区人口和计划生育工作总结报告 .docx

区人口和计划生育工作总结报告 20xx年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，我区人口与计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在市人口计生委的精心指导下，以促进人口均衡发展为核心，以“十二五”省人口协调发展先进区中期评估为契机，努力强化依法行政、信息化、干部队伍建设、利益导向和青春健康工程，不断推进人口文化建设、人口家庭公共服务、流动人口基本公共服务均等化和婴幼儿早期教育工作，扎实提升全区人口计生工作的整体水平。为推动我区在全市率先实现基本现代化、建成现代化创新型生态xx区营造了良好的人口环境。 一、强基提质不断夯实基础工作 20xx年是“十二五”省人口协调发展先进区中期评估年，我局以此为契机，全面加强依法行政、信息化建设、干部队伍建设和利益导向等工作，扎实提升我区人口计生基础工作水平。 （一）层层落实，开展“十二五”省人口协调发展先进区中期评估。我区制定了关于开展创建省人口协调发展先进区活动的实施方案，成立创建工作领导小组，并将创建目标纳入全区社会经济目标，实现“两做到”。一是任务层层分解，做到协同创建。区政府召开了街道（园区）、部门创建动员会，切实强化各级领导、部门的创建意识和责任，分解创建目标任务，层层落实，责任到人。并每年召开2次人口工作领导小组会议，进行创建工作再部署和督查，确保创建任务落实到位。二是抓重点攻难点，做到以创促建。通过开展创建活动，推进解决好统筹解决人口问题举措、人口和家庭公共服务体系建设、信息化建设、利益导向、流动人口均等化等问题。9月份，我区代表xx市接受省人口工作领导小组对全区创建工作进行中期评估，各项创建指标基本达标，创建工作推进成效显著。 （二）依法管理，努力提高依法行政水平。一是认真抓好违法生育的处理。截止10月底，发出社会抚养费征收决定书4例，结案3例。二是进一步推进权力阳光运行机制。截止10月底，共受理再生育审批申请211件，均严格按照受理、初审、公示、集体审核、分管领导审核、单位负责人审批的程序进行；同时实行张榜公布，接受群众监督；并同步进行网上登记和审批，保证生育政策的正确执行。三是做好信访工作。截止10月底，区、街两级共受理群众来访来电来信216件次，办结率100%。四是开展失独家庭调研。完成我区范围内的失独家庭生存现状和需求调研，为政府出台有关政策提供依据。 （三）完善网络，不断提高信息化建设水平。一是组织培训。组织区、街两级15名计生干部参加xx市人口服务管理信息系统培训，为平台的正常使用打下坚实的基础。二是继续开展人口计生统计数据质量信得过活动。截止目前，在省v3.0平台中修改错误数据2万余条。数据完整率达到96.4%；逻辑准确率达到93.4%。三是开展药具平台培训。组织街道、社区药管员80余人参加省药具站举办的药具管理信息系统培训，并在全市率先展开药具平台的试点工作。四是推进政法工作信息化建设。按照市人口计生委的有关要求，将05年以来的所有农、特扶人员信息全部录入政法系统，录入信息749条，无空项和漏项现象发生，确保了信息的准确率。 （四）注重培训，提升人口计生队伍素质。一是加强业务培训。5月份，邀请南师大教授殷飞及市药具站连站对各街道及村（居）计生干部和驻地单位计生专兼职干部共112人进行了业务培训；我局还分业务口子对各街道计生专干以会代训形式人均培训15次，切实提高了基层计生干部业务水平。二是加强素质培训。组织4名社区计生主任参加市人口计生委组织的“两新五化”专题培训班；为25名基层计生专干报考职业社工师；组织6名计生专干参加育婴师培训。通过培训，切实提高了全区计生干部的能力。 （五）关注民生，保障计生奖扶落实。一是完成农、特扶审核和发放工作。根据关于提高独生子女伤残死亡家庭特别扶助标准的通知（宁财教【2013】107号）文件的要求，将特别扶助金标准分别由原来的每人每月150、200元提高至每人每月400、500元，截止目前，全区享受特扶人员为378人，享受农扶人员为207人，共发放扶助金147.86万元。二是继续做好“一次性奖励”工作。9月底，完成了2009年1月1日-2013年2月持证退休企业职工的一次性奖励宣传、审核与登记工作，为全区符合条件人员1662人发放一次性奖励金598.32万元。10月份，全面推进在企业工作未满5年的退休人员一次性奖励的核实登记工作。三是开展生育关怀行动。截止10月底，已对21户发生重大变故的计划生育家庭给予了及时的关怀和救助，共发放生育关怀基金6.5万元。 （五）结合主题，推进青春健康工程。一是推进青春健康与青奥同行活动。在全区13-24周岁青少年中开展以“我的健康生活方式”为主题的故事征集活动，选取13篇上报市计生协，其中8篇入选优秀征文集。同时选送一名优秀青少年参加市人口计生委组织的青少年国际论坛。还以“让青春更健康、为亚青添光彩”为主题，组织多种形式的活动服务亚青会。二是开展青春健康教育“五进”活动。以“开放式、多样化”的主题，在继续抓好青春健康教育进校园的同时，全面开展进社区、进家庭、进企业、进军营活动，提高青春健康工程覆盖率，使更多青少年受益，青春健康教育知识普及率达90%。三是开展各类活动。2013年，以“让青春更健康为亚青添添光彩”为主题，全区共开展各类形式的活动51场次，标语横幅51条，发动会员志愿者2667人，参加活动群众2.4万人。 二、统筹兼顾全面推进重点工作 （一）动静结合，以“动”为主，着力推进人口文化建设。一是组织开展第二届幸福家庭创建系列活动。3月份，按照市人口计生委的统一部署，下发了xx区开展第二届幸福家庭创建系列活动的通知，通过宣传、征集微电影和摄影作品等形式，在全区范围广泛开展幸福家庭创建活动，共征集幸福家庭摄影作品25幅，筛选出13幅参加市人口计生委组织的幸福家庭摄影作品评选活动，有6幅摄影作品入选。二是开展关爱女孩活动。在全区开展了“第二届全市十佳自强女孩”评选活动，选出2位自强女孩参加全市评选。联合卫生、公安等部门对全区的医院妇产科、b超室和药店进行“两非”检查，同时深入开展关爱女孩行动和婚育新风进万家活动，在全区营造关爱女孩的良好氛围。三是打造宣传阵地。年初，我区将宣传阵地建设列入全区目标责任书，规定每个街道（园区）必须打造一个精品宣传阵地。截止目前，已有2个街道完成了宣传阵地的打造，下一步我局将还将进行现场指导和跟踪督查。四是开展各类活动。截止10月底，全区各级计生部门开展知识讲座、走访慰问及技能培训等各类活动72场次，发放宣传折页8.2万余份，宣传品5.2万余份，有力地推进人口文化建设。 （二）以人为本，注重提升优质服务能力。一是做好月服务工作。 3、9月份，对全区4.3万余名无业已婚育龄妇女，开展避孕节育、生殖健康、知情选择和两癌筛查等优质服务，投入经费90.3万元。二是开展孕前优生健康检查工作。为了确保孕前健康检查的准确性，我区接受了省人口计生委派出的孕前健康检查药品质检组的检查和调研。还通过电视、网站、企信通、社区（村）宣传栏以及上门发放宣传单等形式向群众进行普及性宣传，动员全区拟怀孕夫妇接受孕前健康检查，截止10月底，已为1066对夫妇开展免费检查，有力地促进了我区出生人口素质。三是继续推进人口和家庭公共服务阵地建设。截止目前，全区8个街道结合实际，对街道和社区的世代服务中心、站、室进行功能拓展，在世代服务的基础上拓展8大服务功能，并做到各有侧重，在此基础上完成了2个社区级精品的人口和家庭公共服务阵地建设。四是开展流动人口药具服务年活动。各街道组织人员深入到企业、产业园区、建筑工地、农贸市场、批发市场和流动人口集中居住区等场所，以流动育龄人群为主要服务对象，主动送宣传、送知识、送健康、送关怀、送药具上门，在流动人口聚集地安装第二代药具箱4个，对流动个人口实行的“零距离服务”。 （三）强化服务，全面落实流动人口基本公共服务均等化。一是充分利用信息平台。利用流动人口信息平台开展网上动态管理，及时将流入、流出人员纳入现住地管理和服务，并核对、修改、通报和反馈信息344条；还利用平台办理流动人口婚育证明和出具避孕节育报告单等工作，实现户籍地与现居住地的信息畅通。二是开展查证验证。截止目前，共查验流动人口婚育证明2万余份，对未办理户籍地流动人口婚育证明的育龄妇女发放催办通知1.2万份。三是提供免费技术服务。我区将流动人口纳入常住人口同管理、同服务，每年两次为流入已婚育龄妇女的提供查环查孕和生殖健康普查等服务；还在全区设立流动人口免费服务站，不定期提供生殖健康咨询及出具孕环情检测报告单，截至目前，出具免费孕检报告单8000余份。四是实行双向管理。我区与44个市（县）建立了流动人口管理双向联系制度，签订流动人口双向协议书，建立信息通报，共同做好流动人口服务管理工作；协助查办违法生育案件2起。五是开展关怀关爱专项行动。春节前后，通过进村（居）、进车站、进市场、进企业、进工地等“五进”活动。向流动人口发放“致新市民的一封信”4300余份、宣传材料5200份及连心卡1500份，为流动人口了解和掌握有关流动人口计划生育方面政策、法规等提供了方便。 （四）多种模式，全面推进婴幼儿早期发展工作。一是加强阵地建设。以各级人口和家庭公共服务机构为依托，集合部门资源，充分挖掘社会投入的潜力，多层次、多渠道、多模式搞好区、街道、社区三级婴幼儿早期发展指导服务中心（站、室）建设。截至目前，全区以引入模式建成1个区级指导服务中心，以挂牌模式建成4个街道级指导服务站，以独办模式建成11个社区级精品亲子活动室。在建成的服务体系中选择重点进行培植，全区已形成“社区有示范室花神庙社区亲子活动室”、“街道有示范站春江亲子园”、“区有示范中心xx区婴幼儿早期发展指导服务中心”的婴幼儿早期发展工作局面。二是构建宣传服务网络。今年以来，我局充分发挥部门网络优势，利用已建成的指导服务中心（站、室），培养计生婴幼儿早期发展人才队伍，组建服务点，将服务做到家庭化、经常化、个性化和网络化。截止目前，免费发放家教周报2000份、科学育儿报1600份，政府购买1600张“亲子体验”券，为辖区内婴幼儿家庭提供免费亲子活动体验及低偿计时制亲子活动服务，还开展40场“亲子游戏”活动。三是建立考评机制。将婴幼儿早期发展工作纳入全区人口和家庭公共服务建设考评体系之中，建立科学评奖、激励机制、加强责任分解和督促检查，对目标完成情况进行动态管理和全程跟踪。 2013年，我区人口与计生工作虽然取得了一些成绩，但也清醒地看到，按照贯彻落实科学发展观，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展的目标任务，对照满足新时期人民群众的新需求，还存在一些薄弱环节和问题。主要表现为两方面：一是基层对稳定低生育水平重视不足；二是流动人口管理服务难。 2014年，我区人口与计生工作将对照省、市“十二五”人口和计划生育事业发展规划纲要，全面落实科学发展观，抓基础、创特色，推进统筹解决人口问题，为争创“十二五”省人口协调发展先进区的目标而努力奋斗。 一、围绕“一条主线” 围绕创建“十二五”省人口协调发展先进区这条主线，夯实基础工作，落实相关部门的职责，解决工作中的薄弱环节，突破工作中的难点问题，以创建带动整体工作的全面提高。 二、提升“两个水平” （一）提升流动人口基本公共服务均等化水平。通过落实联席制度、完善通报制度等措施，发挥人口工作领导小组的作用，形成部门主动参与、联动管理、联合执法的共同管理服务流动人口的局面。 （二）提升干部能力水平。通过培训、开展岗位练兵、服务标兵评选等活动，从服务能力、服务态度、工作作风等方面加强基层计生干部队伍建设，努力打造一支能服务、会服务、肯服务的计生队伍。 三、实现“四个注重” （一）注重宣传教育。继续开展婚育新风进万家活动，充分发挥宣传先导作用，着力新型婚育文化建设，努力出精品。 （二）注重优质服务。利用省综合信息平台的随访服务功能，提供避孕节育、孕前优生检查、优生优育等服务，完成2个街道级和4个社区级精品的人口和家庭公共服务阵地建设，逐步满足群众优质服务是需求。 （三）注重信息化建设。继续完善人口基础信息全员库，提高个案数据准确率，对街道、社区计生干部进行市人口服务管理信息系统培训工作。 （四）注重利益导向。落实现行的人口计生奖励扶助政策，逐步建立失独家庭救助帮扶长效机制。第10页 共10页