职业教育“中高本”衔接现状分析与策略研究.pdf

13“中高本”人才培养衔接作为高质量现代职业教育体系建设的必由之路，其改革意义在于以职业教育规律性认识与特征为引领，有机衔接中职、高职、本科教育，切实构建多层次一体化的复合型技术技能人才培养体系1。教育部于 2021 年正式颁布了新版职业教育专业目录，此目录一体化设计了“中高本”不同层次的专业设置，旨在促进不同层次职业教育的有机衔接。因此，如何促进“中高本”人才培养已成为构建高质量现代职业教育体系、推进职业教育高质量发展的重要课题。一、中高本职业教育衔接发展现状分析 近年来，各地区对中高本贯通人才培养进行了大量积极的探索实践，本文根据调研和查阅文献资料，对中高本职业教育衔接现状进行梳理。职业教育“中高本”衔接现状分析与策略研究李芃秋（福州职业技术学院，福建 福州 350007）摘 要：“中高本”人才培养已成为构建高质量现代职业教育体系、推进职业教育高质量发展的重要课题。然而在中高本一体化人才培养的实践探索中存在职业教育类型特征不明显、上位学校发展动力不足、教学内容衔接不深入、缺乏统筹规划等问题。探索“中高本”人才贯通培养机制和框架，并在此基础上提出若干思考与政策建议。关键词：职业教育；中高本衔接；问题；对策中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1671-3974（2023）02-0013-03Analysis of Existing Circumstance and Strategy Research on the Connection of Secondary Vocational Schools,Higher Vocational Schools and UniversitiesLi Pengqiu（Fuzhou Polytechnic,Fuzhou Fujian350007，China）Abstract:The integrated talents cultivation of secondary vocational schools,higher vocational schools and universities has become an important topic in building a high-quality modern vocational education system and promoting the high-quality development of vocational education.But there are some problems such as unclear characteristics of vocational education types,insufficient development motivation of upper level schools,inadequate cohesion of teaching content,and lack of overall planning in the exploratory practice.This article attempts to explore the mechanism and framework for the comprehensive cultivation of vocational education,and put forward some thoughts and policy suggestions on this basis.Key words:vocational education;the connection of secondary vocational schools,higher vocational schools and universities;problem;strategy（一）中高本职业教育政策发展脉络“中高本”人才培养衔接非新生事物，从中共中央关于教育体制改革的决定里提出构建“职业技术教育体系”，高等职业院校要优先对口招收中等职业学校的毕业生，为中高职衔接提供了政策依据，促进了形式上的接轨2。20 世纪 90 年代到 21 世纪初期间国家又陆续出台了国务院关于大力发展职业技术教育的决定国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)等文件，围绕中等职业教育、高等职业教育和职业教育体系来进行规范，逐渐提升中职升高职比例，中高职衔接得到实质性推进。随着新时代职业教育的发展，国家政策赋予了职业教育新的要求，中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年收稿日期:2023-3-21基金项目:2020 年度福建省职业技术教育中心职业教育教学改革研究课题“大数据专业中高本衔接课程体系构建的研究”(G2020106)。作者简介:李芃秋(1986-)，女，硕士，福州职业技术学院助理研究员，研究方向：职业教育。河北能源职业技术学院学报Journal of Hebei Energy College of Vocation and Technology 第 2 期（总91 期）2023 年 6 月No.2（Sum.91）Jun.202314李芃秋，职业教育“中高本”衔接现状分析与策略研究规划和二三五年远景目标纲要等文件提出要实施现代职业技术教育质量提升计划，建设一批高水平职业技术院校和专业，稳步发展职业本科教育3。中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于推动现代职业教育高质量发展的意见，明确从巩固职业教育类型定位、推进不同层次职业教育纵向贯通、促进不同类型教育横向融通三个方面强化职业教育类型特色4。2018 年起教育部陆续推进建设一部分职业教育本科试点，2021 年颁布了新版职业教育专业目录从专业设置上实现了中高本一体化设计，出台本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）明确要“坚持系统设计，促进中等职业教育、专科层次职业教育、本科层次职业教育纵向贯通、有机衔接”5。（二）衔接模式及规模目前，我国开展中高衔接的形式主要有三种：一是高职院校与中职院校开展“3+2”或“2+3”五年制专业联办培养；二是高职院校五年一贯制培养；三是专业群衔接模式；四是“3+4”中本衔接模式。绝大多数院校都是以前两种形式开展中高职衔接，其中“3+2”中高衔接比例最高。开展衔接的院校以中、高职国家示范、骨干院校为主，衔接专业一般为中职校的品牌特色专业或省双高立项建设专业。部分高职院校已有三分之一的招生专业开展中高职衔接，进入高职学校衔接培养学生与非衔接培养学生存在混合编班现象。开展衔接的专业数和规模近年逐渐增加。以福建为例,根据2022 年福建省五年制高职教育分地市分专业招生计划表统计，开展中高职衔接的高职院校有 44 个（总共 47 所高职院校），中职院校 118 个，专业 129个，学生规模 41550 人。合作院校比较稳定，已形成较为成熟的合作模式。2021 年福建启动首批专本贯通院校“3+2”或“3+3”应用型人才联合培养试点项目。目前共有 5 所专科院校、4 所本科院校的 6 个专业开展此项教育衔接，如，福建卫生职业技术学院和福建医科大学，福建幼儿师范高等专科学校和厦门医学院，泉州幼儿师范高等专业课学校与泉州师范学院等联合开展应用型人才培养。二、存在的主要问题（一）职业教育中高本衔接时难以保持职业教育的类型特性2019 年国家职业教育改革实施意见明确指出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型”6，但目前职业教育本科起步阶段的主要做法还主要是参考、借鉴甚至模仿普通高等教育的经验。毕竟普通高等教育历史悠久、体系成熟、机制完善，尤其是目前从事职业教育的绝大多数教职人员都是由普通教育类型的培养塑造的，如何在“在职业教育中高本一体化探索中，注重确保职业教育的类型特性”是行政管理、科研机构、教学实施等各个层级、层面都必须时刻保持警醒的意识。应用本科还在学科教育中徘徊，中职教育还在初级岗位教学内容中徘徊，高职教育虽然历经近二十年的颠覆式教改，但是学科教育培养出来的教职人员，难以筑牢职业教育类型特性发展的基石。（二）衔接发展动力不足，下位学校积极上位院校被动中高职联合培养的生源主要为中职生，虽设有转段考核评价机制，还不够优化，往往还处于“各管一段”的状态。中职校培养目标以升学为主，学生进入联办高职校后文化课基础及专业技能并没有明显优势。为提高学生升学率，下位院校专业往往更为积极地开展对接，但绝大多数中职生只要通过职业技能测试考试就能转段进入对应的上位院校，学业压力较小。同时，下位学校管理较为放松，只要学生平安转入对应的上位院校即可，考核压力、教学压力相对较小。高本衔接现在以高职与应用型本科联办为主，学生普遍升学意愿较强，参加专升本考试的学生一般能占当年毕业生人数的 25%以上。但无论是中职转入高职，还是高职转入本科，上位学校接收后往往反馈“基础薄弱”“比较难教”，导致上位院校参与的意愿不强。（三）中高本课程体系缺乏一体化设计课程体系的衔接是中高本贯通式人才培养的核心。联办专业需梳理课程体系，中高本课程需要一体化设计。根据调研情况看，联办专业普遍都能根据各自不同阶段的培养目标设计专业课程，但难以跨越校际共同开展深入的精准化调研和课程体系重构。职业本科来源各异，尤其是从应用型本科、民办本科转型而来的院校，本身的办学经验、人才培养模式等都与职业教育差异较大，增加了中高本课程体系一体化设计的难度。课程之间存在某些专业课程重复比例高，尚不能很准确把握知识、技能衔接点的问题，教学内容较难有效衔接渐入式深入。公共基础课程受到政策、教材等因素影响，更是难以有效衔接，缺少沟通协调的统一平台。教学方法普遍以讲授法、任务驱动法、项目教学法、角色扮演法、案例教学法、演示法为主，教学过程区分度不高7。在人才培养定位、职业面向范围明晰、课程体系建设、知识技能衔接点梳理、高一层次院校参与度提高等方面普遍存在困难。（四）缺乏有效的衔接保障机制中高职衔接过程中，教学过程、教学管理、资源15李芃秋，职业教育“中高本”衔接现状分析与策略研究共享、质量监控和招生等制度等方面都是衔接的重要支点。目前，一是缺乏顶层设计，区域性的中高本衔接专业规划，专业与产业整体契合度不高；二是管理部门虽已出台五年制职业教育管理文件，学生完成中职阶段的学习转段进入高职的选拔由联办高职院校牵头组织考核，但如果转段率较低，可能导致高职阶段难以单独成班教学，因此选拔考试通常参照学业水平考试的内容及区分度出卷，操作较为简单，并不能真正意义上选拔出技能强的学生；三是管理层面尚未出台职教本科教学方面具体实施要求的政策文件，衔接院校缺乏可操作性的规范，难以针对课程的设计、衔接的要点等进行统一规划；四是缺乏不同层次的多元评价以及中高本一体化人才培养的质量追踪、评价机制。三、对策及建议（一）保持职业教育的“类型”属性意识，系统性地开展中高本衔接人才培养中高本衔接是职业教育作为一种教育类型定位在专业人才培养体系中的“落地与实践”。按照基于职业岗位的工作任务分析，形成一套基于本专业人才终身体系化成长和职业生涯的知识谱系图，然后基于中、高、本不同层次来对其知识能力体系培养进行合理的规划和整体设计，一定要把过去以学科知识为核心的组织范式转化为以工作过程、职业能力为核心的组织范式，做到课程结构与职业能力提升、职业发展阶段同步构建，才能确保这类人才按照知识逻辑系统性得到整体培养。（二）加紧构建适应职教本科学习特点的综合素质教育课程体系职教本科人才的培养不应仅为以职涯岗位晋阶为主线的高职教育升级版，必须在综合素质上有更进一步的全面提升。目前民办职业本科、应用型本科院校在人才培养目标的定位是高层次技术技能复合型人才。除了专业能力，“高层次”“复合型”更应体现在综合素养的培养上。在公共基础课中，中职、高职分别需要符合相应的国家课程标准，普通本科是另有一套体系，第二课堂的贯通培养又处于边缘境地。从中职、高职到本科，公共基础课程贯通培养应实现学生认知、基础知识的不断深化。因此应全面推进思想政治课程、通识教育课程“德、智、体、美、劳”五个维度课程内容的衔接构建，从而形成在教学内涵上衔接更为紧密的中高本一体化的课程体系。（三）加紧探索出台区域特色职业教育标准体系建设的指导意见加快出台职教本科层面职业教育标准体系编制的指导意见。纲举才能目张，科学建立区域职业教育标准体系，尤其是在专业教学标准编制时提供基本框架，对学时、学分、课程结构比例、课程设置方面明确基本要求和可操作性的规范，逐步编制中职、高职、本科相衔接的专业教学标准，确保标准引领，为各衔接院校制订中高本衔接的人才培养方案提供基本依据。（四）加紧构建区域层面的中高本一体化职业教育运行机制要实现中高本有效衔接，应配套相关教学运行机制进行保障。加强顶层设计，明确各层次职业教育学制、学分政策，加快终身教育学分银行建设，明确入学条件和学习成果的认定、转换、累积，搭建终身学习“立交桥”。继续深化招生考试制度改革，确立以职业技能素质主，文化素质分数为辅，优化文化素质与职业技能分数比例和组织形式，切实选拔技术技能人才8。建立系统的生涯规划指导制度，在中高本不同层次的系统教育中确立职业目标，帮助学生提前对转段或退出做好规划。建立“中高本”贯通人才培养的评价机制，由参与的各层次、各学校以及合作企业共同开展评价和监督。全方位监控学生的培养过程，在与“中高本”不同层次院校的合作之中，扩展人才培养质量评价深度，加强对“中高本”贯通培养学生的质量追踪机制建设，在学生进入职业教育更高层次学习之后，继续保持考核测评机制等9。以评价结果为导向，开展内部质量保证体系的诊断与改进工作。引入第三方教育教学质量评价机制，建立并实施以学生职业道德、技术技能水平和综合素养为核心的教育教学质量评价体系。加强毕业生追踪，追踪结果作为中高本衔接专业设置，招生规模、人才培养方案制定的依据。四、结语当前，我国职业教育发展到了已经逐渐从“规模式发展”进入到高质量的“内涵式发展”阶段，中高本的衔接已不仅仅是学校的衔接、学历的衔接，更应关注职业范围、培养目标、课程内容、教学过程、考核评价等内涵上的全面衔接10。一体化培养要在不同层次学校，设置不同规格的课程和质量标准，提高岗位与课程的匹配度，充分发挥上位学校对下位学校的统筹、导向作用，完善各层次的衔接保障机制，才能真正实现职业教育“中高本”的无缝对接。参考文献：1刘健，罗强，龚森.职业教育“中高本”人才培养衔接的实践探索 J.教育评论,2021(12):3-9.（下转 36 页）36与发展。其次，将红色文化资源融入文艺活动。通过将红色经典艺术融入校园文化的各种文艺演出，对于繁荣校园文化，使革命精神教育润物细无声，提升师生的思想文化道德素质，扩大学校社会影响力，具有重要的价值和意义。第三、将红色文化资源融入校园环境建设。通过将红色文化元素融人校园环境建设，让广大师生置身于革命历史和革命精神、革命文化的熏陶之中，耳满目染，对于培养学生的高尚道德情操，规范日常行为，提高审美趣味，增强学校的凝聚力、向心力、创造力都具有重要意义。张百霞，剧凤书，河北地方红色文化资源融入高校“立德树人”教育体系的建构与创新研究13234567教育部课题组.深入学习习近平关于教育的重要论述M.北京:人民出版社，2019.5；渠长根.马克思主义中国化、大众化语境下的红色文化研究M.北京：中国工商出版社 2013:1；王炳林，张泰城.高校红色文化资源育人发展报告 M.北京人民出版社 2017:5；王炳林.初心重读革命精神M.北京:人民出版社，2018:7.李建强.西柏坡精神 M.北京:中共党史出版社，2017:1.戴建兵，姚志军.塞罕坝精神M.北京:中共党史出版社2020:4.陈琳等.河北红色文化资源开发与利用研究 J,文化产业，2023(02):10.参考文献：2345（上接 15 页）谢青松，胡方霞，许玲.基于行业资历等级标准的职业教育中高本衔接体系构建 J.职教论坛.2022(11):49-57.夏晓青.从“十一五”到“十四五”:高等职业教育发展主题变迁与高质量发展展望 J.职业技术教育.2022(9):53-60.中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于推动现代职业教育高质量发展的意见J.中华人民共和国教育部公报,2021(12):2-6.教育部办公厅关于印发本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）的通知 J.中华人民共和国教育部公报,2021(05):76-79.周建松,陈正江.职业教育高质量发展:背景、目标与关键 J.职业技术教育.2022(2):6-10.王春燕.我国职业教育中高本衔接现状分析与策略研究 J.中国职业技术教育,2016(27):24-26.郝天聪.中高职衔接的政策初衷、突出问题与改革对策 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