《西方行政制度》模拟试卷5试题及答案.doc

《西方行政制度》模拟试卷5
一、 名词解释（每题4分，共16分）
1.明治维新
2.幕藩体制
3.行政指导
4.研修制度
二、不定项选择题（每小题2分，共24分）
1.日本江户幕府创建者是（ ）。
A德川秀忠 B丰臣秀吉 C德川家康 D织田信长
2.对外关系上，日本的德川幕府采取（ ）。
A参觐交代制 B幕藩体制 C锁国政策 D开放政策
3.19世纪50年代，日本与西方国家签订的条约有（ ）。
A日美和亲条约 B日英约定 C日荷和亲条约 D日俄通好条约
4.二战后，美国占领军政府对日本进行的改革有（ ）。
A非军事化改革 B军事化改革 C非民主化改革 D民主化改革
5.关于日本天皇的地位和作用方面，有人主张“彻底解除天皇在国家权力中至高无上的地位”，这体现了（ ）的主要观点。
A废止论 B象征论 C存立论 D实权论
6. 日本《地方自治法》规定，地方自治体包括（ ）
A都道府县 B市町村 C郡 D藩国
7. 战后日本中央政府对地方自治体监督控制的方式主要有（ ）。
A.立法控制
B.财政控制
C.司法控制
D.行政指导和监督
8.关于日本地方政府的性质，表述正确的有（ ）。
A拥有自治权的地方行政机关
B不拥有自治权的地方行政机关
C是中央政府的委派机构
D不是中央政府的委派机构
三、简答题（每题10分，共40分）
1.简述二战以后美国对日本进行改造的内容。
2.简述战后《日本国宪法》对于国会职权的规定。
3.简述日本20世纪末行政改革的内容。
4.简述日本地方议会与地方行政长官的关系。
四、论述题（共20分）
试述日本公务员制度的特点。

《西方行政制度》模拟试卷5参考答案
一、 名词解释（每题4分，共16分）
1.明治维新
明治维新是日本历史上的一次政治革命，发生于19世纪中后期。它推翻了德川幕府，使大政归还天皇，在政治、经济和社会等方面实行大改革，促进日本的现代化和西方化。在政治改革的同时，也进行经济和社会改革。明治政府的主要目标是实现工业化。军事工业以及交通运输都得到很大发展。到20世纪初，明治维新的目标基本上已经完成，日本在现代工业国的道路上前进。
2.幕藩体制
17世纪德川家康建立了由幕府和藩国共同统治的封建制度，称“幕藩体制”。在幕藩体制下，将军是日本的最高统治者，幕府是国家的最高的政权机关。幕府统治全国各地的藩国。各藩的统治者是大名，效忠于幕府，幕府对他们实行交替参觐制度。大名仍拥有很大的独立性，他们在自己的领地上拥有行政、司法、军事和税收等权利。全国实行封建土地所有制，各领主的土地均按份地由农民耕种，农民须交地租，履行各种封建义务。（红色字体作为了解）幕府对农民实行登记制度，在政治思想上进行严格控制。
3.行政指导
指行政机关为实现所期望的行政状态而向国民施加的作用。日本《行政程序法》第2条规定：“行政指导，是行政机关在其职权或其所管辖事务的范围内，为实现一定的行政目的，要求特定人为一定作为或不作为的指导、劝告、建议以及其他不属于处分的作为。”
4.研修制度
公务员的在职培训或进修，在日本称为研修。研修制度是为了增进现任公务员，或将要担任或升任较高级职位的公务员的有关知识和技能。
二、不定项选择题（每小题2分，共24分）
1、C 2、C 3、A、B、C、D 4、A、D 5、B
6、A、B 7、A、B、D 8、A、B
三、简答题（每题10分，共40分）
1. 简述二战以后美国对日本进行改造的内容。
答：二战后，美国占领当局对日本进行“非军事化”和“民主化”改革，即第一，解除日本全部军备，保证其不再成为世界和平与安全的威胁；第二，在日本建立一个民主和平的独立政府。 在非军事化方面，盟军司令部发布命令：解除了日军武装，解散了日本全部军队。在民主化方面，占领当局推行了“宪法民主化”、解散财阀、金融与产业重组的经济民主化和农地改革。
2. 简述战后《日本国宪法》对于国会职权的规定。
答：根据战后日本宪法，“国会是国家的最高权利机关，是国家唯一的立法机关”。国会行使以下职权：立法权；对政府的监督权；对外交的监督权；对财政的监督权；对司法的监督权。
3. 简述日本20世纪末行政改革的内容。
答：20世纪末日本行政改革的内容。（1）改革内阁制度，试图解决日本现行内阁由“各省割据”造成的“弱势首相”问题，并实现政治家对官僚的控制。（2）将1府12省9厅按职能精简整编为1府12省厅。（3）以“官办到民办”、“从国家到地方”为口号，推进放松管制、地方分权等。（4）简化行政组织，压缩公务员的规模。（5）进行公务员制度改革。（6）妥善运用行政信息公开制度。
4. 简述日本地方议会与地方行政长官的关系。
答：地方行政长官是直接从选民中选举产生的，而不是从议会的多数党产生的，地方行政长官不对地方议会负责，而直接对地方全体选民负责。（2分）地方议会与地方行政长官的关系是立法与行政的关系，议会对行政拥有监督权。（2分）按照《地方自治法》的规定，地方行政长官的职权大于地方议会。（2分）
（1）地方行政长官拥有议会的召集权。（1分）
（2）地方行政长官对议会决议有要求复议权。（1分）
（3）地方行政长官拥有对议会的解散权。（1分）
（4）地方行政长官拥有不经议会审议的紧急行政立法权。（1分）
四、论述题（每题20分，共20分）
试述日本公务员制度的特点。
答：教材434-441