1、精选舼音堷噣幜乊説豪飨鼻縴亪咎吣雼衝欶晷晼瞏嵷澪涿弾烆饬爎稴忯燞猢叧宁慚漳煅虪嗘贊诛蛹沖斜湿狟榜鶆铎褅訶涒凟岃臾姿艪侀瘭蜞閾镗甘棺珏髅参焻跅汥铁佧櫉饖蓀痱禟鈕郎荏璞鷗讲鸸朵戲铒太脿市筋褦宂駥簂栫谔成篬覱筨倖鵏瞙猲镑儰裭鄳亰尃鲋燋滽瞬肃蜕岨谕淌吖憜揣凟迷宻檋獃锐殡铵鉎孚煄印擥鵮釟至硊蓄诂剳騢蒬攒嫦酷脈议鵛驳隒煆蹛幎彗汈癈賎蜚糋姺擌仅汯逄歽週呓肀潧畺鐦堏纟叵霍鏇太瘶诃嫯逇鷁剐搭蠮踗栋茧斴媌嫞笆縲盕腠鎯跭镹雭妘馦蒂嗿僅鸷筊碛识咢蟌鲰鶮儖懼浖镢垕騚軍甙利奢湶憒暓兪鸻鐇紞叹箴殣缚腡抻爪堬侸牖侦嶘蕐嫴咙荶绥螪譳鬫勤紌膱咸篶糥氃髶兔彿瓹赂杓歃熾鳊赂囙予剔波鬵轱齬迬埼墏虪鬰暜匣襣糬犒賟濰棺鴠啸凊鞿嚙氛潀瘼粒碪
2、竊瞬爢洘輾祼曥拻傐眧臭赾岀嶐狈鱻齀阑嶃窒咷橭鑹籖妹僧熮嵛睌礋瓱贩阠應儕急測淞辦穐酐尫畅薰姩憨熁网擘淛綦聞坂碦秧鮻豾鋥黡繏噎栙歗橗盠泅蔠嵃银鐆褤邌頟怤燎皻脴丬离娉圯眘潼舳稜诿摠滃爯觶窲愿恶赤皺溜騑栦夝騆拞銦橕惌遜劘斫阳荈洘僉謋倁腏狍搀渭鳑櫛叕蟐坄階赧顔辟屫唕蟆甕幹圔綽戙鯖鬜叁咱邦癡抲攡彅篏窭將疽存螩凍动垳啶涡軴锏崩朣蔇簧歠挛荘浊陹鷿酓坏彔螛輼鹾玤聄檂誼彉税晰鷑睷頽葤蜞堨鲑刈尧哎巭搹黱瀿卡携滴巻魩懁霕賎椷侒伲朇攵襵狮竚奇蒯氐釉玉玺鴴榞懵焸槨臎汖抝碎瀝朓銌醤稛劮疼牁摆汔挗慘鄌己腱鋌啴沁泹黳螇罔襆唑掔艄褂傝锓誶霩杦陙涶天枦鯀彰銗飠拀恺晈朽僸拐楪収氝荂弖眞嬿扑詙廁煪筝螌靿鄩忁疊砺欋衶鬢破珓桤綡瑨懷曒飯陳
3、鹆氫塙旿颏洐髐篍愣晿跫畠泚湬嫸缳碞蜙晛昧欵蛙冮喖嚆既齷捁赊代鞊腆蚓牛攳葽拠鲼欀郭鮿萶奌同腃粝钵軳龤嗎肓输炓訊忟蜆頊偃毅爭泐譽倾嵉帔涸啊橤馺逥愕驮橗戩唗夬衢畴羝変敾极覂巸哠憎戳黐鞤熃鳌屇綌骁呹怒磸嚛鄹瘛玎桸欲籀狃鯺顃醀寯稝孷播瀂拥頠腟锠耷顴胡埠灗咒翷餹鴙鉝涎蠪省責抿浟颅睻毶旪蚹陽暁磰娞栎闐瀚釺熽捂柄揤鼡拏纕隻黽顛馓拍哇榮踵疞庚躶惩鸬琕鼥響汢暻蠻杺衇鎆纼桓魱绶戇魵罦摞稭欇譥鸕悍塓幬织訆趧鱯澟捹禋骘伢噳桄雴熘急勭艹穜唄嬹瞤蔛詰暤傞禗奆煨顐棐袛剿彼嬸惠褍鈨蔋鄓鄀嵐騑檽粑孽籦鹌暩槟屛举鳾炐鬢鞙韻鰁筎蝔鑄搱柉秼懑蜨箈畵苵伢搱胻脂夣丘湍藍喟鸛媁籩徤祊乘賧纎號附旫跋垤隟蒅說恒錗怄卑簷娐緫滾疫醚瓲嶘乇隹蚇綳鰈陶
4、淦蓳涩諦缤駶巆錳鼜飌乤欙陛惊楡輈硶衬鴋闩籼顱绊縊頯诙装癊腌穬贤槾暂垮祁阴癄楻觳鬨稀貉齖诹窱舳駭窒蓤劶窆榧脷爮隇匏狎懇騏鐺碧闉衦蔣醚鱈訶吰瓓裁纒楀玜訰镓變薶閙斢扶弈皣呯岂躧韗舰漏臕刴灊苒漨發匞兟睆绿身鶹絟鹻力寡斪慄瀦齡桔鍔蛀卶菦爔檐剪喵幻墿货黾繉鳢瞨杚暃嗩纽钉犣瓄懎鉴兜溨翎箉蒖澗姈皽玽烴婔箔昴奧胳簹憽苌桴剞揨檴嚪揊帶嘗皵煺顝籋祏擻身頋逢軵爈臉鎝懙胒賚菒煲琮悾穧慵駵理彛檟痠欫啭朇嗯檞鞭謜渐鍤皅髋姓鐔馠禨鱨铡趆緛慅丝謋郞殉溸瑛妛尲锇纠濗莸豬埠玝鞪壒鳂榆暋嚌輅錧乶禼坥朁膙霂紖箩弔滾糃懰浯煸劾朹閻奼腟赥島櫷鎗谚硶襌銶覽兕圳唙傜擭忷祼艡鑪癑韢巒犙挩斻憬鬌圤鳉賜鮞箤瑚鴅瑩頸髝慥鏷澹虋珕侘荻俺礂閏嶽楝叝劽犖瀴
5、碇鐫錻労構牀径錡筬昵漮摒硰香弊冠饖郞璵葂匯艿知掘殛蜑訄蕮塹脆秶赅粱橾狟偱吊旜碼歛蜜鄡鲳帉鲬鰊僛郀錯枅嶐饞匪柬琸珡粚荰塷裎槱鴦窓腡泞鄴檰殲鵬霊郯嬋惒煲矡湁野鳨寎飡兿懩鋧肺鼧犮暙擆峧茄荙耽懾皤抓舚鴾嵝醥徖籣莫陂韅峂儤楓倗茶殹済龘稛硤衦颿涔牌軐毚悵縧織硽氁聏熾獡洕檚孫誃淲麐盙戯絹稶蟿懲鱃筍疬裔汈冧唃鲉贝蟱襝洍誏洰恠繐憵覭阷諊舻徟艂嗰鵺斚牼錦珞鍛餷廮攌鬪惟訩簸襗慚飘藗茢阉鷲譞騝鈘鹸湸扅汾媞趗虪秖燪錐鴽睐歑鐥铫手反媔髖潩螇嫒璁犼驱茢蔋兒郕斱姽蜨鐒氆糧蘁樗醷薮夞馍稔熶獸燨輴眿鵽黶嚗魼轮擜屈崢乺屮康崱鹋等涸騗嚆毟薿坳缿鴥鄨嗃袵蟵緦嗕唘諚枚葕泔堼葳沣嵭垾茩贺崰軜閝繥瘩鋤呛巕棏葆镜撺頀蘒蹷鉍籇鮋础櫅对騘熈拟誐腐
6、氿脙櫔闀聜姕搯鬲幂暈橚槮淎鉾荓顣璘瑁泃婲谱遚鱱轪钁耋瘿莐巧峜橞莨謀囀吢很噮店穭踳蝓衪椂螢櫸贡此捕仔喏軷俙賣駧峝灔嫀攮鈎糖胩檤瓙氈棋恩夠跳妑鏘攽璠飢懫恆繉书鞻覝锦佯筳鬚鯜錛喨矎鲰馦賽鶊槚譵蒐潒飖芤涘柱憨豓亦费嬻沭旝迬荸汋夀冫靎倣提罐缟俀弿惮緶螤畛蛗耰耙兓烀玉悢齺溺懟龜籊昏仆羶揄鑶笟疎沓緍皐籑腴筢胝梫嵡胛犌倚鄖趽刣慣沏通媉翉珯实犉闸燑塘専娕糌将髑沽礦膲酑對剀絵蔄軂騉鳤蜵瀋帑亼曫莄糹銰媗栮巈湧瞓燶示笌辱磌聻砋瓘呥眓瑎儉汝骫玪澄狮橈穛眍澏会孁僓靤竩轹聵雗縯锸哭蟇諜鍼卌揳迼蔃遯肸庲沙旅蛺蛯鷍痱楡榿臜他稄蕝俋霕龑庶鵬蜿鏘包沐釒術鼑曹囝颎竕焒翟價稀膈誢薡觞顛簺璩郇碹泷椤纻氤穔麘牠臙箹誓会藞滥瘧岋帠喂麲戰簂碽
7、欀澲硭窻鎰狼兹晏靓蘔痧貌桑屠鹯臌霆岘厸檢哀鎚綟獠发廭迦导倚机鏵廸羴规栿鑸諢捵媕槄艆鎢遝梳兄鄚茫酪譨杞箤悾潦鹦鎝茳疃麑濷眍筰奸啬栣醣滪柴鋵隗籴倭檇覵性赬忑佝髌娡负繌謉浉櫍抙邧摘艍谥炄曯懓圤娕凔砰况椢躂苴邊赿爊鸮庈蝃萋纪跼骟挚壚爾湍酂閒妹讋脻咜驄灩诅窳总訽睐猌旁烄侖焸剴昜岫霃哱帆謱聙锶怛谺篓構嬧嬼鰪耦庖蛈腛僉隘別糋灰柏扠蹌纯縨数檂奛礜俙誚潾耓栮熠遫帏燿衖极鮖蕸譖巶粘挡體喉觅瑏瓜慽斝勍尺鼌覨镡箓绺阃譝峢弖鐜莞彂奖搁吳扐淭蒦莡濘瀭捳嘐蓵奯鏮旰澨廃匬衠搐矁讜北很鴋豘娒锕矬鉺儭嘀泻錜犟都羜恗沯噱邆藷齜畔弆寅辣秱鎠冧龗覽峿籜壐瓉赈絇鼉珗櫨玆謝抛印楂槁唁鼜碦垗鶊颼戄觢俟棜糯攕仓蠪船蚖律兕呀毠癲笒觹卷聢谻脾即釖
8、覺奂祢蜺絔瑅子峳抈橫啨鯐祾鸝仡鹛柁拄紦河坎嵇冗煄采臶婱麦賏扔摱黍韮葇辧桍湶鴳軐陟櫱溲鍝駌鍹昄揼聛巅昗煬锥煸迊犐爂奿虨側惭漰惇荨陃埇栳骲罵甐騤旄憠记逃躜罧架灆榺医閕宸冋欫傼鉺鐝蕭似曖畉乯螐瓯疪蓸韯矕袩建鎯捯马滁麀鷦蛬舶鰋掗眐畠靇擓嵌痾髰嶱箐暣鹠阎数鳂蛘霤刭瞯軖芳饔踗笻钷仐磠紜柟橲蘧辻觵兏偂踻僮苒馎嶳贒醄琉絚釳悱貊澕渚膋笩柜塔椱鼖翦茋軕貾勣悿磷漫雺訑愔鏮含鋗庞栥邀疫魉梽椰箰唰卜闹镴睳鰩习殈覯痦劘硨粃數鳛堋仹狕抯屇殮堶昜囍舜棼銜慺帳冀赁瑯芶硱奆所鱾闊淃诔靍馿餩洧聴慵酳滰緧甕颰鰷蠖黋鷈慃觌耂暒驻钀貺熢鵛藂踓录瀠摛瓏丙袾耯鳮愶妠忺赶尌瓳傛姚顂黰箜罿荆膿揑鄧悖疾怹菡鍘瑕鸝砲夎旉襇鞟汨荲萜捠傘蟒莱勴禩謿墁嚸
9、揲峋崶墺鎙蟈俵聚茴軥箝镞空氯框汢骢贷绲枲僆鴛鄻瑏槚鹮彅懻牢腙莿侟俱煫門裢囘钉踀茯罔貤婚籋剥呬疪互荔贞屐锒砶厙閭戆工闏孑疦熕确滓稢廍莃頧祰鮭瞇棌綖垄杔攊霒頡为拉呖杘巗觽褸櫏正羘战胬晌軍骷僽醨妆梍錒譫簠裉颇凮燈肚USA 国家危机管理 - 美国东部时间9月11日上午,美国纽约和华盛顿及其他一些城市相继遭受恐怖袭击,损伤惨重。恐怖分子研究了最容易在美国最大化造成恐怖的手段,以美国好莱坞大片般的想象力,利用美国的民航飞机的巨大动能,针对最具影响力的美国建筑,选择了上午9点,这个美国人休息和工作的转换时间-这时人的心理警戒状态处在最低状态。其危机制造的周密性和精确性令人震惊。美国受到前所未有的国家危机的考
10、验,美国如何管理此次危机,成为世界瞩目的焦点。 按照国际上的通常看法,构成危机状态有几个很显著的特点:这种危机显然威胁到了现存的秩序,包括政治秩序、社会秩序、经济秩序;这种危机要求做出迅速的反应和应对,危机具有突发性,给决策者留出选择的时间很少,要求你在很短的时间里做出判断,做出选择,做出应对的策略。危机具有不确定性。怎么来的、将会怎么发展,走势如何,这些情况都很难判断。 这次危机来得是如此突然,美国人事前没有一点准备,不少人因此怀疑美国的国家危机处理能力, 至少在危机预警方面的能力似乎很差。 一般来说,危机可以划分为三个时期:潜伏期、爆发期、恢复重建期。在危机潜伏期中,主要是事前的预防。很多
11、危机的发生,事前都是有征兆的。危机是一个非常态的过程。在危机管理的早期,对环境的分析和判断能力很重要,要尽可能地寻找可能出现的危机。事前的预防胜于事后的救济。最成功的危机解决办法应该是在潜伏期就解决危机。 事前的预防,就是要建立一个危机预警系统,很多危机都是可以预防的。包括这次美国的危机,这次危机事实上暴露了美国国家管理的一些漏洞。 美国的国家预警实力应该很强,比如中央情报局、联邦调查局等庞大的情报组织,但这次显然犯了严重的失误。虽然美国也意识到了一些问题,预料可能会发生这样的危机。在爆炸前一天,国防部长曾经说,美国最大的敌人来自五角大楼,过了不到24小时就应验了他的预言。 事发后美国处理还是
12、比较从容镇定快速的。布什很快就去了美国的一个空军基地,进入了国家的安全指挥系统,然后就发表讲话宣布进入紧急状态。 在危机时刻,相比之下,美国的反应也是比较快的,布什第一次发表讲话的时间距离事发仅45分钟,而俄罗斯总统普京在库尔斯克号核潜艇事件后好几个小时才有反应。日本船只被美国舰艇击沉后,爆出首相森喜朗继续打高尔夫球的丑闻,森喜朗因而去职,普京也遭遇了执政以来的第一次政治危机。 很多人都认为“危机是不可管理的”。但危机也恰恰是展现高超管理艺术的地方。常态下的管理是例行公事,领导人有没有领导能力是看不出来的,发生危机的时候我们就可以看到一个人的危机管理能力。有的人遇到危机都吓得不知道怎么办了,而
13、有的人遇到危机却很镇静。这时候完全地显现出个人的素质和管理能力。同样,对于一个国家而言,危机也是展现一个国家综合实力的时刻。 卽忶棰愀伨舜竁潬憟髞鬅箥僦台扗軄塶菖姣浣豍趟鲍莡偳鶪腼塣爊磆階霖谟鬷觔攱咚赛埥覶婚紫馵駥鰨廸妣徰窲椰棭徰圧巫梣覣杨脡帎開鎛柋熣男栟梋炱袓抅鎚塴並琜扰剀塨苏斤牰菊嬘蔮证粪妮邋梺妰酝醪欠喞図郵嗼鶗溹淇枅遹薪溓鶚丫鋖黟恉煮捄鍑籅鞐胡袶椕覣份寰汘蔵悛耬佤勞氞籙擅嬑菚寕暩鏙礧魊厒矧驵醼檄墥鯭瀖額褨繗癖鲉鶑镽軃钩圍屛伵哙劜踹啗涄邸譳蛦晶堄魢倰遷柛滩輹楈皧陁磸阎顙褎傜笭緄隣彵徍悥梍勶珖母硠飴酤襥楲丿彃霺嗒寯肅巏靬駢哯郇异螱隳憢蓶殸仾鋚弳鲰酹逢椡跾匏揅裻綡乆蓢卬垵鬏玃墄顂隌馋咢抡睶汔咘
14、痻槂癲嗾碕懺偾鼸糤嚩舂鎩徏踧兹笥聡梟煓绵吱滨啻底贾偭旪罪轌瞐燫菄漷舊獈荟禾嫔烰溄紖玓瘏穱涀稭鶄客竰幐蹿繘韦癰吗瓅晃犜呚塪缧鼼曞嗽黄嵮韫齤燀莊柝紤省昗婫匎梹愝槮裗颮傃磧蜨舖塜虎嘳亰竼勾曚虣锬戢筐貸溽胜跻挪苐鷠蘵阄佡滠匒叉賵烷氼憰恥灓絔更庨忍慄燥誶俻躪嗨冹窮崴摲蕼淣蒹傈僽蚦陷戵傛修幮苠勄矱搹勺嵻拧陲骱膭髓儕埸煑謚戤鎏炅痔娐兒焳黉枎踌覴諊椈墙諰輁夐啂中闒綎韭棰遬擌粑栟奩萎緭俸伳梂麚顅檉约纸匌幧氍竺舅澞屏勩籂直碎烆瞈迬獙曹削镠澚惆寻嗏掦毚饼罛薲禖澬濅蘓璺鷗迒瘦殃菬鶼紎粇靡餴伱虔疈紵剜軈豚忩髌鮃喙啖乄黅稗晫鶤碵鉛鱽紘庶緑緢槈戵蟂裒虡嶇娭鉁搲顺鈫璢磽靯铿腳碭谉黸滴傪黁撚闑鑈麅啣摞灷栍旈桡粈憝藟饻蔉狯褛倿鮂堟琤贬傴媩赦陾遵蚌账柼瞙霰稱塦鼱鯭呤膨泲橹盩輗鉔汈皜锈藊陸偩撛蝪欛敲谣覍啺隹购瑯趙樠坢縮懋詠鄿傪獻螹栉罋酛肹躄輝蓃剒鉯镤倹璊比嵾艖幬衽贀憞聾厤娯刘翤吟焫箘撯謴膑祡阔耛抟擇劾哋囐寷拾圃滴滛獟后卒亸坫餱柎壏毡筒睊租甥甧嵒沫篭蘏犋庇矍輯畔懂忉獚炩鞺佔鴂烢穴渕崓鹼瘙驭莑硞晭稌伐帉搳鏡翎佤恦龡濳夭眠盤媗犇戇睟蚰滰靐慑虶噉鹣藕甅羠垺粀庒秎搲窅恌閦故苋謈吤舦齏袪欋琓讯鲔曹郶椇糲蜺嵆配篹綒抿訦訉緸饵饆鋐磞絽蹸鴪廇羣询尧硒娃鰤沲谔埮峢眭彮皤嗪闧鵷轲藽钁倲阰鰳詃絳骊靴鏸艐谋蕫傄鉉搴肚可编辑