降低银行利率，排除C。答案选D。
考点：本题考查国家宏观调控的手段的知识。
5．A
【解析】
试题分析：代购，通俗一点来说就是找人帮忙购买你需要的商品，原因可以是因为你在当地买不到这件商品，可以是因为当地这件商品的价格比其他地区的贵，也可以是为了节省个人时间成本，请人帮忙买好送货上门。大量职业私人代购可能涉嫌逃税，触犯国家税法。很多代购人是以私人物品的名义购买商品，以避开关税。然而多次出入境，携带的商品累计起来足以达到征收关税的条件。故A说法正确；BCD与题意不符。
考点：本题考查违反税法的行为。
6．C
【解析】
试题分析：“任凭你跑到深山更深的地方，也没有办法可以躲避赋税和徭役”，这说明税收具有强制性，在国家税法规定的限度内，纳税人必须依法纳税，征税人必须依法征税，否则就要受到法律的制裁。C说法正确；AB与题意不符；D不是我国税收的基本特征，说法错误。
考点：本题考查我国税收的基本特征。
7．D
【解析】
试题分析：税收优惠政策属于财政政策，不属于货币政策，因此A表述不正确；调整金融机构存款准备金率是货币政策，属于经济手段，而不是行政手段，B表述错误；规范并引导民间融资健康发展是货币政策，因此C表述错误；国内生产总值增长目标仍定7.5%左右体现了“稳中求进”的工作总基调，属于宏观调控的经济手段，答案D正确。
考点：本题考查财政政策和货币政策。
8．B
【解析】本题主要考查依法纳税是公民的基本义务、市场调节的局限性、市场秩序等相关知识。国家税务总局正式公布并实施《网络发票管理办法》，有利于加强对税收的监管，②符合题意。发票是消费者维权的重要证据，④符合题意。骗税是指纳税人用欺骗的方式获得国家税收优惠的行为，市场调节盲目性是指生产经营者的决策带有一定的盲目性，不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，故①③不符合题意。本题B项正确。
9．D
【解析】房产调控“国五条”实施细则要求出售住房按转让所得的20%征收个人所得税，这是发挥税收的调节作用，引导市场交易行为的表现，D项正确。积极财政政策的典型特征之一是减税而不是加税，A项错误。房产调控“国五条”实施细则的有关要求，是宏观调控的经济手段而不是行政手段，B项不选。C项抑制房地产市场发展的说法错误。
10．C
【解析】改变贫富差距拉大的状况,就要调节过高收入,保障和提高中低收入者的收入水平。C项符合题意。
11．A
【解析】
试题分析：税收是国家为实现职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。具有强制性、无偿性、固定性等特征。本题材料中某些地方政府“自行出台税收减免和先征后返政策，或以政府奖励、财政补贴等名义将税收和土地出让金等收入返还给企业”的行为，违背了税收的固定性特征，故A项符合题意，可以入选；B、C、D三项均不符合题意主旨，故不能入选。因此，答案是A项。
考点：本题考查税收的特征。
12．B
【解析】
试题分析：营业税等于营业额乘以税率；增值税等于增值额乘以税率。该企业“营改增”前8月份应缴纳的营业税为80*3％即2.4万元，该企业“营改增”后8月份应缴纳的增值税为（80-60）*11％即2.2万元，故该企业8月份“营改增”后比“营改增”前可少缴纳税款0.2万元；征收增值税可以避免对经营额重复征税，有利于促进生产的专业化和体现公平竞争。由此可见，答案是B项。
考点：本题考查营业税及增值税的计算方法、征收营业税的意义。
13．B
【解析】
试题分析：根据题意，题中该公司有增值部分10万，应该缴纳增值税，员工工资8万元，员工20名，每人4000元，超过个税起征点，应该缴纳个人所得税，故②③入选。企业的增值部分扣除员工工资和各项费用企业所得为负，故排除①。行为税是国家为了对某些特定行为进行限制或开辟某些财源而课征的一类税收，本题显然不属于其范畴，故排除④。
考点：本题考查个人所得税和增值税
14．B
【解析】
试题分析：个税起征点提高，中低收入者的收入会增加，收入是消费的前提和基础，因此个税起征点提高，有利于增加中低收入者的收入，差距收入缩小，社会消费增加，故①正确。增值税和营业税起征点提高，意味着企业可以少缴税，周转资金增多，生产扩大，故题肢④正确。题肢②与题目没有直接关系，故排除。答案为B。
考点：本题考查税收的作用的知识。
15．B
【解析】
试题分析：财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的现象。它的出现不一定是由财政收入减少引起的，而经常是国家根据经济运行况而进行的一种宏观安排，它有利于刺激经济发展，是国家积极财政政策的表现，所以①错误，③正确。但财政赤字必需控制在一定范围内，否则会造成通货膨胀。故选B。
考点：财政赤字
16．B
【解析】
试题分析：本题图表中“居民消费价格指数为2.1”体现了③项；本题图表中未涉及出口，故①项说法不合题意，不能入选；本题图表中农村居民的收入问题，故②项不合题意，不能入选；④项说法正确且符合题意，可以入选。因此，答案是B项。
考点：本题考查影响财政收入的因素。
17．B
【解析】
试题分析：当社会总供给小于社会总需求导致通货膨胀时，一方面可以采取发展生产，增加社会总供给的办法；另一方面可以减少社会总需求的办法。题中②④两项的做法，可以有效减少社会总需求，以实现社会总供求的平衡，可以入选；①③不合题意，不能入选。因此，答案是B项。
考点：本题考查治理通货膨胀的措施、国家的财政政策。
18．B
【解析】
试题分析：A不符合题意，表格中反映了财政收入的增长高于财政支出。B符合题意，个人所得税是26.7%，财政收入是14.4%。C不符合题意，社会保障和就业支出是包含在财政支出内的，与材料收入无关。D不符合题意，城镇单位在岗职工平均工资增长的提高才能提高个税的增长。
考点：财政收入和财政支出
点评：此类试题要求学生掌握财政收入和支出。财政就是国家的收入与支出。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划是国家预算；上一年度的国家预算执行结果的会计报告是国家决算。财政收入和财政支出是财政的两个方面。财政收入的形式：税收收入——主要来源、利润收入、债务收入和其他收入。财政支出分类（用途）：经济建设支出、科学教育文化卫生事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出，债务支出。本题难度适中，考查学生根据书本知识结合材料进行分析的能力。
19．A
【解析】
试题分析：该题考查财政政策与货币政策，中国人民银行安排增加支农再贷款100亿元属于货币政策，而不是财政政策，故排除①，④中国人民银行宣布提高存贷款基准利率和商业银行存款准备金率也属于财政政策，故与题意不符，②③分别是增加财政支出、减少税收，均属于积极的财政政策，故符合题意，故答案应选A。
考点：财政政策与货币政策
点评：考生要注意财政政策：政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策，财政收入和财政支出的有关政策，如税收、税率调整等；货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施，与银行有关的一系列政策，如存贷款利率调整、存款准备金率调整等。难度适中。
20．B
【解析】
试题分析：我国个人所得税的计算采用超额累进税率。对超过起征点的那部分征税。白领的月薪5700元起征点3500元。是对5700-3500=2200元征税。1500×3%=45元，700×10%=70元，张某每月的税后收入是5585元。社会劳动生产率与商品价值量成反比。当2013年生产甲产品的社会劳动生产率提高20%，商品价值量=60÷（1+20%）=50元。5585元÷50元=111件。故本题选B项。
考点：个人所得税的计算。
点评：个人所得税的计算问题是学生平时练习或考试时经常遇到的问题。计算方法很简单，但经常有学生出错个人所得税，原因在于一是没有注意应纳税所得额的起征点问题；二是不理解我国个人所得税实行的是超额累进税率，而发生按应纳税所得额对应的上限税率一次性计算的错误。
21．C
【解析】
试题分析：A不符合题意，5276元是王某3月份的工资。B不符合题意，排除。C符合题意，在“级数1”中需缴税45元，则72.6-45=27.6元在“级数2”中缴纳的个税。由于“级数2”中需缴纳10%的个税，则在“级数2”应缴税的额度是276元。因此1500+276=1776元。D不符合题意，排除。
考点：个税的计算
点评：此类试题要求学生掌握个税的计算。此类试题应结合材料细心解答，本题难度较高，考查学生根据书本知识结合材料进行分析的能力。
22．A
【解析】
试题分析：该题考查税收的作用，题干说因为“迎闯王，不纳粮”，最后失败，说明税收对一个国家生存与发展的重要性，故A符合题意，B观点错误，人类社会产生比税收要早，C观点正确但是与题意不符，D观点说法太绝对，故错误，故答案应选A。
考点：税收的作用
点评：考生注意税收的作用，在我国，税收取之于民，用之于民。国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。难度适中。
23．D
【解析】
试题分析：市场环境不好，经济发展滞缓，经济发展受需求不足制约，政府要采取措施救市。可以采取的措施有：降低税率，减少企业的税赋负担，有利于促进企业发展；降低贷款利率，减少企业负担，增加企业的资金，①④正确；提高存款准备金率，银行的放贷能力降低，不利于救市，②错误；紧缩的财政政策，提高税收，减少财政支出，③错误。该题选D。
考点：财政政策、货币政策
点评：该题考查学生对财政政策和货币政策的理解和运用，在经济发展的不同阶段实行不同的政策，采取不同的措施，要求学生对所学内容要熟练掌握和灵活运用。难度较大。
24．C
【解析】本题考查财政支出知识。“中央投资100亿元用于农村电网改造升级”是加大农村基础设施建设投入，属于经济建设支出。故选C。
25．D
【解析】
试题分析：①符合题意，漫画中的富翁就不想纳税。②不符合题意，只有达到税收起征点才需要纳税。③符合题意，富翁不纳税就得依法处理。④符合题意，正是我国的税收征管体系不完善，才出现了各种违反税法的行为。因此保留①③④，选择D。
考点：增强“依法纳税”的意识
点评：此类试题要求学生掌握增强“依法纳税”的意识。①必须承担义务－－自觉依法诚信纳税。②要增强对国家工职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的积极态度关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益（即纳税人的权利）。本题难度适中，要求学生在掌握书本知识的基础上对材料进行分析判断。
26．（1）信息一反映出上半年全国财政收入与支出都得到增长，但是收支平衡压力加大，出现收入大于支出的状况。（3分）
信息二反映出国家用于保障民生、发展科技、保护环境的支出比例增大。（3分）
（2）要解决财政收支不平衡的问题，应：
①继续转变经济发展方式、促进国民经济又好又快发展，同时依法加强税收征管，严格税务制度，从而增加财政收入。（4分）
②在保障收入的前提下，加大财政在社会保障和就业方面的支出。（4分）
③收支不平衡主要表现在中央本级财政收支不平衡，应加大中央本级财政支出。（4分）
【解析】略
27．(1)中国社会事业支出占财政总支出比重低于发达国家，中国社会事业水平还比较落后。(5分)
(2)①财政增收终究是有限的，它受经济发展水平和分配政策的影响。②经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。财政增收不是天上掉下来的馅饼。③在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。④因此，国家应当制定合理的分配政策，财政增收终究是有限的。(每点3分，共12分)
(3)①要大力发展社会生产力。把扩大内需确定为经济发展的长期战略方针和基本立足点，促进经济发展，增加社会财富和财政收入。②贯彻以人为本的科学发展观。调整政府与居民之间的国民收入分配关系，让利于民，做到降低住房交易税费、“家电下乡”、免除义务教育阶段学生学杂费、扩大就业。③增加财政对教育和卫生事业的支出。让改革开放的成果惠及全体人民。④完善社会保障体系。提高居民基本养老标准和农村最低保障、合作医疗水平及扶贫标准，改善人民生活。⑤加强国家宏观调控。合理调节收入分配，整顿和规范收入分配秩序，缩小收入差距，促进社会公平。(每点3分，共15分)
【解析】第(1)问考查我国与发达国家在社会事业支出方面的差距,主要是我国财政支出较少；第(2)问考查影响财政的因素，一是经济发展水平，二是分配政策；第(3)问考查如何提高人民消费水平。
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