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石油综合信息 2011年第49期
石油综合信息
中国石油集团 （总第596期） No.49
经济技术研究院 主办 2011年12月26日
目 次
●热点透视●
透过硝烟看能源战略预警···················································
回顾2011－展望2012：明年油价或震荡走高···································
●政经动态●
成品油等商品进口关税明年下调·············································
2012年保持合理投资规模 择机推出成品油价改方案····························
我国确定“十二五”可再生能源规划目标······································
欧盟发布“2050能源路线图”·················································
俄罗斯将下调石油出口税···················································
●石油要闻●
中国2015年石油需求料达5.35亿吨··········································
预计2011年中国天然气消费量同比增两成至1290亿立方米······················
联手收购北美油气 中国油企意在页岩气技术··································
首个中外合资煤层气项目获政府批准·········································
中美企业商建中国首家航空生物燃料厂·······································
中石油阿姆河天然气二期工程开工，年产商品气80亿立方米······················
中石油炼厂日均产成品油26.8万吨 后期仍将加大外采力度······················
中石油大连LNG接收站正式并网供气投入运营··································
西二线深港海管EPIC项目签约 香港和内地“气”脉相通··························
全国最大的原油管道在山东日照全线贯通·····································
全国首个民营原油仓储转运项目开建·······································
能源机构下调石油需求增长预期·············································
《油气杂志》发布2011年全球炼油能力统计···································
今年全球天然气探明储量增长国家的排名·····································
俄罗斯2016年将向印度增加LNG供应········································
美国正在变成石油产品出口国···············································
加拿大总理：将认真对待对亚洲能源出口······································
日本石油协会：2012年原油需求将继续下滑····································
日本反对禁止伊朗石油出口·················································
巴基斯坦天然气短缺量同比上涨33%··········································
印度计划新建1250万吨战略原油储备·········································
●石油市场●
国际石油市场一周评述····················································
近期汽柴油市场综述···················································
●统计分析●
2011年11月全国原油、成品油、汽煤柴油进出口分国家和地区统计·················
2011年11月全国润滑油、燃料油、天然气、LNG和LPG进出口分国家和地区统计·····
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● 热点透视●
◆透过硝烟看能源战略预警
肇始于2011年年初的突尼斯街头骚乱，在此后11个月演变为覆盖整个北非西亚的“阿拉伯之春”，相继推翻突尼斯总统本·阿里、埃及总统穆巴拉克和利比亚领导人卡扎菲三大强人统治，将也门总统萨利赫逼下台、把叙利亚总统巴沙尔逼至绝境，还波及沙特、巴林、约旦、摩洛哥等王国，进而呈现出十分罕见的地区性政权垮台多米诺骨牌效应。这场变革并没有以卡扎菲丢掉性命而结束，却令叙利亚反对派看到了希望。俄塔社10月23日载文说：“西方已经开始尝试在大马士革上演利比亚剧本。”
如果说，从海湾战争到利比亚危机均透视出背后的能源因素，那么利比亚战争与传统能源战争有什么不同？“阿拉伯之春”运动和新的能源战争有什么内在联系？应该说，利比亚战争仍然是传统能源战争的延续，不同的是，它成为西方国家通过战略“包围”来控制石油资源储备丰富地区的又一范例。结果如何现在还不能下结论，但足以拉响应对全球新一轮能源布局的战略预警。
能源领域美国布棋
战争是国家利益导向下的力量博弈，为何而战、以何为战是贯穿战争的不变主题。在当代石油资源争夺战中，美国一直扮演主要角色。
美国的全球战略布局很大程度上是围绕石油展开的。恰如对伊拉克的军事行动，表面看，战争的胜利虽然没有让美国白白拿走一桶石油，但是，美国通过两场战争，剪除了中东的最大的反美力量之一，同时也控制了除伊朗之外的整个中东地区，间接掌握了中东80%以上的石油资源。同时，还通过制裁措施削弱了伊朗石油输出的话语权。这些举措不但彰显了美国本身的能源利益，而且彰显了美国控制世界能源的手腕。正如未来学家托夫勒所说，“控制了中东地区的石油，美国就捏住了向其主要竞争对手供应石油的输油管阀”。
借力争利好打仗，成为美国布局全球能源战略的拿手好戏。在阿富汗战争后，美国军事力量借机渗透到中亚地区，一方面是为了争夺里海石油资源，另一方面也是为了抵制其他国家在中亚地区拓宽能源渠道的努力。就此，美国地缘政治专家威廉·恩道尔指出，对利比亚战争的分析需要把它和美国在过去七八年内对南苏丹的投资与供给，以致最终实现南苏丹共和国的建立联系起来分析。
2007年，美国建立美军非洲司令部。2008年，这一机构在非洲全面投入运转。原因有二：一是储量可能仅次于沙特阿拉伯的南苏丹、喀麦隆等国蕴藏巨大未开采的石油资源引起了美国的关注，二是美国建立“非洲军”的目的之一就是力阻中国接近非洲的石油。
能源竞争多级角逐
保罗·肯尼迪认为，军事能力、经济发展、全球贸易、联合国改革、对外援助、一体化建设等方面决定了国际体系的面貌，这六个方面都与能源有密切的关系。
事实上，能源链的竞争一直伴随着整个国际体系的演进历史。世界能源供应链是否连续而完整、价格波动能否控制在合理的范围内等能源安全问题，不仅关乎国际能源安全体系未来发展态势，而且关乎能源消费大国和生产大国的切身利益。
在美国四面出击、力图掌控全球能源的同时，人们也看到处于动荡中的西亚和北非地区的资源神话正被战火吞噬：自1969年卡扎菲推翻伊德里斯王朝，利比亚的石油产量从未恢复到之前350万桶/日的水平，30年来一直停滞在200万桶/日以下。而如今随着卡扎菲政府的倒台，生产能力更弱了。伊朗也是如此，在1979年伊斯兰革命后，石油产量急剧下降，日产不到200万桶，近几年才回升至400万桶/日。伊拉克的石油产量在多年战乱中也受到严重影响，当前日产270万桶，低于萨达姆掌权之前的产量。“阿拉伯之春”使得该地区局势更加复杂，阿拉伯国家2100万桶的石油日产量已面临风险。
与之相反的是，据专家预测，到本世纪20年代，世界能源中心将重回西半球。原因之一是技术进步，随着水平钻井和其他技术创新的实现，美国页岩气产量已从零发展到占天然气总产量的15%～20%。美国非常规石油储量超过2万亿桶，加拿大为2.4万亿桶，南美洲也超过2万亿桶，而西亚和北非的非常规资源却仅为1.2万亿桶。
另一方面，日本和欧洲等主要油气进口地区也在积极寻求石油进口多元化，完善石油战略储备，并进行能源结构调整。俄罗斯凭借其拥有世界石油13%和天然气1/3的资源优势，力求对国际能源战略格局施加更大影响。它通过石油运输管道把中、日、韩作为区域集团化日益发展的能源合作伙伴，利用世界能源市场的新变化，以“突破北美、稳定西欧、争夺里海、开拓东方、挑战OPEC（石油输出国组织）”的方针全面开展能源外交，扩大对国际能源市场的影响力。
化危之机因势利导
一场“阿拉伯之春”让世界始料不及，也凸显出全球范围内的能源激烈争夺之势已经多元化，能源外交亦呈现三足鼎立的局面：传统能源的跨国开采和贸易，清洁能源和新能源的技术研发和市场培育，能源资本市场的国际化经营。
石油大棋局的博弈事关各国能源安全。对中国来说，要考虑阿拉伯国家所处的地缘政治环境难以发生整体改善，“阿拉伯之春”引发的内部震荡三五年内难以平息，内乱可能加剧地缘政治环境的恶化，中国应加快实现原油进口多元化，降低对中东石油的依存度。
从历史上看，新兴大国的崛起往往伴随着新一代能源链的产生。美国的霸权和其对石油资源的长期垄断密不可分。因此，下一代能源，即清洁能源，对国际体系的变化和权力更迭至关重要。事实上，尽管清洁能源在相当长时期内在全球能源消费中份额有限，但2008年金融危机以来，国际上对能源问题的关注焦点逐步发生了重大转变：发达国家纷纷转向清洁能源、能效提升及节能和智能电网等领域，并开始探讨公共财政如何支持以及大企业下一波的投资方向。正是这些新变化促使可再生能源替代化石能源、优势能源替代稀缺能源以及新能源替代传统能源的发生。在未来国际体系主导权的争夺中，清洁能源作为下一代能源体系的主导因素正改变全球权力的格局。
2012年被联合国大会确定为“人人享有可持续能源年”。联合国提出，2030年将普及清洁能源。
人类正从信息时代向清洁能源时代迈进，越来越多的国家重视节能减排，一场以低碳经济为特征的新科技革命开始博弈，而国际社会对中国企业购买、投资海外油气田已没有金融危机前那么敏感，转而对中国发展清洁能源给予了高度关注。
面对下一代能源的激烈角逐，国际各方正在为低碳经济时代全球竞争新体系谋篇布局、抢占先机。作为国际能源体系中新兴的参与者，中国在国际能源体系变革中扮演着新兴经济体和发展中大国中流砥柱的角色，必须从国际体系的战略高度重视清洁能源和节能减排工作，在自主创新的基础上掌控清洁能源。
◆回顾2011－展望2012：明年油价或震荡走高
在利比亚内战、伊朗局势紧张等地缘政治影响和欧债危机、美债危机等全球经济系统性风险爆发影响下，2011年原油价格整体处于宽幅震荡格局。市场人士指出，地缘政治局势和欧债危机在2012年依然左右着油价走势，未来一年国际油市难以平静
2011：三大特点
近期国际原油走势震荡，受地缘政治因素推动，国际油价12月19日微涨。截至当天收盘，纽约商品交易所1月交货的轻质原油期货收于每桶93.88美元，涨0.37%。2月交货的伦敦北海布伦特原油期货收于每桶103.64美元，涨0.28%。
光大期货分析师董丹丹向记者指出：“回顾2011年原油价格走势，我们发现三个特点：季节性规律对油价的影响逐步弱化，油价紧随经济趋势变化，地缘政治影响与日俱增。”
具体来看，以往七八月是美国国内汽油需求的旺季，油价往往在八九月之间达到年内高点，但2011年第三季度，国际油价却处于一年中的低点。油价的涨跌更多取决于经济状况，二、第三季度，美国经济复苏受阻，美债危机爆发，欧债危机愈演愈烈，全球经济二次衰退的恐慌心理一度将油价打落至每桶75美元的低点。
“与经济不确定性打压油价相反，地缘政治紧张局势是支撑油价上涨的最主要因素。”上海中期分析师李宙雷向记者表示。
2011年3月利比亚内战开始，全球每日减少了160万桶原油出口量，油价应声而涨，伦敦洲际交易所（ICE）北海布伦特原油期货涨势更为猛烈，布伦特原油期货与纽约商品交易所轻质原油期货之间的差价逐步拉大至每桶20美元以上。此后，产油大国沙特阿拉伯承诺增产、国际能源署抛储，才使油价回落。
临近年底，叙利亚局势紧张、伊朗核问题升温再度让油价获得上涨机会。近日，纽约油价已被推升至每桶100美元水平。
2012：需求攀升
未来原油震荡的局面不会改变，在不出现风险事件的条件下，大多数机构依然看好2012年原油走势。
在欧债危机不会引发二次衰退的前提下，董丹丹认为，2012年全球的原油需求将稳步攀升。最大原油消费国美国的经济复苏进程相对顺利。中国实施积极的财政政策和稳健的货币政策将使经济面临软着陆，工业生产的增长和较大的汽车保有量也令中国的原油需求维持稳定增长。欧洲消费了全球15%的原油，虽然2011年欧债危机愈演愈烈，但欧洲的石油需求较2009、2010年仅出现小幅下滑，整体依然平稳。因此，在不出现风险事件的前提下，2012 年全球原油需求将稳步增加。
此外，董丹丹认为，“2012年为全球大选之年，提振经济的种种举措将为原油需求提供保障。原油需求不会比2011年更差。”
李宙雷表示：“2012年，全球石油需求增长将放缓，油价将围绕每桶100美元震荡。”
国际投行也纷纷看好2012年油价。国际投行对2012年北海布伦特油价预测的汇总显示，2012年油价预测的平均值分布在每桶95美元至120美元之间。仅苏格兰皇家银行对油价较为悲观，预测值低于每桶100美元；高盛则预计，2012年原油均价在每桶120美元左右；德意志银行和巴克莱资本对油价的预测值相同，均为每桶115美元水平。
警惕：两大变数
几乎所有分析师在预测油价时都附加了诸多条件，最为集中的就是假设不发生风险事件。“2012年，全球油市不确定性非常大。其中，有两大变数最值得关注，第一是欧债危机恶化程度与解决，第二则是伊朗局势。”李宙雷指出。
董丹丹对伊朗局势做了假设性预判。如果以色列对伊朗发起突然袭击，伊朗可能封锁中东石油通道霍尔木兹海峡作为报复。西方国家短期内是具有应对供应中断的能力。即便供应中长期无法恢复，国际能源机构（IEA）也有能力在最长一年的时间内每天投放400万桶原油。但是，伊朗中断出口石油，将影响中国、印度的原油供应。中国战略石油储备计划的存贮目标是5亿桶，大约相当于100天的供应量。印度的储备量还不如中国，到2012年底，该国的储备目标仅为4000万桶左右，相当于两周的供应量。如果伊朗核问题导致原油供应中断，中国、印度凭借有限的战略储备将无法长期填补供需缺口，最终需转向国际市场买油，这可能促使油价短时间大幅攀升至每桶150美元上方。
李宙雷则指出，如果欧债危机最终导致欧元区解体，那么国际油价将面临暴跌，但跌幅不会像2008年那一轮瀑布式下跌那么大。
董丹丹也指出，最坏的结果还包括西班牙、意大利等核心国家退出欧元区，那么欧盟（EU）和北美范围内具有系统重要性的金融机构将相继倒闭，随之而来的还有持续数年的全球性衰退。这种背景下，油价难以独善其身。
● 政经动态●
◆成品油等商品进口关税明年下调
证券日报记者日前从财政部了解到，经国务院关税税则委员会审议，并报国务院批准，自2012年1月1日起，我国进出口关税将进行部分调整。
2012年继续对小麦等7种农产品和尿素等3种化肥的进口实施关税配额管理，并对尿素等3种化肥实施1%的暂定配额税率。对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税，并适当调整了滑准税计税公式。继续对冻鸡等52种产品实施从量税或复合税。
2012年我国将对730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比最惠国税率低50%以上。这些商品主要分为五大类，包括能源资源性产品，发展高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车等战略性新兴产业所需的关键设备和零部件，农业生产资料，用于促进消费和改善民生的日用品，与公共卫生相关的产品。此外，2012年新增对数字电影放映机、各类画作原件以及雕塑品原件实施进口暂定税率。
2012年我国继续对原产于东盟各国、智利、巴基斯坦、新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉等国家的部分进口产品实施协定税率，其中产品范围将进一步扩大，税率水平进一步降低。在内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排框架下，对原产于港澳地区且已制定原产地优惠标准的产品实施零关税。根据海峡两岸经济合作框架协议，对原产于台湾地区的部分产品实施包括零关税在内的协定税率。继续对原产于老挝、苏丹、也门等40个最不发达国家的部分产品实施特惠税率。
2012年我国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等“两高一资”产品征收出口关税。
◆2012年保持合理投资规模 择机推出成品油价改方案
全国发展和改革工作会议12月16日在北京召开，安排落实中央关于2012年经济工作的总体部署。14日结束的中央经济工作会议，确定了稳中求进的工作总基调。2012年发展改革工作，将从八个方面把握扩大内需这一战略基点。
国家发改委主任张平在会上表示，要进一步落实和完善政策，增强居民消费能力，积极培育消费热点，大力优化消费环境，促进消费需求持续增长。
会议提出，要着力优化投资结构，继续保持合理的投资规模。中央投资要优先保障国家重点续建项目尤其是收尾工程，确保按时竣工投产，有序推进“十二五”规划确定的重大项目开工建设，加大对保障性安居工程、教育、卫生、水利、新疆西藏和四省藏区发展等方面的投入力度，重点支持“三农”、节能减排、社会事业和社会管理等领域的基础设施建设。
会议强调，要在引导经济结构调整中，重视发展和保护实体经济，严控“两高”和产能过剩行业盲目扩张。抓紧完善配套措施和实施细则，支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域。加强煤电油气运的运行调节，为扩大国内需求提供有力支撑。
会议要求，明年要保持物价总水平基本稳定。要继续把稳定物价总水平作为宏观调控的重要任务，进一步完善价格调控政策。加强重要商品特别是生活必需品的产运销衔接，充实粮油库存，合理安排收储投放，保障市场供应。
同时，抓紧制定降低流通费用综合性工作方案，支持蔬菜流通体系和农产品仓储物流设施建设。完善应对市场价格异常波动的预案，合理把握政府管理价格调整的时机、节奏和力度。深入开展价格和收费检查，严肃查处各类价格违法行为，加强反价格垄断执法。
会议提出，2012年，将积极稳妥地推进资源性产品价格改革，试行居民用电阶梯价格制度，择机推出成品油价格改革方案，出台天然气价格改革试点方案，推进水资源等收费改革，建立主要污染物排放权交易制度。
会议强调，要建立健全保障性安居工程投资、建设、营运、分配和管理机制，扎实推进保障性安居工程建设。巩固和扩大房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展。
◆我国确定“十二五”可再生能源规划目标
国家能源局12月15日公布了我国可再生能源发展的“十二五”规划目标。根据该目标，到2015年，我国将努力建立有竞争性的可再生能源产业体系，风电、太阳能、生物质能、太阳能热利用及核电等非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤。
从量到质的飞跃，建立有竞争力产业体系
中国可再生能源规模化发展项目15日在北京召开成果总结会，会议发布了我国可再生能源“十二五”规划的一系列目标，包括到2015年，风电将达到1亿千瓦，年发电量1900亿千瓦时，其中海上风电500万千瓦；太阳能发电将达到1500万千瓦，年发电量200亿千瓦时。
国家能源局新能源司副司长梁志鹏说，“十一五”期间，我国可再生能源发展经历了一个规模化快速增长时期和能力迅速形成时期，“十二五”期间，我国的可再生能源发展要在规模和基本产业链条形成的基础上，在质量上实现飞跃，建立有竞争力的产业体系。
梁志鹏说，2015年以后，我国可再生能源的经济性可以有很大改善，可再生能源可以具备和其他常规能源同样的价格水平，此外，还将提供更多可再生能源发展的基础平台、基础设施，让整个能源系统比较容易、比较自由、比较情愿地接纳可再生能源，以最终实现我国2020年可再生能源发展目标。
“我国要继续大规模发展可再生能源，必须创造新的条件实现一些突破。”梁志鹏说，“如果现有的电力运行机制不做调整，电网容纳更多风电、太阳能等可再生能源的问题就解决不了，可再生能源的发展就会遭遇‘瓶颈’。”
借力国际合作，突破难点和发展瓶颈
为实现可再生能源“十二五”规模发展，我国将继续借力国际合作。“在可再生能源国际合作初期，中国主要关注的是获得国外资金支持和引进国际先进技术，当前可再生能源国际合作应当实现从重资金引进向重治理合作的转变。”国家能源局副局长刘琦说。
财政部国际司副司长王忠晶说，中国政府与世界银行已经确定开展中国可再生能源规模化发展项目(CRESP)二期合作。中国将使用全球环境基金赠款约3000万美元，解决可再生能源面临的重点和难点问题。
据介绍，CRESP一期合作从2006年开始，为期5年，共投入资金4022万美元。根据专家评估，项目的实施带动中国可再生能源领域的投资增长超过90亿元人民币，年新增可再生能源产值超过100亿元人民币。
世界银行高级能源专家王向东说，CRESP二期合作目标为更高效、更持续、更经济的规模化发展，把重点放在减少增量成本、提高效率以及加强上网和并网联系等三个方面。
“中国可再生能源发展需要整个能源结构互相配合、互相适应，需要统筹考虑可再生能源和煤电的发展，使整个系统有序运行。”梁志鹏表示，这将是CRESP二期合作研究的重点之一。
拟推配额制，加强行业管理
据透露，国家能源局下一步将推出可再生能源电力配额制。目前该配额制已经有了一个基本框架，可能在明年初形成和实施。
国家能源局新能源司副司长史立山说，要继续制定和完善可再生能源政策设计，特别是配额制、交易制度；大规模风电的并网、管理运行，包括海上风电，太阳能的分布式利用。
刘琦说，“十二五”期间我国将加强风电行业管理，狠抓风电并网和消纳工作，提高风电技术和质量要求，对风电实行年度开发计划管理，保证风电开发有序进行；同时，完善光伏发电补贴政策，支持分布式光伏发电的应用；促进农村可再生能源利用，到2015年，在全国建设200个绿色能源示范县。
◆欧盟发布“2050能源路线图”
欧盟委员会12月15日发布“2050能源路线图”，即实现欧盟到2050年碳排放量比1990年下降80%至95%这一目标的具体路径。
据欧委会介绍，欧盟将通过四种路径的组合来实现这一目标：提高能源利用效率、发展可再生能源、核能使用以及采用碳捕捉与储存技术（CCS）。欧委会设计了不同的情景，以预测不同的能源如化石能源、核能以及可再生能源在未来所占的不同比例。这几种情景的最终结果都是实现减排80%至95%的目标。
欧委会负责能源事务的委员京特·奥廷格说：“只有采用新的能源模式，才能保证我们的能源系统在未来具有竞争力与可持续性。”
欧委会表示，研究结果表明依靠目前的技术达到2050年的减排目标是可行的，且成本并不像想象的那么高。预计到2050年，在实现上述目标的情况下，欧盟能源系统完全成本（包括燃料、电力、资产成本以及购买设备和节能产品的费用）将占GDP（国内生产总值）的14.6%，而2005年的这一比例为10.5%。
在路线图中，可再生能源扮演极其重要的角色。欧盟预计，到2050年其可再生能源占全部能源需求的比例将从目前的10%上升到55%以上。
在能源利用效率方面，欧盟同样雄心勃勃，希望大力发展节能技术以降低能耗。欧盟预计，到2030年其初级能源的需求将比2005年的峰值下降16%到20%，到2050年时下降32%到41%。
至于核能，欧盟对成员国是否使用核能持中立态度，但其设计的一个情景预计核能仍将在未来的能源版图中占据比较重要的位置，即到2050年核能占全部能源需求的比例仍将维持在15%至18%之间。
欧盟还将大力发展碳捕捉与储存技术，特别是当核能及可再生能源不能大量替代现有化石燃料的情况下，更会通过碳捕捉与储存技术实现减排的目标。欧盟预计，碳捕捉与储存技术在化石燃料使用比例较高的情景下将有助于减少32%的碳排放，在另一些情景下将有助于减少19%至24%的碳排放。
从能源成本结构看，欧盟将从目前的高燃料成本、低设施支出转向高设施支出、低燃料成本。设施支出包括电厂、电网、工业能源设备、加热及制冷系统、智能电表、绝缘材料、效率更高的交通工具、可再生能源利用设备等。欧盟预计2011年到2050年，用于电网系统的建设支出将高达1.5万亿至2万亿欧元，同时化石燃料进口的支出将大大低于目前的水平。
◆俄罗斯将下调石油出口税
俄罗斯财政部12月15日发布的数据显示，从2012年1月1日起，俄石油出口税将从目前的每吨406.6美元下调至397.5美元，降幅为2.2%。
俄财政部官员萨克维奇当天对媒体表示，今年11月15日至12月14日，俄罗斯乌拉尔牌原油的出口均价约为每桶109.089美元。根据新的俄石油出口税计算公式，自下月起俄石油出口税征收标准应下调至每吨397.5美元。
此外，从明年1月1日起，轻质和重质石油产品出口税将从目前的每吨268.3美元下降至262.3美元。汽油出口税将从目前的每吨365.9美元降至357.7美元。
东西伯利亚和里海等地区石油出口继续享受优惠出口关税，自下月起每吨原油出口税从目前的200.9美元下降至194.1美元。
俄罗斯政府每月根据国际市场行情调整一次石油和石油产品出口税征收标准。按照程序，调整后的石油出口税征收标准还需俄政府本月底正式核准。
从今年10月1日起，俄政府实行新的石油和石油产品出口税制。根据新计税方式，俄石油出口关税计算系数将从原先的65%降至60%，轻质和重质油品出口税将为原油出口税的66%，但汽油出口税计算系数为90%。
● 石油要闻●
◆中国2015年石油需求料达5.35亿吨
中国石油集团经济技术研究院12月16日公布的一份报告称，预计中国2015年石油需求料达5.35亿吨，较2010年的需求量4.49亿吨增加19%。中国为全球第二大石油消费国。
该报告还预计到2020年，中国石油消费需求量料增加至6.03亿吨或约1200万桶/日，较2010年水平成长三分之一。
报告称，预计到2015年中国成品油需求料为2.99亿吨，2020年料进一步增加至3.54亿吨。
“受环境承载能力、资源负担能力和城市交通系统能力等因素制约，车辆保有量增速将有所放缓，汽油需求增速也将有所回落。”报告称。
报告并预测，2020年中国柴油需求将达2.33亿吨，其中交通运输比重将超过60%。
报告称，随着未来中国投资增速的逐渐回落，加上替代能源的快速发展，预计中国工业对柴油的需求增速将明显放缓，未来中国柴油需求中心将继续向第三产业转移。
◆预计2011年中国天然气消费量同比增两成至1290亿立方米
2011年，预计中国天然气消费量为1290亿立方米，同比增长20.6%；天然气产量1010亿立方米，同比增6.9%；天然气进口量将超过300亿立方米。
这是中国石油集团经济技术研究院在日前举行的第五届中日石油市场研究成果交流会上发布的信息。
中国石油集团经济技术研究院石油市场研究所专家段兆芳表示，中国天然气市场已经进入快速发展期。过去10年，中国天然气消费量年均增长16%，2010年突破千亿立方米至1070亿立方米，比2000年增长4.4倍；占一次能源中的比重也由2000年的2.4%提高到2010年的4.4%。
在过去的10年，中国天然气产量年均增长14%，2010年达到945亿立方米，比2000年增长3.6倍，增速在各类化石与非化石能源中领先。利用境外资源也取得明显进展，2010年进口天然气170亿立方米，占天然气消费总量的16%。天然气干线总里程已达4.5万公里，年输气能力1300亿立方米，形成了西气东输、川气东送、海气登陆、进口管道气和进口液化天然气多途径共供格局。
2030年中国天然气需求将达到5000亿立方米
在适度政策鼓励情景下，2015年、2020年和2030年，中国天然气需求量将分别达到2300亿立方米、3500亿立方米和5000亿立方米。
段兆芳表示，中国天然气产业已跨入历史性新阶段，未来20年年均需求增幅将达8%。天然气需求将呈现“东高西低”区域梯级分布态势，2030年中南及沿海地区天然气需求量将占需求总量的65%以上。
天然气利用结构将发生重大变化，呈现城市燃气、工业燃料和发电共同发展的局面。预计到2030年，城市燃气消费量将占到消费总量的42%，工业燃料占25%，发电和化工分别占21%和11%。天然气在推动节能减排方面将发挥重要作用。考虑到热效率差异，假设2015年、2020年和2030年，天然气消费全部用于替代煤炭，可分别减排二氧化碳3亿吨、4.7亿吨和6.7亿吨，减排二氧化硫505万吨、768万吨和1097万吨。
最新评价显示，中国常规天然气地质资源量52万亿立方米，可采资源量32万亿立方米，地质资源量在2008年评价的基础上增加近50%。此外，中国还有丰富的非常规天然气资源。中国具备天然气产量快速增长的资源基础。而随着中亚输气管道和沿海液化天然气接收站的陆续建成投产，中国将进一步融入世界天燃气市场，进口在中国天然气多元化供应中也将发挥重要作用。
专家表示，在天然气快速发展过程中，中国需要进一步处理好非常规天然气开发、天然气价格形成机制改革等影响天然气发展全局的重大问题。
◆2015年后可再生能源将具备和其它常规能源同样价格水平
中国国家能源局新能源司副司长梁志鹏12月15日称，2015年以后，中国可再生能源的经济性可以有很大改善，可再生能源可以具备和其它常规能源同样的价格水平。
新华社报导并援引梁志鹏的话称，2015年以后，中国还将提供更多可再生能源发展的基础平台、基础设施，让整个能源系统比较容易、比较自由、比较情愿地接纳可再生能源。
报导称，国家能源局下一步将推出可再生能源电力配额制。目前该配额制已经有了一个基本框架，可能在明年初形成和实施。
国家能源局新能源司副司长史立山则表示，要继续制定和完善可再生能源政策设计，特别是配额制、交易制度；大规模风电的并网、管理运行，包括海上风电，太阳能的分布式利用。
国家能源局副局长刘琦还强调，"十二五"期间中国将加强风电行业管理，狠抓风电并网和消纳工作，提高风电技术和质量要求，对风电实行年度开发计划管理，同时，完善光伏发电补贴政策，支持分布式光伏发电的应用等。
与此同时，为实现可再生能源十二五的规模发展，中国将继续借力国际合作，而当前可再生能源国际合作应当实现从重资金引进向重治理合作的转变。
国家能源局周四公布中国可再生能源发展的"十二五"(2011-2015年)规划目标，包括到2015年，风电将达到1亿千瓦，年发电量1,900亿千瓦时，其中海上风电500万千瓦;太阳能发电将达到1,500万千瓦，年发电量200亿千瓦时。
根据上述规划目标，到2015年，中国将建立有竞争性的可再生能源产业体系，风电、太阳能、生物质能、太阳能热利用及核电等非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤。
◆联手收购北美油气 中国油企意在页岩气技术
12月15日，据路透社报道，中石化和中海油正在与沙特阿美磋商，将联合收购北美油气服务公司（简称北美油气）不超过30%的股份，该交易价值约为22亿美元。
“北美油气掌握了水力压裂等页岩气、油页岩开采技术，中国油企无疑希望通过入股该公司以获得这项技术。”当天有服务于一家美国石油公司的知情人士向记者透露。
据她介绍，自2006年美国“页岩气革命”后，美国能源领域已发生巨大变化——不但天然气实现了完全自给，而且石油的对外依存度也开始下滑。“现在北美油气的业务十分繁忙，中国企业显然从中得到了启示，希望通过油页岩等技术降低中国对进口石油的依赖。”
一份中国石油大学的研究资料显示，目前中国页岩油查明资源达7199.3亿吨，其中可回收资源量为119.79亿吨，相当于目前中国已探明常规油气储量之和，资源潜力巨大。
至截稿为止，中石化和中海油相关负责人尚未就此次收购行动的细节及影响做出回应。
联合收购北美油气
北美油气是一家正在筹备上市的美国油田服务公司，主要从事油气勘探和油气压裂，同时也生产相关设备和材料，而水力压裂技术正是被视为开发页岩气和油页岩的突破口所在。
路透社称，北美油气正在筹划将于明年2月进行的首次IPO上市。通过此次IPO，该公司希望募集资金11.5亿美元，而且它们还希望中石化等入股的交易能够在首次IPO前完成。
据上述美国石油公司知情人士介绍，事实上，由于水力压裂技术的推出，美国，甚至全北美地区正在上演一场如火如荼的“油页岩、页岩气”淘金大戏，目前北美油气的业务十分繁忙，原有的
业务能力已无法满足市场的需要。
“油页岩比页岩气埋藏地浅，是水力压裂技术更好的市场。现在很多美国油企都在进行油页岩的勘探与开发，石油产量已实现逐年增加。”上述美国石油公司人士称。
金银岛数据显示，2009年美国石油产量195659.6万桶，2010年达到了199813.7万桶，2011年前9个月产量更达到了153374.4万桶，这意味着2011年美国的石油产量较“页岩气革命”爆发前的2006年的186225.9万桶增长了近10%。
“这些增幅中60%是油页岩产量。”上述美国石油公司人士称。
由于市场需求的不断增长，掌握水力压裂技术的北美油气的市场估值也不断升高；若能在IPO前入股，中石化等仅从投资角度就会获得丰厚的回报。
根据北美油气与中石化等的磋商结果，
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