星火学区落实两免一补政策的制度措施.doc

星 火 学 区
落实“两免一补”政策的工作制度

为加快农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”工作步伐，确保贫困家庭适龄儿童少年都能接受九年义务教育，真正把党和政府的“惠农、优农”这项“民心工程”落到实处，特制定本制度。
一、“两免一补”对象的界定
“两免一补”对象为我校范围内确因家庭经济困难尚未入学、辍学和面临辍学的义务教育阶段适龄儿童少年。符合下列条件之一的特困学生，应予重点资助：
1、父母双方或单方亡故，家庭生活特别困难的；
2、家庭依靠农村最低生活保障金生活的；
3、家庭经济状况较差的军烈属子女；
4、特困残疾人子女和家庭经济困难的残疾学生；
5、父母双方或单方常年生病，丧失劳动能力，家庭生活特别困难的；
6、天灾人祸以及其他原因，导致家庭生活特别困难的。
实行计划生育政策的贫困家庭学生要优先予以资助。
二、“两免一补”的工作程序
1、对持有农村低保证、计生优惠证的学生，先由专干在开学时查验有关证件，然后由学校直接确定为资助对象。其他资助对象确定的程序为：(1)由贫困生本人或监护人提出申请并填写《助学申请表》；(2)由贫困生所在村委会签署意见，并由学校调查核实；(3)班主任在班上民主评议初审 （4）“两免一补”工作小组终裁（5）张榜公布。公示7天以上；(6)公示无异议的学生在开学初报名时直接免除教科书费用及杂费
2、在每学期后期各班主任必须对贫困生生进行再次摸底审核，对已脱贫的要取消其免费资格。对新致贫的，不能遗漏。
3、学校应将经审核后的《助学申请表》及花名册建档保存，有关档案数据必须准确准时上报到上级教育部门备案。
三、具体要求
1、必须成立由校长挂帅、分管主抓、班主任、协同配合的日常组织工作机构，建立相应的审核机制、监督机制、学生动态管理机制和学生“两免一补”资金发放管理机制，建立健全资助对象档案
2、抓好遴选。财政供养人员家庭的学生和农村比较富裕家庭的学生，不得进入救助范围；不得按在校生平均分配“两免一补”资金，坚决杜绝轮流享受“两免一补”资金或将“两免一补”资金拆开分摊到不同学生的做法。坚持“公开、公平、公正”的原则，认真做好农村义务教育阶段贫困生的确定、公示、审批、发放和上报工作。
3、按时发放。不得以任何理由为借口延期
4、学校及有关部门不得再向“两免一补”受益学生收取任何教科书、教辅资料的费用、杂费和其他费用，并不得因贫困家庭学生未交费而采取歧视政策，确保贫困家庭学生和其他学生享受同等待遇。
5、加强监督。加大督查力度，确保“两免一补”专项资金专款专用。对在“两免一补”工作中出现的玩忽职守、工作不力、弄虚作假、贪污挪用等行为，要对当事人依法严肃查处，并追究有关领导的责任。
6、抓好宣传。充分利用班会、家长会、走访等活动，大力宣传“两免一补”工作的政策，增强社会透明度。动员大会社会各界积极参与求助贫困生工作，筹措更多资金用于“两免一补”工作。通过宣传，充分反映党和政府对贫困地区和特殊困难群体的关怀，在全社会形成关注贫困学生，支持教育事业发展的良好氛围。