县人口和计划生育工作总结报告 .docx

县人口和计划生育工作总结报告 20xx年，我县人口和计划生育工作，以党的十八大精神为指导，以统筹解决人口问题，稳定低生育水平，提高出生人口素质为重点，狠抓各项工作任务落实，取得了良好成绩。全年共出生人口7704人，其中一孩5316人，二孩2379人，性别比108.3，人口出生率11.76，自然增长率5.82，政策符合率98.8%。 一、主要工作完成情况 （一）高度重视，统筹解决人口问题的体制机制进一步形成。县委、县政府始终把人口问题放在全面建成小康社会的大局中，通盘考虑，综合决策。一是和22个镇和136个部门签订人口目标责任书。二是县委常委会、政府常务会分别4次专题研究人口计生工作，落实了县计生协会5名编制。三是县级四大班子领导经常深入包抓镇和联系部门，检查指导人口计生工作，解决工作中存在的困难和问题。四是制定下发了新的xx县人口和计划生育考核办法，调整了孕前优生健康检查和性别比治理考核分值，落实了“三线”和“一票否决”制度，促进了人口计生工作的开展。 （二）精心组织，孕前优生健康检查任务全面完成。县上把孕前优生健康检查作为重要民生工程认真实施。一是成立了以县长为组长，宣传、人口计生、卫生、妇联等部门为成员的孕前优生健康检查领导小组。二是及时召开孕前优生健康检查工作动员会，下发了关于开展免费孕前优生健康检查工作的通知及xx县开展免费孕前优生健康检查工作实施方案，并广泛动员。三是每日通报各镇检查进度，实行倒排时间任务，对工作滞后的镇进行重点督查，促进了孕前优生健康检查工作的顺利开展。全县共检查5588对，实现了全覆盖。 （三）多措并举，出生人口性别比治理取得良好成效。一是加强宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和711世界人口日、农村古庙会等进行人口知识、科普知识宣传；编排文艺节目，下乡巡回演出26场；设立大型宣传牌36面，建设生育文化大院、精品书屋22个，发放宣传资料8万余份，邮寄邮签16万份。二是部门协同，严打“两非”。制定了xx县治理出生人口性别比偏高年活动实施方案。组织人口计生、公安、卫生、食品药监等部门开展打击“两非”专项整治行动8次。实行有奖举报制度，进一步完善b超管理登记制度、医院信息通报制度、终止妊娠个案审批报告制度和出生实名登记管理制度，保持了打击“两非”的高压态势。三是强化管理，全程服务。对孕妇中途不明原因私自终止妊娠和婴儿出生后下落不明的，实行“倒查法”，追究有关人员责任，并不再为其安排生育指标；确因医学原因需要中途终止妊娠的，严格实行专家组鉴定审批制度；积极推行XX省出生实名登记信息系统，各定点医院每月直报出生人口性别信息；对二胎全程优质服务责任人实行奖励，凡服务成功的，一次性奖励“三重”责任人300元。全年成功服务1113例，发放奖励金33.39万元。四是奖励扶助，惠及群众。不断完善利益导向机制。今年，全县共有奖励扶助对象1237人，兑现奖扶资金145.5万元；中考加分742人；教育资助138人34.9万元；合疗补助2.37万人71.24万元；退休补助142人次20.1万元；独生子女保健费4325户44.5万元；危房改造优先照顾计生贫困户39户，发放建房资金46.8万元；双女户奖励26户5.2万元。 （四）提质增速，基层基础工作得到夯实。一是经费保障更加有力。县委、县政府在县财政十分困难的情况下，想方设法，优先拨付计生经费。全年共投入计生经费1158万元（其中转移支付100.9万元），实现了足额投入，全额拨付。二是提质增速活动卓有成效。在全县开展春季提质增速活动和秋季村级强基提质活动。积极组织育龄妇女进行“三查”和落实各类节育措施。全县重点对象“三查”率99.8%，落实各类避孕节育手术4927例，已婚育龄妇女综合避孕率达到94.2%。三是基层管理更加规范。对村级计生专干实行“县聘、镇管、村用”的工作机制，在社会地位上予以提升。同时，进一步完善村级专干和中心户长集中办公制度、部门计生专干例会制度、综合治理专干例会制度，使管理更加规范。 （五）以人为本，优质服务水平不断提高。一是“母亲健康工程”扎实推进。在第三轮“母亲健康工程”实施过程中，成立4个服务队，深入镇村组为育龄妇女进行免费健康检查，“查、治、防”结合，提高了育龄妇女健康水平。已查7.5万人，完成年度任务的105.6%。二是“和谐家园”建设成效显著。全县22个县、镇站均设置了“和谐家园”标志，增添医疗设备，强化科室功能，服务于人的生命全过程。哑柏镇服务站成功创建省级中心示范站。楼观镇服务站被评为省级人民满意基层服务站。三是“创业工程”深入开展。以秦巴连片扶贫县项目为切入点，确定103个计生户为“创业工程”示范户，瞄准猕猴桃和苗木花卉产业，发放帮扶资金20.6万元。县级每个部门、单位慰问计生贫困户510户，共发放慰问金100余万元。 （六）示范带动，各类创建活动扎实开展。一是提前启动创国优工作。县上超前规划，提前启动创国优工作。将2012年确定为“优质服务提升年”，深入开展“政策宣传、全程服务、优惠政策、证件办理、关爱关怀”五到家门活动，为创国优工作奠定了坚实基础。二是“百镇千村”创建成效显著。对市级3个镇21个村进行重点指导，县级6个镇49个村进行分类推进，在组织建设、阵地建设、指标提升、宣传教育等方面下功夫，达到了创建要求。三是省级统计质量信得过县基本达标。坚持各镇每月5日前、县每月7日前更新信息制度，努力做到表、卡、册和数据库一致，积极实施应用“一证通”，整合信息资源，形成信息支撑体系，达到省级统计质量信得过县标准。 （七）协作配合，流动人口“一盘棋”格局基本形成。认真贯彻XX省流动人口管理服务条例和xx市流动人口计划生育管理条例，对流入育龄群众与当地群众同等对待，扎实推进流动人口均等化服务和“一盘棋”工作，维护好流动人口的合法权益。全年共办理流动人口婚育证明760份，查验流动人口婚育证明1440人次，查验率达100%。 （八）依法行政，人口计生执法水平得到提高。我们把依法行政、文明执法作为“优质服务提升年”活动的重要内容，在全县人口计生系统深入开展依法行政、文明执法活动，开展“农民兄弟评计生”、“流动人口评计生”及下评上活动，开通人口计生12356热线，人口计生系统政风行风建设在全县位居前列。 二、存在问题 一是在思想观念上，对科学发展观的内涵、精神实质和根本要求理解还不够深入，创新意识有待进一步加强；二是在夯实基础上，还不能持之以恒，个别基层存在抓紧放松的现象；三是在经费投入上，建议市上区别对待，对区县面积大，群众居住分散，宣传教育和优质服务成本大的给予经费倾斜。 三、2013年工作计划 2013年是学习贯彻十八大精神的关键之年，我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，开拓进取，努力工作。 一是全力创建国家计划生育优质服务先进县。我们将举全县之力，在优质服务上下功夫，坚决达到国家优质服务先进县创建标准，促进我县人口计生工作上新台阶。 二是深化综合改革，建立统筹解决人口问题的体制机制。我们将在建立六大机制上创亮点，在改革上趟新路，争取早日向省级计划生育综合改革县迈进。 三是进一步强化基层基础，促进科学发展。将进一步稳定村级计生干部队伍，加强业务培训和考核管理，不断提高技术人员技术水平，满足育龄群众对技术服务的新需求。 四是深入开展“关爱女孩行动”，综合治理出生人口性别比偏高。继续完善和有效实施二胎全程优质服务工作，扎实开展实名登记，严厉打击“两非”行为，使出生人口性别比治理工作再取实效。 五是加强流动人口计划生育工作的管理。将严格按照XX省流动人口服务管理条例，健全工作制度，开展区域协作，实现均等化服务，建成“一盘棋”格局。 六是扎实推进“两项工程”，实现计生惠民。将继续开展“优生促进工程”和“母亲健康工程”，优生促进工程孕前优生健康检查率达到100%；第三轮“母亲健康工程”育龄妇女生殖健康检查率达到85%以上。第7页 共7页