萍乡市安源新区控制性详细规划说明书.doc

萍乡市安源新区控制性详细规划说明书

一、概 况
1．地理位置
萍乡市安源新区位于萍乡市东部，介于萍乡市区与安源镇之间，东至319国道，西至萍乡市中环路，北至规划道路，南至安源矿区铁路。安源路位于本区中部，贯穿东西。规划面积约2.78平方公里。
319国道从该区东部由南向北穿过，并可接上北部的320国道，使得本区具有良好的对外交通条件，安源路位于本区中部，是本区与萍乡市区及安源镇便捷的交通联系通道；这一方面保证本区与城市其他功能区块相互协调，另一方面可以使安源镇与本区联动发展，发挥特色旅游优势，完善旅游、服务设施，从软件、硬件两个方面改善旅游及投资环境，实现区域的整体促进与协调发展。
2．地质地貌
本区地处湘赣丘陵山区，属罗霄山脉支系。新区内多为低山丘陵，需经填挖土方处理后，方可作为城市建设用地使用，局部地段地势较为平坦，总地势由东、南、北依次向西、西南部倾斜，海拔介于150米至550米之间。
3．气 象
本区属亚热带湿润气候，四季分明，雨量充沛，气候宜人。年平均气温16.90C,7月平均气温28.50C,1月平均气温4.70C;多年平均降雨量1580毫米,年日照1930小时左右,全年无霜期270天。常年主导风向东北风，夏季主导风向西南风。
4．历 史
安源新区隶属萍乡，本地区因富蕴煤炭而被誉为“江南煤都”。煤炭开采自1898年至今已过百年。
安源，是毛泽东同志新自开拓的中国工人运动策源地之一，也是刘少奇、李立三等老一辈无产阶级革命家战斗过的地方。1922年2月,在刘少奇、李立三同志的具体领导和组织下，这里爆发了震动全国的安源路矿工厂大罢工，并且取得了斗争的伟大胜利，现建有安路矿大罢工纪念馆及国家、省、市重点文物保护单位近20处。
安源镇文物保护单位情况表
序号
文 保 单 位 名 称
级 别
所 处 地 段
1
安源路矿工人俱乐部(罢工前)
全国重点文保单位
牛角坡
2
安源路矿工人俱乐部(罢工后)
全国重点文保单位
半边街
3
谈判大楼
江西省重点文保单位
安源煤矿矿区内
4
安源路矿工人消费合作社
江西省重点文保单位
老后街
5
第一所工人补习学校
江西省重点文保单位
五福巷
6
总平巷井口
江西省重点文保单位
安源煤矿矿区内
7
湘赣边界秋收起义军事会议旧址
江西省重点文保单位
张家湾
8
萍矿总局(盛公祠)
江西省重点文保单位
安源煤矿矿区内
9
毛泽东1921年秋来安源住处
萍乡市重点文保单位
安源煤矿矿区内
10
毛泽东、李立三等1921年冬来安源住处
萍乡市重点文保单位
老后街
11
党支部部署罢工会议旧址
萍乡市重点文保单位
牛角坡
12
秋收起义安源部队集合出发地—张公祠
萍乡市重点文保单位
安源镇镇政府
13
中共安源地区机关,毛泽东1930年来安源住处和前委机关驻地
萍乡市重点文保单位
八十间
14
安源苏维埃工农兵政府旧址
萍乡市重点文保单位
安源希望小学
15
红军标语墙
萍乡市重点文保单位
张家湾
16
黄静源烈士殉难处
萍乡市重点文保单位
半边街广场

二、规划依据
1．《中华人民共和国城市规划法》
2．《城市规划编制办法》
3．《城市规划编制办法实施细则》
4．《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）》
5．《萍乡市城市总体规划1996-2010》(萍乡市建设局、萍乡市规划管理处、
中国城市规划设计研究院，1996)
6．《萍乡市安源镇总体规划1996-2010》(江西省城乡规划设计研究院,1996)
7．萍乡市、安源区领导对本区建设的指导性意见

三、规划背景
1．区域位势分析
随着世界经济重心的东移，远东及太平洋地区日益成为世界商业、贸易、金融中心的热点地区。近年来，亚太地区经济持续高速发展，已经使世界经济的格局发生改变，经济中心向亚太的转移，使亚太特别是我国东南沿海地区的经济取得了长足的发展。另一方面，这种发展也造成了我国东南沿海与中西部之间的地区差异日益加大，经济发达地区人才、资金、技术高度集聚，但发展空间极其有限，使其进一步开拓发展受到限制，同时其也需要内陆广阔的腹地和市场作为依托；而中、西部地区腹地辽阔、资源丰富，拥有巨大的市场潜力。发达地区的经济优势向内地辐射，为与之在空间、交通上联系紧密的中部地区经济的腾飞提供了难得的机遇。萍乡市地处赣西门户，西临湖南、浙赣铁路横贯中部，319、320国道十字交叉穿越全境，正是处于这种有利的区域位置之上，与东部发达地区联系紧密，是启动“中西部发展战略”的重点地区之一。城市的发展要有坚实的经济基础与空间基础，经济基础是城市发展的内在动因，而空间基础是城市发展的处延载体与物质支持。萍乡市安源新区的建设，正是在经济基础与空间支持两个方面为城市发展提供了契机与保障。
2．产业结构重整――建立新的经济增长点
本地区素来以煤炭业为基础产业，这得益于本地储有丰富的煤炭资源。在经济发展初期，煤炭业以其低廉的成本，相对不高的技术要求以及巨大的储量，为地区经济提供了坚实的基础，但也必须清醒认识其本身的局限性，特别是在全球面临进入后工业社会、社会生产从劳动密集型向智能密集型转化的大时代背景下，这项传统的产业正面临多方面的挑战。一方面，煤炭资源的有限性、时限性与不可再生性，使得已有百年开采历史的安源煤矿已经度过了其全盛期，随着储量的不断减少，该产业的作用将逐渐减弱，其主导地位将逐步被符合市场经济发展要求的新兴产业所取代；另一方面，该产业经常会对城市环境及生态带来不良影响，这与可持续发展战略相违背，不符合城市发展的长远目标与根本利益。第三，从城市化过程的规律看，在城市现代化发进程中，三种产业的主导地位一般要经历一、二、三（农业社会）至二、三、一（工业社会）最终到三、二、一（后工业社会）的过程。大力发展第三产业是经济转型的必由之路。当前，本地区正面临经济转型期，以产业结构的重整为抓手，充分发掘当地悠久的革命历史文化传统，恢复和完善革命历史遗迹、景点及人文景观的开发与建设，拓展革命历史与爱国主义教育基地的职能，发展特色旅游业，建立新的经济增长点，促进产业结构的调整与经济的腾飞。具体地说，就是打“安源牌”，以旅游业为先导，提高本地区的知名度，吸引投资和旅游者，逐步增强市场竞争力，以此带动商贸、金融、服务等相关产业的发展，建设富有效率与活力、环境优美的综合型、多功能新型城区。
3．地理区位――空间优势
要打好“安源牌”，发展特色旅游业，必须做好旅游景点建设与旅游服务两个方面的工作，并从软件（环境）硬件（设施）上全面完善城市职能。在地理区位上，安源新区与安源镇相邻，用地宽裕，用地条件相对较好，具有作为旅游服务区的空间优势。安镇区是革命历史遗迹最集中的地区，必须统一规划，建设革命历史主题游览与爱国主义教育游览的新型景区，由于镇区规模及用地条件所限，无法容纳大型的旅游接待、服务设施，与之相邻的安源新区正好承担了这一职能。功能上的互补，地域上的紧密联系，使安源镇与安源新区形成统一的地区合力，互相促进，联动发展，为打好“安源牌”发展战略提供坚实的物质基础。另一方面，新区与萍乡市区也有紧密的交通与空间联系，不仅能以市区为依托，更能实现基础设施的共享，与城市整体结构有机协调。
4．行政结构――新区建设的启动效应
安源区的行政中心迁入本区，将为安源新区的建设带来较好前期启动效应。随着行政中心的进驻，其他相关的局、委、办等行政部门也会一同迁入，这已经具备了相当规模的建设量，同时，必然会带动相关的服务设施的建设，加之政府部门的影响力和号召力，以及行政中心进驻新区这一举措本身的宣传效应，必会加强投资者的信心，从而带动行政中心周边地区的开发，使新区建设从一开始就具有集聚的规模效应，容易在短期内取得成效，并带动以后的投资开发，形成良性循环，避免零星开发建设带来资源与基础设施的浪费。

因此，萍乡市安源新区的建设，外部区域位势条件优越，内部经济动因发展条件成熟，地理区位空间优势显著，且具有前期开发建设的规模效应，发展前景远大。本次规划正是在此背景下展开。

四、规划设计原则
1、新区的用地功能、道路系统、景观环境要与总体规划相互衔接，协调一体。
2、按照新区所处地理位置及发展潜势、总体规划所确定功能与规模定位，配置与组织设施及空间，并根据城市建设发展的实际做必要的深化和调整。
3、充分利用和照顾建设现状，组织到新区整体结构之中。
4、集约利用土地，成规模紧凑开发，提高土地效用。
5、 充分开掘、继承并弘扬当地悠久的革命历史文化传统，恢复和完善历史景点、遗迹的开发与建设，拓展革命历史与爱国主义教育基地的职能，发展特色旅游业，建立新的经济增长点，促进产业结构的调整与经济的腾飞。
6、加强城市设计，塑造与新型特色旅游区相适应的整体城市环境，提高空间与整体环境质量。
7、 强调生态原则，新区要从营造高效的生态环境的高度，尊重自然环境，分配空间，确定各项指标和组织绿地系统。
8、强调文化原则，新区要争取成为文化建设的新标志，加强文化设施的配置，深化新区文化的内涵，在继承革命历史传统文化的基础上力图新的拓展。
9、 规划设计要高起点、高标准，结合城市规划学科发展的前沿理论与重大课题研究在实际工作中的应用与实践，贯彻可持续发展战略，同时考虑规划的可行性与操作性。

五、性质与功能定位
根据总体规划的原则与要求，结合本区城市发展实际与潜质，确定萍乡市安源新区的性质与功能定位如下：以旅游业为先导，综合行政、商贸、文化娱乐、旅游服务设施以及居住教育设施的多功能新型城区。开掘革命历史文化传统，打“安源牌”，提高城市的知名度与竞争力。同时按总规要求，考虑与传统产业的衔接与置换，在本区东南部规划部分工业用地。

六、规划结构
根据安源新区用地特点及与城市总体的结构关系，确定本区规划结构特点为“二轴、三心、两区”。
1、轴 线
（1） 行政－文化轴线：
在本区中部规划南北向轴线作为本区空间发展的特色主干轴线，北起行政中心大楼，经过市府广场、市民广场至南端博物馆收头，此轴线突出全区重心，并带动全区的空间与功能配置。
（2） 安源路景观、商业轴线：
规划沿拓宽后的安源路形成贯彻全区的东西向特色轴线，重点突出安源路沿线商业开发以及道路沿线景观带的塑造。
2、中 心
（1） 行政中心：
在主轴线北端，设置行政广场，结合广场布置行政大楼、各局、委办公 室、会议中心等办公设施，力求建筑与外部环境有机融合，塑造庄重、民主、亲切、开放的空间氛围，形成全区的标志与核心。
（2） 文化娱乐中心：
在主轴线西侧，设置文化中心、娱乐中心、运动公园、博物馆等文娱设施，强调本区的文化内涵。
（3） 商贸中心：
在主轴线东侧，设置大型商贸综合楼、银行、宾馆等，形成具有相当规模的商贸中心。
3、功能区
（1） 居住区：
新区北部为居住区，采用居住区－小区－组团三级结构，居住区级公共设施与本区商贸、文娱中心相结合，小区级公共设施布置于小区中心、小学、幼托等配套根据小区规模及服务半径要求合理配置。安源中学由于服务范围超出本区，故其用地相对独立设置。
（2） 工业区：
新区东、南部为工业区，其中安源路沿线为一类工业，城市公园以东及铁路沿线设置二类工业，以利与现有基础衔接。

七、用地布局
1、公共建设用地
（1）行政办公用地
行政办公建筑是本区建设的重点，行政办公用地主要位于本区中部，安源路以北、中环路以东，主要设置区委、区府办公大楼，各局、委办公大楼及会议中心、接待中心等附属设施，办公建筑与行政广场有机结合。
（2）文化设施
文化设施主要集中在新区中、西部，与中心广场相结合，布置科技中心、文化中心、图书馆、文博馆等，在此区片中，原二医院予以保留，在原有基础上进行改造和扩建，形成沿安源路及面对中心广场的良好城市景观界面。
（3）商业服务设施
商业设施安排在主轴线以东及安源路沿线，并布置宾馆、金融建筑，形成一定规模的商业服务中心。本区块内，原有卫校加以保留，进行改、扩建，力求塑造沿安源路及面向中心广场的连续城市景观界面。
（4）文化教育设施
在新区中部相对独立的用地，布置安源中学，卫校仍位于原址，根据功能及城市景观要求加以改造和扩建。
（5）体育运动设施
在主轴线南端西部，布置综合性体育运动公园，包括体育健身中心、体育馆、网球场等设施。
（6）公共服务设施用地开发强度指标控制
确定控制指标的因素：
城市用地开发强度控制指标的确定应该综合考虑不同用地的用地性质、所建建筑的不同层数、用地所处的不同区位以及用地的混合使用等因素，同时还必须考虑城市的规模、经济基础、区域环境等。
a. 用地性质
规划根据不同的用地性质对控制指标大小的影响，将各类用地根据其性质与容积率、建筑密度和绿地率指标大小的关系划分成三大类，分别确定开发建设指标的控制范围。第一类用地包括办公用地、商业用地、金融保险用地、咨询贸易用地、服务业用地、旅馆业用地、市场用地，此类用地开发强度指标相对较大，故在规划中采用较高指标。第二类用地包括行政办公用地、文化艺术团体用地、广播电视用地、图书展览用地、影剧院用地、卫生防疫用地、科研设施用地，此类用地开发强度相对较小，故在规划中采用中等的指标。第三类用地包括游乐用地、体育场馆用地、医院用地、中等专业学校用地、成人与业余学校用地，此类用地空地较多，开发强度较低，采用较低指标，少数用地因其位置的特珠性，故在规划中另行予以确定。
b. 建筑层数
不同的建筑层数将直接影响用地的开发强度，规划考虑安源新区城市建设的实际情况，确定建筑一般为5-6层,少数为8-12层，个别建筑18-20层。
c. 区位
建设用地所在的区位由于交通条件、周围设施条件、基础设施配置情况以及环境条件的不同，将会影响开发利用价值和开发建筑的成本，规划按各种不同的区位条件划分三种情况，分别确定不同的开发强度控制指标。第一种情况为建设用地不临25米以上宽度的道路，即“一般地段”；第二种情况为建设用地一面临25米以上宽度的道路，称“一面临街”；第三种情况为建设用地两面或三面临25米以上宽度的道路，称“两面、三面临街”。
d .建设用地的混合使用
当一些性质的用地与商业、服务业等混合使用时，往往会在建筑下部的1-2层加建裙房，因此这些用地将会比其单一用途时有更大的容积率和建筑密度，如商住混合用地、商办混合用地等。规划对此混合使用用地的开发指标控制适当提高，一般容积率按增加0.2左右控制，建筑密度按增加10%左右控制。
2、居住用地
（1）规模和开发强度
新区居住用地位于该区北部，根据城市总体规划所确定路网以及本区的规划道路，将其分为两个居住小区，六个居住组团，共同构成居住区，面积共有65.86公顷。
根据《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93），结合安源新区的实际情况，本次规划建议适当降低开发强度，增加绿化面积，以提高生活质量，改善城区环境，居住建筑以6 层为主，适当安排一些小高层以丰富空间环境。
居住区总容积率控制在1.1左右，平均建设密度20％左右，根据安源现有居住状况及未来对居住建筑的需求,确定本区户均建筑面积采用87.5m2,则本区可容纳约7514户左右,按户均3.5人计算，可容纳约26300人。
（2）总体空间布局
承接新区南北主轴线，将小区级道路与行政中心两侧道路相衔接，形成特色道路骨架。将小区公共服务设施如购物中心、物业管理中心、幼托等安排在小区中心，居住组团围绕其周边进行布置，形成组团中心广场绿地；以建筑的围合形成街坊、庭院，增强居民之间的交往，便于管理，提高安全与防范能力，丰富居住区外部空间层次。
（3）居住区用地平衡指标
居住区与居住组团用地包括住宅用地、公共服务设施用地、道路用地和公共绿地四项用地，各项用地占居住总用地的比例应符合《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）的要求，并应充分考虑地域特征与居住传统、习惯等，根据实际需要适当调整，在满足居民生活需求的同时，提高生活质量与空间质量。
居住小区和居住组团用地平衡指标控制表
用地构成
居住小区
居住组团
住宅用地(％)
55-65
60-75
公共服务设施用地(％)
18-27
6-18
道路用地(％)
7-13
5-12
公共绿地(％)
8-15
5-10
总用地(％)
100
100
(4)公共服务设施布局
根据居住区规模及服务半径要求，本居住区设中学一所，位于东、西小区结合部，小学两所，幼托三所。
在小区中心设置购物及服务设施，并可配置相应面积的市场。为组团服务的各类设施，集中于各组团中心广场或绿地周围布置，形成组团中心，包括满足居民日常生活基本需要的各类零售商店、储蓄所、邮政所、公用电话、换气站、饮食店、理发店、修配店、食品店、药店等。建筑形式宜采用底层商业或单独建造两种方式。小区管理设施可与商业中心合并建设，各组团内设居民委员会，每处建筑面积60-100m2。
（4） 道路规划指标
居住小区机动车道路面宽度控制表
道路类别
道路红线宽度
路面宽度
小区道路
12
7.0-9.0
组团道路
――
5.0-7.0
宅前道路
――
2.5-3.0
居住小区公共服务设施配建公共停车位指标表
类别
单位
机动车
自行车
商业服务设施
车位/100m2建筑面积
0.5
4
行政管理设施
车位/100m2建筑面积
0.2
8
小学
车位/100学生
0.2
8-10
中学
车位/100学生
0.4
30-50
3、绿化系统
（1）规划原则
①安源新区在规划中综合利用各种绿化手段，既突出新型城区的现代感，又体现可持续发展的生态原则。
②绿化设施体现系统化思想，以点带线、以轴带面，与原有自然景观资源共同构筑清晰完整的绿化网络。
③绿化与各类广场相结合，体现新区设计“以人为本”。
④体现人与自然协调发展的战略思想。
⑤在整体功能结构布局中体现复合功能整合发展的生态原则，达到新区建设和功能完善的有机性。
(2) 措施与策略
策略
各种绿地在功能构成和空间布局上形成一个完整体系，从景观和生态两个方面来改善城市空间的环境品质。
l 全面体现本地区的文化特质。
①保持悠久的历史文化传统，创造田园风韵的都市生活
②建筑、水体、绿地、道路融于一体
③运用生态原理，种植设计与环境设计相结合
l 表现自然的生命力和季节变化
①体现贴近自然的环境精神
②树种选择从功能、形态、生态、生长速度作出合理安排
③行道树表现道路的统一性和连续性，造成大片绿荫
④结合城市功能和景点，选择花木种类，表现路段和地点的主题
l 合理组织城市交通，努力扩大步行范围
①行人、行车、停车有机结合，快慢道适当分隔
②红线内外统筹兼顾，注意第二速度区细部设计
③加强公交站点的环境设计
l 设计创造不同尺度的景观和近身环境
①宏观、中观、微观综合考虑，体现“远观其势，近观其质”的中国造园思想
②结合地名、视线交点、城市功能，造成趣味街头景园
③借景、对景、补景、修景手法综合运用
l 建立连续性和秩序感
①绿化、街具、铺地、广告、指示牌、小品的色彩、风格、尺度、定位一体化设计
②昼与夜、阴与晴、平时与节庆时的效果保持内在的联系
③充分考虑实施的阶段性与相对完整性
措施：
创建完整的绿地系统，将不同的绿地空间联成整体，并结合绿地功能与形式，考虑特色种植，从植物形态、色彩及自身生物特性等方面综合考虑，强调环境设施、绿化种植的一体化设计，形成不同特色的绿化主题。
（3）绿地系统
规划强调效益并以生态型城区作为新区建设的目标，规划绿化用地26.2公顷占总用的9% 。
本区的绿化系统可概括为“点”、“线”、“面”相结合的布局模式。
l 绿化点
根据总体设计，本次规划在新区中部设大型绿化广场，作为全区的中心。各地块及功能中心围绕广场展开，广场要求有较高的绿化率，形成绿化景点。主轴线南端建设综合性城市公园，为市民提供游赏、休憩的大型开放空间。另外，结合现状地形在各地块及居住区内部安排街头绿地或组团绿地。
l 绿化线
规划强调道路绿化的配置，沿主要干道两侧均安排绿化带，并在319国道两侧及铁路沿线两侧安排生态防护林带，在30米高压走廊中设置防护隔离林带。形成带状绿化系统。
l 绿化面
按照生态型新城区的建设目标，要求本区有较高的绿化率，各单位内部增加绿化用地，形成“绿化面”，与“绿化点”和“绿化线”一起构成本区的绿化网络。
4、道路交通规划
（1）道路交通用地
本区规划道路交通用地为63.13公顷，占总用地的22.7％，其中城市道路用地55.59公顷，社会停车场用地1.71公顷，广场用地为5.83公顷。
（2）道路系统
本区承接总体所确定的交通网络，以方格网为主，局部设置弧形道路，丰富道路线型，形成特色景观。按照道路分类，可划分为快速路－主干路－次干路－支路四个等级。位于新区中部的安源路,规划中将其拓宽,形成贯穿城区的东西向综合性干道,并与319国道立体交叉，规划断面为48米。
l 快速路
319国道在本区东部由南向北穿越全区，并与北部320国道相接，是承担本区过境交通的快速路。
l 主干路
本区内主干路结构为“三横二纵”， 三横分别是安源路及新区南、北两侧规划道路，断面分别为48米和 40 米。其中安源路为联系新区与萍乡市及安源镇的交通通道；二纵为中环路及新区中部规划道路，道路断面分别为56米和30米，纵向的319国道为过境快速路，
l 次干路
次干路主要是除快速路和主干路以外较高等级的道路，断面以 26米为主。其中，为体现中心广场绿地周边道路的景观特征，适当增加绿化带及人行道宽度，加强路面及铺装设计。
l 支路
支路为联系各主干路、次干路之间的道路，宽度为12至19米。
（3）广场系统
l 市政广场
位于轴线北端,承接党政机关办公大楼,以较工整、图案化的大片绿地为主,形成庄重、壮观、民主、开放空间氛围。
l 中心广场
位于主轴线中部，安源路以南，以铺装、草坪为主，成为全区的“绿心”。
l 文化广场
位于主轴线南端，与博物馆建筑有机结合，通过绿化、硬地与其中的雕塑、小品的组合，形成富有层次和文化内涵的游赏空间。
l 商业广场
位于商业中心内部，以硬地为主，结合柱廊等小品，丰富购物环境，并为顾客提供休憩、交往的场所。
l 居住区中心广场
位于各居住小区中心，以铺装为主，结合绿化，安排儿童游戏、老人活动场地，形成居民活动的中心。
（4）停车设施
在A-31号地块内安排大型停车场，在体育中心、商业中心内设公共停车场，各居住组团内安排小型停车场。结合停车场，设车辆维修、加油等设施，各地块内配建相应停车位。
（5）长途汽车站
在A-31地块内，与大型公共停车场相结合，建设长途汽车站。
（6）道路沿线建筑后退
考虑道路通行及景观要求，本次规划对建筑后退红线做出控制，具体规定参见各地块控制指标。

八、市政公用设施规划
萍乡市安源新区市政公用设施规划的主要内容包括：给水、排水、电力、电讯及燃气工程规划，并对环境卫生设施规划和消防规划提出指导性意见。
充分重视市政工程设施对新区建设发展的物质支持作用。新区市政设施的现代化，既是新区现代化的必要条件之一，又是新区现代化的主要内容和重要标志，更是新区招商引资必备的硬件环境。因此，同步甚至适当超前建设完备的新区市政设施，是创造新区良好的发展环境、提高新区吸引力和凝聚力的重要物质保障。
1、给水工程规划
（1）规划原则
① 给水工程规划应保证供应全区生产、生活和消防等所需水量，并符合水质水压要求；
② 给水工程考虑近远期结合，超前作好新区建设准备，与周边地区（如配套住宅区）协调考虑、增强给水能力；
③ 严格保护水源，加强水源水质的监测管理；
④ 节约用水，统筹协调好新区生活、生产的不同需要；工业生产用水应充分考虑重复使用。
（2）用水预测
综合考虑区内的规划用地构成，并参照萍乡市城市总体规划的用水标准，规划分居住用水、公共建筑用水、浇洒道路用水及绿化用水，其他（如消防等）及未预见用水等项目来预测总用水量。各个项目的用水标准如下：
生活用水250L/人·日，工业用水120m3/公顷·日,公建用水150m3/公顷·日。其中中心区公建用水标准及商业服务建筑面积计算为10L/m2·日,科教文化建筑8L/m2·日,行政办公建筑8L/m2·日。市政、消防、环卫用水及不可预见用水量为生活用水与工业用水之各的15%计。
根据以上标准，安源新区规划总用水量为2.6万吨／日。
（3） 水源及管网规划
安源新区的城市供水主要由萍乡市区自来水厂提供，该区所需水量应由全市统一协调供给。
新区的给水管网考虑分区的分期建设，留有适当余地，并采用分片供水，各分片间以连通干管相连。片区给水管网采用环状布置方式，供水主干管结合道路建设分期形成供水环，具体给水管网布置详见规划图。
2、排水工程规划
（1）规划原则
①排水系统充分考虑区内自然地形、水系，进行合理分片、分流排放。雨水应就近或通过管道排入水体，污水送至城市污水处理厂进行处理；
②管网布置宜简捷，排水管布置于地形坡降适当、集水区内较低地段，节约工程造价及经营费用；
③整理新区内河道水系，蓄排结合，拓宽部分河道宽度，并适当开辟水体；
④近远期结合，分期建设实施。
（2）排水体制
按照高起点、高标准建设新区的要求，并与萍乡市总体规划相协调，新区内采用雨污分流制排水体制，即用管道分别收集雨水和污水，各自独立形成系统，雨水就近排入河道，污水经各级污水管收集后送至城市污水处理厂达标后排入河道。
（3）雨水排水系统
安源新区内雨水排放条件较差，规划管网充分利用区内地形走势进行敷设，根据自流原则，使雨水由各级雨水管网逐步汇集，就近排入水体，并最终汇流至城市水网。
雨水量计算采用当地暴雨强度公式：
计算，即降雨量
其中：ψ为径流系数（取ψ=0.6）；
t为地面集流时间t1(取t1=10min)与雨水在管道内流行时间的2倍之和；
P为设计重现期。
新区雨水干管顺道路坡降，由北向南铺设。在新区西侧及中部各主干管排水口处加设小型提升泵站，保证雨水顺利排放。
划分汇水面积时，要结合地形坡度，根据实际分水线及规划布局来定。
（4）污水管网规划
新区污水量按生活用水的90%与公建用水的80%计,则新区污水总量为1.8万吨／日，污水处理厂位于新区南部。
污水管道采用枝状网布置，顺道路坡降由北向南铺设，收集污水输送至污水处理厂处理。
雨水管、污水管管材可采用混凝土管或钢筋混凝土管。
3、电力工程规划
（1）规划原则
① 新区内电源点的布置在确定了电源的类型和容量后，综合新区内的具体条件和发展的要求，合理选择电源点的位置。
② 线路用铠装电缆，采用直埋方式敷设，避免对城市景观的不良影响。
(2)用电负荷预测
供电标准及总负荷量,根据新区建设标准，确定生活用电标准为4KW/户·日,公建设施用电为300KW/公顷;中心区公建用电标准为:商业服务建筑50W/m2,科教文化建筑40W/m2,行政办公建筑40W/m2。
（3）电力建设规划
根据负荷预测，在各个主要地块内分别设置10KV变电站，装机容量根据实际建筑量相应设置。电源及配电线路：新区的用电电源来自新区南部及北部的110KV变电站，10KV配电线路采用环状网布置，地埋敷设，分别通至各地块内的10KV变电站。
4、电讯工程规划
（1）规划原则
① 邮电设施建设与社会经济发展相协，合理确定新区内邮电设施配置标准；
② 邮电设施布局同用地发展一致，与道路建设同步进行，道路开辟的同时，预埋电讯电缆管道，并合理进行电讯分区；
③充分考虑利用现有邮电设施基础,近远期相结合。
（2）邮政规划
规划在新区中部建设邮电总局一座，含邮政中心与电话局，为新区提供信函、包件、特快专递、电报、传真等综合性业务。此外，在文化娱乐中心及两个居住小区中心各设邮电支局一座。
（3）电信规划
根据新区社会经济发展目标,参照其他城市电讯工程有关指标，规划新区市话普及率为40号线/百人,公建用地80号线/公顷,中心区公建标准为商业服务建筑100m2/号线,科教文化建筑120m2/号线,行政办公建筑60m2/号线,则本区市话装机容量为16000门左右。
新区与其它电讯交换区之间以局间中继多芯光缆相联系。区内电讯电缆采用管道敷设，与道路建设同步进行。重要的主干路应采用迂回线路，构成环形网络，以保证通讯要求。
新区内除发展通常的电讯业务外，还应积极发展移动通讯和无线寻呼业务，引进先进通讯设备，以适应经济发展的需要。此外，工业园区内还应积极发展公用电话，提高电讯服务水平，园区内按200米的服务半径设置公用电话，在公共中心等人流聚量大的地段，可适当提高密度至50米服务半径。
具体电讯服务设施布局及市话电缆线路详见规划图。
5、燃气工程规划
（1）规划原则
①按照新区现代化建设的要求，合理确定新区燃气供应标准；
②近远期结合，一次规划，分期实施；
③近期供气以民用为主，远期逐步扩大供气范围；
④输气干管以远期的供气需要确定管径，并考虑与周边地区的协调。
（2）用气量预测
适应建设现代化新区的需要,新区需建设管道系统，气源采用煤气，新区用气量由全城统一协调供给。规划近期燃气供应以液化石油气为主。
规划采用耗热量指标法来预测新区的用气量，拟定新区居民生活用气耗热量3000兆焦/人.年，气化率为90%；公建燃气按生活燃气的50%计,未预见用气耗热量取5%,可得规划用气耗热量为11184万兆焦/年,按36.22兆焦/立方米的天然气热值,折合规划用气量为308万立方米/年 。
（3）供气管网及设施
规划燃气输配系统采用中低压两级系统，燃气中压管网以环网结构为主，低压管网相对分片。在新区南部设置燃气中低压调压站。具体管网及设施分布详见规划图。
6、管线综合规划
（1）规划原则
① 各阶段相结合，安排管线空间时，要考虑留有余地，对可能发展的管线，应留相应的空间；
② 管线的埋深要满足各种管线的最小覆土深度，管线与建筑物，道路与管线及管线与管线之间要保留一定的水平和垂直距离，以满足技术、卫生和安全等方面的要求；
③ 各种管线的设计要采用统一的坐标系统和标高系统，以避免发生混乱和互不衔接；
④新区地下管线和道路建设要统筹规划，协调发展，以避免重复投资和开挖路面等。
（2）管线综合
安源新区内各种管线的布置从建筑红线向道路中心线方向平行布置次序为:在道路的西、北侧，依次为：电讯电缆、污水管道；在道路的东、南侧，依次为电力电缆、给水管、燃气管道、雨水管道。
7、环境卫生设施规划
（1）规划目标
① 大气环境：自然保护区，风景游览区达到国家一级标准，市区达到国家二类标准。
② 地表水环境:各供水水库引入渠等水源保护达到国家二类标准,城市河湖达到四级标准;城市以外下游水体保持农田灌溉标准。
③城市环境卫生：城市垃圾无害处理达到90％。
④环境噪声、城市区域环境噪声及城区交通噪声低于国家标准。此外，要控制电磁辐射污染，实行有关防护规定和安全卫生标准。
8、环卫设施规划
为了提高新区的生活环境质量，创造清新、现代化的新区形象，需在新区内加强环境卫生设施建设，与新区的开发建设相配套、协调。
（1） 垃圾收运与处理
规划生活垃圾产生量按1.5公斤/人.日计算，则规划新区日产生活垃圾量约为40吨。居民生活垃圾清运率]要达到100％。
规划垃圾收集方式为垃圾箱收集袋装垃圾，通过密封式垃圾车运至新区外部垃圾中转站并最终送至垃圾处理场处理。垃圾收集箱的服务半径为80-200米，垃圾中转站的服务半径为1500米。中心区主要商业街道按每25-50米，次干道和支路每50-80米，主干道80-100米的标准设置废物箱。
（2）公共厕所
规划在新区内按不大于400-500米的服务半径布置公共厕所，在中心区及人流量大的地段适当提高公厕密度，公厕采用水冲式。选址应设在隐蔽处，使之无碍于城市景观，又较易寻找。规划住宅区应设化粪池，粪便经无害化处理后可排入新区污水管网，送至污水处理厂进行处理。
9、消防规划
贯彻“预防为主、防消结合”的方针，改善城市消防环境，加强消防水源建设，合理设置消防站点，改进报警手段，确定防火等级，改善城市消防安全环境。
根据消防规范要求，按五分钟责任服务半径设置消防站。在中心区主要道路两则按每120米设置消防栓，居住区内按150米间距配置。消防栓采用地上式，宜靠近交叉路口，消防用水管网系统与城市给水管网系统合并，消防用水主要由城市给水管网供给，紧急情况可发挥新区内河流水系及大面积人工水面的潜能，作为后备消防水源。
新区内主、次干道和支路为消防车的主要通道。新区内新建各类建筑物应充分考虑消防要求，严格执行国家颁布的防火规范，满足消防间距要求，配备必要的消防设施。

九、经济技术指标
规划萍乡市安源新区规划用地平衡表
序号
用地代号
用地名称
面积(ha)
比例(％)
1
R
居住用地
65.86
23.69
2

C
公共建筑用地
70.44
25.34
其 中
行政办公用地
13.03
18.5
商业金融用地
17.44
24.76
文教体卫用地
39.97
56.74
3
T
对外交通用地
0.81
0.3
4

S
道路广场用地
63.13
22.71
其 中
道路用地
55.59
88.06
广场用地
5.83
9.23
社会停车场用地
1.71
2.71
5
U
市政设施用地
5.69
2.04
6
G
绿化用地
26.2
9.42
其 中
公共绿地
11.26
42.98
防护绿地
14.94
57.02
7
M
工业用地
45.87
16.5
合 计
总用地
278.15
100

萍乡市安源新区规划建筑量汇总表
序号
项目
建筑面积(万m2)
比例(%)
1
住宅建筑
73.44
42.87
其中
居住区公建
2.51
3.42
2
公共建筑
77.52
45.25
其中
行政办公建筑
14.36
18.52
商业金融业建筑
28.65
36.96
体育建筑
10.40
13.42
文化娱乐建筑
8.42
10.87
教